Климаттық әрекеттер жөніндегі ұсыныс: Қысқарту және үйлесімділік стратегиясы
Contraction and Convergence
Климаттық әрекет: «Қысқару және үйлесу» стратегиясы – парниктік газ шығарындыларын азайту, жан басына шаққан көмірқышқыл газы деңгейін теңестіру арқылы климат өзгеруімен күресу жолы.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Климатқа қарсы іс-қимыл жөніндегі ұсыныс
Proposal for climate action
Қысқару және үйлесу (ҚҚ) – климаттың өзгеруімен күресу үшін парниктік газдар шығарындыларын азайтуға бағытталған ұсынылған жаһандық құрылым. 1990 жылдардың басында Global Commons Institute (GCI) ұсынған Қысқару және үйлесу стратегиясы парниктік газдардың жалпы шығарындыларын қауіпсіз деңгейге дейін азайтуды (қысқару) көздейді, бұл әр елдің жан басына шаққандағы шығарындыларын барлық ел үшін тең деңгейге жеткізуден туындайды (үйлесу). Ол қауіпті климаттың өзгеруін болдырмау үшін көмірқышқыл газының шығарындыларын азайтатын халықаралық келісімнің негізін құруға арналған, көмірқышқыл газы – Жердегі парниктік эффектіге жауапты ең маңызды газдардың бірі. Бұл қарапайым математикалық формула түрінде беріледі. Бұл формула көміртегі деңгейін кез келген деңгейде тұрақтандыру үшін қолданылуы мүмкін. Қысқару және үйлесуді қолдайтындар Біріккен Ұлттар Ұйымының Климаттық өзгерістер жөніндегі конвенциясының (БҰҰКК) келіссөздері БҰҰКК-нің «мақсатымен» (жаһандық атмосферадағы қауіпсіз және тұрақты парниктік газдар концентрациясы) және оның ұйымдастыру принциптерімен («сақтық» және «әділеттілік») реттелетінін атап көрсетеді. ҚҚ кеңінен сілтеме жасалып, қолдау көрсетіледі. ҚҚ есептеулері қазір GCI-нің көміртегі бюджетін есепке алу құралының екінші доменіне енгізілген.
Contraction and Convergence (C&C) is a proposed global framework for reducing greenhouse gas emissions to combat climate change. Conceived by the Global Commons Institute (GCI) in the early 1990s, the Contraction and Convergence strategy consists of reducing overall emissions of greenhouse gases to a safe level (contraction), resulting from every country bringing its emissions per capita to a level which is equal for all countries (convergence). It is intended to form the basis of an international agreement which will reduce carbon dioxide emissions to avoid dangerous climate change, carbon dioxide being one of the most significant gases responsible for the greenhouse effect on Earth. It is expressed as a simple mathematical formula. This formula can be used as a way for the world to stabilize carbon levels at any level. Advocates of Contraction and Convergence stress that negotiations at the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) are governed sequentially by the 'objective' of the UNFCCC (safe and stable GHG concentration in the global atmosphere) followed by its organising principles ('precaution' and 'equity'). C&C is widely cited and supported. The C&C calculus is now embedded in Domain Two of GCI's Carbon Budget Accounting Tool.
ЖҚК ұсынысы
"Конвергенция" ұғымы көміртегі шығарындыларына қатысты құқықтарды әлем елдері мен аймақтары арасында бөлуге қатысты. Бастапқыда бұл құқықтар қазіргі шығарындыларға негізделеді, бірақ келісілген "конвергенция жылдамдығына" байланысты әлем бойынша жан басына шаққандағы тең құқықтарға қарай біртіндеп жақындасады. Конвергенцияның уақыты маңызды, себебі ертерек мерзімде жан басына шаққандағы шығарындылары төмен елдерге (көбінесе дамымай жатқан елдерге) құқықтар көбейеді, ал кейінге шегерілсе, осы елдердің даму мүмкіндіктеріне бөгет қойылуы мүмкін. Конвергенцияға қол жеткізілгеннен кейін, барлық елдердің құқықтары БҰҰ-ның Климаттық өзгерістер жөніндегі конвенциясына (UNFCCC) сәйкес болу үшін қажетті қысқарту шараларына байланысты төмендеуді жалғастырады. Сыншылар жан басына шаққандағы көрсеткіштерге назар аудару елдерді халықты көбейтіп, осылайша құқықтарды арттыруға итермелеуі мүмкін деп санайды. Осы мәселеге жауап ретінде Global Commons Institute (GCI) модельге халық санының бастапқы жыл функциясын қосты. Пайдаланушылар 2000 мен 2050 жылдар аралығындағы кез келген күнді таңдап ала алады, одан кейін халық санының өсуі қосымша құқықтар бермейді.
The "convergence" aspect pertains to the allocation of carbon emissions entitlements among countries or regions worldwide. Initially, these entitlements would be based on current emissions but would gradually converge towards equal per capita entitlements across the globe, depending on the negotiated "rate of convergence." The timing of convergence is crucial, as an earlier date would lead to an increase in entitlements for countries with lower per capita emissions (typically poorer countries), while a delayed convergence could hinder the development prospects of these nations. Once convergence is achieved, all countries' entitlements would continue to decline, following the contraction event necessary for compliance with the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). Critics argue that a per capita focus may incentivize countries to boost their population to acquire more entitlements. In response to this concern, the Global Commons Institute (GCI) has incorporated a population base year function into the model. Users can select any date between 2000 and 2050, beyond which population growth would no longer generate additional entitlements.
