Введение
Американский дипломат Джон Эдвард Хербст (род. 12 августа 1952 года) - американский дипломат в отставке, который был послом Соединенных Штатов в Узбекистане с 2000 по 2003 год и послом Соединенных Штатов в Украине с сентября 2003 года по май 2006 года.
John Edward Herbst (born August 12, 1952) is a retired American diplomat who was the United States Ambassador to Uzbekistan from 2000 to 2003 and United States Ambassador to Ukraine from September 2003 to May 2006.
Образование
Гербст получил степень бакалавра наук в области иностранной службы в Школе иностранной службы в Джорджтаунском университете в 1974 году и степень магистра в области права и дипломатии в Флетчерской школе права и дипломатии в Университете Тафтса (Медфорд, Массачусетс) в 1978 году. Он также учился в Школе передовых международных исследований Университета Джона Хопкинса в Болонье, Италия. Гербст был женат на Надезде Кристофф Гербст в течение 37 лет до ее смерти в 2014 году; у него пятеро детей и пять внуков.
Карьера
Гербст присоединился к внешнеполитической службе США в 1979 году. Работал политическим советником в посольствах США в Тель-Авиве, Москве и Эр-Рияде. Он также работал директором по региональным вопросам в ближневосточном бюро Государственного департамента США, директором Управления по делам независимых государств и Содружества, главным заместителем посла в целом для новых независимых государств и генеральным консулом США в Иерусалиме. В 2000 году он был назначен послом в Узбекистане, а в 2003 году - в Украине. В 2006 году госсекретарь Кондолиза Райс назначила посла Хербста координатором Управления реконструкции и стабилизации. Он занял новую должность летом того же года. В настоящее время он является старшим директором Центра Евразии при Атлантическом совете. Он выступает за сильную военную поддержку Украины, поскольку считает, что цели Путина в Европе являются злонамеренными с полным уничтожением украинской культуры и независимости.
Центр комплексных операций Национального университета обороны
Посол Джон Э. Хербст был назначен директором Центра Университета Национальной Обороны по Комплексным Операциям в июле 2010 года. Как директор, посол Хербст использует свой 30-летний опыт в американской внешней службе, чтобы помочь профессионалам, которые станут следующим поколением специалистов по национальной обороне. Как эксперт по стабильности, посол Хербст будет давать рекомендации студентам и преподавателям Национального университета обороны.
Координатор по вопросам восстановления и стабилизации
Посол Гербст занял должность координатора по вопросам реконструкции и стабилизации летом 2006 года. В течение своего пребывания в должности, посол Хербст запустил Корпус гражданского реагирования, увеличил его ряды до более чем 1000, и курировал их миссии в странах, включая Судан, Чад, Гаити, Ливан, Косово, Ирак и Афганистан. Под руководством посла Хербста Корпус гражданского реагирования и Управление координатора по реконструкции и стабилизации оказали поддержку более чем 20 посольствам США. В его обязанности входило планирование и координация предотвращения конфликтов и предоставление устойчивых решений стабилизации в странах, которые находятся в опасности, находящихся в конфликте или в конфликте. Посол Гербст особенно успешно создавал межведомственную поддержку и использовал концепцию умной власти через комитеты по политике и координационные группы, в которые входят представители Агентства США по международному развитию и департаментов юстиции, торговли, сельского хозяйства, внутренней безопасности, здравоохранения и социальных служб и казначейства.
Меморандум о взаимопонимании между США и Австралией
В октябре 2009 года премьер-министр Австралии Кевин Радд объявил о создании Австралийского гражданского корпуса (ACC) на саммите Восточной Азии в Таиланде. В целях сотрудничества и наращивания потенциала S/CRS и ACC посол Гербст координировал подписание меморандума. В меморандуме подробно описывается, как две организации обменяются опытом и методологией оценки результатов, чтобы достичь целей предотвращения конфликтов, реконструкции и стабилизации. Меморандум направлен на создание устойчивого мира путем повышения взаимодействия между гражданскими организациями по восстановлению и стабилизации и укрепления гражданских возможностей во всем мире. Меморандум планируется пересмотреть в 2013 году.
Межведомственная система управления
Для более полной координации с участниками межведомственных мероприятий посол Гербст разработал Межведомственную систему управления. В показаниях по вопросам нерегулярной войны и операций по обеспечению стабильности: подходы к межведомственной интеграции, представленные на заседании подкомитета по надзору и расследованиям совместно с подкомитетом по терроризму и нетрадиционным угрозам и возможностям Комитета по вооруженным силам, посол Хербст обсудил, как система была создана в ответ на продолжающиеся борьбы за синхронизацию и действия в тандеме со стратегическим планом. Координация межведомственной деятельности, которая в Директиве 44 о национальной безопасности президента была определена как сложная и сложная, стала препятствием, с которым пришлось столкнуться послом Хербсту и S/CRS, чтобы сохранить спокойствие и терпение, но с которым удалось справиться во многих странах. Посол Хербст связал Межведомственную систему управления с Законом Голдуотера Николса, сказав: "Я думаю, что Межведомственная система управления в соответствии с Директивой 44 о национальной безопасности президента примерно аналогична Goldwater Nichols. Эта директива президента по национальной безопасности и наше соглашение по ее реализации установили межведомственную координацию, которой не было в прошлом". В краткосрочной перспективе Посол Хербст видел Межведомственную систему управления как способ немедленно решить проблемы, с которыми сталкивается Ирак, путем координации с военными таким образом, чтобы привлечь гражданских лиц и межведомственную систему. Он сформулировал результаты будущих действий в Афганистане и предусмотрел способ избежать дублирования усилий и достичь единства усилий между командными структурами.
