Введение

Ограничение, встроенное в мобильный телефон. Блокировка SIM, simlock, блокировка сети, блокировка оператора или (мастер) субсидийная блокировка – это техническое ограничение, встроенное в мобильные телефоны GSM и CDMA производителями для использования операторами связи с целью ограничения использования этих телефонов в определенных странах и/или сетях. Это отличается от телефона (впоследствии называемого SIM-free или разблокированного), который не накладывает никаких ограничений на SIM-карты. Обычно телефоны блокируются для работы только с SIM-картами, имеющими определенные международные идентификаторы мобильных абонентов (IMSIs). IMSI могут быть ограничены:

* Кодом страны мобильной связи (MCC; например, будет работать только с SIM-картой, выданной в одной стране).
* Кодом мобильной сети (MNC; например, AT&T Mobility, T-Mobile, Vodafone, Bell Mobility и т. д.).
* Идентификационным номером мобильного абонента (MSIN; то есть с телефоном можно использовать только одну SIM-карту).

Кроме того, некоторые телефоны, особенно Nokia, блокируются по групповым идентификаторам (GID), ограничивая их одним оператором виртуальной мобильной сети (MVNO) определенного оператора. Большинство мобильных телефонов можно разблокировать для работы с любым оператором сети GSM, но телефон может по-прежнему отображать оригинальный брендинг и может не поддерживать функции нового оператора. Помимо блокировки, в телефонах может быть установлена прошивка, специфичная для оператора сети. Например, телефон Vodafone или Telstra в Австралии будет отображать соответствующий логотип и может поддерживать только функции, предоставляемые этой сетью (например, Vodafone Live!). Эта прошивка устанавливается оператором связи и отделена от механизма блокировки. Большинство телефонов можно освободить от брендинга, перепрошив другую версию прошивки, процедуру, рекомендованную только для опытных пользователей. Многие операторы связи блокируют свои телефоны, чтобы предлагать их клиентам со скидкой в обмен на контракт на оплату услуг сети в течение определенного периода времени, обычно от одного до трех лет. Эта бизнес-модель позволяет компании возместить стоимость телефона в течение срока действия контракта. Такие скидки могут достигать нескольких сотен долларов США. Если бы телефоны не были заблокированы, пользователи могли бы заключить контракт с одной компанией, получить телефон со скидкой, затем перестать платить ежемесячный счет (нарушив тем самым контракт) и начать использовать телефон в другой сети или даже продать его с выгодой. Блокировка SIM-карты препятствует этому, запрещая смену сети (с использованием новой SIM-карты). В некоторых странах блокировка SIM-карт широко распространена при продаже субсидируемых телефонов с предоплаченными контрактами. Важно отметить, что технология, используемая в телефоне, должна быть совместима с технологией, используемой оператором сети. GSM-телефон будет работать только с оператором GSM и не будет работать в сети CDMA. Аналогично, CDMA-телефон будет работать только с оператором CDMA и не будет работать в сети GSM. Следует отметить, что новые (2013+) высококлассные мобильные телефоны способны поддерживать как технологии CDMA, так и GSM, что позволяет клиентам использовать свои мобильные устройства в любой сети. Примеры таких устройств: Apple iPhone 5c, 6 и новее, Motorola G4, G5, X Pure, Samsung Galaxy S6, S7, S8, в основном телефоны на базе чипсета Qualcomm Snapdragon или радиомодуля. В некоторых юрисдикциях, таких как Канада, операторам запрещено продавать устройства с блокировкой SIM. В других странах операторы могут не обязаны разблокировать устройства или могут потребовать от потребителя оплату за разблокировку. Однако разблокировка телефона практически повсеместно законна. Кроме того, часто законно, чтобы операторы принудительно блокировали SIM-карты на определенный период времени, который варьируется в зависимости от региона.

