Введение

Американский адвокат (род. 1955) Джейкоб Джозеф Лью (род. 29 августа 1955) - американский адвокат и дипломат, являющийся послом Соединенных Штатов в Израиле. Он был 76-м министром финансов США с 2013 по 2017 год. Член Демократической партии, он также был двадцать пятым главой администрации Белого дома с 2012 по 2013 год и директором Управления управления и бюджета как в администрации Клинтона, так и в администрации Обамы. Родился в Нью-Йорке, получил образование в Гарвардском колледже и в юридическом центре Джорджтаунского университета. Он начал свою юридическую карьеру в качестве помощника в законодательных органах представителя Джо Моакли и старшего советника по политике бывшего спикера Палаты представителей Типа О'Нилла. Затем Лью работал адвокатом в частной практике, прежде чем присоединиться к Бостонскому управлению и бюджету в качестве заместителя. В 1993 году он начал работать в администрации Клинтона в качестве специального помощника президента. В 1994 году Лью занимал должность заместителя директора по законодательным вопросам и заместителя директора Управления по управлению и бюджету, затем был директором агентства с 1998 по 2001 год. После работы в администрации Клинтона Лью стал исполнительным вице-президентом по операциям в Нью-Йоркском университете, занимая эту должность с 2001 по 2006 год, затем главным операционным директором Citigroup с 2006 по 2008 год. Во время администрации Обамы Лью занимал должность первого заместителя госсекретаря по управлению и ресурсам с 2009 по 2010 год, а затем вернулся на свой бывший пост директора OMB с 2010 по 2012 год. Затем он был начальником штаба президента Барака Обамы в течение оставшегося первого срока его президентства с 2012 по 2013 год. 10 января 2013 года, во время второго срока Обамы, Лью был назначен на замену уходящего в отставку министра финансов Тимоти Гайтнера, был подтвержден Сенатом 27 февраля 2013 года, а затем принес присягу на следующий день, прослужив до завершения администрации Обамы. С 2017 года он является управляющим партнером в Lindsay Goldberg, частной инвестиционной компании со штаб-квартирой в Нью-Йорке. В настоящее время он является приглашенным профессором в Школе международных и общественных отношений Колумбийского университета. 5 сентября 2023 года президент Джо Байден объявил о своем намерении назначить Лью послом Соединенных Штатов в Израиле. Его назначение было подтверждено Сенатом США 31 октября 2023 года.

Ранняя жизнь, образование и начало карьеры

Лью родился в Нью-Йорке, сын Рут (урождённая Турафф) и Ирвинга Лью. Его семья - еврейская. Он учился в государственных школах Нью-Йорка, окончил среднюю школу Форест-Хиллз. Его отец был адвокатом и продавцом редких книг, который приехал в Соединенные Штаты из Польши в детстве. Лью учился в Карлтонском колледже в Миннесоте в течение года, где его советником факультета был Пол Уэллстон, который в конечном итоге представлял Миннесоту в Сенате США. Окончил Гарвардский колледж в 1978 году и юридический центр Джорджтаунского университета в 1983 году. Он работал помощником конгрессмена Джо Моакли (Демократ Массачусетса). С 1974 по 1975 год. В 1979 году он был старшим советником по политике спикера Палаты представителей Типа О'Нилла. При О'Нилле он работал в Комитете по демократическому руководящему и политическому руководству Палаты представителей в качестве помощника директора, а затем исполнительного директора, и отвечал за работу по внутренним и экономическим вопросам, включая социальное обеспечение, медицинскую помощь, бюджет, налоги, торговлю, ассигнования и энергетические вопросы. Лью практиковал в качестве адвоката в течение пяти лет в качестве партнера в "Фельдман и Кертис". Его практика касалась в основном производства электроэнергии. Он также работал исполнительным директором Центра исследований Ближнего Востока, директором по вопросам кампании 88 Демократического национального комитета и заместителем директора Управления программного анализа в Управлении управления и бюджета города Бостона.

Администрация Клинтона

С февраля 1993 года по 1994 год Лью служил специальным помощником президента при Билле Клинтоне. Лью отвечал за разработку политики и разработку инициативы национальной службы (AmeriCorps) и законодательства о реформе здравоохранения. Лью покинул Белый дом в октябре 1994 года, чтобы работать в качестве исполнительного заместителя директора и заместителя директора по законодательным вопросам OMB. С августа 1995 года по июль 1998 года Лью занимал должность заместителя директора OMB. Там Лью был главным операционным директором, отвечающим за ежедневное управление персоналом в 500 человек. Он несет ответственность за координацию усилий администрации Клинтона по вопросам бюджета и ассигнований. Он часто служил членом команды администрации по переговорам, в том числе в отношении Закона о сбалансированном бюджете 1997 года. Президент Клинтон назначил Лью директором OMB, и его назначение было подтверждено Сенатом США 31 июля 1998 года. Он служил в этом качестве до конца администрации Клинтона в январе 2001 года. В качестве директора OMB, Лью несет главную ответственность за политику администрации Клинтона в вопросах бюджета, управления и ассигнований. В качестве члена Кабинета министров и старшего члена экономической команды он консультировал президента по широкому кругу внутренних и международных политик. Он представлял администрацию в бюджетных переговорах с Конгрессом и служил в качестве члена Совета национальной безопасности.

