Введение
Атолл на Маршалловых островах
Атолл Кваджалейн (англ. Kwajalein Atoll; маршалльск. Kuwajleen) является частью Республики Маршалловые Острова (англ. Republic of the Marshall Islands, RMI). Самый южный и крупнейший остров атолла называется остров Кваджалейн, который его большинство англоговорящих жителей (около 1000, в основном гражданских лиц США) часто называют сокращенно Квадж /k//w//ɑː//dʒ/. Общая площадь суши атолла составляет чуть более 100 км². Он расположен в цепи Ралик, к юго-западу от Гонолулу, Гавайи. Военно-морские силы США разместили военно-морскую базу на острове Кваджалейн со времен Второй мировой войны. Это было последнее пристанище немецкого крейсера «Принц Эйген» после того, как он пережил ядерные испытания операции «Кроссроудс» в 1946 году. В конце 1950-х годов армия США взяла базу под контроль в рамках программы противоракетной обороны Nike Zeus, и с тех пор атолл широко используется для ракетных испытаний различного типа. Сегодня он является частью испытательного полигона баллистической ракетной обороны имени Рональда Рейгана, с различными радарами, камерами слежения, пусковыми установками и многочисленными системами поддержки, расположенными на многих островах. Одна из пяти наземных станций, используемых для управления работой системы глобального позиционирования (GPS), находится на Кваджалейне. Атолл также используется как база для запуска орбитальных ракет с помощью ракеты Pegasus XL, а ранее служил базой для SpaceX для их ракеты Falcon 1.
География
Кваджалейн – 14-й по величине коралловый атолл, измеренный по площади акватории, заключенной внутри него. Он состоит из 97 островов и островков, общей площадью суши, и окружает одну из крупнейших лагун в мире, площадью. Средняя высота над уровнем моря для всех островов составляет примерно.
The atoll was formed when volcanoes on the seabed from 165 to 76 mya built up enough lava that the land rose from beneath the sea. It cannot be determined how far above sea level the original land rose. Then coral started growing around the land/volcano, about 56 mya. Kwajalein Island is about north of the equator. Islands often have alternate names: The first is the Marshallese name, the second was assigned somewhat arbitrarily by the U. S. Navy prior to their attack on the atoll during World War II. The original name was considered too difficult for English speakers to properly differentiate among the islands. The latter has often been retained by English speakers. The exception to this is Kwajalein itself, which is close to the native name; the received spelling is from German, however.
Атолл образовался, когда вулканы на морском дне в период от 165 до 76 миллионов лет назад нагромоздили достаточно лавы, чтобы земля поднялась из-под воды. Невозможно установить, насколько высоко над уровнем моря поднялась первоначальная суша. Примерно 56 миллионов лет назад вокруг суши/вулкана начал расти коралловый риф. Остров Кваджалейн расположен примерно к северу от экватора. Острова часто имеют два названия: первое – маршалльское, второе – присвоенное довольно произвольно ВМС США до атаки на атолл во время Второй мировой войны. Оригинальные названия считались слишком сложными для правильного произношения и различения англоговорящими. Второе название часто используется и по сей день. Исключением является сам Кваджалейн, название которого близко к местному; однако принятое написание происходит от немецкого.
The atoll was formed when volcanoes on the seabed from 165 to 76 mya built up enough lava that the land rose from beneath the sea. It cannot be determined how far above sea level the original land rose. Then coral started growing around the land/volcano, about 56 mya. Kwajalein Island is about north of the equator. Islands often have alternate names: The first is the Marshallese name, the second was assigned somewhat arbitrarily by the U. S. Navy prior to their attack on the atoll during World War II. The original name was considered too difficult for English speakers to properly differentiate among the islands. The latter has often been retained by English speakers. The exception to this is Kwajalein itself, which is close to the native name; the received spelling is from German, however.
Остров Кваджалейн
Остров Кваджалейн — самый южный и самый большой из островов атолла. Его площадь составляет около … километров в длину и в среднем около … километров в ширину. Для увеличения острова американцы нанесли насыпь в северо-западной части острова над пирсом (в пределах атолла, к 1953 году), в северной части, простирающейся в сторону Эбейе, и в юго-западной части острова (к 1970 году). Северное расширение использовалось для жилых помещений, а остальная часть — для промышленных целей. Население острова Кваджалейн составляет около 1000 человек, преимущественно американцы, а также небольшое количество маршалльских островитян и представителей других национальностей, всем которым требуется специальное разрешение от армии США для проживания на острове. На атолле проживает около 13 500 граждан Маршалловых островов, большинство из которых — на острове Эбейе.
