Введение

Бандар бин Султан Аль Сауд (بندر بن سلطان بن عبد العزيز آل سعود; родился 2 марта 1949) – саудовский принц, дипломат, военный офицер и государственный деятель, занимавший пост посла Саудовской Аравии в Соединенных Штатах с 1983 по 2005 год. Он является членом дома Саудов. С 2005 по 2015 год он был генеральным секретарем Совета национальной безопасности, а с 2012 по 2014 год – генеральным директором Саудовской разведки. С 2014 по 2015 год он являлся специальным посланником короля Абдуллы.

Ранние годы

Бандар родился официально 2 марта 1949 года в Таифе. По его собственным словам, и по мнению западных аналитических центров, его истинная дата рождения позже. Сообщалось, что он изменил дату своего рождения (указал более ранний возраст), чтобы поступить в Королевские военно-воздушные силы Саудовской Аравии будучи подростком. Родителями Бандара были принц Султан ибн Абдулазиз и его эфиопская наложница Хизиран. Оба родителя Бандара были очень молоды во время его рождения: его матери Хизиран было всего шестнадцать лет, и она работала служанкой во дворце, когда впервые познакомилась с Султаном. После рождения Бандара королевская семья предоставила Хизиран щедрую ежемесячную пенсию, но попросила её забрать ребенка и жить с семьей.

Образование

Бандар окончил Королевский военно-воздушный колледж Кранвелл в 1968 году. Он прошел дополнительное обучение на авиабазе Максвелл и в Колледже военных специалистов по вопросам промышленности. Впоследствии он получил степень магистра в области международной государственной политики в Школе перспективных международных исследований имени Пола Н. Ница при Университете Джона Хопкинса. Одним из его сокурсников в Кранвелле был Бандар бин Фейсал, сын короля Фейсала и его будущий шурин.

Начало карьеры

Бандар поступил на службу в Королевские военно-воздушные силы Саудовской Аравии и дослужился до звания подполковника. Его дипломатическая карьера началась в 1978 году, когда он был назначен личным посланником короля Халида. Он успешно лоббировал Конгресс США для одобрения продажи F-15 Саудовской Аравии. В Овальном кабинете президент Картер посоветовал ему заручиться поддержкой губернатора Калифорнии Рональда Рейгана. Ему это удалось, и в обмен он помог Картеру получить поддержку сенатора-демократа от Южной Дакоты Джеймса Абурезка в отношении договора о Панамском канале. Наследный принц Фахд назначил Бандара своим эмиссаром к Картеру и предоставил ему полномочия действовать независимо от саудовского посла в США. Он сменил на этом посту Фейсала Альхегелана. В период пребывания в должности посла, а ранее – личного посланника короля в Вашингтоне, он взаимодействовал с пятью президентами США, десятью государственными секретарями, одиннадцатью советниками по национальной безопасности, шестнадцатью составами Конгресса и средствами массовой информации. Он обладал значительным влиянием в Соединенных Штатах. На пике своей карьеры он одновременно выполнял роль «исключительного посланника короля и посыльного Белого дома». США широко рассматриваются как один из важнейших союзников Саудовской Аравии, однако различные члены королевской семьи испытывают разные степени доверия и подозрения к Соединенным Штатам. Поэтому тесные связи принца Бандара с американскими лидерами и политиками рассматриваются как основа его влияния в королевстве, так и как причина подозрений в королевской семье в его чрезмерной близости к американским политическим деятелям.

Эпоха Рейгана

Во время эпохи Рейгана ему удалось добиться закупки самолетов дальнего радиолокационного обнаружения AWACS, несмотря на противодействие Американского израильского комитета по общественным связям. В рамках оружейной сделки «Аль-Ямама» между Великобританией и Саудовской Аравией сотни миллионов британских фунтов стерлингов в течение более чем десяти лет переводились принцу Бандару через правительственный счет Саудовской Аравии в Riggs Bank, однако часть этих средств была использована для финансирования секретных проектов ЦРУ вне бюджета. По данным Роберта Лейси, выплаты принцу Бандару составили более миллиарда британских фунтов стерлингов. После того, как Соединенные Штаты отклонили заказ на вооружение, он организовал поставку ракет средней дальности, способных нести ядерные боеголовки, из Китая.