Технология разблокировки

Телефон можно разблокировать, введя код, предоставленный оператором сети. Альтернативные механизмы включают программное обеспечение, работающее на телефоне или компьютере, подключенном к телефону, аппаратные устройства, подключаемые к телефону, или разблокировку по воздуху через оператора связи. Обычно процесс разблокировки является постоянным. Код, необходимый для снятия всех блокировок с телефона, называется мастер-кодом, ключом сетевого кода или мультилок-кодом. Если телефон заблокирован оператором, на экране обычно отображается одно из следующих сообщений: «SIM-карта заблокирована PIN-кодом сети», «Введите PIN-код блокировки». Также сети могут устанавливать несколько уровней блокировок на телефоне, препятствующих использованию SIM-карт других операторов. Они обычно называются «ключом управления сетью» (NCK) и «ключом управления поставщиком услуг» (SPCK), а также существует региональная блокировка, специфичная для Европы, называемая «ключом управления регионом» (RGCK). Эти блокировки можно снять, используя соответствующие коды разблокировки, которые уникальны для каждого телефона в зависимости от его IMEI. Как правило, заблокированный телефон отображает сообщение при использовании ограниченной SIM-карты с запросом кода разблокировки. На последних моделях телефонов с Android на экране будет отображаться сообщение «SIM network unlock PIN» или «Введите ключ управления сетевой блокировкой», если телефон заблокирован сетью. Телефоны на Windows отображают сообщение: «Эта SIM-карта может использоваться только в определенных сетях. Обратитесь в службу поддержки для получения кода разблокировки». Другие телефоны могут отображать различные сообщения, такие как «Введите специальный код» или «Введите код разблокировки», или в некоторых случаях телефон просто сообщает, что он заблокирован. После ввода правильного кода на телефоне отображается сообщение «Сеть разблокирована» или «Разблокировка сети выполнена успешно». Код разблокировки проверяется телефоном и генерируется производителем, как правило, с помощью алгоритма, например, односторонней хеш-функции или функции ловушки. Иногда крупные операторы связи изменяют оригинальные заводские коды разблокировки в качестве дополнительного уровня защиты от сервисов разблокировки. Для некоторых крупных брендов, таких как Samsung и Motorola, алгоритма нет, а используется генератор случайных кодов, где коды разблокировки запрограммированы непосредственно в телефоне и затем сохранены в большой базе данных, управляемой производителем. Для других брендов, где коды разблокировки все еще основаны на алгоритмах, они формируются на основе номера IMEI и кода MCC и были получены путем обратной разработки, украдены или утечены. Некоторые телефоны можно разблокировать с помощью программного обеспечения, которое генерирует код разблокировки на основе номера IMEI, страны и данных оператора, используя алгоритм, специфичный для телефона. Другие производители придерживаются более осторожного подхода и встраивают случайное число в прошивку телефона, которое хранится производителем и сетью, от имени которой была установлена блокировка. Эти телефоны все еще можно разблокировать с помощью онлайн-сервисов, имеющих доступ к инсайдерам у производителя или оператора связи, или путем подключения к компьютеру через кабель, где специальное программное обеспечение обходит систему безопасности и разблокирует SIM-карту. Иногда это делается с помощью сложных вычислений для обхода защиты официальным способом, а иногда с использованием эксплойтов или перезаписи частей прошивки, где хранится статус блокировки, и даже восстановления телефона, который был заблокирован или полностью поврежден в программном плане. Большинство телефонов имеют встроенные меры безопасности в прошивке, которые защищают их от многократных попыток угадать код разблокировки. После ввода определенного количества неверных кодов телефон блокируется. Это состояние, когда на экране телефона появляется сообщение безопасности о необходимости обслуживания. На старых телефонах дальнейшее использование было невозможно, однако современные смартфоны часто продолжают работать с оригинальной SIM-картой, но для их правильной разблокировки требуется дополнительная работа. В крайних случаях может потребоваться физический доступ к внутреннему оборудованию через отладку в схеме (например, через JTAG-разъемы на печатной плате). Такой доступ может потребоваться для изменения программного обеспечения, используемого при загрузке.

Телефоны с жестким блокировкой

Телефон с жёсткой блокировкой – это телефон, в котором оператор связи изменил прошивку таким образом, что ручной ввод кодов разблокировки стал невозможен. Единственным способом разблокировки SIM-карты такого телефона является замена прошивки на версию, не модифицированную ни одним оператором связи, так называемую "небрендированную прошивку".

Экономика

Производители телефонов имеют экономические стимулы как усиливать безопасность блокировки SIM-карты (что удовлетворяет операторов сети и позволяет заключать эксклюзивные соглашения), так и ослаблять ее (расширяя привлекательность телефона для клиентов, не заинтересованных в услугах конкретного оператора). Кроме того, чрезмерно сложная разблокировка телефона может снизить его привлекательность для операторов сети, которые по закону обязаны предоставлять коды разблокировки для определенных моделей или в определенных странах. В некоторых случаях телефон с блокировкой SIM продается по значительно более низкой цене, чем разблокированный, поскольку оператор рассчитывает на доход от предоставляемых услуг. Блокировка SIM чаще используется в более дешевых телефонах с предоплатой, в то время как скидки на более дорогие модели обычно требуют подписки, гарантирующей стабильный доход. Разблокированные телефоны имеют более высокую рыночную стоимость, особенно если они не брендированы. Дебрендинг подразумевает перепрошивку или замену прошивки для удаления логотипа оператора или любых ограничений и настроек, наложенных оператором на телефон. Обычно это делается с помощью программного обеспечения, разработанного для конкретной модели, однако большинство смартфонов можно дебрендировать и разблокировать исключительно с помощью специального программного обеспечения. Основная причина разблокировки телефона – возможность использования с SIM-картой другого оператора. Пользователи могут захотеть продолжить использование услуг своего прежнего оператора с новым телефоном или, находясь за границей, подключиться к местной сети с предоплаченным тарифом. Тем не менее, фундаментальным принципом GSM и его преемников являются открытые интерфейсы, стимулирующие конкуренцию между различными производителями. Именно поэтому мобильный телефон представляет собой комбинацию самого телефона и модуля идентификации абонента (SIM). Блокировка телефона оператором не сильно отличается от встроенной в телефон SIM-карты. Операторы сети во многих развитых странах не обязаны по закону предоставлять абонентам код разблокировки телефона даже после окончания срока действия контракта.

