Введение
Премьер-министр Испании в 1996–2004 годах.
Хосе Мария Альфредо Азнар Лопес (xoˈse maˈɾi. a alˈfɾeðo aθˈnaɾ ˈlopeθ; род. 25 февраля 1953 года) — испанский политик, занимавший пост премьер-министра Испании с 1996 по 2004 год. Он возглавлял Народную партию (PP), доминирующую правоцентристскую политическую партию в Испании. В юности состоял в Фронте студентов-синдикалистов, диссидентской студенческой организации фалангистов, изучал право в Университете Комплутенсе в Мадриде и начал свою карьеру в государственном секторе в качестве инспектора государственных финансов. В 1989 году присоединился к Народному альянсу, который был преобразован в Народную партию. С 1987 по 1989 год возглавлял Ху́нту Кастилии и Леона, а с 1989 по 1996 год был лидером оппозиции на национальном уровне. В 1995 году пережил покушение, организованное баскской сепаратистской группировкой ЭТА. На всеобщих выборах 1996 года Народная партия во главе с Аснаром одержала победу, получив наибольшее количество мест в парламенте, однако не смогла сформировать правительство большинства в Конгрессе депутатов, что вынудило ПП искать поддержку баскских (EAJ-PNV), каталонских (CiU) и канарских (CC) региональных партий. 4 мая 1996 года он был утвержден в должности премьер-министра, и его первый срок характеризовался либерализацией рынка, дерегулированием экономики, сокращением государственных расходов и приватизацией ряда государственных компаний. В течение первого срока правления экономика росла, и Испания выполнила критерии для участия в создании еврозоны, однако уровень безработицы оставался умеренно высоким. Важным событием первого срока правления Аснара стало убийство политика ПП Мигеля Анхеля Бланко, совершенное ЭТА. С 1998 по 1999 год Азнар пытался вести переговоры с ЭТА, но стороны не достигли соглашения, и насилие продолжалось. На всеобщих выборах 2000 года Азнар вновь одержал победу, на этот раз получив абсолютное большинство в 183 депутатских мандата (из 350) в Конгрессе. Экономика продолжала расти, и во время его второго срока безработица начала снижаться. Во внешней политике Испания заняла неоконсервативную позицию и укрепила связи с Соединенными Штатами и администрацией Буша после терактов 11 сентября. Азнар поддержал американские военные операции в Афганистане и Ираке. В 2002 году он подвергся резкой критике за действия правительства в связи с разливом нефти танкера «Престиж» у берегов Галисии. Поддержка ПП еще больше снизилась после вторжения в Ирак, которое не пользовалось поддержкой большинства населения Испании, но тем не менее было осуществлено при поддержке Испании, США и Великобритании. Опрос общественного мнения, проведенный в 2003 году государственным исследовательским институтом CIS, показал, что 91% испанцев выступали против вторжения в Ирак. В 2004 году всеобщие выборы в Испании были назначены на 14 марта, на которых Азнар не баллотировался, а его преемником в качестве лидера ПП стал Мариано Рахой. 11 марта 2004 года произошли теракты в поездах в Мадриде, в результате которых погибло 192 человека. Правительство заявило, что теракты были совершены ЭТА. В течение нескольких дней между терактами и выборами ПП придерживалась этой версии, однако значительная часть населения отвергла гипотезу о причастности ЭТА и полагала, что правительство лжет из-за возможной связи терактов с поддержкой Испании вторжения в Ирак. Это привело к резкому падению поддержки ПП в предвыборный период, и на выборах победил Хосе Луис Родригес Запатеро, кандидат от оппозиционной PSOE. Азнар продолжает активно работать в частном секторе и периодически высказывает свое мнение по актуальным вопросам. С 2005 по 2006 год он был членом Государственного совета. В настоящее время является президентом испанского аналитического центра FAES и директором News Corporation. До 2016 года занимал почетную (символическую) должность председателя ПП, после чего отказался от этого титула. 14 февраля 2024 года Азнар подал в отставку с поста лоббиста компании Philip Morris.