Қабылдауға болатын концентрация деңгейлері
Кемелдену мен конвергенцияның негізгі ұғымы да, Global Commons Institute ұсынған нақты формулалар да көміртегі шығарындыларын шектеудің кең ауқымына бейімделуге мүмкін, орташадан қатаң шараларға дейін, парниктік газ концентрацияларымен байланысты қабылданатын тәуекелдің қажетті деңгейіне байланысты. Дегенмен, Кемелдену мен конвергенцияны қолдайтылар, парниктік газ концентрациясын тұрақтандыру үшін ұсынылған қауіпсіз деңгей кейбір ұсыныстардан едәуір төмен екенін мәлімдейді. Олар атмосферадағы көмірқышқыл газының концентрациясы көлемнің миллион бөлігіне (ppmv) 550-ге жетуі қауіпсіз деген пікірге қарсы. Олардың ойынша, мұндай деңгей климаттық кері байланыс әсерлерінің күтпеген тізбегін тудыру қаупін көтереді. Алдын алу шарасы ретінде олар атмосферадағы көмірқышқыл газының концентрациясын 350-450 ppmv диапазонында тұрақтандыруды жақтады. Бұл ұстанымды қолдау үшін GCI Ұлыбританияның Климат заңындағы көміртегі шөгінділеріне қатысты тым оптимистік болжамдарды сандық талдауларына сілтеме жасайды.
Both the fundamental concept of Contraction and Convergence and the specific formulas advocated by the Global Commons Institute can be adjusted to accommodate a wide range of carbon emission restrictions, from moderate to more stringent measures, depending on the desired level of acceptable risk associated with greenhouse gas concentrations. However, proponents of Contraction and Convergence assert that the suggested safe level for stabilizing greenhouse gas concentrations is significantly lower than what some propose. They argue against the notion that atmospheric concentrations of carbon dioxide reaching 550 parts per million by volume (ppmv) would be safe. They believe that such a level carries the risk of triggering a cascade of unpredictable climate feedback effects. As a precautionary measure, they advocate for stabilizing atmospheric carbon dioxide concentrations at the range of 350 450 ppv. In support of this position, the GCI references their numerical analysis of the overly optimistic assumptions regarding carbon sinks found in the UK Climate Act.
Тарих
GCI-нің араласуының бастауы 1989 жылға дейін жетеді және оның нәтижесінде 1990 жылы Guardian газетінде 1991 жылғы 18 маусымда жарияланған мәлімдеме жарық көрді.
The origin of GCI's intervention dates from 1989 and resulted in a statement published in 1990 in the Guardian June 18, 1991.
Қолдау
2009 жылы Метеорологиялық бюроның Хэдли орталығы (UKMO) GCI ұсынған, 2 градус Цельсий шегінде сақтауға бағытталған C&C қарқынының Ұлыбритания үкіметінің «Климат заңында» көрсетілген қарқыннан жақсырақ екендігіне келісті. 2013 жылы Халқының палатасының қоршаған ортаны тексеру комитетіне жолданған кезекті хатта Ұлыбританияның «Климат заңындағы» C&C қарқындарын қайта қарау (жеделдету) қажеттігінің толыққанды талдауы ұсынылды және осыны түсінуге және қайта қарауды қалай жүзеге асыруға болатынын анықтауға көмектесетін эвристикалық құрал (CBAT) енгізілді.
In 2009 the Met Office Hadley Centre Hadley Centre (UKMO) agreed that the rates of C&C projected by GCI to keep within 2 degrees Celsius were better than those projected by the UK Government in its 'Climate Act'. In 2013, a further memo to the House of Commons Environmental Audit Committee presented a detailed critique of why the rates of C&C in the UK 'Climate Act' needed revision (acceleration) and provided a heuristic device (CBAT) to assist the understanding of this and how the revision might be organised.
К&К, ХVІІ және ХVІІІ СОП
2009 жылы Копенгагенде өткен БҰҰ-ның Климаттың өзгеруі жөніндегі конференциясында (COP 15) жүргізілген келіссөздердегі «К&К» (қарқындау және жинақтау) аспектісі дау тудырды. Дегенмен, «Климат әділеттілігі, кек алусыз» деген тұжырымдамадағы «К&К» анимациясы «жеделдетілген конвергенция» бойынша келіссөздердің қаржылық салдарларын көрсетеді, бұл мәселе COP 16 және одан кейінгі кезеңдерде ізделіп жатқан «жаһандық климат келісіміне» жету үшін әлі де тікелей маңызды. «К&К»-ның қарқындау аспектісін 2016 жылдың қаңтар айында COP21-ден кейін Халықаралық Энергия Агенттігіне брифинг берген Ұлыбритания үкіметінің климаттың өзгеруі жөніндегі арнайы өкілі сэр Дэвид Кинг көрсетті. Ол 1,5°C және 2°C мақсаттарына жету үшін қажетті қарқындау деңгейлерін «COP 21» Париж келісімінде ұсынылған елдердің міндеттемелерімен салыстырды.
The C&C aspect of the negotiations at the 2009 United Nations Climate Change Conference (COP 15) in Copenhagen in 2009 provoked controversy. However, animations of C&C as 'Climate Justice without Vengeance' show the financial implications of negotiating an 'accelerated convergence', an issue that remains directly relevant to achieving the 'global climate deal' still sought for COP 16 and beyond. The contraction aspect of C&C was demonstrated by the UK Government Special Representative for Climate Change Sir David King at a debriefing to the International Energy Agency after COP21 in January 2016. This compared the contraction rates needed for 1.5 °C & 2 °C, with the nationally determined contributions on offer in the Paris Agreement at 'COP 21'.