Muhamed Sacirbey

Введение

Боснийский американский дипломат Мухамед "Мо" Сацирбей (род. 20 июля 1956), урождённый как Мухамед Шачирбегович, является боснийским американским адвокатом, бизнесменом и дипломатом. Он стал известным в 1990-х годах, когда Босния и Герцеговина назначила его своим послом в Организации Объединенных Наций. Сацирбей также ненадолго занимал пост министра иностранных дел Республики Босния и Герцеговина.

Ранние годы

Мухаммед Сачирбей родился как Мухаммед Шачирбегович в Сараево, Югославия. Оба родителя Сацирбея были врачами. Его отец Неджиб Шачирбегович (1926-2021) был членом организации "Молодые мусульмане" (Mladi Muslimani) и близким другом Алии Изетбеговича, первого и единственного президента Республики Боснии и Герцеговины. Изетбегович и отец Сацирбея были заключены в тюрьму за противодействие коммунистическому правительству СФР Югославии после Второй мировой войны. В 1963 году семья покинула Югославию из-за антикоммунистической политики его отца и матери (оба провели время в тюрьме за свою деятельность) и некоторое время жила в Турции и Ливии, прежде чем поселиться в Соединенных Штатах в 1967 году. Семья Шачирбегович жила в Парме, штат Огайо, пригороде Кливленда, штат Огайо, и стала натурализованными гражданами в 1973 году. Именно в этот момент фамилия была изменена на Сацирбей. Сацирбей учился в средней школе Вэлли Фордж в Парма-Хайтс, штат Огайо. "Мо" был избран представителем студенческого совета еще до того, как он стал гражданином США. Сацирбей учился в университете Тулане в Новом Орлеане по футбольной стипендии, а затем получил степень юриста в юридической школе Тулане и степень магистра деловых наук в Колумбийской школе бизнеса. Сацирбей служил юридическим консультантом Standard & Poor's. Большую часть профессиональной карьеры Сацирбея провел в качестве инвестиционного банкира на Уолл-стрит. У Сацирбея есть младший брат Омар, который является журналистом в Бостоне. В 1990-х годах в Сараево была названа улица в честь их матери Азизы.

Боснийская война

Когда в апреле 1992 года началась война в Боснии, Сацирбея попросили помочь новому государству получить вступление в Организацию Объединенных Наций. Он стал первым послом Боснии в Организации Объединенных Наций. Он начал свой срок 22 мая 1992 года, в день, когда Босния и Герцеговина была принята в ООН. Во время войны он много раз призывал к отмене эмбарго на поставки оружия правительству Боснии и неоднократно призывал ООН защищать так называемые безопасные районы от произвольных нападений. Он путешествовал по миру в поисках поддержки. Бывший президент Билл Клинтон, который в частном порядке называл его "послом Мо", написал о Сацирбее в своей книге "Моя жизнь": "Холбрук и его команда приземлились в хорватском прибрежном городе Сплит, где они проинформировали боснийского министра иностранных дел Мухамеда Сацирбея о наших планах. Сацирбей был красноречивым лицом Боснии на американском телевидении, красивым, здоровым человеком, который, будучи студентом в Соединенных Штатах, был стартовым футболистом в Университете Тулейн. Он давно искал большего участия Америки в его осажденной стране и был рад, что час наконец пришел". В мае 1995 года был убит министр иностранных дел Боснии и Герцеговины Ирфан Любиянкич. Сацирбей был назначен на его место на короткий срок. Сацирбей также стал агентом Боснии перед Международным судом, возглавляя дело о геноциде в стране против Сербии/Черногории с самого начала с 1993 по 2001 год. Сацирбей также сыграл важную роль в рассмотрении Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) и был неофициальным представителем, а также свидетелем много лет спустя с 2003 по 2009 год. В ноябре 1995 года он сопровождал боснийскую делегацию на мирных переговорах в Дейтоне, штат Огайо. Это соглашение стало известно как Дейтонское соглашение. Во время переговоров Сацирбей фактически подал в отставку с поста министра иностранных дел в знак протеста против того, что он воспринимал как примирение с сильным человеком Сербии Слободаном Милошевичем и легитимизацию этнических чисток. Впоследствии Сацирбей утверждал, что "желтый свет" был дан Милошевичу представителями США и Европы для захвата "безопасных зон" под защитой ООН и НАТО в Сребренице, Зепе и Горадже. Он дал показания в этом направлении в МТБЮ. Сацирбей также представлял Боснию на переговорах в Риме по Международному уголовному суду (МУС), и после успешной работы по включению "гендерных" преступлений и отмене смертной казни (с опытной командой молодых юристов, включенных в его делегацию), был последующим подписателем Римского договора. Сацирбей был сторонником и активным участником создания МУС и стал вице-председателем подготовительного комитета МУС.