Афганистан
В Афганистане посол Гербст возглавил Корпус гражданского реагирования в гражданском волне, предоставляя весь правительственный опыт и создавая афганский потенциал на провинциальном и командном уровнях. Его команда улучшила сотрудничество между военными и гражданскими коллегами, начиная с гражданской военной группы в Кабуле, управляла планами по интеграции американских усилий в Афганистане и создала гражданскую военную оперативную структуру для двенадцати возглавляемых США Провинциальных команд по реконструкции.
Посол США в Узбекистане
В феврале президент Билл Клинтон назначил посла Гербста послом США в Узбекистане. Сенат подтвердил его назначение 8 сентября. 28 октября 2000 года посол Хербст прибыл в Ташкент и 1 ноября 2000 года вручил верительные грамоты президенту Узбекистана Исламу Каримову. Посол Хербст, занимавший пост посла США в Узбекистане на ранних этапах операции "Долгая свобода", помог организовать доступ к базе на этапах наращивания. После терактов 11 сентября Узбекистан стал областью повышенной важности для США, благодаря его границе с Афганистаном, и стратегическим союзником в войне с террором. Одной из важных особенностей этого во время его пребывания в должности была аренда авиабазы Карши-Ханабад для поддержки миссий против "Аль-Каиды". Его британским коллегой с 2002 года был Крейг Мюррей, который пишет о своих встречах в своих мемуарах 2006 года "Убийство в Самарканде: противоречивое противостояние британского посла тирании в войне с террором" (США: грязная дипломатия). Посол Хербст представлял помощь США правительству Узбекистана и способствовал ряду изменений в стране, включая предоставление Международному комитету Красного Креста доступа к тюрьмам в Узбекистане. Посол Хербст способствовал созданию неправительственной организации, занимающейся вопросами прав человека в стране. Посол Хербст участвовал в реформировании правосудия, и в течение его пребывания в должности судебный процесс применялся к двум сотрудникам службы безопасности, которые злоупотребляли своей властью, работая в тюрьме в Узбекистане.
Посол США в Украине
В период, который стал известен как Оранжевая революция в Украине, посол Гербст участвовал в событиях, которые привели к президентству Виктора Ющенко и определили его. Посол Хербст был описан пакистанской газетой "Дейли Таймс" как "эрудированный, очаровательный и одаренный в языковой сфере дипломат", чьи достижения "передавали политику Буша о том, что Украина не должна присоединяться к Общему экономическому пространству с Россией, Беларусью и Казахстаном, потому что "не в ее интересах усложнять эту интеграцию". В 2005 году посол Гербст, занимавший пост посла США в Украине, назвал репутацию Николая Билокона, министра внутренних дел Украины с 2003 по 2005 год, "неприемлемой". Позже в этом месяце посол Хербст работал с недавно назначенным министром внутренних дел Украины Юрием Луценко, чтобы реформировать министерство. Новое министерство было реструктурировано в соответствии с изменяющейся политической и социально-экономической обстановкой в Украине. В ходе встречи посол Хербст предложил поддержку американским правоохранительным органам и отметил, что США готовы оказать помощь Министерству внутренних дел. После Оранжевой революции посол Хербст содействовал финансированию объективных источников новостей в Украине. Его усилия привели к тому, что Агентство международного развития США выделило $2,4 млн на развитие средств массовой информации в стране. Посол Хербст реализовал свою стратегию, сосредоточив внимание на подготовке тренеров и преподавателей в области коммуникаций, включая Центр украинского реформирования образования и киевскую неправительственную организацию Telekritika. Посол Гербст курировал финансирование третьих стран, включая Фонд открытых медиа, спонсируемый Международным фондом возрождения, и работал со своими партнерами в посольстве США, включая пресс-атташе Брента Байерса, чтобы выделить 750 000 долларов в 2005 году. Посол Хербст курировал финансирование в поддержку независимых СМИ в Украине. Посол Хербст координировал свои действия с Европейской комиссией в Украине и эффективно обеспечил дополнительные 3,5 миллиона евро в период с 2003 по 2005 год.
Украинско-американский университет Конкордии (WIUU)
14 июня 2019 года Гербст был назначен почетным президентом Украинско-американского университета Конкордии (WIUU).
Глобальное партнерство G-8 против распространения оружия и материалов массового уничтожения
23-24 апреля 2002 г. посол Гербст принял участие в международной конференции в Москве, чтобы получить международную поддержку Глобального партнерства против распространения оружия и материалов массового уничтожения. В ходе конференции посол Гербст вручил министру иностранных дел Украины Костянтину Грищенко письмо от заместителя госсекретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Джона Болтона. В письме содержится призыв к Украине поддержать Глобальное партнерство. В письме также обсуждались темы нераспространения, которые были представлены на саммите G8 в 2002 году, саммите, который привел к конференции в Москве, посвященной обсуждению глобального партнерства.
Личная жизнь
Гербст был женат на Надежде Кристоф Гербст и имеет пятерых детей.