Ранние годы
Азнар родился в Мадриде в 1953 году, сын Мануэля Азнара Аседо, армейского офицера, журналиста и радиоведущего, и внук Мануэля Азнара Зубигарай, бывшего баскского националистического вещателя, который позже стал пропагандистом фалангистов и видным журналистом в эпоху Франко. Его отец и дед занимали государственные должности во время диктатуры. Он получил образование в колледже дель Пилар в Мадриде. В шестнадцать лет Азнар придерживался самостоятельного направления фалангизма, будучи членом Фронта студенческих синдикалистов (FES) – фалангистской студенческой организации, оппозиционной франкистскому режиму. Изначально университетская организация, юный Азнар возглавил созданное в конце 1960-х годов отделение для школьников и был поставлен перед задачей продвижения фалангистских идей среди учащейся молодежи Испании в соответствии с установками организации. Азнар окончил юридический факультет Университета Комплутенсе в Мадриде в 1975 году и в 1976 году стал инспектором налоговой службы.
Политик из Народного альянса
После смерти Франсиско Франко и восстановления демократии Азнар вступил в Альянс Народный (АП) в январе 1979 года, спустя несколько месяцев после его жены. В марте он стал генеральным секретарем партии в Ла-Риохе, занимая этот пост до 1980 года. В феврале 1981 года он вошел в Национальный исполнительный комитет АП. В феврале 1982 года он стал заместителем генерального секретаря. 26 октября 1982 года он был избран в парламент от провинции Авила. 22 июня 1985 года он был назначен председателем АП в Кастилии и Леоне. 2 декабря 1986 года лидер АП Мануэль Фрага подал в отставку после ожесточенной внутрипартийной борьбы, последовавшей за очередной неудачей в попытке сместить правящую Испанскую социалистическую рабочую партию (PSOE). Азнар не рассматривался как достаточно влиятельный, чтобы быть потенциальным преемником, и поддержал Мигеля Эрреро де Миньона, который проиграл борьбу за лидерство кандидатуре, поддержанной Фрагой, – Антонио Эрнандесу Манче. В результате Азнар лишился поста заместителя генерального секретаря. 10 июня 1987 года, после отставки с места в Конгрессе депутатов, он был избран членом Кортесов Кастилии и Леона на региональных выборах в Кастилии и Леоне в 1987 году от провинции Авила. Вскоре после этого он был утвержден президентом региона, сформировав непрочное коалиционное правительство с Демократическим и социальным центром (CDS).
Лидер оппозиции
В 1989 году Азнар был избран Национальным исполнительным комитетом АП новым лидером партии, переименованной в Partido Popular (Народная партия, или PP). Поскольку Фрага сосредоточился на должности президента Галисии, Азнар был утвержден лидером ПП на их 10-м Национальном конгрессе в конце марта 1990 года. В ноябре PP перешла из группы консерваторов в Европейском парламенте в более центристскую Европейскую народную партию (Христианско-демократическую). 6 июня 1993 года ПП вновь проиграла всеобщие выборы, но улучшила свой предыдущий результат, набрав 34,8% голосов. PSOE потеряла абсолютное большинство и вынуждена была сформировать коалиционное правительство с другими партиями для продолжения управления страной. Результат стал разочарованием для ПП, так как опросы общественного мнения предсказывали им победу. Партия успешно выступила на европейских выборах 1994 года и местных выборах 1995 года. 19 апреля 1995 года бронированный автомобиль Азнара предотвратил его убийство в результате взрыва бомбы, заложенной ETA. 3 марта 1996 года PP победила на всеобщих выборах, набрав 37,6% голосов и положив конец 13-летнему правлению PSOE. Получив 156 из 350 мест в парламенте (PSOE получила 141), Азнару пришлось заключить соглашения с двумя региональными националистическими партиями – Конвергенцией и Единством (каталонской) и Коалицией Канарских островов – а также заручиться дополнительной поддержкой Баскской националистической партии для формирования правительства. 4 мая он был утвержден в должности премьер-министра 181 голосом в Генеральных кортесах и на следующий день принес присягу перед королем Хуаном Карлосом I.
Первый срок (19962000)
Правительство Азнара сохранило приверженность предыдущего правительства к вступлению в единую валюту Европейского Союза и продемонстрировало готовность идти на политические риски для выполнения требований членства. В начале 1997 года Азнар также объявил о продаже оставшейся государственной миноритарной доли (золотых акций) в телекоммуникационной компании Telefónica и нефтяной группе Repsol. Это ознаменовало начало периода приватизаций после того, как предыдущее правительство PSOE национализировало часть экономики.
