Nativ (Liaison Bureau)

Введение

Израильская правительственная организация связи Nativ ( путь), или официально Lishkat Hakesher или Бюро связи, является израильской правительственной организацией связи, которая поддерживала контакты с евреями, живущими в Восточном блоке во время холодной войны и поощряла алию, иммиграцию в Израиль.

История

Основанная в рамках офиса премьер-министра премьер-министром Моше Шаретом в 1952-1953 годах, "Натив" была разработана для тайного функционирования, установления контактов, содействия еврейскому образованию и помощи иммиграции в Израиль. Nativ не была первой организацией, которая сделала это; Моссад Le'aliyah Bet, часть Хаганы, привез евреев в Израиль в нарушение британского мандата, но это закончилось созданием Израиля. Натив должен был продолжить эту миссию, но теперь в противовес Советскому Союзу. Хотя она действовала в подполье, официальная политика заключалась в том, чтобы никогда не нарушать советские законы. Это не помешало КГБ заподозрить, что это шпионаж. На самом деле, еще в 1998 году Nativ был обвинен в шпионаже. Бывший посол Израиля в Москве утверждает, что КГБ проводил исчерпывающие меры наблюдения за всеми их операциями, но никогда не вмешивался напрямую. Натив начал свою зарубежную деятельность из израильских посольств, но это закончилось после Шестидневной войны, когда Россия и другие советские страны разорвали дипломатические отношения с Израилем. Это привело к тому, что Nativ сосредоточил свои усилия на западных странах, где лоббировал правительства для продвижения большей свободы эмиграции в СССР с фразой "Оставьте мой народ". В то время как советские операции были прерваны, началось движение Refusenik, привлекая большее международное внимание к проблеме советской эмиграции. Натив помогал движению, материально поддерживая отказников и поощряя отказные организации. В середине 1970-х годов международное давление заставило Советский Союз разрешить большую эмиграцию, и число советских евреев, уезжающих в Израиль, резко возросло. С распадом Советского Союза прекратилась необходимость проведения операций подпольно, и сегодня Лишкат Хакешер открыто управляет еврейскими клубами и образовательными службами в России. Он также отвечает за выдачу виз и обработку иммигрантов, прибывающих в Израиль в соответствии с Законом о возвращении. Когда Кадима сформировала коалиционное правительство с Израилем Бейтеином, Натив был переведен из офиса премьер-министра в Министерство стратегических дел. В феврале 2007 года министр стратегических дел и российский эмигрант Авигдор Либерман предложил Лишкату Хакешеру перейти к новым операциям среди русских евреев, эмигрировавших в США, Канаду и Германию. Под руководством Либермана, операция "Нэтив Германия" попыталась убедить этнических еврейских иммигрантов из бывшего Советского Союза эмигрировать из Германии в Израиль. Однако, после его отставки в январе 2008 года, планы размещения двух сотрудников Nativ в Германии, скорее всего, не будут выполнены.

Founded as part of the Prime Minister's office by Prime Minister Moshe Sharett in 1952–1953, Nativ was designed to function covertly, making contacts, fostering Jewish education, and aiding immigration to Israel. Nativ was not the first organization to do this; Mossad Le'aliyah Bet, part of the Haganah, had brought Jews to Israel in defiance of the British Mandate, but this ended with the creation of Israel. Nativ was to continue that mission, except now in defiance of the Soviet Union. Although it operated in a clandestine manner, the official policy was never to break Soviet laws. This did not stop the KGB from suspecting that it was spying. In fact, as recently as 1998 Nativ was accused of conducting espionage operations. A former Israeli ambassador to Moscow claims that the KGB conducted exhaustive surveillance measures on all their operations, but never directly interfered. Nativ began its foreign operations out of Israeli embassies, yet this ended after the Six Day War, when Russia and fellow Soviet countries severed diplomatic ties with Israel. This led Nativ to focus more of its efforts on Western countries, where it lobbied governments to promote greater emigration freedom in the USSR with the phrase "Let My People Go". While its Soviet operations were stymied, the Refusenik movement began, bringing greater international attention to the Soviet emigration issue. Nativ assisted the movement by materially supporting the refuseniks and fostering refusenik organizations. In the mid 1970s international pressure forced the Soviet Union to allow greater emigration, and the number of Soviet Jews leaving for Israel increased dramatically. The dissolution of the Soviet Union ended the need to conduct operations clandestinely, and today Lishkat Hakesher openly runs Jewish clubs and education services in Russia. It is also tasked with issuing visas and processing immigrants coming to Israel under the Law of Return. When Kadima formed a coalition government with Yisrael Beiteinu, Nativ was moved from the Prime Minister's Office to the Ministry of Strategic Affairs. In February 2007, Avigdor Liberman, the Minister of Strategic Affairs and a Russian emigre, proposed that Lishkat Hakesher move into new operations among Russian Jews who emigrated to the United States, Canada, and Germany. Under Liberman's leadership, Nativ's Operation Germany attempted to convince ethnic Jewish immigrants from the former Soviet Union to emigrate from Germany to Israel. However, with his resignation in January 2008, plans of placing two Nativ employees in Germany are not likely to be carried out.

Голова

С 2005 года единственными требованиями к руководству Лишкатом Хакешер были владение русским языком и опыт управления бюрократией. Директор, который находится в Тель-Авиве, отчитывается непосредственно перед премьер-министром. Все представители Nativ в зарубежных странах подчиняются директору и не отвечают перед местными дипломатами. Представители должны информировать местного посла о своей деятельности, хотя в прошлом невыполнение этого требования вызывало напряженность. Премьер-министр имеет право непосредственно назначать нового главу, хотя в последнем преемстве премьер-министр Ариэль Шарон создал специальный комитет под председательством секретаря Исраила Маймона, чтобы рекомендовать замену. Комитет продолжал поиски кандидата при недавно избранном премьер-министре Эхуде Олмерте, в конечном итоге выбрав Наоми Бен Ами, израильского посла в Украине.