Хосе Луис Муньос Марин: Первый избранный губернатор Пуэрто-Рико

Введение

Первый избранный губернатор Пуэрто-Рико (1949–1965)

Хосе Луис Альберто Муньос Марин (18 февраля 1898 – 30 апреля 1980) – пуэрториканский журналист, политик, государственный деятель и первый избранный губернатор Пуэрто-Рико, признанный "архитектором Содружества Пуэрто-Рико". В 1948 году он был впервые демократически избран губернатором Пуэрто-Рико, возглавив администрацию, которая осуществила глубокие экономические, политические и социальные реформы, получившие широкое международное признание со стороны многих политиков, государственных деятелей, политологов и экономистов того времени. Муньос Марин сыграл ключевую роль в подавлении Националистической партии и её стремлений к независимости.

Детство

Луис Муньос Маринь родился 18 февраля 1898 года в доме 152 по улице Калье де ла Форталеса в Старом Сан-Хуане. Он был сыном Луиса Муньоса Ривера и Амалии Марин Кастилья. Его отец был поэтом, издателем и политиком, ответственным за основание двух газет, El Diario и La Democracia. За несколько дней до рождения Луиса его отец отправился в Испанию, чтобы представить предложение о предоставлении Пуэрто-Рико автономии, которое было принято. Его отец был избран на должность государственного секретаря Пуэрто-Рико и руководителя аппарата правительства Пуэрто-Рико. 18 октября 1898 года Пуэрто-Рико был захвачен Соединенными Штатами после поражения Испании в испано-американской войне. Отец Луиса помог в создании островной полиции, но выступал против военного колониального правительства, установленного Соединенными Штатами. 4 февраля 1899 года он подал в отставку, но позже был избран в Палату делегатов Пуэрто-Рико. Один из прадедов по отцовской линии Муньоса Марина, Луис Муньос Иглесиас, родился 12 октября 1797 года в Паленсии, Испания. В 14 лет он вступил в испанскую армию и сражался с французской армией Наполеона Бонапарта в Пиренейской войне. После этого он решил сделать карьеру в армии и был награжден орденами за участие в боях против Симона Боливара во время Адмиральной кампании за независимость в Латинской Америке. После окончания конфликта он вместе со своим командиром Мигелем де ла Торре прибыл в Пуэрто-Рико. Впоследствии он поселился на ферме в Сидре и женился на Марии Эсколастике Барриос. Одной из его прабабушек была Роза Сола, женщина, которую держал в рабстве его прадед, Висенте Марин. В 1901 году, когда Муньосу Марину было три года, группа сторонников государственности ворвалась в здание газеты El Diario, принадлежавшую его отцу, и повредила большую часть оборудования. После этого инцидента семья переехала в Кагуас. Получая дальнейшие угрозы от сторонников государственности, семья переехала в Нью-Йорк. Его отец основал Унионистскую партию в Пуэрто-Рико, которая победила на выборах в 1904 году. После победы партии его отец был избран членом Палаты делегатов. Большинство занятий велись на английском языке, что было навязано американским колониальным правительством. Знание английского языка позволило Муньосу Марину перейти во второй класс, хотя в следующем году у него возникли некоторые трудности. В 1910 году его отец был избран резидентом-комиссаром Пуэрто-Рико. Эта должность представляет собой делегата без права голоса в Конгрессе Соединенных Штатов. В 1911 году он начал обучение в подготовительной школе Джорджтаун, но не любил строгую дисциплину и не сдал десятый класс. В 1915 году его отец записал его в юридический центр Джорджтаунского университета, но Муньос Марин не проявлял интереса и хотел стать поэтом. В конце 1916 года Муньос Марин и его мать получили звонок от их друга Эдуардо Георгетти, который сообщил, что отец Луиса страдает от инфекции, распространяющейся из желчного пузыря. Муньос Ривера умер 15 ноября 1916 года, когда Луису было восемнадцать лет.

