Введение

Акты Союза 1800 года представляли собой параллельные акты Парламента Великобритании и Парламента Ирландии, объединившие Королевство Великобритания и Королевство Ирландия (ранее находившиеся в личной унии) в Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии. Акты вступили в силу в период с 31 декабря 1800 года по 1 января 1801 года, а объединенный парламент Соединенного Королевства провел свое первое заседание 22 января 1801 года. Положения актов остаются в силе с поправками и отменой некоторых статей в Соединенном Королевстве, однако в Республике Ирландия они были отменены в полном объеме.

Имя

В 1800 году были приняты два закона с одинаковым длинным названием: "Акт о союзе Великобритании и Ирландии". Краткое название акта британского парламента – "Акт о союзе с Ирландией 1800 года" (39 & 40 Geo. 3. c. 67), присвоенное Законом о кратких наименованиях 1896 года. Краткое название акта ирландского парламента – "Акт о союзе (Ирландия) 1800 года" (40 Geo. 3. c. 38 (I)), присвоенное актом парламента Северной Ирландии 1951 года и, следовательно, не имеющее юридической силы в Республике Ирландия, где он упоминался по своему длинному названию при отмене в 1962 году.

Предыстория

До этих актов Ирландия находилась в личной унии с Англией с 1542 года, когда ирландский парламент принял Акт о короне Ирландии 1542 года, провозгласив короля Англии Генриха VIII королём Ирландии. С XII века король Англии был формальным сюзереном над Ирландией, находившейся под папским управлением. Королевства Ирландии и Англии позднее вступили в личную унию с Шотландией в 1603 году. В 1707 году Королевство Англия и Королевство Шотландия были объединены в единое королевство: Королевство Великобритании. После этого союза обе палаты парламента Ирландии направили поздравительные адреса королеве Анне, прося её: "Да ниспошлет Бог вашему королевскому сердцу добавить больше силы и блеска вашей короне посредством ещё более всеобъемлющего Союза". Ирландский парламент и до этого подвергался определённым ограничениям, которые делали его подчиненным парламенту Англии, а затем – парламенту Великобритании; однако Ирландия обрела фактическую законодательную независимость от Великобритании благодаря Конституции 1782 года. К этому времени доступ к институциональной власти в Ирландии был ограничен небольшим меньшинством: англо-ирландцами из протестантского аристократического сословия. Разочарование отсутствием реформ среди католического большинства в конечном итоге, наряду с другими причинами, привело к восстанию 1798 года, включавшему французское вторжение в Ирландию и стремление к полной независимости от Великобритании. Это восстание было жестоко подавлено, а предложение об унии было мотивировано, по крайней мере частично, убеждением в том, что союз смягчит политическую вражду, приведшую к восстанию. Считалось, что восстание было усугублено как жестоко реакционными лоялистами, так и Объединёнными ирландцами (противниками унии). Кроме того, в Великобритании обсуждался вопрос о католической эмансипации, и опасения, что новое католическое большинство радикально изменит характер ирландского правительства и парламента, также способствовали стремлению Лондона к объединению парламентов. По словам историка Джеймса Стаффорда, просветительская критика империи в Ирландии заложила интеллектуальные основы для Актов об унии. Он пишет, что мыслители эпохи Просвещения связывали "исключение Ирландского королевства из свободного участия в имперской и европейской торговле с исключением его католических подданных, в соответствии с условиями «Законов о пеналях», от преимуществ собственности и политического представительства". Эта критика использовалась для оправдания парламентского союза между Великобританией и Ирландией.

Название Флаг Население Население (%) Площадь (км²) Площадь (%) Плотность населения (на км²)
Королевство Великобритании 10 500 000 65% 230 977 73% 45,46
Королевство Ирландии 5 500 000 35% 84 421 27% 65,15
Соединённое Королевство Великобритании и Ирландии 16 000 000 100% 315 093 100% 50,78

Проход

Дополнительные акты были приняты парламентом Великобритании и парламентом Ирландии. Парламент Ирландии недавно получил значительную степень законодательной независимости согласно Конституции 1782 года. Многие члены ирландского парламента яростно защищали эту автономию (в частности, Генри Граттан), и предложение об унии было юридически отклонено в 1799 году. Только англиканцы имели право быть членами парламента Ирландии, хотя подавляющее большинство ирландского населения составляли католики, а в Ольстере проживало много пресвитериан. В соответствии с Актом о снятии ограничений с католиков 1793 года, католики вновь получили право голоса при владении или аренде имущества стоимостью от 2 фунтов стерлингов в год. Состоятельные католики решительно поддерживали объединение в надежде на скорую религиозную эмансипацию и право занимать места в парламенте, что могло произойти только с принятием Акта о снятии ограничений с римско-католиков 1829 года. С точки зрения британской элиты, объединение было желательно из-за неопределенности, последовавшей за Французской революцией 1789 года и Ирландским восстанием 1798 года. Если Ирландия приняла бы католическую эмансипацию добровольно или вынужденно, католический парламент мог отделиться от Великобритании и заключить союз с Францией, но аналогичная мера в составе Соединенного Королевства исключила бы такую возможность. Кроме того, при создании регентства во время "немоты" короля Георга III, ирландский и британский парламенты наделили принца-регента различными полномочиями. Эти соображения побудили Великобританию попытаться объединить оба королевства и парламенты. Окончательное принятие Акта в Ирландской палате общин было обеспечено относительным большинством в 16%, получив 58% голосов, и аналогично в Ирландской палате лордов, отчасти, согласно современным свидетельствам, путем подкупа – предоставления пэрств и почетных званий оппонентам в обмен на голоса. Первая попытка потерпела поражение в Ирландской палате общин со счетом 109 против 104, но второе голосование в 1800 году прошло со счетом 158 против 115.

Первый парламент

В первом парламенте Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии члены Палаты общин не переизбирались. По королевскому провозглашению, уполномоченному законом, все члены последней Палаты общин от Великобритании заняли места в новой Палате, а от Ирландии было отобрано 100 членов из последней Ирландской Палаты общин: по два представителя от каждого из 32 графств и двух крупнейших боро, и по одному представителю от каждого из следующих 31 крупнейших боро и от Дублинского университета, выбранных жребием. Остальные 84 ирландских парламентских округа были лишены права избирать депутатов; все они являлись карманными округами, чьи патроны получили компенсацию в размере £15 000 за потерю того, что считалось их имуществом.

Флаги и стили

Флаг Союза, созданный в результате объединения Королевства Великобритании и Ирландии в 1800 году, до сих пор остаётся флагом Соединённого Королевства. Известный как Union Jack, он объединил флаги Креста Святого Георгия (который считался представляющим также Уэльс) и шотландского Андреевского креста с крестом Святого Патрика, символизирующим Ирландию. Одновременно с этим был принят новый королевский титул («Георг Третий, по милости Божьей, Король Соединённого Королевства Великобритании и Ирландии, Защитник Веры») и новый герб. При этом, английские притязания на французский престол, находившиеся в упадке, больше не поддерживались: титул «Король Франции» был упразднён, а лилии были впервые с эпохи Средневековья исключены из Королевского штандарта Соединённого Королевства.