Второй срок (20002004)
Испанские избиратели переизбрали Азнара на всеобщих выборах 2000 года с абсолютным большинством голосов. ПП получила 44,5% голосов и 183 места. Явка испанского электората была самой низкой на всеобщих выборах в Испании в постфранковскую эпоху. После шести лет относительного политического спокойствия, когда политические дебаты доминировали консенсус внутри правящей партии по вопросам экономики, регионального национализма и терроризма, возникло несколько вопросов, которые поляризовали испанское общественное мнение. Как и премьер-министр Великобритании Тони Блэр, Азнар активно поддерживал войну США с терроризмом, несмотря на общественное сопротивление. Азнар встретился с Бушем на частной встрече перед вторжением в Ирак в 2003 году, чтобы обсудить ситуацию в Совете Безопасности ООН. Газета El País опубликовала частичную стенограмму этой встречи. Образовавшееся после крушения греческого танкера Prestige у побережья Испании и приведшее к серьезной экологической катастрофе обращение правительства с обломками также стало предметом разногласий. Он активно поддерживал внешнюю политику администрации Буша и вторжение США в Ирак в 2003 году. Он оправдывал это, ссылаясь на секретные разведывательные данные, предположительно содержащие доказательства разработки Ираком ядерного оружия. 30 января 2003 года Азнар подписал письмо восьми лидеров, поддерживающих политику США в отношении Ирака. Большинство населения Испании, включая некоторых членов ПП, выступали против войны. Крупные города Испании стали местом проведения самых масштабных уличных демонстраций в истории страны, вызванных участием правительства во вторжении. Азнар потерял часть поддержки среди тех, кто голосовал за ПП в 2000 году. Во время прямого телеэфира на государственном канале, в то время как на улицах проходили демонстрации, он попросил испанцев поверить ему на слово, заверив, что в Ираке есть оружие массового уничтожения, о существовании которого у него есть доказательства. Сейчас это считается неверным утверждением. В экономической сфере правительство проводило приватизацию государственных предприятий и сосредоточилось на сокращении государственного долга. Инвестиции в научные исследования были резко сокращены, а также значительно урезаны социальные расходы. Строительство социального жилья сократилось более чем на 30%, а домохозяйства залезали в долги из-за резкого роста цен на землю под застройку. В январе 2004 года Азнар назначил дату всеобщих выборов и выдвинул своего преемника, Мариано Рахоя, в качестве кандидата, выполняя обещание не баллотироваться на третий срок. Несмотря на политическую напряженность, опросы общественного мнения предсказывали победу Народной партии на третьих подряд выборах благодаря стабильности экономики. Опрос общественного мнения, проведенный государственным центром социологических исследований (CIS), который ранее оценивал, что 92% испанцев не поддерживают войну в Ираке, в феврале 2004 года показал, что ПП наберет 42,2% голосов, в то время как PSOE – только 35,5%.
Мадридские взрывы в поездах и конец семестра
За три дня до всеобщих выборов 2004 года десять взрывов унесли жизни 191 человека в результате терактов в мадридских поездах 11 марта 2004 года. Первоначально правительство и оппозиция публично заявили о возможной причастности ETA. Однако правительство PP продолжало обвинять ETA даже после появления доказательств, указывающих на исламистскую группировку, при этом министр иностранных дел Ана Паласио дала указание всем испанским дипломатам при любой возможности возлагать вину на ETA. Общественное мнение о том, что правительство скрывало информацию от населения, вызвало широкий общественный резонанс. Через два дня после взрывов в Аточе по всей Испании прошли демонстрации с требованием предоставить информацию о ходе расследования, где звучали лозунги: «Мы хотим знать правду до выборов» и «Кто несет ответственность?». Через три дня после терактов в поездах оппозиционная партия PSOE победила на выборах. Последующие расследования, проведенные парламентским комитетом, характеризовались ожесточенными партийными спорами между различными политическими силами, касающимися вопроса об ответственности за взрывы. Азнар выступил перед комитетом в ноябре 2004 года и заявил о своей уверенности в том, что исполнителей терактов не следует искать «в далеких пустынях или отдаленных горах». В 2006 году Азнар заявил, что считает, что атаки были совершены не только исламистами.