Luis Muñoz Marín was born on February 18, 1898, at 152 Calle de la Fortaleza in Old San Juan. He was the son of Luis Muñoz Rivera and Amalia Marín Castilla. His father was a poet, publisher, and a politician, responsible for founding two newspapers, El Diario and La Democracia. Days before Luis' birth, his father traveled to Spain to present a proposal of autonomy for Puerto Rico, which was accepted. His father was elected to serve as Secretary of State of Puerto Rico and Chief of the Cabinet for the Government of Puerto Rico. On October 18, 1898, Puerto Rico was taken by the United States following Spain's defeat in the Spanish–American War. Luis's father assisted in establishing an insular police force, but opposed the military colonial government established by the United States. He resigned from office on February 4, 1899, but was later elected to the House of Delegates of Puerto Rico. One of Muñoz Marín's paternal great grandfathers, Luis Muñoz Iglesias, was born on October 12, 1797, in Palencia, Spain. At age 14, he had joined the Spanish Army and battled Napoleon Bonaparte's French Army in the Peninsular War. Afterward he decided to make his career in the army, and was awarded decorations after fighting against Simón Bolívar during the Admirable Campaign of independence in Latin America. Once the conflict was over, he traveled to Puerto Rico along with his commanding officer, Miguel de la Torre. He subsequently settled in a farm in Cidra and married María Escolástica Barrios. One of his great grandmothers was Rosa Solá, a woman held in slavery by his great grandfather, Vicente Marín. In 1901 when Muñoz Marín was three years old, a group of statehood supporters broke into his father's El Diario's building and vandalized most of the equipment. Following this incident, the family moved to Caguas. After receiving further threats from the statehood movements, the family moved to New York City. His father founded the Unionist Party in Puerto Rico, which won the election in 1904. Following the party's victory, his father was elected as a member of the House of Delegates. Most classes were taught in English, a change imposed by the American colonial government. Muñoz Marín's knowledge of English allowed him to be advanced to second grade, although he had some difficulty the next year. In 1910, his father was elected as Resident Commissioner of Puerto Rico. This position is a non voting delegate to the United States Congress. In 1911, he began his studies at the Georgetown Preparatory School but disliked its strict discipline and failed the tenth grade. In 1915, his father enrolled him at Georgetown University Law Center, but Muñoz Marín was uninterested and wanted to become a poet. In late 1916, Muñoz Marín and his mother were called to Puerto Rico by their friend Eduardo Georgetti, who said Luis' father was suffering from an infection spreading from his gallbladder. Muñoz Rivera died on November 15, 1916, when Luis was eighteen.

Поэзия и идеологические контрасты

Месяц спустя Муньос Марин и его мать вернулись в Нью-Йорк; он продал свои юридические книги и отказался возвращаться в Джорджтаун. В течение месяца он опубликовал книгу под названием "Борронес", состоящую из нескольких рассказов и одноактной пьесы. Несколько месяцев он работал помощником конгрессмена Феликса Кордовы Давилы, который сменил отца Муньоса Марина на посту постоянного представителя.

Брак и семья

1 июля 1919 года Муньос Марин женился на Муне Ли, американской писательнице из Реймонда, штат Миссисипи, выросшей в Оклахоме. Ли была видным деятелем южного феминистского движения и перспективной поэтессой, писавшей в жанре панамериканизма. У них родились дочь и сын.

Во время его первой избирательной кампании в Сенат Пуэрто-Рико в 1932 году Муньоса Марина обвинили в наркотической зависимости, утверждая, что он пристрастился к опиуму. Перед кампаниями 1938 и 1939 годов, будучи все еще в законном браке, Муньос Марин познакомился с Инес Мендоса. Муньос Марин попросил Мендосу "быть с ним всю жизнь". В 1940 году, через месяц после избрания президентом Сената Пуэрто-Рико, у Муньоса Марина и Мендосы родилась дочь Виктория, названная в память о его успехе. Они официально вступили в брак в 1946 году, и у них родилась вторая дочь, Вивиана. В 1980-х годах их дочь Виктория Муньос Мендоса активно включилась в политическую жизнь Пуэрто-Рико. В 1992 году она стала первой женщиной, баллотировавшейся на пост губернатора Пуэрто-Рико.