Разбивка коробки

Практика, известная как "разбивка коробок", распространена в Соединенном Королевстве и на других рынках. Она заключается в приобретении субсидированных телефонов (обычно с предоплатой) в розничных магазинах, их разблокировке и последующей продаже (часто за рубежом) по цене, превышающей субсидированную розничную цену. SIM-карту, поставляемую с телефоном, затем выбрасывают, продают или используют иным образом. Эта практика законна в Великобритании и фактически ограничивает степень субсидирования операторами сотовой связи телефонов с предоплатой. Хотя сама по себе "разбивка коробок" является законной, некоторые компании также занимаются незаконной деятельностью, такой как экспорт этих телефонов в другие страны для продажи на сером рынке без уплаты импортных пошлин (известная как "карусель мошенничества") или замена оригинальных аккумуляторов и зарядных устройств на поддельные.

Услуги по разблокировке

Некоторые компании предлагают услугу онлайн-разблокировки. Для использования этой услуги лицам, желающим разблокировать телефон, необходимо предоставить свой IMEI-номер, а иногда также информацию о стране и операторе связи, либо по электронной почте, либо через веб-сайт. Компания затем предоставляет код разблокировки для телефона. Для некоторых брендов, таких как Nokia и Samsung, различные сервисы также предлагают специальное программное обеспечение для удаленной разблокировки с инструкциями, требующее подключения кабеля для снятия блокировки SIM-карты в домашних условиях. Такие компании могут отправить код разблокировки или программное обеспечение по электронной почте, которое удаленно разблокирует устройство. Некоторые компании также предлагают услуги разблокировки, требующие предоставления IMEI-номера телефона. Другие компании продают оборудование для разблокировки, включая устройства, которые устанавливаются между SIM-картой и телефоном для подмены идентификатора сети при регистрации, а также устройства для чтения и редактирования прошивки телефона. Стоимость разблокировки устройства зависит от сети, к которой оно привязано, и от модели телефона, поскольку каждый код разблокировки уникален для каждого конкретного устройства.

Законы и практика

Во многих странах, перечисленных ниже, действуют те или иные законы, регулирующие блокировку SIM-карт, устанавливающие срок блокировки и стоимость получения кодов разблокировки.

Андорра

В Андорре государственная компания мобильной связи Mobiland не продает телефоны, заблокированные под конкретного оператора. Поскольку конкуренции нет, потребители обычно покупают стандартные мобильные телефоны, не привязанные к какому-либо оператору.

Австрия

В Австрии владелец устройства может разблокировать его в любое время. Суд принял решение в пользу мобильного оператора, который стимулировал разблокировку телефонов, предоставляя ссылки на бесплатные или недорогие услуги разблокировки. T Mobile Austria взимает 150 евро за разблокировку iPhone как с абонентов предоплаты, так и с абонентов, заключивших контракт. Для абонентов, завершивших двухлетний контракт на iPhone, T Mobile Austria взимает 50 евро за разблокировку iPhone.

Австралия

В Австралии операторы могут выбирать, блокировать ли устройства SIM/Network Lock или нет, однако на практике это встречается редко, за исключением отдельных случаев. Подавляющее большинство устройств, доступных на австралийском рынке, не имеют такой блокировки. Один профессор права, Дейл Клэппертон, выступил с докладом, в котором утверждал, что предложение iPhone в комплекте с услугами мобильной связи может нарушать Закон о конкуренции и потребителях. Однако другие юристы или научные работники эту точку зрения не поддержали. Кроме того, это не касается блокировки SIM-карт в целом, а лишь применяется к субсидируемым покупкам iPhone и сохранению блокировки после окончания срока действия контракта.

Бельгия

До 2007 года в Бельгии действовали законы, запрещающие комплектацию, но они были оспорены как нарушающие Европейскую Директиву 2005/29/EC о недобросовестной коммерческой практике. 23 апреля 2009 года Европейский суд вынес решение против Бельгии и признал недействительным закон Бельгии, запрещающий комплектацию. Бельгийскому правительству был предоставлен срок до мая 2009 года для изменения закона, в противном случае Европейская комиссия начала бы судебное разбирательство против Бельгии. В настоящее время Канада, Китай, Сингапур и Израиль остаются единственными странами в мире, где прямо запрещена блокировка SIM-карт и привязка телефонов к контрактам.