Проходы около острова Кваджалейн
SAR Pass (Поисково-спасательный проход) находится ближе всего к Кваджалейну на Западном рифе. Этот проход был создан искусственно в середине 1950-х годов. Он очень узкий и мелкий по сравнению с естественными проходами в лагуне и используется только небольшими лодками. Южный проход расположен на Западном рифе, к северу от SAR Pass. Он очень широкий. Проход Геа – глубоководный проход между островами Геа и Нини. Проход Биджедж – первый проход на Восточном рифе к северу от Кваджалейна и Эбейе.
История
Атолл Кваджалейн (Kuwajleen) является важным культурным объектом для маршалльского народа цепи Ралик. В маршалльской космологии остров Кваджалейн считается местом, где растет обильно цветущее дерево зебры, которому приписываются духовные силы. Жители других островов приезжали, чтобы собирать "плоды" этого дерева. Многие старейшины объясняют, что это маршалльская метафора, описывающая прошедшее столетие колониализма и объясняющая, почему Кваджалейн до сих пор так важен для иностранных держав. Эта история и послужила происхождением названия Куаджлин, которое, по всей видимости, происходит от Ri ruk jan leen – "люди, собирающие цветы".
Первое наблюдение европейцами
Первое зафиксированное европейцами наблюдение Кваджалейна произошло во время испанской экспедиции Руй-Лопеса де Виллалобоса в январе 1543 года. Атолл был нанесен на карты как Лос-Жардинес (Сады) из-за его свежего вида и наличия деревьев. Лос-Жардинес оставался правильно указанным на большинстве карт XVI и XVII веков в пределах 8–10° северной широты, согласно сообщениям летописцев экспедиции Виллалобоса. Однако в какой-то момент в конце XVIII века, из-за ошибки при переписывании со старых испанских карт, он начал появляться на морских картах со сдвигом к северу до 21° северной широты, создавая таким образом призрачные острова Лос-Жардинес, которые, несмотря на поиски, так и не были обнаружены, но оставались на картах Тихого океана до 1973 года. Атолл перешел под контроль Испании, но в XVII и XVIII веках в основном игнорировался европейскими державами, за исключением нескольких непродолжительных миссионерских экспедиций, небольших торговых постов и договоров о разграничении между Иберийскими королевствами (Португалией и Испанией). В 1828–1829 годах капитан русского флота Людвиг фон Хагемейстер совершил свой последний кругосветный плавательный переход на корабле «Кроткий». В ходе этого путешествия он исследовал атолл Меншикова (Кваджалейн) в составе Маршалловых островов, нанес его на карту и определил местоположение других островов. В то время атолл был известен в Испании как Куаделен и Кабаяя. В начале ноября 1875 года тайфун вызвал штормовой нагон высотой 2,4 метра, в результате чего погибли все жители острова Кваджалейн. Германская империя аннексировала Маршалловы острова, включая атолл Кваджалейн, в качестве протектората 15 октября 1885 года.