Формирование политических идей

В 1920 году Муньос Марину было поручено доставить чек Сантьяго Иглесиасу, президенту Социалистической партии Пуэрто-Рико. Воодушевлённый предстоящей встречей, он переехал в Пуэрто-Рико, где родилась их первая дочь, Мунита. По прибытии он заметил, что некоторые землевладельцы платили жибаро, горным крестьянам Пуэрто-Рико, два доллара за их голоса. Он вступил в Социалистическую партию, решение, которое его семья сочла «катастрофой». В октябре 1920 года Социалистическая партия привлекла членов Республиканской партии для победы на предстоящих выборах. Разочарованный, Муньос Марин вернулся на материк, переехав с семьей в Нью-Джерси. Вскоре после этого родился его первый сын, Луис Муньос Ли. В 1923 году он вернулся в Пуэрто-Рико, якобы для публикации книги, содержащей несколько ранее неопубликованных работ его отца. Собрав 5000 долларов от друзей отца для этой предполагаемой «публикации», Муньос Марин потратил деньги, не написал книгу и быстро покинул остров. Спустя несколько лет, когда всё улеглось, Антонио Р. Барсело, президент новообразованной Либеральной партии, пригласил Муньоса Марина поработать над газетой «La Democracia». После разногласий с некоторыми членами республиканской фракции партии из-за его поддержки автономии острова, Муньос Марин вернулся в Нью-Йорк. Там он писал для журналов The American Mercury и The Nation. В 1931 году, после путешествия по Соединенным Штатам, Муньос Марин заметил нестабильность экономики страны и своего личного финансового положения после краха фондового рынка. Придя к выводу, что эксплуатация имени своего отца в пуэрториканской политике предпочтительнее голодной смерти в Гринвич-Виллидж, он одолжил деньги у группы друзей и вернулся на остров. По прибытии он обнаружил, что ураган Сан-Фелипе-Сегундо уничтожил большую часть сахарного тростника, где работали жибаро, оставив большинство без работы. В 1932 году Антонио Р. Барсело покинул ослабевшую Коалицию и начал создавать новое движение за независимость. Барсело перенял несколько идей Муньоса Марина о социальных и экономических реформах и автономии, используя их для формирования идеологии Либеральной партии Пуэрто-Рико. Вскоре после этого Руди Блэк, репортер «La Democracia», организовал встречу между ним и Элеонорой Рузвельт. Желая, чтобы она лично увидела проблемы Пуэрто-Рико, он убедил её посетить главный остров. В августе 1932 года Муньос Марин принял Элеонору Рузвельт в форте Сан-Фелипе-дель-Морро и в Ла-Форталесе, прежде чем отправиться в Эль-Фангито, бедный район, сильно пострадавший от урагана. Когда фотографии её визита были опубликованы, бывшие американские губернаторы и действующий губернатор возмутились тем, что их проигнорировали. После отчета своей жены Франклин Д. Рузвельт включил Пуэрто-Рико в программу «Новый курс». Муньос Марин стал популярным политическим деятелем благодаря своему участию в программе, которая предусматривала значительные инвестиции федеральных средств в Пуэрто-Рико для развития инфраструктуры и жилья. Муньос Марин раскритиковал законопроект, заявив, что он окажет негативное влияние на экономику острова. Он сравнил его с принципом, известным как Ley de Fuga (Закон о бегстве). Так называли ситуацию, когда полицейский арестовывал человека, отпускал его, а затем стрелял в спину, когда полицейский отступал, утверждая, что подозреваемый «сбежал». В результате его оппозиции законопроекту и разногласий с Антонио Р. Барсело, Муньос Марин был исключен из Либеральной партии. Исключение Муньоса Марина серьёзно подорвало его общественный имидж. Он создал группу под названием Acción Social Independentista (ASI) («Социальное действие за независимость»), которая позже стала Partido Liberal Neto, Auténtico y Completo. Эта организация стала оппозицией Либеральной партии, возглавляемой Барсело. Партия взяла на себя обязательство помогать жибаро, независимо от их политических убеждений, продвигая минимальную заработную плату, инициативы по обеспечению продовольствием и водой, сельскохозяйственные кооперативы и создание дополнительных промышленных альтернатив. Муньос Марин сосредоточил свою предвыборную кампанию в сельских районах Пуэрто-Рико. Он критиковал распространенную практику подкупа сельских фермеров для влияния на их голоса, настаивая на том, чтобы они «одалживали» свой голос только на одних выборах. Первый митинг партии привлек значительное количество участников, что удивило другие партии.

