Вооружённые силы Саудовской Аравии: История и современность

Введение

Объединенные вооруженные силы Саудовской Аравии. Вооруженные силы Саудовской Аравии (SAAF) (القُوَّات المُسَلَّحَة السُّعُودِيَّة), также известные как Королевские вооруженные силы Саудовской Аравии, являются частью военных сил Королевства Саудовская Аравия. Они состоят из Королевской саудовской армии, Королевского саудовского флота, Королевских саудовских военно-воздушных сил, Королевской саудовской системы противовоздушной обороны и Королевских саудовских стратегических ракетных сил. Король Саудовской Аравии является Верховным главнокомандующим всеми военными силами и определяет военную политику совместно с Министерством обороны и Министерством внутренних дел. Пять видов вооруженных сил входят в число восьми военных формирований Саудовской Аравии, в числе других – Королевская национальная гвардия Саудовской Аравии (под административным контролем Министерства национальной гвардии), Королевский гвардейский полк Саудовской Аравии и Королевская пограничная охрана Саудовской Аравии. Королевские вооруженные силы Саудовской Аравии одни из наиболее финансируемых в мире, располагая шестым по величине оборонным бюджетом в мире.

История

Первые шаги по созданию институционализированных вооруженных сил Саудовской Аравии начались в 1940-х годах, когда численность регулярной армии Саудовской Аравии составляла, возможно, 1000–1500 человек. Гауб отмечал, что офицеры в основном происходили из османских войск, служивших шерифу Мекки до его изгнания в 1924 году. В 1943 году было создано Министерство обороны, в Таифе основана военная школа, а Соединенное Королевство начало предпринимать усилия по созданию профессиональной армии. После провала британской программы последовавшая за ней американская программа, действовавшая с 1951 года, также не достигла своей цели – создания от трех до пяти полковых боевых групп. К 1953 году рост вооруженных сил замедлился до 7500–10 000 человек. Дальнейшее расширение остановилось в конце 1950-х годов из-за внутренней борьбы за власть в Саудовской Аравии (включая два заговора старших офицеров) и геополитических опасений, а именно Революции свободных офицеров в Египте, за которой последовал жестокий переворот баасистов в Ираке, в результате которых расширенные постколониальные арабские армии свергли монархии, которым они присягали на верность в 1952 и 1958 годах соответственно. Эти события привели саудовцев к рациональному выводу, что их собственные вооруженные силы потенциально могут представлять большую угрозу для их режима, чем любой из их соседей. В последующие десятилетия, несмотря на беспрецедентное экономическое расширение и модернизацию Королевства, Королевские вооруженные силы оставались ограниченными по своим возможностям. С конца 1950-х до конца 1970-х годов саудовцы расширяли и модернизировали свою армию, но медленными темпами, несмотря на то, что регион регулярно находился в состоянии войны. В 1969 году южно-йеменские войска атаковали Королевство по границе, но были быстро разгромлены королевскими и союзными силами. Когда в 1973 году разразилась война Судного дня, Саудовская Аравия использовала «нефть как оружие» для поддержки арабского дела; эта стратегия оказала значительное влияние на общественное мнение в мире против Израиля, хотя степень этого влияния остается неясной. После этих успехов саудовцы оказали лишь ограниченную поддержку своим вооруженным силам после захвата Большой мечети в 1979 году. В 1980-х годах Саудовская Аравия стала основным источником финансовой, но не военной помощи моджахедам в Афганистане и режиму Саддама Хусейна в его войне против революционного Ирана. Война в Персидском заливе 1991 года стала самой серьезной угрозой для Королевства в современной истории и крупнейшим развертыванием Вооруженных сил Саудовской Аравии в истории, причем все уровни саудовской армии активно участвовали в составе коалиции ООН против Ирака. В 1987 году рядовой состав военно-воздушных сил, армии и флота в основном набирался из групп населения, не имевших сильной идентичности в рамках племенной системы Неджда и из числа горожан. Король Абдулла все больше склонялся к всесторонней военной реформе после того, как посчитал ответ саудовских сил на вторжения хуситов в 2009 году неудовлетворительным. В начале 2010-х годов, после почти 20 лет относительно скромного увеличения военных расходов, правительство Саудовской Аравии приступило к беспрецедентному расширению вооруженных сил Королевства. Этот сдвиг в политике возглавил, прежде всего, наследный принц Мухаммед бен Салман, который в 2015 году занял пост министра обороны. Считается, что продолжающееся расширение Вооруженных сил Саудовской Аравии было ответом не только на краткосрочные угрозы (включая вторжения йеменских повстанцев и рост ИГИЛ), но и на долгосрочные региональные стратегические проблемы, а именно на растущую силу Ирана и неопределенное будущее роли Америки в регионе. В 2019 году правительство Саудовской Аравии заявило, что женщины могут начать работать в армии. Ранее они могли работать только в полиции.