Япония в Наньё: 18751945
Япония проявила интерес к тому, что она называла "Южными морями" (南洋) в XIX веке, до своей имперской экспансии в Корею и Китай. К 1875 году корабли новообразованного Императорского японского флота начали проводить учебные миссии в этом районе. Шигетака Шига, писатель, сопровождавший военно-морской круиз в регион в 1886 году, опубликовал свою работу "Текущее положение дел в Южных морях" (南洋時事) в 1887 году, ознаменовав первый случай, когда японский гражданский опубликовал отчет из первых рук о Микронезии. Три года спустя Шига выступал за аннексию этой территории, утверждая, что это "пробудит дух экспедиций в деморализованной японской нации". Несмотря на привлекательность империализма для японской общественности в то время, ни правительство Мэйдзи, ни флот не использовали никаких предлогов для удовлетворения этого народного стремления. Именно посредством коммерческой деятельности рыбаков и торговцев японцы впервые начали расширять свое присутствие в регионе, которое продолжало расти, несмотря на конкуренцию со стороны немецких коммерческих интересов. С началом Первой мировой войны в Европе Япония присоединилась к Тройственному согласию и захватила Маршалловы острова, встретив лишь символическое сопротивление. В 1922 году острова были переданы под японское управление в качестве мандата Лиги Наций, после чего в Японии они стали называться Квезерин кансё (クェゼリン環礁) – частью Нан'ёгунто. Острова атолла Кваджалейн, особенно главный остров, служили сельским форпостом для торговли копрой, управляемым японскими гражданскими лицами до начала Второй мировой войны в Тихом океане в декабре 1941 года. До Тихоокеанской войны японское поселение на атолле Кваджалейн состояло в основном из торговцев и их семей, работавших в местных филиалах магазинов, расположенных на близлежащем атолле Джалуит. На Кваджалейне также работали местные административные служащие. С открытием государственной школы Кваджалейна в 1935 году на остров были отправлены учителя из Японии. Большинство жителей Маршалловых островов, вспоминающих те времена, описывают мирное время сотрудничества и развития между японцами и маршалльцами, хотя последние не считались равными японцам в социальном плане. К 1930-м годам иммиграция с японского материка возросла экспоненциально. В некоторых районах Нан'ё количество колониальных поселенцев превышало численность коренного населения Микронезии в десять раз, что стало наиболее серьезным нарушением мандата Лиги Наций, выданного Японии. Однако в самых восточных районах иммигранты оставались в меньшинстве. Современные показания и послевоенные расследования подтвердили, что Япония соблюдала свое соглашение о мирном управлении островами. Тем не менее, Кваджалейн, наряду с другими территориями в Нан'ё, начал укрепляться в военном отношении после выхода Японии из Лиги Наций в 1933 году. С помощью Императорского японского флота местная инфраструктура была улучшена в период с 1934 по 1939 год. Первые боевые подразделения из 4-го флота Императорского японского флота прибыли в феврале 1941 года. До нападения на Перл-Харбор милитаризация Нан'ё, включая Кваджалейн, считалась недостаточной, что вызвало тревогу у адмирала Шигейоси Иноуэ, который в январе 1941 года настоятельно призвал Министерство военно-морского флота немедленно ускорить этот процесс. Через несколько месяцев офицер военно-морского флота, дислоцированный на Кваджалейне, направил в Министерство военно-морского флота меморандум, осуждающий неспособность подготовить регион к войне. Оба предупреждения были проигнорированы Министерством военно-морского флота. Корейские принудительные рабочие были направлены на работу по всему Тихому океану в начале 1940-х годов. Более 10 000 человек были отправлены только в район Нан'ё, в основном из самых южных провинций Чосон. На некоторых атоллах, таких как Вотдже, к этим рабочим присоединились японские заключенные с Хоккайдо, большинство из которых были политическими диссидентами. Для строительства взлетно-посадочной полосы на острове Кваджалейн японская государственная школа была снесена и вместе с гражданской администрацией перенесена на атолл Наму. Жители островов были насильно переселены на некоторые из небольших островов атолла. Травма этого опыта, наряду с притоком молодых и неподготовленных солдат, удивила местное население. Жители островов, пережившие этот период, четко разграничивают свои воспоминания о гражданских и военных японцах по этой причине. Это первый известный случай принудительного переселения на атолле Кваджалейн, хотя подобные события происходили по всему Маршалловым островам. Археологические свидетельства, а также показания японских и маршалльских источников указывают на то, что эта милитаризация, вероятно, не началась бы до 1940-х годов и осталась незавершенной к моменту американского вторжения в 1944 году. 1 февраля 1942 года USS Enterprise (CV 6) нанес серию рейдов на аэродром Рой-Намур и торговое судоходство в проливе Карлос, где потопил несколько кораблей. На Кваджалейне принудительные рабочие со всей империи и маршалльские добровольцы, известные как тейсинтай (挺身隊), строили военные объекты по всему атолу. Эти строительные бригады ремонтировали ущерб, причиненный американскими бомбардировками. В начале 1943 года на Кваджалейн была отправлена вторая волна японских военно-морских и наземных сил с Маньчжурского фронта. Эти солдаты были в возрасте от 18 до 21 года, плохо обучены и не имели опыта в тропиках. Транспортные суда, которые должны были обеспечить их продовольственными пайками, были потоплены американскими силами до того, как они достигли атолла; многие японцы умерли от болезней, таких как лихорадка денге и дизентерия, как и многие рабочие. По мере ухудшения военной ситуации и усиления давления военной идеологии солдаты на Кваджалейне стали более жестокими и насильственными по отношению к маршалльцам, которых они часто подозревали в шпионаже в пользу американцев. Кваджалейн также был местом расположения лагеря для военнопленных, заключенные которого не были зарегистрированы в Красном Кресте. Остров получил прозвище "Остров казней" из-за обращения и убийства заключенных японскими военными. Японские военные также испытывали биологическое оружие на заключенных там. После войны американский военно-морской военный трибунал, расположенный на атолле, судил нескольких японских военно-морских офицеров за военные преступления, совершенные в других местах; по крайней мере, один офицер был приговорен к смертной казни.