In 1920, Muñoz Marín was selected to deliver a check to Santiago Iglesias, the president of the Socialist Party of Puerto Rico. Excited about the prospect of meeting him, they moved to Puerto Rico, where the couple's first daughter, Munita, was born. Upon arriving, he noticed that some of the landowners were paying the jíbaros, the mountain dwelling peasants of Puerto Rico, two dollars in exchange for their votes. He joined the Socialist Party, a decision regarded as a "disaster" by his family. In October 1920, the Socialist Party recruited members of the Republican Party in order to win upcoming elections. Disappointed, Muñoz Marín returned to the mainland, moving to New Jersey with his family. Shortly after, his first son, Luis Muñoz Lee, was born. In 1923, he returned alone to Puerto Rico, supposedly to publish a book that collected several of his father's previously unpublished works. After collecting $5,000 from his father's friends for this alleged "publication" Muñoz Marín spent the money, did not write the book, and quickly left the island. Several years later, after things had quieted down, Antonio R. Barceló, who was the president of the newly formed Liberal Party, called Muñoz Marín to work on La Democracia. After having problems with some members of the party's Republican faction, due to his support for island autonomy, Muñoz Marín returned to New York. Here he wrote for The American Mercury and The Nation. In 1931, after traveling throughout the United States, Muñoz Marín noticed the instability of the country's economy — and his own personal finances — after the stock market crash. Deciding that exploiting his father's name in Puerto Rican politics was better than starving in Greenwich Village, he borrowed money from a group of friends and returned to the island. Upon arriving, he discovered that Hurricane San Felipe Segundo had destroyed most of the sugar crops where the jíbaros worked, leaving the majority unemployed. In 1932, Antonio R. Barceló abandoned the Coalition, which by this time had weakened, and he worked to establish a new independence movement. Barceló adopted several of Muñoz Marín's ideas of social and economic reforms and autonomy, using them to form the ideology of the Liberal Party of Puerto Rico. Shortly after, Rudy Black, a reporter for La Democracia, arranged a meeting between him and Eleanor Roosevelt. Wanting her to see Puerto Rico's problems personally, he persuaded her to visit the main island. In August 1932, Muñoz Marín received Eleanor Roosevelt in Fort San Felipe del Morro and La Fortaleza before traveling to El Fanguito, a poor sector that had suffered much damage in the hurricane. When photos of her visit were published, former American governors and the incumbent were outraged to have been overlooked. Following his wife's report, Franklin D. Roosevelt included Puerto Rico in the New Deal program. Muñoz Marín became a popular political figure due to his involvement in the program, which provided for considerable investment of federal funds in Puerto Rico to develop infrastructure and housing. Muñoz Marín criticized the bill for what he said would be adverse effects on the island's economy. He compared it to a principle known as Ley de Fuga (Law of flight). This was the term for a police officer arresting a man, releasing him, and shooting him in the back while the policeman retreated, claiming the suspect had "fled." As a result of his opposition to the bill and disagreement with Antonio R. Barceló, Muñoz Marín was expelled from the Liberal Party. Muñoz Marín's expulsion severely affected his public image. He created a group named Acción Social Independentista (ASI) ("Pro Independence Social Action") which later became the Partido Liberal Neto, Auténtico y Completo. This organization served as opposition to the Liberal Party, which was led by Barceló. The party committed to helping the jíbaros, regardless of their political beliefs, by promoting a minimum wage, initiatives to provide food and water, cooperatives to work with agriculture, and the creation of more industrial alternatives. Muñoz Marín concentrated his political campaigning in the rural areas of Puerto Rico. He attacked the then common practice of paying off rural farm workers to influence their vote, insisting that they "lend" their vote for only one election. The party's first rally attracted solid participation, which surprised the other parties.