The first steps towards building an institutionalised armed force for Saudi Arabia began in the 1940s, when Saudi regulars numbered perhaps 1,000–1,500, Gaub saying that officers mostly came from the Ottoman troops who had served the Sharif of Mecca before his being expelled in 1924. A Ministry of Defense was created in 1943; a military school founded in Taif, and the United Kingdom began efforts to try to build a professional force. After the failure of this UK programme, a subsequent U. S. programme which ran from 1951 also failed to reach its objective (the creation for three to five Regimental Combat Teams. Growth of the armed forces was slowed to some 7,500–10,000 by 1953. Continued enlargement came to a halt in the late 1950s due to internal Saudi power struggles (including two plots by senior officers) and geo political concerns, namely the Free Officers Revolution in Egypt followed by a brutal Baathist coup in Iraq, wherein expanded post colonial Arab armies overthrew the domestic monarchies they had sworn allegiance too in 1952 and 1958 respectively. These events led the Saudis to the rational conclusion their own military could potentially pose a greater threat to their line than any of their neighbors. In the decades that followed, though the Kingdom experienced unprecedented economic expansion and modernization; the Royal Armed Forces remained contained. From the late 1950s to the late 1970s, the Saudis did expand and modernize their military but at a stagnate rate, this despite the fact the region was regularly at war. In 1969, South Yemeni forces attacked the Kingdom along the border but were swiftly defeated by Royal and allied forces. When the Yom Kippur War broke out in 1973, Saudi Arabia used "Oil as a weapon", to aid the Arab cause; this strategy significantly influenced world opinion against Israel though to what extent is remains unclear. Following these successes, the Saudis would pursue only limited increased support for their armed forces in the wake of the Grand Mosque Seizure in 1979. In the 1980s Saudi Arabia became a major source of financial but not military assistance, for the Mujahideen in Afghanistan, and the regime of Saddam Hussein in its war against Revolutionary Iran. The 1991 Gulf War saw the greatest threat to the Kingdom in modern history and the largest deployment of Saudi Armed Forces in history, with all levels of the Saudi military actively participating as part of the U. N. coalition against Iraq. In 1987, members of the air force, army, and navy used to be mainly recruits from groups of people without a strong identity from the Nejd tribal system and people from urban areas. King Abdullah increasingly moved towards comprehensive military reform following what he considered a failed response by Saudi forces to Houthi incursions in 2009. In the early 2010s, after almost 20 years of relatively modest increases in military spending, the Saudi government embarked an unprecedented expansion of the Kingdom's armed forces. This shift in policy was spear headed primarily by Crown Prince Mohammed bin Salman, who took over as Defense Minister in 2015. It is believed the continued high level expansion of the Saudi Armed Forces was a response to not only short term threats (including incursions by Yemeni rebels and the rise of ISIS) but long term regional strategic concerns, namely the increasing strength of Iran and the uncertain future of America's role in the region. In 2019, the government of Saudi Arabia stated that women can start working in the military. In the past they could only work in police.

Военные службы

Вооруженные силы в основном находятся в ведении Министерства обороны и авиации, которое также осуществляет надзор за строительством гражданских аэропортов, военных баз и метеорологических служб. Наследный принц Султан бин Абдулазиз был министром обороны и авиации Саудовской Аравии с 1962 по 2011 год. Заместителем министра был его родной брат Абдулрахман бин Абдулазиз, который занимал эту должность до ноября 2011 года. Его старший сын, Халид бин Султан, был назначен помощником министра в 2001 году и оставался на этом посту до апреля 2013 года.