Американская оккупация
31 января 1944 года 7-я пехотная дивизия, возглавляемая 111-м пехотным полком, осуществила десант на Кваджалейн. 1 февраля 1944 года Кваджалейн подвергся самой массированной бомбардировке за всю Тихоокеанскую войну. По оценкам, по Кваджалейну было выпущено около 36 000 снарядов с военно-морских кораблей и наземной артиллерии с соседнего острова. Бомбардировщики B-24 "Либератор" наносили воздушные удары по острову, усиливая разрушения. Из 8 782 японских военнослужащих и принудительных рабочих, дислоцированных на атолле, 7 870 были убиты. В американских военных документах не проводится различий между погибшими японцами и корейцами. Однако Комиссия по установлению истины о принудительном труде при японском империализме (Южная Корея) сообщает, что по данным японского правительства, 310 корейцев погибли во время американского вторжения на Кваджалейн. Неясно, относится ли эта цифра к острову Кваджалейн или ко всему атолу. Поскольку в массовых захоронениях на Кваджалейне не делалось различий между телами японских солдат и корейских принудительных рабочих, память о них обоих увековечена в святилище Ясукуни как о духах-хранителях японской нации. Это увековечивание связано исключительно с тем, что в данном случае корейские и японские останки были перемешаны, и не произошло с останками других корейских принудительных рабочих в других местах. Кроме того, хотя многим местным жителям Маршалловых островов удалось бежать на каноэ незадолго до начала битвы, около 200 человек погибли на атолле в ходе боевых действий. Кваджалейн был одним из немногих мест в Тихоокеанской войне, где зафиксированы случаи гибели коренных жителей островов, сражавшихся на стороне японцев. Многие тела маршалльцев были обнаружены среди погибших в бункерах. Равнинный остров не предлагал иной защиты от интенсивных бомбардировок. Укрытие в бункерах приводило к гибели многих маршалльцев, когда их убежища разрушались гранатами. Сообщается, что некоторых маршалльцев подтолкнула к участию в боевых действиях японская пропаганда, которая, как и в битве за Окинаву, утверждала, что американцы будут безжалостно насиловать и убивать гражданское население в случае захвата атолла. 6 февраля 1944 года Кваджалейн был захвачен Соединенными Штатами и вместе с остальными Маршалловыми островами был объявлен территорией, находящейся под опекой Организации Объединенных Наций под управлением США.