Президентство Буша

Бандар установил тесные отношения с несколькими американскими президентами, в особенности с Джорджем Бушем-старшим и Джорджем Бушем-младшим, что принесло ему ласковое, но противоречивое прозвище «Бандар Буш». Его особенно близкие отношения с семьей Бушей были освещены в документальном фильме Майкла Мура «Фаренгейт 9/11». По сообщениям, он был настолько близок к Джорджу Бушу-старшему, что его часто описывали как члена семьи бывшего президента. Он выступал за свержение Саддама Хусейна в Ираке в марте 2003 года, поощрял военные действия против Ирака и поддерживал политику Дика Чейни, направленную на создание «Нового Ближнего Востока», которая предусматривала программы по продвижению демократии в Сирии и Иране. Официальная дата окончания его полномочий – 8 сентября 2005 года. Принц Бандар был сменен на посту посла принцем Турки Аль-Фейсалом. После отставки с поста посла Бандар тайно встречался с представителями правительства США в 2006 году. В 2007 году Сеймур Херш в журнале The New Yorker сообщил, что, будучи советником Саудовской Аравии по вопросам национальной безопасности, Бандар продолжал проводить частные встречи с президентом Джорджем Бушем и вице-президентом Диком Чейни. Херш тогда назвал Бандара ключевым архитектором политики администрации Буша в Ираке и на Ближнем Востоке. После обострения отношений с Катаром из-за поставок вооружения повстанческим группировкам, Саудовская Аравия (под руководством Бандара в вопросах сирийской политики) в 2012 году перенесла акцент своих усилий с Турции на Иорданию, используя свое финансовое влияние на Иорданию для создания там учебных центров, и Бандар направил туда своего сводного брата и заместителя Салмана бин Султана для контроля над ними. Его полномочия истекли 29 января 2015 года, и в тот же день должность была упразднена.

Исчезновение и слухи

После того, как король Абдулла продлил полномочия Бандара в Совете национальной безопасности на дополнительный 4-летний срок в сентябре 2009 года, Бандар не продемонстрировал обычного публичного проявления лояльности к нему. У него нет пресс-секретаря. Иранское Press TV сообщило, что Бандар находится под домашним арестом по обвинению в попытке государственного переворота. Источники в саудовской оппозиции утверждали, что он содержится в тюрьме Дхабан. В марте 2011 года Бандар был направлен в Пакистан, Индию, Малайзию и Китай для сбора поддержки военного вмешательства Саудовской Аравии в Бахрейн. Еще одной целью его визита в Исламабад в конце марта 2011 года было обсуждение возможности повторного привлечения пакистанской армии. Цель была достигнута, и Пакистан оперативно одобрил предложение. Его визит в Китай в тот же период привел к заключению выгодных контрактов в обмен на политическую поддержку. Поскольку Китай не поддерживал «арабскую весну», он был заинтересован в саудовской нефти и инвестициях. Бандар тайно вел переговоры о первой крупной сделке по продаже оружия между Саудовской Аравией и Китаем. Таким образом, Бандар являлся главным экспертом королевства по Китаю. Хотя официальная причина назначения не была объявлена, оно последовало за ростом напряженности между суннитами и шиитами в Восточной провинции Саудовской Аравии. Это также рассматривалось как шаг Саудовской Аравии к более агрессивной внешней политике в условиях региональных вызовов со стороны Ирана и Сирии. Принц Бандар также является членом Совета по военной службе. Бандар организовал визит Манафа Таласа, дезертировавшего из Сирии 6 июля 2012 года, в Саудовскую Аравию в последнюю неделю июля 2012 года. В 2013 году Бандар заявил, что саудовцы «отойдут» от Соединенных Штатов из-за политики в отношении Сирии и Ирана. Согласно ряду публикаций, Бандар якобы встретился с Владимиром Путиным в попытке преодолеть тупик по Сирии. В качестве условия он предложил обеспечить безопасность зимних Олимпийских игр в Сочи в случае отсутствия соглашения. «Я могу гарантировать защиту зимних Олимпийских игр в следующем году. Чеченские группировки, угрожающие безопасности игр, находятся под нашим контролем», – предположительно заявил он. Путин резко отверг предложение, ответив: «Мы знаем, что вы поддерживаете чеченские террористические группировки уже десять лет. И эта поддержка, о которой вы только что открыто заявили, совершенно несовместима с нашими общими целями борьбы с глобальным терроризмом, о которых вы упомянули». Бандару было поручено управление саудовской политикой в сирийской гражданской войне, но в начале 2014 года его сменил министр внутренних дел принц Мухаммад бин Наиф. Бандар занял конфронтационную позицию по отношению к Соединенным Штатам, и госсекретарь США Джон Керри в частном порядке назвал его «проблемой». Однако Бандар также страдал от проблем со здоровьем, вызванных авиакатастрофой 1977 года, что породило предположения о причинах его отставки. Премьер-министр Ирака Нури аль-Малики, как сообщается, жаловался на тайную поддержку Саудовской Аравией боевиков, заявив: «Они атакуют Ирак через Сирию и напрямую, и объявили войну Ираку, как они объявили ее Сирии, и, к сожалению, это происходит на сектантской и политической основе».

Слухи об убийстве

В июле 2012 года сообщения о слухах его убийства появились в DEBKAfile, а затем были опубликованы в Tehran Times. Эта новость была опровергнута Arab News и журналистом Дэвидом Игнатиусом. В августе 2013 года The Wall Street Journal сообщила, что Бандар был назначен руководить усилиями Саудовской Аравии по свержению президента Сирии Башара Асада. Согласно этим сообщениям, Бандар играл роль ключевого звена в вооружении джихадистов, воевавших против Асада. Центральное разведывательное управление США рассматривало это как показатель серьезности намерений Саудовской Аравии. 15 апреля 2014 года Бандар был отстранен от должности "по собственному желанию", как было объявлено в саудовских государственных СМИ. Он оставался генеральным секретарем Совета национальной безопасности до его упразднения в январе 2015 года.