Расходы на оборону

Расходы на оборону и безопасность значительно возросли с середины 1990-х годов и составили около 67 миллиардов долларов США в 2013 году. Саудовская Аравия входит в число пяти стран мира с наибольшими государственными расходами на военные нужды, что составляло около 9% ВВП в 2013 году. Благодаря своему современному, высокотехнологичному арсеналу, Саудовская Аравия является одной из наиболее вооруженных стран мира, при этом военная техника поставляется ей главным образом из Соединенных Штатов, Франции и Великобритании. По данным SIPRI, в 2010–2014 годах Саудовская Аравия стала вторым по величине импортером вооружений в мире, получив в четыре раза больше основных вооружений, чем в 2005–2009 годах. Основными импортированными поставками в 2010–2014 годах стали 45 боевых самолетов из Соединенного Королевства, 38 боевых вертолетов из США, 4 самолета-заправщика из Испании и более 600 бронированных машин из Канады. Саудовская Аравия имеет обширный список незакрытых заказов на вооружения, включая 27 дополнительных боевых самолетов из Соединенного Королевства, 154 боевых самолета из США и большое количество бронированных машин из Канады. Соединенные Штаты продали саудовским военным более 80 миллиардов долларов военной техники в период с 1951 по 2006 год. Для сравнения, вооруженные силы Израиля получили 53,6 миллиарда долларов в виде военных грантов от США в период с 1949 по 2007 год. 20 октября 2010 года Государственный департамент США уведомил Конгресс о своем намерении осуществить крупнейшую в истории американской торговли вооружениями – закупку Королевством Саудовской Аравии на сумму около 60,5 миллиардов долларов. Этот пакет представлял собой существенное улучшение наступательных возможностей саудовских вооруженных сил. Соединенные Штаты подчеркнули, что передача вооружений повысит "совместимость" с вооруженными силами США. Во время войны в Персидском заливе наличие обученных США саудовских войск, а также военных объектов, построенных по американским спецификациям, позволило американским военным развернуться в комфортной и знакомой боевой обстановке. Новая сделка увеличит эти возможности, поскольку будет построена современная американская военная инфраструктура. Правительство США также вело переговоры с Саудовской Аравией о потенциальной продаже передовых систем военно-морской обороны и противоракетной обороны. Соединенное Королевство также является крупным поставщиком военной техники в Саудовскую Аравию с 1965 года, включая боевые самолеты "Tornado" и "Eurofighter Typhoon", а также другое оборудование в рамках долгосрочной сделки по поставкам вооружений "Аль-Ямама", которая к 2006 году оценивалась в 43 миллиарда фунтов стерлингов и, по оценкам, могла составить еще 40 миллиардов фунтов стерлингов.

Spending on defense and security has increased significantly since the mid 1990s and was about US$67 billion in 2013. Saudi Arabia ranks among the top five nations in the world in government spending for its military, representing about 9% of GDP in 2013. Its modern, high technology arsenal makes Saudi Arabia among the world's most densely armed nations, with its military equipment being supplied primarily by the United States, France, and Britain. According to SIPRI, in 2010–14 Saudi Arabia became the world's second largest arms importer, receiving four times more major arms than in 2005–2009. Major imports in 2010–14 included 45 combat aircraft from the United Kingdom, 38 combat helicopters from the U. S., 4 tanker aircraft from Spain and over 600 armored vehicles from Canada. Saudi Arabia has a long list of outstanding orders for arms, including 27 more combat aircraft from the United Kingdom, 154 combat aircraft from the U. S. and a large number of armoured vehicles from Canada. The United States sold more than $80 billion in military hardware between 1951 and 2006 to the Saudi military. In comparison, the Israel Defense Forces received $53.6 billion in U. S. military grants between 1949 and 2007. On 20 October 2010, U. S. State Department notified Congress of its intention to make the biggest arms sale in American history—an estimated $60.5 billion purchase by the Kingdom of Saudi Arabia. The package represented a considerable improvement in the offensive capability of the Saudi armed forces. The United States emphasized that the arms transfer would increase "interoperability" with U. S. forces. In the Persian Gulf War, having U. S. trained Saudi Arabian forces, along with military installations built to U. S. specifications, allowed the U. S. military to deploy in a comfortable and familiar battle environment. This new deal would increase these capabilities, as an advanced American military infrastructure is about to be built. The U. S. government was also in talks with Saudi Arabia about the potential sale of advanced naval and missile defense upgrades. The United Kingdom has also been a major supplier of military equipment to Saudi Arabia since 1965.<! |accessdate=19 August 2006|Tornado]] and Eurofighter Typhoon combat aircraft—and other equipment as part of the long term Al Yamamah arms deal estimated to have been worth £43 billion by 2006 and thought to be worth a further £40 billion.