When the Bosnian War began in April 1992, Sacirbey was asked to assist the fledgling state gain admission to the United Nations. He became Bosnia's first ambassador to the United Nations. He began his term on 22 May 1992, the day that Bosnia and Herzegovina was admitted to the UN. During the war, he made many impassioned pleas for the lifting of the arms embargo against the Bosnian government and made repeated calls for the UN to protect the so called safe areas from indiscriminate attacks. He traveled the world in a bid for support. Former President Bill Clinton, who in private referred to him as "Ambassador Mo" wrote of Sacirbey in his book "My Life": "Holbrooke and his team landed in the Croatian coastal city of Split, where they briefed the Bosnian foreign minister, Muhamed Sacirbey, on our plans. Sacirbey was the eloquent public face of Bosnia on American television, a handsome, fit man who, as a student in the United States had been a starting football player at Tulane University. He had long sought greater American involvement in his beleaguered nation and was glad the hour had finally come." In May 1995, the foreign minister of Bosnia and Herzegovina, Irfan Ljubijankić was assassinated. Sacirbey was appointed to replace him for a brief period. Sacirbey also had become Bosnia's Agent before the International Court of Justice leading the country's genocide case against Serbia/Montenegro from outset from 1993 to 2001. Sacirbey was also instrumental in seeing the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY) and was informal representative as well as witness many years later from 2003 until 2009. In November 1995, he accompanied the Bosnian delegation to the peace negotiations in Dayton, Ohio. The settlement came to be known as the Dayton Agreement. During the talks, Sacirbey actually delivered his resignation as foreign minister to protest what he perceived as accommodation of Serbia's strongman Slobodan Milošević and legitimization of ethnic cleansing. Subsequently, Sacirbey alleged that a "yellow light" had been given to Milošević by US and European representatives to overrun the UN and NATO protected "safe areas" of Srebrenica, Žepa and Goražde. He has testified to such effect before the ICTY. Sacirbey also represented Bosnia to the Rome negotiations on the International Criminal Court (ICC), and after successfully working to incorporate "gender based" crimes and eliminate the death penalty (with an accomplished team of young jurists incorporated into his delegation), was a subsequent signatory on the Rome Treaty. Sacirbey had been an advocate and active in the establishment of the ICC and became Vice Chair of the Prep Committee on the ICC.