Канада

В соответствии с изменениями Кодекса поведения в области беспроводной связи Канадской комиссии по радиовещанию и телекоммуникациям (CRTC), вступившими в силу 1 декабря 2017 года, все новые устройства должны продаваться разблокированными, а операторы связи обязаны бесплатно разблокировать телефоны, приобретенные до этой даты. Плата может взиматься, если клиент не был связан контрактным соглашением или тарифным планом предоплаты с оператором. После введения этого правила Bell Canada первоначально отказалась предлагать разблокировку для пользователей, не являющихся клиентами оператора (в отличие от Rogers и Telus), но в феврале 2018 года изменила свою позицию из-за негативной реакции общественности. В своем обращении в CRTC в августе 2018 года Bell также заявила, что начала повторно устанавливать блокировку SIM-карт на нераспроданные телефоны в качестве меры по борьбе с кражами и обеспечению безопасности (телефоны разблокируются в процессе активации при продаже клиенту), ссылаясь на рост числа краж со складских запасов после введения запрета. В соответствии с первоначальной версией Кодекса беспроводной связи, внедренной в 2013 году, операторы связи должны были предлагать разблокировку не позднее 90 календарных дней с момента начала действия контракта на субсидируемые устройства или сразу после покупки не субсидируемого устройства. Однако Кодекс прямо не запрещал операторам взимать плату за разблокировку. До введения Кодекса беспроводной связи депутат от Новой демократической партии Брюс Хайер впервые попытался обязать разблокировать SIM-карты по окончании срока действия контрактов на мобильные телефоны, когда в 2010 году он представил частный законопроект под названием «Закон о свободе мобильных телефонов». Закон не запрещал бы блокировку SIM-карт, но обязывал бы операторов связи бесплатно разблокировать телефоны по окончании срока действия контракта на мобильный телефон. Законопроект был внесен на рассмотрение в двух сессиях парламента, но оба раза не был принят.

Китай

Согласно постановлению Министерства промышленности и информатизации, блокировка телефонов для работы с конкретным оператором запрещена, если другие операторы используют тот же тип сетевой технологии. Поэтому все телефоны, одобренные для продажи в Китае, изначально не блокируются, независимо от того, был ли телефон приобретен по контракту или нет. Однако, поскольку все три китайских оператора после внедрения 3G стали использовать различные сетевые технологии, операторы начали требовать от производителей телефонов отключать поддержку сетевых технологий, которые не используются данным оператором, даже если телефон изначально был спроектирован для поддержки этих технологий. Это не является нарушением запрета на блокировку телефонов. Например, iPhone 6 был разработан с поддержкой технологий LTE FDD, LTE TD, CDMA и WCDMA, но China Mobile заключила соглашение с Apple о создании специальной модели для China Mobile, в дополнение к розничной модели, продаваемой Apple и сторонними поставщиками, с отключенной поддержкой LTE FDD, CDMA и WCDMA – технологий, которые не используются China Mobile. Это фактически делает такую специальную контрактную модель несовместимой с сетями 3G и 4G других операторов, несмотря на то, что эти телефоны никогда не блокируются.

Колумбия

Начиная с 1 октября 2011 года, все операторы мобильной связи обязаны продавать всем пользователям разблокированные устройства и бесплатно предоставлять поддержку по разблокировке ранее проданных устройств. Это регулирование было введено для обеспечения переносимости мобильных номеров и содействия снижению затрат, предписанному одновременно.

Чили

С 1 января 2012 года в Чили все новые телефоны, поступающие в продажу, должны быть разблокированы. Ранее приобретенные заблокированные телефоны должны были быть разблокированы бесплатно. Это правило было введено для реализации услуги переноса мобильных номеров (MNP). Однако закон лишь требует, чтобы телефоны работали во всех чилийских сетях. Он не распространяется на международную разблокировку для использования за пределами Чили, поэтому пользователям может потребоваться оплатить услугу разблокировки. С 23 сентября 2017 года действует дополнительное требование: каждый IMEI должен быть зарегистрирован для работы телефона в стране. Местные операторы связи выполняют эту процедуру для своих абонентов, но для использования телефона, приобретенного за рубежом, каждый пользователь должен зарегистрировать его самостоятельно. Регистрация IMEI.

Хорватия

В Хорватии для устройств, приобретенных по контракту, мобильный оператор обязан предоставить код разблокировки по запросу пользователя бесплатно. Этот запрос можно подать сразу после покупки телефона, и у оператора есть 15 дней на его выполнение. Для устройств, приобретенных с предоплаченным тарифом, пользователь должен подождать не менее 12 месяцев, прежде чем подавать подобный запрос.

Дания

Перевозчик может привязать контракты к сроку до 6 месяцев с момента начала действия контракта. Многие перевозчики предпочитают не блокировать телефоны. Только Hi3G ("3") блокирует свои телефоны, но только в течение шести месяцев. Если телефон необходимо разблокировать в течение первых шести месяцев, перевозчик может взимать плату в размере 500 датских крон (~ 67 евро).