После 2004 года
После ухода с поста 17 апреля 2004 года он возглавлял аналитический центр FAES, связанный с PP. После реформы 2005 года, инициированной премьер-министром Родригесом Сапатеро, бывшие премьер-министры были приняты в Государственный совет, из которого он впоследствии вышел. В апреле 2004 года Азнар был назначен выдающимся ученым-практиком в области глобального лидерства в Джорджтаунском университете в Вашингтоне, округ Колумбия. На этой должности он читает два семинара в семестр по современной европейской политике и трансатлантическим отношениям в Школе иностранных служб имени Эдмунда А. Уолша. Кроме того, он ведет курс по политическому лидерству, организованный профессором Кэрол Ланкастер, совместно с бывшим президентом Польши Квасьневским. Азнар проводит публичные дискуссии по актуальным вопросам современности в сотрудничестве с другими преподавателями; ему была присуждена почетная степень Университета Франсиско Маррокина. В 2007 году Азнар вошел в консультативный совет Centaurus Capital, лондонского хедж-фонда, однако сотрудничество оказалось недолгим. В 2006 году он был назначен в Совет директоров News Corporation, медиа-конгломерата Руперта Мердока. Он также является членом Европейской консультативной группы Европейских бизнес-наград и Европейского совета по толерантности и примирению. Азнар входит в состав Мадридского клуба – независимой некоммерческой организации, созданной для продвижения демократии и перемен в международном сообществе, объединяющей более 100 бывших демократических глав государств и правительств со всего мира. Азнар также был одним из подписантов и инициаторов Пражской хартии. Азнару была присвоена степень почетного доктора Университета Кардинала Эрреры. С 2013 года Азнар входит в Совет лидеров Concordia, непартийного некоммерческого фонда, базирующегося в Нью-Йорке и специализирующегося на содействии эффективному государственно-частному сотрудничеству для построения более благополучного и устойчивого будущего, а также является членом Совета директоров Afiniti, американской компании, занимающейся разработкой искусственного интеллекта. В 2019 году он получил премию America Award от Фонда Италия-США. В 2022 году его совокупный доход с момента начала консультирования Руперта Мердока в 2006 году превысил 4 миллиона долларов.
Экологические вопросы
В октябре 2008 года, во время визита чешского президента Вацлава Клауса в испанскую столицу, Азнар заявил, что антропогенное изменение климата – это "научно спорная" теория, превратившаяся в религию, а её последователи – "враги свободы". Эти взгляды перекликались с теми, что Клаус изложил в своей книге "Голубая планета в зеленых оковах", изданной на испанском языке FAES. Речь Азнара вызвала некоторое недоумение, поскольку его правительство подписало Киотский протокол в 1998 году, и казалось, что впоследствии он изменил свою точку зрения на проблему изменения климата. В 2009 году Азнар должен был выступить на конференции Института Хартленда, которую рекламировали как "крупнейшее в мире собрание скептиков глобального потепления". Он отказался от выступления в последний момент, и в отсутствие официального объяснения возникли предположения, что он сделал это, чтобы избежать неловкой ситуации для своей партии. Народная партия дистанцировалась от экологических взглядов Азнара, отнеся его к "скептическому меньшинству" внутри партии. Однако некоторые политики Народной партии поддерживали Азнара и выступали за публичные дебаты об изменении климата, в частности Эсперанса Агирре. В 2010 году стало известно, что Азнар возглавит Консультативный совет Института глобальной адаптации – новой организации, занимающейся вопросами адаптации к изменению климата.
Израиль
В 2010 году Азнар основал инициативу "Друзья Израиля" с заявленной целью "противодействовать попыткам делегитимизации Государства Израиль и его права на существование в мире, в безопасных и обороняемых границах". Ссылаясь на неудачную операцию израильских коммандос по захвату судна "Мави Мармара", Азнар в 2010 году заявил, что мир должен поддерживать Израиль, поскольку "если он падет, мы все падем вместе с ним". Он сказал: "В идеальном мире штурм судна "Мави Мармара" израильскими коммандос не привел бы к гибели девяти человек и ранениям десятков. В идеальном мире солдаты были бы мирно встречены на борту". Он раскритиковал Турцию за то, что она поставила Израиль "в неразрешимую ситуацию", вынуждая его выбирать между отказом от своей безопасности и всемирным осуждением. Азнар заключил, что Израиль является передовой линией обороны Запада и должен быть защищен. В 2014 году, выступая в британской Палате общин, Азнар заявил, что Израиль необходим Европейскому союзу. Он отметил, что в своем докладе рекомендует принять Израиль в качестве полноправного члена ЕС без каких-либо предварительных условий, учитывая его западную культуру и преимущества, которые он приносит Европейскому союзу.