Армия

Королевские сухопутные силы Саудовской Аравии состоят из трех бронетанковых бригад, пяти механизированных бригад, одной воздушно-десантной бригады, одной бригады Королевской гвардии и восьми артиллерийских батальонов. Армия также имеет одно авиационное командование с двумя авиационными бригадами. В исследовании страны "Саудовская Аравия", опубликованном Библиотекой Конгресса США в 1992 году, отмечалось, что "[в] армии хронически не хватает личного состава, в некоторых подразделениях – по оценкам, на 30-50 процентов. Эти нехватки усугублялись лояльной политикой, допускавшей значительные прогулы, а также серьезной проблемой удержания опытных техников и офицеров сержантского состава."

Военно-морской флот

Военно-морской флот разделен на два флота: Западный флот имеет базы в Джидде, Джизане и Аль-Вадже; Восточный флот имеет базы в Аль-Джубайле, Ад-Даммаме, Рас-Мишабе и Рас-аль-Гаре. Морская пехота организована в один пехотный полк, состоящий из двух батальонов. Комплекс оборудования включает 17 трехмерных радаров дальнего действия General Electric AN/FPS 117, 6 тактических радаров Northrop Grumman AN/TPS 43 и зенитный ракетный комплекс Raytheon Improved HAWK. По оценкам IISS Military Balance 2022, численность СМФ составляет 2500 человек. Вероятно, это отдельный род войск, официально называемый Стратегическими ракетными силами (судя по URL-адресу сайта http://www.smf.gov.sa/). У него, безусловно, есть одна современная база баллистических ракет Аль-Ватах (обнаружена на спутниковых снимках) в скалистой центральной части Саудовской Аравии, примерно в 200 км к юго-западу от столицы Эр-Рияда. Две другие базы – база баллистических ракет Аль-Сулаййил (более старая база, расположенная в 450 км к юго-западу от Эр-Рияда) и база Аль-Джуфайр (расположенная в 90 км к югу от Эр-Рияда) – имеют много общего, что позволяет предположить, что они выполняют одинаковую роль.

Захват Большой мечети

В 1979 году исламские экстремисты захватили контроль над Великой мечетью в Мекке. Возглавлял экстремистов Джухайман Аль Отайба, и они удерживали множество паломников в заложниках на протяжении нескольких недель. Саудовские военные, при поддержке пакистанских и западных войск, захватили террористов внутри Великой мечети.

Война в Персидском заливе

Когда Ирак вторгся в Кувейт, северного соседа Саудовской Аравии, в 1990 году, Саудовская Аравия незамедлительно запросила размещение американских войск на своей территории для сдерживания дальнейшей агрессии. Саудовские вооруженные силы участвовали в последовавшей операции «Буря в пустыне»: саудовские пилоты выполнили более 7000 вылетов, а саудовские войска приняли участие в боях в районе саудовского города Рас-аль-Хафджи.

Операция "Южная стража"

После войны в Персидском заливе Соединенные Штаты разместили в Саудовской Аравии 5000 военнослужащих, число которых возросло до 10 000 во время конфликта в Ираке в 2003 году. Операция «Южный дозор» обеспечивала соблюдение зон, запрещенных для полетов над южным Ираком, установленных после 1991 года. Кроме того, Пятый флот США, базирующийся в Бахрейне, обеспечивает защиту экспортных поставок нефти из страны через судоходные пути Персидского залива. Операцию осуществляла Объединенная оперативная группа Юго-Западной Азии (JTF SWA) с целью мониторинга и контроля воздушного пространства к югу от 32-й параллели (расширенной до 33-й параллели в 1996 году) в Ираке, начиная с войны в Персидском заливе 1991 года и до вторжения в Ирак в 2003 году. Это было одной из заявленных причин атак 11 сентября; Усама бен Ладен истолковал высказывания пророка Мухаммеда как запрет на «постоянное присутствие неверных в Аравии».