Председатель Сената

В 1940 году Народно-демократическая партия получила большинство в Сенате Пуэрто-Рико, что связывали с его агитацией в сельской местности. Впервые он выступил с речью в Дорадо, Пуэрто-Рико, в 1947 году на балконе дома, принадлежащего электрику Луису Пересу Альваресу. Муньос Марин был избран четвертым президентом Сената. На посту президента Сената Муньос выступал в защиту рабочего класса Пуэрто-Рико. Вместе с губернатором Рексфордом Тагуэллом, последним назначенным США губернатором, не являвшимся уроженцем Пуэрто-Рико, и республиканско-социалистической коалицией, возглавлявшей Палату представителей, Муньос способствовал принятию законов о сельскохозяйственной реформе, экономическом восстановлении и индустриализации. Операция «Bootstrap» («Самоподъем») стимулировала инвесторов к переносу или созданию производственных предприятий, предлагая им местные и федеральные налоговые льготы при сохранении доступа к американским рынкам без импортных пошлин. Эта программа способствовала переходу к промышленной экономике. В 1950-х годах на острове были развиты трудоемкие легкие отрасли, такие как текстильная промышленность; впоследствии, в 1960-х и 1970-х годах, производство уступило место тяжелой промышленности, такой как нефтехимия и нефтепереработка. Обучая на испанском языке, жителей сельской местности (хибарос) готовили к работе на предприятиях, продвигаемых правительством. Муньос Марин поддержал законодательство, ограничивающее объем земли, которой могла владеть компания. Его программы развития принесли определенное процветание формирующемуся среднему классу. Сельское сельскохозяйственное общество трансформировалось в промышленный рабочий класс. Муньос Марин также инициировал Operación Serenidad («Операция Спокойствие»), серию проектов, направленных на развитие образования и поддержку искусства. Группы по защите гражданских прав и католическая церковь критиковали операцию «Bootstrap» за то, что, по их мнению, правительство поощряло контроль над рождаемостью, хирургическую стерилизацию и эмиграцию пуэрториканцев на материковую часть Соединенных Штатов.

Вторая мировая война

В начале Второй мировой войны многие тысячи пуэрториканцев были призваны на службу в армию Соединенных Штатов. Это облегчило проблему перенаселения на главном острове. Муньос Марин содействовал строительству общественных жилых домов для решения проблемы нехватки жилья. Во время войны он учредил стипендии и кредиты с низкими процентами для жителей, не подлежащих призыву. Для решения проблем здравоохранения он создал бесплатные государственные клиники, которые открылись по всему Пуэрто-Рико. Закон о кляпе (Ley de la Mordaza) был принят законодательным собранием 21 мая 1948 года и подписан в закон 10 июня 1948 года губернатором Пуэрто-Рико, назначенным США, Хесусом Т. Пиньеро. Он был очень похож на антикоммунистический закон Смита, принятый в Соединенных Штатах, и рассматривался как попытка подавить оппозицию к ППД и движению за независимость. Согласно этому закону, преступлением считалось владение или демонстрация флага Пуэрто-Рико где бы то ни было, даже в собственном доме. Также преступлением считались высказывания против правительства США, высказывания в поддержку независимости Пуэрто-Рико, печать, публикация, продажа или демонстрация любых материалов, предназначенных для парализации или уничтожения островного правительства, или организация любого общества, группы или собрания людей с подобными деструктивными намерениями. Любой, обвиненный и признанный виновным в нарушении закона, мог быть приговорен к десяти годам тюремного заключения, штрафу в размере 10 000 долларов США или к обоим видам наказания. По словам доктора Леопольдо Фигероа, члена Партидо Эстадиста Пуэрторикено (Партии государственности Пуэрто-Рико) и единственного не члена ППД в Палате представителей Пуэрто-Рико, закон был репрессивным и являлся прямым нарушением Первой поправки к Конституции США, гарантирующей свободу слова. Фигероа указал на то, что каждый пуэрториканец рождается с полным гражданством и полными конституционными правами, гарантированными США. Муньос Марин использовал Закон 53 для ареста тысяч пуэрториканцев без надлежащей правовой процедуры, включая членов других политических партий и людей, которые не голосовали за него.