Эволюция в военную базу США
В последующие годы атолл Кваджалейн был превращен в плацдарм для кампаний в наступлении на территорию Японии в ходе Тихоокеанской войны. После окончания войны США использовали его в качестве главного командного центра и базы подготовки в 1946 году для операции "Перекресток", первой из нескольких серий ядерных испытаний (включающих в себя в общей сложности 67 взрывов) на атоллах Бикини и Эневетак в составе Маршалловых островов. Значительная часть коренного населения была вынуждена переселиться в результате американских ядерных испытаний и военной деятельности на островах в период с 1945 по 1965 год. Лидеры правительства и землевладельцы надеялись, что продление аренды позволит выплатить больше средств владельцам земли. Гарнизон армии США на атолле Кваджалейн (USAG KA) сокращается, в том числе из-за бюджетных ограничений и технологических усовершенствований (таких как новый трансокеанский оптоволоконный кабель), которые позволят широко использовать испытательный полигон с площадок, расположенных в Соединенных Штатах, тем самым минимизируя операционные расходы и потребность в персонале, находящемся непосредственно на месте. В последнее время численность американского населения на Кваджалейне резко уменьшилась. Алюминиевые трейлеры, в которых проживало большинство подрядчиков, систематически демонтируются с главного острова. Тем не менее, значительные инвестиции в новые технологии и недавние заявления руководства армии свидетельствуют о том, что Соединенные Штаты намерены оставаться на Маршалловых островах, на атолле Кваджалейн, в обозримом будущем. В 2009 году американский посол Клайд Бишоп заявил, что дальнейшее финансирование Республики Маршалловы Острова зависит от использования Кваджалейна. Атолл Кваджалейн арендуется Соединенными Штатами для испытаний ракет и других операций еще с периода, предшествовавшего обретению Маршалловыми островами независимости. Хотя эта военная история оказала влияние на жизнь маршалльских островитян, проживающих на атолле с периода войны и по настоящее время, она препятствовала развитию туризма на Кваджалейне. Компания SpaceX модернизировала объекты на острове Омелек для запуска своих коммерческих ракет Falcon 1. Первый успешный орбитальный запуск Falcon 1 с острова Омелек был осуществлен в 2008 году. С 2000 года Кваджалейн стал одним из пяти предпочтительных мест для запуска ракет Pegasus на экваториальную орбиту, в основном с острова Эбейе.
Текущее использование военными США
Кваджалейн и Рой-Намур – основные острова, используемые персоналом США. Предусмотрено жилье для семей. Персонал, чьи члены семьи находятся не с ними, проживает в номерах, оборудованных как гостиничные.
Испытательные площадки
Из 97 островов 11 арендуются Соединенными Штатами. Они являются частью Испытательного полигона противоракетной обороны имени Рональда Рейгана (RTS), ранее известного как Кваджалейнский ракетный полигон. Договор аренды действует с 2006 по 2066 год с возможностью продления еще на 20 лет. В число арендованных островов входят Кваджалейн, Мекк, Эниветак, Омелек, Геллинам, Гаган, Эннугаррет и Рой-Намур на восточной стороне атолла, а также Эннилабеган, Леган и Илегинни на западной стороне. RTS включает в себя радиолокационные установки, оптические системы, телеметрическое и коммуникационное оборудование, используемое для испытаний баллистических ракет и ракет-перехватчиков, а также для поддержки космических операций. На острове Кваджалейн размещен радар Space Fence стоимостью 914 миллионов долларов, предназначенный для отслеживания спутников и космического мусора. Кваджалейн располагает одной из пяти наземных станций, используемых для управления испытательным полигоном RTS, которые также оказывают поддержку в работе глобальной навигационной системы позиционирования (GPS).
Памятники военного времени
Очень немногие японские или корейские останки были когда-либо репатриированы с атолла, поэтому и Кваджалейн, и Рой-Намур имеют церемониальные кенотафы в память об этом. Мемориал на Кваджалейне был возведен Ассоциацией семей, потерявших близких на войне в Тихом океане, в 1960-х годах, а мемориал на Рой-Намуре – американским персоналом. Мемориальные комплексы посвящены душам японских воинов и памяти о жертвах среди корейцев, маршалльцев и американцев. Документы и фотографии разведывательных служб Корпуса морской пехоты США, хранящиеся в Национальном архиве США, а также свидетельства американских ветеранов, указывают на то, что на острове Кваджалейн, в районе современного кладбища, находилось место массового захоронения. Однако останки разбросаны по всему острову, на Рой-Намуре и в других местах атолла. Японские и корейские семьи, потерявшие близких, испытывают смешанные чувства относительно возвращения этих останков на родину, поскольку ни один из них не поддается идентификации, а миссии по "сбору костей" иногда воспринимаются как оскорбление памяти умерших или политический ход японского правительства. Японские родственники считают места затопления японских кораблей в лагуне Кваджалейн священными могилами и протестуют против деятельности американских дайверов, пытающихся исследовать эти обломки. Ежегодно в апреле (ранее церемония проводилась в феврале, в годовщину битвы) в синтоистском святилище Ясукуни проводится церемония памяти японских солдат, на которой выжившие родственники возносят молитвы их душам. Небольшие группы японских семей совершают паломничество на Кваджалейн дважды в год с 1990-х годов. Первой из этих групп была Ассоциация семей, потерявших близких на войне в Тихом океане, которая договорилась о визите с армией США еще в 1964 году и совершила свой первый визит в 1975 году по приглашению ракетного полигона Кваджалейн. Семьи корейских рабочих, призванных на принудительные работы, также недавно посещали Маршалловы острова, Микронезию, Филиппины и Индонезию группами при финансовой поддержке японского правительства, однако группового визита на Кваджалейн пока не было.