Шиитское восстание в Йемене

5 ноября 2009 года Королевские сухопутные войска Саудовской Аравии начали широкомасштабное наземное наступление против йеменских повстанцев-хуситов после того, как те пересекли саудовскую границу, чтобы обойти йеменскую армию, которая вела военную кампанию против хуситов с целью установления контроля и стабилизации ситуации в северных йеменских горах, и убили двух саудовских пограничников. Саудовские силы активно использовали авиацию и артиллерию для ослабления повстанцев, избегая больших потерь среди личного состава. В ходе боев саудовская армия потеряла 133 солдата, причем большинство потерь произошло, когда наземные силы пытались продвинуться в районы, которые были предварительно подавлены артиллерийским огнем, что "вызвало обеспокоенность в суннитском арабском мире относительно возможной поддержки йеменских повстанцев со стороны Ирана".

Военная промышленность

Подавляющее большинство военной техники Саудовской Аравии импортируется из стран Запада. В 2013 году военные расходы Саудовской Аравии выросли до 67 млрд долларов, обогнав расходы Великобритании, Франции и Японии и заняв четвертое место в мире. Соединенное Королевство также является одним из основных поставщиков военной техники в Саудовскую Аравию с 1965 года. С 1985 года Великобритания поставляла военные самолеты, в частности боевые самолеты Tornado и Eurofighter Typhoon, а также другое оборудование в рамках долгосрочной сделки по продаже вооружений Al Yamamah, которая, по оценкам, к 2006 году составила 43 миллиарда фунтов стерлингов, а к настоящему времени, предположительно, достигла 40 миллиардов фунтов стерлингов. В 2012 году британский оборонный концерн BAE Systems заключил сделку на 1,9 млрд фунтов стерлингов (3 млрд долларов) на поставку учебных самолетов Hawk в Саудовскую Аравию. По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), в 2010–2014 годах Саудовская Аравия стала вторым по величине импортером вооружений в мире, получив в четыре раза больше основных вооружений, чем в период с 2005 по 2009 год. Основными импортируемыми поставками в 2010–2014 годах стали 45 боевых самолетов из Великобритании, 38 боевых вертолетов из США, четыре самолета-заправщика из Испании и более 600 бронированных машин из Канады. На долю Саудовской Аравии пришлось 41% британского экспорта вооружений в 2010–2014 годах. Франция санкционировала продажу оружия Саудовской Аравии на сумму 18 миллиардов долларов только в 2015 году. Сделка с Саудовской Аравией на 15 миллиардов долларов считается крупнейшей сделкой по продаже вооружений в истории Канады. В 2016 году Европейский парламент принял решение временно ввести эмбарго на поставки оружия в Саудовскую Аравию в связи со страданиями гражданского населения Йемена в результате конфликта с Саудовской Аравией. В 2017 году Саудовская Аравия подписала сделку на поставку вооружений в США на сумму 110 миллиардов долларов. Саудовская Аравия является крупнейшим заказчиком вооружений в Великобритании, закупив с начала коалиции во главе с Саудовской Аравией в Йемене оружие на сумму более 4,6 миллиарда фунтов стерлингов. Согласно отчету Global Affairs Canada, в 2019 году Саудовской Аравии было продано рекордное количество военной техники, несмотря на неудовлетворительную ситуацию с правами человека. После убийства Джамаля Хашогги 25 октября 2018 года в Европейском парламенте была принята не имеющая обязательной силы резолюция, призывающая страны ЕС ввести общеевропейское эмбарго на поставки оружия в Саудовскую Аравию. Германия стала первым западным правительством, приостановившим будущие сделки по продаже вооружений королевству после того, как Ангела Меркель заявила, что "экспорт оружия невозможен в сложившихся обстоятельствах". Боевая машина пехоты Al Fahd и бронетранспортер Al Faris 8–400, используемые сухопутными войсками Саудовской Аравии, были изготовлены компанией Abdallah Al Faris Company for Heavy Industries, базирующейся в Даммаме. Кроме того, бронетранспортеры Al Kaser и Al Mansour, а также MRAP Al Masmak, обладающий очень высокой степенью защиты, – все это бронетехника саудовского производства. Ashibl 1 и Ashibl 2 – саудовские бронетранспортеры, используемые Королевскими сухопутными войсками Саудовской Аравии и наиболее элитными подразделениями специального назначения королевства, входящими в состав 85-го батальона. Саудовская Аравия также недавно представила новый MRAP Tuwaiq. Saudi Arabian Military Industries (SAMI) подписала Меморандум о взаимопонимании с компанией ROSOBORONEXPORT о локализации производства противотанкового управляемого ракетного комплекса (ПТУР) 9M133 Kornet EM, тяжелой огнеметной системы ТОС-1А и автоматических гранатометов АГС-30 с гранатами, а также автоматов Калашникова АК-103.