Противоречия
Правительство Азнара посмертно присвоило Мелитону Манзасасу, главе тайной полиции в Сан-Себастьяне и первому высокопоставленному члену франкистского правительства, убитому ЭТА в 1968 году, медаль Гражданской заслуги. Манзанас был широко известен как пыточник, и Amnesty International осудила эту награду. После выборов 2004 года стало известно, что Азнар и его правительство тайно направляли государственные средства американской юридической фирме для лоббирования присуждения Азнару Золотой медали Конгресса. Контракт предусматривал первоначальный платеж в размере 700 000 долларов США за первые семь месяцев, за которым последовали ежемесячные выплаты в размере 100 000 долларов США до достижения общей суммы в 2 миллиона долларов США. В интервью BBC World от 27 июля 2006 года он выразил сомнения в том, что исламисты были единственными виновниками терактов в поездах Мадрида в 2004 году, заявив: «Вы знаете некоторых исполнителей этих атак, но вы не знаете, кто их задумал, кто является лидером, кто стоял у истоков, кто обеспечил средства и поддержку, кто разработал логистику и стратегию. Я думаю, что часть исполнителей – исламисты, но это не только исламистский теракт». Во время конференции в Институте Хадсона в Вашингтоне, консервативном американском аналитическом центре, 23 сентября 2006 года, ссылаясь на высказывания Папы Бенедикта XVI об исламе и насилии, Азнар спросил, почему мусульмане не принесли извинений за 800-летнюю оккупацию Испании в период Аль-Андалуса. Затем он назвал инициативу «Альянс цивилизаций» «бессмысленной». Его упоминание об извинениях было ответом на протесты с требованием к Папе извиниться. Один из представителей PP уточнил, что премьер-министр считает извинения за исторические события бесполезными. Американский журнал Foreign Policy включил его в число «пяти худших бывших президентов мира» за его поведение после отставки. По мнению журнала, Азнар выделялся своей «крайней риторикой», отрицанием проблемы глобального потепления, отказом от межрелигиозного диалога и заявлением о том, что избрание афроамериканца на пост президента США приведет к «предвидимому экономическому краху».
Обвинения в коррупции
В 2015 году, после серии дел, тянувшихся несколько лет, 11 из 14 членов правительства Хосе Марии Азнара в период с 2002 по 2003 год были заключены в тюрьму или предстали перед судом по обвинению в злоупотреблении влиянием, отмывании денег и уклонении от уплаты налогов. Самого Азнара испанская судебная система подозревает в получении выгоды от партийного "черного фонда" в период с 1990 по 1996 год на сумму 782 695 евро. В марте 2021 года он был вызван в суд для дачи объяснений по поводу "фонда Б", который, как утверждается, партия "Народная партия" поддерживала более двадцати лет. Предположительно, этот фонд использовался для получения анонимных пожертвований от предпринимателей с целью выплаты "доплат" партийным функционерам.
Личная жизнь
В 1977 году Азнар женился на Ане Ботелле, у которой у него трое детей: Хосе Мария, Ана и Алонсо. Их дочь вышла замуж за Алехандро Агага в Эль-Эскориале 5 сентября 2002 года, и у них четверо детей. В 2008 году, отвечая на слухи, Азнар опроверг сообщения о том, что он является отцом Зоры Дати, дочери Рахиды Дати, занимавшей в то время пост министра юстиции Франции. Мать впоследствии заявила, что отцом ребенка является другой человек – Доминик Дессен. В декабре 2012 года французский суд обязал Дессена пройти тест на отцовство, чтобы установить его отцовство в отношении ребенка Дати. Решением французского суда от 7 января 2016 года было установлено, что Дессен действительно является отцом.
Конференции
Латинская Америка: Повестка дня свободы, конференция Хосе Марии Аснара в Университете Франсиско Маррокина. Гватемала, ноябрь 2007 г. "Конференция Хосе Марии Аснара" (язык: испанский)