История
Был частный аэроклуб с 1963 по середину 1980-х годов. У них было два самолета, привязанных на открытой стоянке рядом с аэродромом Бухольца. Поскольку они использовали авиабензин, они были вынуждены расформироваться, когда армия перешла на турбинные самолеты и перестала закупать авиабензин.
Отдых
На острове Кваджалейн есть несколько мест для отдыха и развлечений, включая два бассейна с соленой водой, несколько теннисных кортов, площадки для игры в ракетбол и баскетбол, а также поля для бейсбола, футбола и других видов спорта. Развлекательный центр Корлетт (CRC) расположен на северо-восточной стороне острова и располагает несколькими помещениями для жителей, а также полноразмерной крытой площадкой для игры в баскетбол, волейбол и мини-футбол. На острове также есть поле для гольфа на девять лунок рядом с аэропортом, боулинг, библиотеки, фитнес-центр и два кинотеатра. Жители могут арендовать лодки для катания на водных лыжах и рыбалки на пристани Кваджалейн. Местные жители занимаются подводной охотой, глубоководной рыбалкой и дайвингом. На острове есть фуд-корт с ресторанами Subway, Burger King и American Eatery, а также бар для вечернего отдыха и употребления напитков.
Экономика
На острове Кваджалейн жилье предоставляется бесплатно большинству сотрудников, в зависимости от условий контракта или срока службы.
Споры о земельной аренде
Согласно конституции Республики Маршалловых Островов правительство может владеть землей лишь в ограниченных случаях. Фактически, почти вся земля находится в частной собственности и наследуется по материнской линии и через клан. С тех пор, как Соединенные Штаты начали арендовать землю, вопрос о надлежащих выплатах за землю стал основным предметом разногласий для землевладельцев, и эта проблема сохраняется до сих пор. Под "землевладельцами" здесь понимается консорциум ирожей (вождей), алапов (глав кланов) и риджербалов (работников), обладающих правами на землю в местах, используемых Соединенными Штатами в военных целях. В частности, в случае атолла Кваджалейн "старшему риджербалу" поручено представлять семьи, имеющие права на землю как "работники" на этой территории. По мнению этих землевладельцев, первоначальные договоренности об аренде атолла Кваджалейн с США были неясными и недостаточными и были окончательно согласованы только после того, как землевладельцы и их сторонники провели в начале 1980-х годов мирный протест под названием "Операция Возвращение домой", в ходе которого жители островов вновь заняли свои земли на Кваджалейне, Рой-Намуре и других закрытых территориях. Хотя "Операция Возвращение домой" не обеспечила признания прав всех, кто имеет право собственности на землю на Кваджалейне, достигнутые соглашения, по крайней мере, создали прецедент для будущих отношений с правительством Соединенных Штатов. Одним из этих ранних соглашений стало первое официальное Соглашение о военном использовании и правах эксплуатации (MUORA) между армией Соединенных Штатов и правительством РМИ, которое было связано с Соглашением о статусе сил (SOFA), включенным в более широкое Соглашение о свободной ассоциации с Соединенными Штатами. Статья 3 MUORA обязывала РМИ арендовать определенные участки у их владельцев посредством Соглашения об использовании земли (LUA), а затем передавать их в субаренду Соединенным Штатам. Фактически, это превратило переговоры по земле для использования атолла Кваджалейн во "внутренний вопрос" между национальным правительством Маршалловых Островов в Маджуро и местными "землевладельцами", хотя Кваджалейн, где местное население Маршалловых Островов ежедневно сталкивается с американской военной деятельностью, находится на значительном расстоянии от Маджуро. Многие жители атолла Кваджалейн в прошлом жаловались на то, что Маджуро оторван от реалий жизни маршалльцев Кваджалейна и преуменьшает их страдания, извлекая прибыль из доходов, предоставляемых полигоном для испытаний. Первое MUORA гарантировало общие выплаты землевладельцам в размере примерно 11 миллионов долларов США до 2016 года, большая часть которых, в соответствии с