The vast majority of Saudi Arabia's military equipment is imported from the Western world. 2013 saw Saudi military spending climb to $67bn, overtaking that of the UK, France and Japan to place fourth globally. The United Kingdom has also been a major supplier of military equipment to Saudi Arabia since 1965. Since 1985, the UK has supplied military aircraft—notably the Tornado and Eurofighter Typhoon combat aircraft—and other equipment as part of the long term Al Yamamah arms deal estimated to have been worth £43 billion by 2006 and thought to be worth a further £40 billion. In 2012, British defence giant BAE signed a £1.9bn ($3bn) deal to supply Hawk trainer jets to Saudi Arabia. According to the Stockholm International Peace Research Institute, in 2010–14 Saudi Arabia became the world's second largest arms importer, receiving four times more major arms than in 2005–2009. Major imports in 2010–14 included 45 combat aircraft from the UK, 38 combat helicopters from the U. S., four tanker aircraft from Spain, and over 600 armoured vehicles from Canada. Saudi Arabia received 41% of UK arms exports in 2010–14. France authorized $18 billion in weapons sales to Saudi Arabia in 2015 alone. The $15 billion arms deal with Saudi Arabia is believed to be the largest arms sale in Canadian history. In 2016, the European Parliament decided to temporarily impose an arms embargo against Saudi Arabia, as a result of the Yemen civilian population's suffering from the conflict with Saudi Arabia. In 2017, Saudi Arabia signed a 110 billion dollar arms deal with the United States. Saudi Arabia is Britain's largest arms customer, with more than £4.6 billion worth of arms bought since the start of Saudi led coalition in Yemen. According to a report from the Global Affairs Canada, a record breaking amount of military hardware was sold to Saudi Arabia in 2019, despite its poor human rights record. Following the assassination of Jamal Khashoggi, a nonbinding resolution was passed in the European Parliament on 25 October 2018, urging EU countries to impose an EU wide arms embargo on Saudi Arabia. Germany became the first Western government to suspend future arms deal with the kingdom after Angela Merkel stated that "arms exports can't take place in the current circumstances." The Al Fahd Infantry fighting vehicle and the Al Faris 8–400 armored personnel carrier, used by Saudi land forces, were manufactured by the Abdallah Al Faris Company for Heavy Industries, based in Dammam. Also, Al Kaser and Al Mansour armored vehicles and the Al Masmak MRAP which has achieved very high protection, all are Saudi made Ashibl 1 and Ashibl 2 are Saudi made armored vehicles used by the Royal Saudi Land Forces and the kingdom's most elite special operations units of Battalion 85. Saudi Arabia has also recently unveiled the new Tuwaiq MRAP. Saudi Arabian Military Industries signed a Memorandum of Understanding with ROSOBORONEXPORT for the local production of the 9M133 Kornet EM anti tank guided missile (ATGM) system, the TOS 1A advanced multiple rocket launcher and AGS 30 automatic grenade launchers with grenades and Kalashnikov AK 103.