Европейский союз

В каждой стране Европейского Союза (ЕС) действуют собственные законы, регулирующие блокировку SIM-карт, однако они должны соответствовать Директиве ЕС о недобросовестной коммерческой практике (Директива 2005/29/ЕС от 2005 года). Как было указано выше, эта директива успешно применялась в Бельгии для отмены предыдущего запрета на продажу телефонов в комплекте с контрактами. Тем не менее, операторы связи во многих странах ЕС не всегда привязывают статус блокировки SIM-карты телефона к условиям контракта с клиентом.

Финляндия

В Финляндии операторам связи запрещено продавать GSM-телефоны, заблокированные на работу с SIM-картами других операторов, а также предлагать привязанные продажи GSM-оборудования. Согласно финскому законодательству, привязанная продажа определяется как продажа оборудования по сниженной цене при условии одновременного приобретения потребителем нового договора на оказание услуг у продавца. В рамках временного исключения, действовавшего с 2006 по 2009 год, привязанные продажи были разрешены для 3G-телефонов и 3G-оборудования, приобретенного в рамках таких продаж, которое могло быть заблокировано на работу с SIM-картой. Блокировка SIM-карты должна быть снята бесплатно по окончании срока действия договора, но не позднее двух лет. В 2008 году правительство Финляндии готовилось продлить действие исключения и одновременно рассматривало возможность сокращения срока действия привязанных договоров до одного года.

Франция

Во Франции блокировки SIM-карт не запрещены. Однако оператор мобильной связи обязан информировать потребителя о наличии блокировки SIM-карты, и абонент имеет право в любое время потребовать её снятия. Не позднее чем через три месяца после заключения договора оператор мобильной связи должен "систематически и бесплатно" предоставить абоненту способ деактивации блокировки SIM-карты. Предлагается сократить срок, в течение которого операторы могут взимать плату за снятие блокировки SIM-карты, с шести месяцев до трехмесячного срока.

Германия

В Германии, по-видимому, нет эффективного закона, регулирующего блокировку SIM-карт. Например, iPhone изначально продавался в Германии исключительно через T Mobile и был заблокирован для использования только в сети T Mobile. Компания начала предоставлять коды разблокировки после иска, поданного Vodafone, и последующего временного судебного запрета, обязывающего T Mobile это сделать. Позже судебный запрет Vodafone был отменен, и iPhone снова стал доступен исключительно заблокированным для сети T Mobile. Хотя T Mobile Germany заявила в суде, что будет разблокировать iPhone после окончания срока действия контракта, она делала это добровольно. Несмотря на то, что блокировка SIM-карт законна, в 2012 году суд постановил, что операторы связи обязаны четко информировать потенциальных покупателей о наличии блокировки. По состоянию на 2015 год, блокировка SIM-карт обычно применяется только к предоплаченным мобильным телефонам. Телефоны, продаваемые по контракту с ежемесячными платежами, как правило, не блокируются (поскольку платежи должны вноситься независимо от используемой сети). Кроме того, большинство операторов связи разблокируют телефон по запросу. Обычно в течение первых двух лет после покупки взимается плата, после чего разблокировка становится бесплатной. По состоянию на 2022 год новые телефоны редко распространяются с блокировкой SIM-карт, однако старые телефоны все еще могут быть заблокированы.

Гондурас

В Гондурасе существует общий закон, применимый ко всем потребительским отношениям, возникающим на национальной территории и предоставляемым физическими или юридическими лицами, государственными или частными. Этот закон называется "Ley de Proteccion al Consumidor" или "Закон о защите прав потребителей Гондураса", утвержденный Законодательным декретом № 24 от 2008 года, и он регулирует деятельность любых поставщиков товаров и услуг, определяя принципы, которые они должны соблюдать для работы в этой стране. Статья 20 этого закона устанавливает запреты, которым обязаны следовать продавцы при продаже товара или оказании услуги. Пункт 7 этой статьи гласит, что поставщику запрещается "наклеивать пломбы, наклейки, скотч или аналогичные механизмы, препятствующие потребителю свободно пользоваться продуктом, за исключением механизмов, используемых производителем в целях гарантии". Несмотря на существование этого закона, местные операторы связи продолжают применять блокировку SIM к продаваемым телефонам. Например, iPhone продается компанией Claro в Гондурасе с блокировкой SIM-карты, что позволяет предположить, что этот общий закон о защите прав потребителей не запрещает блокировку SIM-карт мобильных телефонов.

Гонконг

В Гонконге операторам связи запрещено блокировать телефон по SIM-карте исключительно с целью привязки абонентов к своей сети. Однако гонконгские операторы могут блокировать телефон по SIM-карте для защиты субсидии на устройство, обеспечения выполнения условий договоров на мобильную связь или защиты от кражи. После возмещения первоначальной суммы субсидии или полной оплаты стоимости оборудования по договору аренды или рассрочки, оператор связи обязан предоставить подробную инструкцию по бесплатной разблокировке устройства по запросу.