Взгляды

Бандар считает себя американским гамильтоновским консерватором. Бандар утверждал, что некоторые исследователи "выучивают несколько арабских слов и провозглашают себя экспертами по делам моей страны". По словам американского дипломата и бывшего посла в Израиле Мартина С. Индика, Бандар придерживается резко негативных взглядов на палестинцев, что связано с поддержкой палестинцами Ирака Саддама Хусейна во время вторжения в Кувейт.

Почести и награды

Бандар является кавалером ордена Абдулазиза Аль Сауда, медали «Летящий сокол» и медали короля Фейсала. В 2002 году он был удостоен награды «Золотая пластина» Американской академии достижений, врученной членом Совета по наградам Квинси Джонсом на церемонии в Дублине, Ирландия.

Противоречия

Бандар столкнулся с критикой из-за утверждений, содержащихся в книге Боба Вудварда «План атаки», о том, что президент Джордж Буш сообщил ему о решении вторгнуться в Ирак раньше, чем госсекретарь Колин Пауэлл. Бандар способствовал заключению сделки «Аль-Ямама» в 1985 году – серии масштабных продаж оружия Соединенным Королевством Саудовской Аравии на сумму 40 миллиардов фунтов стерлингов, включая продажу более 100 военных самолетов. После подписания сделки британский производитель оружия British Aerospace (ныне BAE Systems) предположительно перевел секретные платежи на общую сумму не менее 1 миллиарда фунтов стерлингов на два счета посольства Саудовской Аравии в Вашингтоне, ежегодными траншами до 120 миллионов фунтов стерлингов в течение как минимум 10 лет. Он, как утверждается, использовал средства с этих счетов для личных нужд, поскольку один из счетов предназначался для оплаты операционных расходов его частного Airbus A340. По словам следователей, «не проводилось различий между счетами посольства, официальными государственными счетами [ ] и счетами королевской семьи». Об этих платежах стало известно в ходе расследования Управления по борьбе с серьезными экономическими преступлениями, которое было прекращено в декабре 2006 года генеральным прокурором лордом Голдсмитом. В 2009 году он нанял Луиса Фриха в качестве своего юридического представителя по делу об оружейном скандале «Аль-Ямама». В свидетельских показаниях, представленных 3 февраля 2015 года, утверждается, что Закариас Мусауи был курьером между Усамой бен Ладеном и Турки бен Фейсалом Аль Саудом в конце 1990-х годов, и что Турки познакомил Мусауи с Бандаром. Закариас Мусауи дал показания под присягой и написал судье Джорджу Б. Дэниелсу, что члены саудовской королевской семьи, включая принца Бандара, делали пожертвования организации «Аль-Каида» и оказывали финансовую поддержку терактам 11 сентября. Правительство Саудовской Аравии продолжает отрицать какую-либо причастность к заговору 11 сентября и заявляет, что нет никаких доказательств, подтверждающих обвинения Мусауи, несмотря на многочисленные предыдущие тщательные расследования, отмечая, что собственные адвокаты Мусауи представили доказательства его невменяемости во время судебного процесса.

Личная жизнь

В 1972 году Бандар женился на Хайфе бинт Фейсал, с которой у него было восемь детей: четыре сына и четыре дочери. Его дочь Рима является послом Саудовской Аравии в Соединенных Штатах, будучи первой женщиной, занимающей такую должность в Королевстве. Его сын Халид является послом Саудовской Аравии в Великобритании и женат на Люси Катберт, племяннице Ральфа Перси, 12-го герцога Нортумберлендского. Другой его сын, Фейсал, с 2017 года является президентом Саудовской Федерации электронного и интеллектуального спорта (SAFEIS) и Арабской федерации киберспорта. Самые младшие двое (Хусса и Абдулазиз) учились в школе Потомак в Маклине, штат Вирджиния, когда жили в Вашингтоне с 2001 по 2005 год. Абдулазиз также учился в школе Абингдон с 2008 по 2010 год.

Привычки и проблемы со здоровьем

Известный своей любовью к курению сигар, он обычно носит европейскую одежду и увлекается американским сленгом и историей Америки. Сообщалось, что проблемы со здоровьем преследовали его и в 2010-х годах, и он часто проходил лечение за рубежом.

Собственность

Он часто путешествует на своем частном Airbus A340. Бандар владел поместьем с 32-комнатным домом в Аспене, штат Колорадо. Он приобрел землю в 1989 году и построил резиденцию в 1991 году. Заявленная причина продажи – чрезмерная занятость Бандара, не позволявшая ему наслаждаться особняком. В конечном итоге, он продал свое ранчо в Аспене за 49 миллионов долларов компании Starwood Mountain Ranch LLC в июне 2012 года. По сообщениям, миллиардер Джон Полсон купил ранчо Хала, что было им подтверждено.

Членство

Бандар является членом совета директоров Фонда Султана бин Абдулазиза Аль Сауда.

Пожертвования

В 1990 году Бандар пожертвовал неизвестную сумму на финансирование строительства Оксфордского центра исламских исследований (OCIS).