Губернатор

Муньос Марин официально вступил в должность 2 января 1949 года. Он занимал пост губернатора в течение шестнадцати лет, будучи переизбранным в 1952, 1956 и 1960 годах. В 1957 году Муньос Марину была присуждена почетная степень доктора юридических наук (LL. D.) колледжа Бейтс. Достигнув прогресса в борьбе с неграмотностью и другими социальными проблемами, партия начала обсуждать, как создать автономное правительство. Муньос Марин и его чиновники согласились принять структуру "Свободного ассоциированного государства", предложенную Барсело десятилетиями ранее. На испанском языке название предложения осталось неизменным, но на английском языке оно обычно называлось "Содружеством", чтобы избежать путаницы с полным государственным статусом. Националистическая партия Пуэрто-Рико, возглавляемая Альбису Кампосом, также поддерживала полную независимость и отказалась от участия в выборах после низкой поддержки. 30 октября 1950 года группа пуэрториканских националистов напала на резиденцию губернатора и попыталась убить Муньоса Марина, ведя стрельбу по его кабинету. Укрывшись под столом, Муньос Марин "чудом избежал смерти". Впоследствии администрация Муньоса Марина использовала закон 53, известный как Ley de Mordaza (дословно "закон о кляпе"), для ареста тысяч пуэрториканцев без надлежащей правовой процедуры, включая сторонников независимости, не участвовавших в восстаниях. Муньос Марин опасался, что новый статус может повлиять на культуру Пуэрто-Рико или "американизировать" язык острова. Правительство начало поддерживать культурные инициативы, основав Фестиваль Пабло Касальса, Музыкальную консерваторию и Институт культуры Пуэрто-Рико. 6 декабря 1962 года Муньос Марин был награжден Президентской медалью Свободы президентом США Джоном Ф. Кеннеди. К 1964 году Муньос Марин занимал пост губернатора в течение шестнадцати лет. Группа молодых членов Народно-демократической партии считала, что ему следует уйти в отставку. Они предложили ему уйти и представили предложение об ограничении сроков полномочий – два срока для выборных должностей. За день до партийного собрания по выбору кандидатов Муньос Марин объявил о своем решении не баллотироваться на следующий срок. Он рекомендовал Роберто Санчеса Вилье, своего государственного секретаря, в качестве кандидата от партии. Когда толпа выкрикивала "еще четыре года!", Муньос Марин ответил: "Я не ваша сила, вы – ваша собственная сила". Впервые Народно-демократическая партия потерпела поражение, и губернатором был избран Луис А. Ферре. После этого дружба Муньоса Марина и Санчеса Вильеллы сильно пострадала.

Muñoz Marín officially took office on January 2, 1949. He held the post of Governor for sixteen years, being re elected again in 1952, 1956 and 1960. In 1957, Muñoz Marín was awarded an honorary Doctor of Laws degree (LL. D.) from Bates College. Having made progress on illiteracy and other social problems, the party began debating how to establish an autonomous government. Muñoz Marín and his officials agreed to adopt a "Free Associated State" structure, which had been proposed by Barceló decades before. In Spanish the proposal's name remained unchanged, but in English, it was commonly referred to as a "Commonwealth", to avoid confusion with full statehood. The Nationalist Party of Puerto Rico, led by Albizu Campos, also supported full independence and had abandoned the electoral process after low support. On October 30, 1950, a group of Puerto Rican nationalists attacked the governor's mansion and attempted to assassinate Muñoz Marín, by firing shots into his office. Cowering under his desk, Muñoz Marín "narrowly escaped death". Subsequently, the Muñoz Marín administration used law 53, known as Ley de Mordaza (lit. "the gag law") to arrest thousands of Puerto Ricans without due process, including pro independence supporters who were not involved in the uprisings. Muñoz Marín feared that the new status could affect the Puerto Rican culture or "Americanize" the island's language. The government began promoting cultural activities, founding the Pablo Casals Festival, Music Conservatory, and Puerto Rico's Institute of Culture. On December 6, 1962, Muñoz Marín was awarded the Presidential Medal of Freedom by US President John F. Kennedy. By 1964, Muñoz Marín had been governor for sixteen years. A group of younger members of the Popular Democratic Party felt that he should retire. They suggested that he resign, and presented a proposal for term limits — two terms for elected officials. The day before the party had an assembly to elect its candidates, Muñoz Marín announced his decision not to run for another term. He recommended Roberto Sánchez Vilella, his Secretary of State, for the party's candidacy. When the crowd called for "four more years", Muñoz Marín said, "I am not your strength You are your own strength." The PPD was defeated for the first time, and Luis A. Ferré was elected as governor. Muñoz Marín and Sánchez Vilella's friendship was severely strained after this.