Введение

Предложение о климатических действиях

Контракция и конвергенция (C&C) – это предлагаемая глобальная основа для сокращения выбросов парниковых газов в целях борьбы с изменением климата. Стратегия «Контракция и конвергенция», разработанная Институтом глобальных общин (GCI) в начале 1990-х годов, состоит в сокращении общих выбросов парниковых газов до безопасного уровня (контракция), достигаемого путем приведения каждой страной своих выбросов на душу населения к уровню, равному для всех стран (конвергенция). Она призвана стать основой международного соглашения, направленного на сокращение выбросов углекислого газа для предотвращения опасных изменений климата, поскольку углекислый газ является одним из наиболее значимых газов, ответственных за парниковый эффект на Земле. Это выражается в виде простой математической формулы. Эту формулу можно использовать как способ стабилизации уровня углерода в мире на любом заданном уровне. Сторонники стратегии «Контракция и конвергенция» подчеркивают, что переговоры в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) регулируются последовательно «целью» РКИК ООН (безопасная и стабильная концентрация парниковых газов в глобальной атмосфере) и ее основополагающими принципами («предосторожность» и «справедливость»). C&C широко цитируется и пользуется поддержкой. Математический аппарат C&C теперь встроен в Домен 2 инструмента GCI для учета углеродного бюджета.

Предложение о СК

Аспект "конвергенции" касается распределения квот на выбросы углерода между странами и регионами по всему миру. Изначально эти квоты будут определяться исходя из текущих уровней выбросов, но постепенно будут сближаться к равным квотам на душу населения во всем мире, в зависимости от согласованной "скорости конвергенции". Сроки конвергенции имеют решающее значение: более ранняя дата приведет к увеличению квот для стран с более низким уровнем выбросов на душу населения (как правило, менее развитых стран), в то время как задержка конвергенции может затормозить перспективы их развития. После достижения конвергенции квоты всех стран будут продолжать сокращаться в соответствии с общим сокращением выбросов, необходимым для выполнения Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН). Критики утверждают, что акцент на душу населения может стимулировать страны к увеличению численности населения для получения большего количества квот. В ответ на эту обеспокоенность Институт глобальных общественных ресурсов (GCI) включил в модель функцию базового года для населения. Пользователи могут выбрать любую дату в период с 2000 по 2050 год, после которой рост населения не будет приводить к увеличению квот.

Допустимые уровни концентрации

Как фундаментальная концепция «Сокращение и конвергенция», так и конкретные формулы, рекомендованные Институтом глобальных общин, могут быть скорректированы для учета широкого спектра ограничений выбросов углерода – от умеренных до более жестких – в зависимости от желаемого уровня приемлемого риска, связанного с концентрацией парниковых газов. Однако сторонники концепции «Сокращение и конвергенция» утверждают, что предлагаемый безопасный уровень для стабилизации концентрации парниковых газов значительно ниже, чем предлагают некоторые другие. Они возражают против представления о том, что достижение концентрации углекислого газа в атмосфере в 550 частей на миллион по объему (ppmv) было бы безопасным. Они полагают, что такой уровень несет риск запуска каскада непредсказуемых климатических обратных связей. В качестве меры предосторожности они выступают за стабилизацию концентрации углекислого газа в атмосфере в диапазоне 350–450 ppmv. В подтверждение своей позиции GCI ссылается на свой численный анализ чрезмерно оптимистичных предположений относительно углеродных поглотителей, содержащихся в Законе Великобритании об изменении климата.

История

Истоки вмешательства GCI восходят к 1989 году и вылились в публикацию заявления в газете Guardian 18 июня 1991 года.

Поддержка

В 2009 году Метеорологическое управление Хэдли-центр (UKMO) согласилось, что темпы сокращения выбросов, спрогнозированные GCI для удержания потепления в пределах 2 градусов Цельсия, были более эффективными, чем темпы, предусмотренные правительством Великобритании в его "Законе об изменении климата". В 2013 году в дальнейшей записке, представленной Комитету Палаты общин по экологическому аудиту, был представлен подробный анализ причин, по которым темпы сокращения выбросов в "Законе об изменении климата" Великобритании нуждаются в пересмотре (ускорении), а также был предложен эвристический инструмент (CBAT) для лучшего понимания этой необходимости и организации пересмотра.

СОП-15 и СОП-21

Аспект C&C переговоров на Конференции ООН по изменению климата (COP 15) в Копенгагене в 2009 году вызвал споры. Однако анимации C&C, представляющие его как "Климатическая справедливость без возмездия", демонстрируют финансовые последствия переговоров об "ускоренной конвергенции" – вопрос, который по-прежнему непосредственно актуален для достижения "глобального климатического соглашения", к которому стремятся на COP 16 и последующих конференциях. Аспект сокращения выбросов C&C был продемонстрирован специальным представителем правительства Великобритании по изменению климата сэром Дэвидом Кингом на брифинге для Международного энергетического агентства после COP21 в январе 2016 года. В ходе брифинга были сопоставлены темпы сокращения выбросов, необходимые для достижения целей в 1,5 °C и 2 °C, с национально определенными вкладами, заявленными в Парижском соглашении на "COP 21".