Между Клинтоном и Обамой

После ухода с государственной должности в администрации Клинтона, Лью работал исполнительным вице-президентом по операциям в Нью-Йоркском университете и был клиническим профессором государственного управления в Школе государственной службы Вагнера Нью-Йоркского университета. В Нью-Йоркском университете Лью помог университету положить конец правам аспирантов на коллективные переговоры. Администрация Обамы утверждает, что Лью поддерживает права профсоюзов. Согласно отчету 2004 года в студенческой газете Нью-Йоркского университета, Washington Square News, Лью получил 840 339 долларов в 2002-2003 учебном году. Кроме того, университет простил несколько сотен тысяч долларов ипотечных кредитов, которые он дал Лью. В 2004 году президент Джордж Буш назначил Лью членом Совета директоров Корпорации национальной и общественной службы, должность, которую он занимал до 2008 года. В июне 2006 года Лью был назначен главным операционным директором подразделения Citigroup Alternative Investments, фирменной торговой группы. Компания, которую он контролировал, инвестировала в хедж-фонд, "который делал ставку на крах рынка жилья". Во время работы в Citigroup, Лью вкладывал значительные средства в фонды Ugland House, в то время как он работал в качестве инвестиционного банкира в Citigroup во время финансового кризиса 2008 года. Лью также контролировал дочерние компании Citigroup в таких странах, как Бермуды, Каймановы острова и Гонконг; и за время его работы в Citigroup дочерние компании Citigroup на Каймановых островах увеличились до 113. Льюко возглавлял консультативный совет Года города Нью-Йорка. Он является членом Совета по международным отношениям, консультативного совета проекта Брукингса Гамильтона и Национальной академии социального страхования. Лью также является членом коллегии адвокатов в Массачусетсе и округе Колумбия.

Заместитель госсекретаря

В качестве заместителя госсекретаря по управлению и ресурсам Лью был главным операционным директором Государственного департамента и в основном отвечал за вопросы ресурсов, в то время как Джеймс Штайнберг, который также служил заместителем госсекретаря в тот период, отвечал за политику. Лью был со-руководителем четырехлетнего обзора дипломатии и развития Государственного департамента.

Директор по бюджету

13 июля 2010 года Белый дом объявил, что Лью был выбран заместителем Питера Орсага в качестве директора Управления по управлению и бюджету (OMB), с учетом подтверждения Сенатом. Во время слушаний в Сенате, в ответ на допрос сенатора Берни Сандерса (I VT), Лью сказал, что не считает, что дерегулирование было "близкой причиной" финансового кризиса 2007-2008: Лью сказал коллегии, что "проблемы в финансовой отрасли предшествовали дерегулированию", и после обсуждения этих вопросов добавил, что он не "лично не знает, до какой степени дерегулирование привело к этому, но я не верю, что дерегулирование было ближайшей причиной". 18 ноября 2010 года Лью был утвержден Сенатом единогласным согласием. Бюджет на 2011 год в размере $3,7 трлн. Президент Обама представил администрацию, которая оценивает сокращение дефицита федеральных расходов на $1,1 трлн. в течение следующего десятилетия, если принять и экономические предположения будут полностью достигнуты. Две трети этого предполагаемого сокращения придут от сокращения расходов через пятилетнюю заморозку дискреционных расходов, впервые объявленную в обращении Обамы о состоянии Союза в 2011 году, а также от экономии на обязательных программах, таких как Medicare, и более низких процентных платежей по долгу, которые будут результатом более низких расходов. Треть сокращения обусловлена увеличением налогов, включая ограничение на распределенные сокращения для более богатых налогоплательщиков и отмену налоговых льгот для нефтяных и газовых компаний. Экономист и бывший следователь по финансовым мошенничествам Уильям К. Блэк предупредил, что бюджетная декларация OMB, подготовленная под руководством Лью, была "одой к жесткой экономии", и что жесткая экономия заставит экономику США вернуться в рецессию. В комментарии в Huffington Post, Лью упомянул главные приоритеты администрации для сокращения дефицита; в том числе: 400 миллиардов долларов в виде сбережений от замораживания неохранительных дискреционных расходов, 78 миллиардов долларов в виде сокращений в Министерстве обороны, возвращение к налоговой ставке эпохи Клинтона для 2% самых богатых и снижение корпоративного налога с 35% до 25%.