Индия

В Индии блокировка SIM-карт не распространена. Изначально в каждом штате Индии действовал свой оператор мобильной связи, и роуминг между штатами был очень дорогим. Было выгоднее заменить SIM-карту, чем платить высокие роуминговые тарифы. Растущее число междугородних поездок создавало спрос на разблокированные телефоны. Как правило, телефоны и SIM-карты продаются отдельно. Производители мобильных телефонов продают телефоны напрямую потребителям, а не через операторов связи. Телефоны с двумя SIM-картами широко распространены: пользователи выбирают более дешевого оператора, подходящего для конкретного звонка и времени суток, используя телефон с двумя SIM-картами, даже не выключая его. Это, наряду с другими факторами, стимулировало конкуренцию между операторами и привело к снижению стоимости мобильных звонков с первоначальных 32 (0,75 доллара США) в 1996 году до 0,50 (приблизительно 0,005 доллара США) в 2011 году. Тарифы по-прежнему различаются в зависимости от поставщика услуг и тарифных планов, предлагаемых одним и тем же оператором. Телекоммуникационное регулирующее управление Индии (TRAI) является независимым регулятором телекоммуникационной отрасли в Индии, созданным для контроля тарифов и решения вопросов, связанных со связью, и обладает полномочиями по установлению тарифов на звонки.

Израиль

Согласно закону о соглашениях, принятому 29 декабря 2010 года, израильским операторам связи запрещено блокировать мобильные телефоны, проданные ими, и они обязаны бесплатно разблокировать любые ранее проданные устройства.

Италия

В Италии действуют законы о блокировке SIM-карт, требующие от операторов связи указывать размер предоставляемых субсидий и разрешать абонентам получать коды разблокировки по истечении девяти месяцев, оплатив половину указанных субсидий. По истечении 18 месяцев блокировка SIM-карты должна быть снята.

Япония

Министерство внутренних дел и связи Японии законодательно установило, что все смартфоны и планшеты, выпущенные после 1 мая 2015 года компаниями NTT DoCoMo, au/Okinawa Cellular и SoftBank Mobile (тремя крупнейшими операторами в Японии), должны продаваться без блокировки SIM-карты по запросу клиента и без каких-либо затрат для него. Ранее, с 2011 по 2015 год, только NTT DoCoMo и au/Okinawa Cellular снимали блокировку SIM-карты с телефонов, оснащенных функцией разблокировки SIM-карты, после того как телефон находился в пользовании или был сохранен в течение не менее шести месяцев после покупки.

Монако

В Монако частично государственная компания мобильной связи Monaco Telecom не продает телефоны, заблокированные под конкретного оператора. Поскольку конкуренции нет, потребители обычно покупают стандартные мобильные телефоны, не привязанные к какому-либо оператору.

Нидерланды

Голландские операторы мобильной связи заключили соглашение с нидерландским регулятором связи OPTA о разработке кодекса поведения в отношении блокировки SIM-карт. В частности, плата за разблокировку может взиматься в течение первых 12 месяцев, а срок блокировки SIM-карты не должен превышать 12 месяцев. В письме от 2002 года, адресованном голландскому государственному секретарю по экономическим вопросам, OPTA сообщила, что регулятор связи решил приступить к формализации добровольного кодекса поведения в законодательство. Однако в отчете Министерства экономического развития Нидерландов за 2006 год указывается, что конкуренция на голландском рынке мобильной связи достаточна, и формализация добровольного кодекса поведения в законодательство не требуется. Таким образом, в Нидерландах нет законов, регулирующих блокировку SIM-карт.

Новая Зеландия

Блокировка телефонов была запланирована в Новой Зеландии до мая 2008 года, когда Vodafone New Zealand объявила о начале блокировки устройств. Компания планировала взимать 50 долларов за разблокировку, но впоследствии отказалась от этой идеи. Предполагается, что причиной введения блокировки стало строительство Telecom New Zealand новой мобильной сети на основе технологии UMTS, что впервые позволило телефонам переходить между операторами. До этого момента сеть Telecom (единственная другая мобильная сеть на тот момент) работала в технологии CDMA, что делало смену оператора невозможной. В то же время 2degrees также строила мобильную сеть на базе UMTS. Под давлением Комиссии по вопросам конкуренции Vodafone отказалась от политики блокировки и стала бесплатно разблокировать любые заблокированные телефоны, если они находились в собственности у пользователя не менее девяти месяцев. Разблокировку можно осуществить и раньше за отдельную плату. После появления слухов о новом, более дешевом MNVO Telecom XT, произошла утечка информации о Skinny Mobile Network, которая также планировала блокировать телефоны по SIM-картам. По состоянию на 2015 год Vodafone, Spark, Skinny и 2Degrees взимали плату в размере 30 долларов за разблокировку телефонов, находившихся в собственности менее 9 месяцев. По состоянию на 2020 год Spark взимает плату в размере 30 долларов за разблокировку телефонов, находившихся в собственности менее 9 месяцев, за исключением клиентов, подключенных к тарифному плану Pay Monthly на 24 месяца. 2Degrees отменила плату за разблокировку телефонов.