Противоречия

После войны Сацирбей продолжал служить послом в ООН до конца 2000 года. После ухода с этой должности начали распространяться слухи о финансовых нарушениях в боснийской миссии ООН. В 2001 году боснийское правительство начало расследование Сацирбея по подозрению в "злоупотреблении служебными полномочиями" за якобы расходование средств в несанкционированных целях, включая "дело о геноциде" Боснии против Сербии/Черногории перед Международным судом. Сацирбей отрицал обвинения в ненадлежащем использовании средств и сказал, что все дело было сфабриковано политическими оппонентами в Боснии и Соединенных Штатах. Он также заявил, что потратил до $800 000 своих собственных денег на покрытие дипломатических расходов Боснии. Хотя не было предъявлено обвинения, официальных обвинений или даже официального расследования, 29 января 2002 года правительство Боснии официально попросило США выдать Сачирбея. Сацирбей предложил сдаться, если его попросят. Однако 25 марта 2003 года он был арестован в своем доме на Статен-Айленде. Следующие шестнадцать месяцев Сацирбей провел в Метрополитенском исправительном центре в Нью-Йорке. Он был освобожден 27 июля 2004 года под залог в шесть миллионов долларов, и рекомендация председателя Боснийского Совета Министров (то есть премьер-министра), который назвал Сацирбея "почетным человеком", независимо от того, были ли обвинения в злоупотреблении служебным положением точными. С самого начала Сацирбей утверждал, что правительство США диктует запрос на экстрадицию послушным боснийским властям, в том числе искажает статус любого "расследования" в Боснии или предполагаемого злоупотребления служебным положением. 19 января 2005 года федеральный судья в Нью-Йорке подтвердил, что он подлежит экстрадиции. Сацирбей обжаловал свое удостоверение, подав ходатайство о habeas corpus 21 марта 2005 года перед федеральным окружным судьей. В сентябре 2006 года окружной судья отклонил его ходатайство о habeas corpus relief и постановил, что он может быть экстрадирован. Сацирбей обжаловал решение в Апелляционный суд Соединенных Штатов для второго округа. 9 декабря 2009 года апелляционный суд постановил, что Сачирбей не может быть экстрадирован. Кроме того, Суд ссылался на образцовую службу Сацирбея и сомнительные политические обстоятельства дела. Наконец, Суд пришел к выводу, что правительство США не обязано выдавать Сачирбея, не должно было рассматривать этот вопрос в первую очередь и на основании представленных доказательств/дело не повторять ошибку.

After the war, Sacirbey continued to serve as ambassador to the UN until late 2000. Upon leaving this position, rumors of financial irregularities in the Bosnian UN mission began to circulate. In 2001, the Bosnian government began to investigate Sacirbey on suspicion "of abuse of office" for purportedly expending funds for purposes not authorized including Bosnia's "genocide case" against Serbia/Montenegro before the International Court of Justice. Sacirbey denied allegations of any improper use of funds and said the entire affair was fabricated by political opponents in Bosnia and the United States. He also stated he spent up to $800,000 of his own money to cover Bosnia's diplomatic expenses. Although there was no indictment, formal charges or even formal investigation, on 29 January 2002, the Bosnian government formally asked the US to extradite Sacirbey. Sacirbey had offered to deliver himself should such be requested. However, he was arrested on 25 March 25 2003 at his home in Staten Island. Sacirbey spent the next sixteen months at the Metropolitan Correctional Center in New York. He was released on 27 July 2004 with a six million dollar bail, and the recommendation of the Bosnian Chairman of the Council of Ministers (i. e. the Prime Minister) who referred to Sacirbey as "an honorable person", whether or not allegations of abuse of office may have been accurate. Sacirbey from the outset contended that the U. S. Government was dictating the extradition request upon obedient Bosnian authorities, including misrepresenting the status of any "investigation" in Bosnia or alleged abuse of office. On 19 January 2005, he was certified by a federal magistrate in New York as extraditable. Sacirbey appealed his certification by filing a habeas corpus petition on 21 March 2005 before a federal district judge. In September 2006, the district judge denied his petition for habeas corpus relief and ruled that he was extraditable. Sacirbey appealed the decision to the United States Court of Appeals for the Second Circuit. On 9 December 2009, the appeals court ruled that Sacirbey could not be extradited. Further, the Court cited Sacirbey's exemplary service and questionable political circumstances of the case. Finally, the Court concluded that the US Government had no obligation to extradite Sacirbey, should not have pursued the matter in the first place and on the basis of evidence/case presented not to repeat the mistake.