положениями LUA, направлялась ирожам (вождям), имевшим наибольшую долю в земле. Некоторые американские и маршалльские наблюдатели утверждали, что эти выплаты за землю были "неправильно использованы". Однако получатели этих средств твердо утверждают, что это всегда были "арендные" платежи (как арендатор платит арендодателю), которые землевладельцы могли использовать по своему усмотрению, отдельно от любых средств, которые США выделяли на развитие или улучшение атолла Кваджалейн и которые направлялись в Управление развития атолла Кваджалейн (KADA). В преддверии истечения срока действия в 2016 году это LUA было пересмотрено в 2003 году в рамках Соглашения о свободной ассоциации, при этом США согласились выплачивать землевладельцам (через Республику Маршалловых Островов) 15 миллионов долларов в год с учетом инфляции. В обмен на эти платежи Соглашение предусматривало новое MUORA, которое давало США возможность использовать Кваджалейн до 2066 года с возможностью продления до 2086 года. Землевладельцы, объединенные в Кваджалейнский переговорный комитет (KNC), были крайне недовольны предлагаемым LUA, поскольку считали, что должны получать как минимум вдвое большую сумму, и что, что более важно, LUA не предусматривало мер по обеспечению благосостояния, здравоохранения, безопасности и быстро растущего населения маршалльцев на Эбейе. По независимым оценкам и расчетам KNC определил, что минимальная приемлемая компенсация за земли Кваджалейна должна составлять не менее 19,1 миллиона долларов в год с учетом инфляции. Землевладельцы также утверждали, что есть много других условий, которых они хотели бы, чтобы США придерживались в случае продления аренды, включая оказание более эффективной поддержки и развитие инфраструктуры Эбейе, улучшение здравоохранения и образования, гарантии того, что испытания ракет не создают экологической опасности, а также предоставление комплексной страховки жизни и имущества. Несмотря на консенсус среди землевладельцев относительно отказа от подписания Соглашения в предложенном США неадекватном виде, новое Соглашение (и, следовательно, MUORA) было окончательно утверждено должностными лицами национального правительства РМИ и вступило в силу в 2003 году. Заявив, что их не консультировали по поводу этого соглашения, землевладельцы организовали протест и бойкот нового LUA. Хотя новое Соглашение и сопутствующее MUORA были ратифицированы в 2003 году, они продолжают сопротивляться и отказываются подписывать LUA 2003 года, настаивая, через избранных представителей атолла Кваджалейн, на разработке нового LUA, учитывающего их потребности, или на уходе США с Кваджалейна по истечении срока действия действующего LUA (начавшегося в 1980-х годах) в 2016 году. США, однако, рассматривают Соглашение как "международно обязывающее" соглашение, которое было заключено. Таким образом, США выплачивают ежегодные 15 миллионов долларов землевладельцам, как было предварительно согласовано в MUORA, изложенном в пересмотренном в 2003 году Соглашении, однако, поскольку новое LUA не было подписано, разница в размере примерно 4 миллионов долларов помещена на эскроу-счет. В Соглашении указывалось, что если Республика Маршалловых Островов и землевладельцы не достигнут соглашения о выплатах за землю к концу 2008 года, эти средства на эскроу-счете будут возвращены в казначейство США. Относительно этого стимула для достижения соглашения тогдашний сенатор Тони деБрум заявил, что маршалльскому народу было бы "безумно" мириться с еще 70 годами отсутствия доступа. В соответствии с условиями соглашения Соединенным Штатам был предоставлен доступ до 2066 года с возможностью продления до 2086 года. Сумма свыше 32 миллионов долларов, находившаяся на эскроу-счете, была затем предоставлена землевладельцам Кваджалейна. Представитель землевладельцев Кристофер Лоак назвал соглашение "компромиссом, на который мы согласились, чтобы обеспечить наше будущее".
Популярная культура
На атолле расположена секретная стартовая площадка для космических кораблей в третьем романе Нила Шустермана из серии «Арка Косаря» — «Толл».