Норвегия

Телефоны, проданные с подпиской, как правило, заблокированы для работы с норвежскими операторами связи. Стоимость разблокировки зависит от того, сколько времени прошло с момента покупки мобильного телефона. Через 12 месяцев вы можете самостоятельно ввести код разблокировки оператора, не оплачивая эту услугу.

Пакистан

Компания Ufone начала блокировку SIM-карт с выпуском своего нового смартфона Smart U5, разработанного Emitac Services в ОАЭ. Смартфон U5 заблокирован для работы только с SIM-картами Ufone. Использование других SIM-карт на U5 невозможно.

Перу

Согласно статье 23 Условий использования, установленных OSIPTEL – регулятором телекоммуникаций Перу, операторы мобильной связи могут продавать заблокированные телефоны по сниженной цене при заключении контракта на 12, 18 или 24 месяца, но также обязаны продавать разблокированные устройства по полной стоимости. Та же статья предписывает, что клиент может бесплатно запросить код разблокировки по истечении 12 месяцев с даты покупки, независимо от того, действует ли контракт. Единственным исключением является случай, когда клиент расторгает контракт досрочно и оплачивает оставшуюся сумму, после чего он может запросить разблокировку устройства в любой момент. OSIPTEL планирует сократить срок, который клиентам необходимо ждать для снятия блокировки SIM-карты, до 6 месяцев.

Португалия

В 2006 году португальский регулятор ANACOM провел исследование по субсидированию мобильных телефонов и блокировке SIM-карт, которое пришло к выводу, что не существует особых регуляторных проблем, связанных с предложением субсидируемого оборудования с блокировкой SIM-карты в обмен на заключение контракта, обязывающего клиента пользоваться определенной сетью. Операторам сетей разрешено применять блокировку SIM-карт по своему усмотрению, и они могут добровольно снять ее, если сочтут нужным. В исследовании автор указал, что средняя плата за разблокировку, взимаемая португальскими операторами, составляет от 90 до 100 евро. Недавно принятый закон обязывает операторов сети разблокировать устройство бесплатно, если срок действия соответствующего контракта истек (однако они часто отказываются это делать, взимая плату не менее 10 евро). Закон также устанавливает ограничения на размер платы, которую операторы могут взимать за разблокировку устройства, пока оно действует в рамках контракта.

Румыния

Румынский телекоммуникационный регулятор ANCOM подписал кодекс поведения с рядом румынских операторов связи, согласно которому с 1 сентября 2009 года операторы мобильной связи, продающие заблокированные в их сети телефоны, обязаны информировать клиентов о наличии блокировки и предоставлять разблокировку по запросу. Это является "саморегулированием" операторов, чтобы избежать прямого регулирования со стороны ANCOM. Если телефон приобретается не вместе с другими услугами электронных коммуникаций, оператор мобильной связи, продающий его, несет расходы на разблокировку и не может обуславливать разблокировку телефона покупкой других услуг или уплатой дополнительных сборов. Если телефон был приобретен в рамках акционного предложения или по льготной цене, и клиент запрашивает разблокировку до истечения минимального срока действия договора на услуги связи с оператором, клиент должен будет оплатить как стоимость разблокировки, так и штраф за досрочную разблокировку. Стоимость разблокировки телефона не должна превышать фактические затраты на эту операцию, а операторы обязаны выполнять запросы на разблокировку в течение 15 дней.

Россия

В России блокировка SIM-карт не распространена, но у них есть огромный потенциал для продажи не заблокированных телефонов. Большинство мобильных телефонов, продаваемых в России, не имеют дополнительных комплектаций, настроек и предустановленного программного обеспечения от оператора связи. Телефоны, брендированные Beeline, всегда заблокированы для работы только в их сети.

Сербия

В телекоммуникационных договорах часто встречается практика привязки использования SIM-карты одного оператора к телефону, приобретенному у этого же оператора мобильной связи. Создание препятствий для разблокировки телефона может быть незаконным, если потребитель имеет на это право.

Сингапур

В 1997 году регулятор телекоммуникаций Сингапура, Управление по телекоммуникациям Сингапура (ныне Управление по информационно-коммуникационным технологиям и медиа Сингапура), ввело закон, запрещающий телекоммуникационным компаниям (Singtel, StarHub, M1, Circles.Life, MyRepublic, TPG Telecom и Zero1) блокировать SIM-карты в устройствах, таких как телефоны, планшеты и смарт-часы, импортируемых и продаваемых в Сингапуре. В августе 1997 года TAS предупредило как минимум одного оператора, M1, за продажу телефонов с блокировкой SIM-карт.