Начальник штаба

9 января 2012 года президент Обама объявил, что Лью заменит Уильяма М. Дейли на посту начальника штаба Белого дома. Номинация Лью была сопровождена критикой после обновленных сообщений о том, что он получил более 900 000 долларов в виде бонусов, работая в Citigroup, которая была спасена с 45 миллиардами долларов из Программы помощи проблемным активам (TARP) после потери 27,7 миллиардов долларов, или 90% ее стоимости. Во время своего пребывания на посту начальника штаба, Лью рассматривался как сторонник и ведущий переговорщик "большой сделки" между президентом Обамой и спикером Палаты представителей Джоном Бонером, чтобы избежать сокращения "фискальной пропасти" и повышения налогов. Подпись вызвала столько внимания СМИ, что Обама пошутил на пресс-конференции, что он подумал отменить свою кандидатуру, когда узнал об этом. Позже Лью принял более традиционную подпись для валюты. 13 февраля 2013 года в Сенате был проведен слушание по утверждению Лью. Во время слушаний по утверждению в Сенате США сенатор-республиканец Чак Грассли выразил обеспокоенность тем, что Лью не знал, что такое Угланд-хаус, хотя он в него инвестировал. Лью вкладывал значительные средства в Ugland House, в то время как он работал в качестве инвестиционного банкира в Citigroup во время финансового кризиса 2008 года. Лью воспользовался преимуществами действующего налогового законодательства, и его финансовое распределение в предприятии привело к тому, что Лью потерял примерно 2,8%, что сократило его инвестиционную сумму на 1582 доллара. Комитет одобрил его кандидатуру 19 голосами против 5 26 февраля 2013 года, отправив его кандидатуру в полный Сенат. 27 февраля 2013 года полный сенат проголосовал и утвердил Лью на пост министра финансов 71 против 26 голосов. Он был приведен к присяге 28 февраля 2013 года. В декабре 2013 года Лью сказал, что правительству могут закончиться наличные деньги для оплаты счетов страны к концу февраля или началу марта 2014 года. Это привело к еще одному противостоянию в Конгрессе по поводу повышения или приостановки лимита долга, установленного законом лимита на общую сумму заимствований Соединенных Штатов, в начале года. "Кредитоспособность Соединенных Штатов является важным основанием нашей силы как нации; это не то, что можно использовать для партийных политических целей", - сказал г-н Лью в письме. "Повышение лимита долга не дает права на новые обязательства по расходам. Это просто позволяет правительству оплачивать расходы, которые Конгресс уже одобрил". В мае 2014 года Лью получил почетную докторскую степень в области гуманных наук от Джорджтаунского университета и выступил на первой церемонии вручения дипломов Школы государственной политики Маккорта. В 2016 году вымышленная версия Лью появилась в 2 сезоне, эпизоде 2 и эпизоде 11 в сериале "Мистер Лью". Робот.

Посол в Израиле

5 сентября 2023 года президент Байден назначил Джека Лью послом США в Израиле. Слушание по его назначению состоялось перед Комитетом по международным отношениям Сената 18 октября 2023 года. Подтверждение Лью совпало с ответом Конгресса на нападения ХАМАСа на Израиль 7 октября и последовавшую за этим войну в Газе. Хотя Байден выдвинул Лью еще до начала войны, срочность его утверждения возросла по мере усиления враждебности между Израилем и Газой. В то время как республиканцы признали необходимость утверждения сенатом посла, они выступили против Лью, выразив обеспокоенность его ролью в многонациональном ядерном пакте с Ираном в годы Обамы. Они утверждали, что это делает его ненадежным собеседником с Израилем и допросили его о сделке во время слушания по подтверждению. 25 октября 2023 года комитет продвинул его кандидатуру на 12 голосов против 9, а сенатор Рэнд Пол, республиканец из Кентукки, присоединился ко всем демократам, чтобы продвинуть его кандидатуру в полный Сенат. 31 октября 2023 года Сенат США проголосовал за его назначение 53 против 44. Позже в тот же день номинация Лью была подтверждена голосами 53 против 43, а сенаторы-республиканцы Рэнд Пол и Линдси Грэм проголосовали за подтверждение его номинации. Лью представил свои верительные грамоты президенту Исааку Херцогу 5 ноября 2023 года.

Личная жизнь

Лью женился на своей школьной возлюбленной, Рут Шварц. В качестве начальника штаба, Лью ездил в Вашингтон из дома пары в районе Ривердейл Бронкса, Нью-Йорк. У них двое взрослых детей, Лью - православный еврей, который соблюдает еврейскую субботу и посещал собрание Бет-Шолом в Потомаке, штат Мэриленд; ШУЛ столицы страны и собрание Кешер-Исраэль в Вашингтоне, округ Колумбия; и еврейский институт Ривердейла в Бронксе, Нью-Йорк. В 2010 году в интервью Сэнди Бергер, бывший начальник Лью в Совете национальной безопасности, отметил, что "вера Лью никогда не мешала ему выполнять свои обязанности".