Испания

В 1998 году тогдашний испанский регулятор в сфере телекоммуникаций, Tribunal de Defensa de la Competencia (ныне Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia), установил, что испанские операторы мобильной связи уже предоставляли коды разблокировки на платной основе в течение первых 12 месяцев и бесплатно после этого срока, и поэтому решил не создавать в Испании какую-либо законодательную базу по этому вопросу. CMT с тех пор не возвращался к этому решению, следовательно, в Испании нет законов, регулирующих блокировку SIM-карт.

Швеция

В Швеции операторы обязаны разблокировать телефоны по истечении 12 месяцев с момента покупки. Это относится как к телефонам, приобретенным по контракту, так и к телефонам с предоплаченной системой оплаты. Все операторы взимают плату за разблокировку телефона в размере 300 шведских крон (примерно 45 долларов США) или 350 шведских крон (примерно 50 долларов США), в зависимости от оператора. Однако, начиная с 2016 года, большинство операторов прекратили блокировать телефоны.

Швейцария

Там блокировка SIM-карты может быть особенно распространена. Swisscom начал снимать блокировку SIM с июля 2013 года. Предоплаченные мобильные телефоны Sunrise заблокированы на SIM-карту в течение 2 лет с момента покупки.

Таиланд

Таиланд – еще одна страна, где прямо запрещена блокировка SIM-карт, поэтому телефоны, продаваемые на рынке, не субсидируются операторами связи. До недавнего времени производители мобильных телефонов имели собственные розничные магазины, а операторы мобильной связи предоставляли только услуги связи.

Турция

С 2013 года блокировка SIM-карт запрещена регулирующим органом в Турции. Существуют противоречивые и различные сведения о прежней практике блокировки SIM-карт операторами. В газетной статье 1997 года критиковалась политика блокировки SIM-карт Telsim: "Вы не сможете отказаться от услуг Telsim, пока телефон не выйдет из строя, единственный способ уйти от Telsim – купить новый телефон". Политика блокировки SIM-карт Turkcell стала предметом судебного разбирательства в 2001 году, в результате которого Turkcell был оштрафован. Телефоны BlackBerry, продаваемые Turkcell и Vodafone, были заблокированы, однако их можно было разблокировать по запросу без каких-либо условий. Тем не менее, практика блокировки SIM-карт ограничивалась только телефонами, продаваемыми операторами, и неясно, насколько строго операторы применяли блокировку SIM-карт к продаваемым ими телефонам, и была ли эта практика широко распространена. Телефоны, продаваемые другими каналами, продавались разблокированными. Три крупных оператора мобильной связи – Turkcell, Türk Telekom и Vodafone – по-прежнему предлагают телефоны по долгосрочным контрактам, но эти телефоны продаются разблокированными.

Великобритания

В Соединенном Королевстве операторы мобильной связи не обязаны предоставлять разблокировку, даже после окончания срока действия договора. Ofcom, британский регулятор в сфере телекоммуникаций, разрешил компании 3 продавать мобильные телефоны с SIM-картой, постоянно приклеенной к корпусу. Большинство операторов предлагают ту или иную услугу разблокировки, в зависимости от условий договора и модели телефона, но обычно за плату. В полном документе Oftel 2002 года, посвященном блокировке SIM-карт, указано, что в Великобритании нет закона, регулирующего блокировку SIM-карт; регулятор стремится лишь к "повышению осведомленности потребителей". Примеры, приведенные в документе, являются лишь "иллюстрацией" текущей практики операторов и не отражают каких-либо официальных правил Oftel. Крупные операторы часто соглашаются разблокировать телефоны за плату, либо по окончании срока действия договора, либо, для предоплаченных телефонов, через несколько месяцев. Некоторые телефоны Blackberry, поставляемые компанией Vodafone (например, Storm), являются примером того, что британский оператор не предоставляет коды разблокировки. С апреля 2011 года O2 бесплатно разблокирует любые свои телефоны с ежемесячной оплатой, даже если они все еще находятся в контракте, за исключением устройств, разработанных исключительно для них, таких как устройства Palm. Carphone Warehouse, один из крупнейших розничных продавцов телефонов в Великобритании, предлагает разблокированные телефоны с большинством предложений PAYG. С 1 января 2014 года все телефоны, продаваемые компанией 3 UK, продаются разблокированными. Телефоны, приобретенные до этой даты, будут разблокированы бесплатно. 17 декабря 2019 года Ofcom объявил о рассмотрении возможности введения обязательного запрета на блокировку SIM-карт. 27 октября 2020 года было объявлено, что операторам мобильной связи в Великобритании будет запрещено продавать телефоны, заблокированные для использования только в их сети, начиная с декабря 2021 года.

Соединенные Штаты

Один из двух американских GSM-операторов, T-Mobile, разблокирует телефоны для пользователей с активной учетной записью, находящейся в хорошем состоянии не менее 40 дней, и при отсутствии запросов на код разблокировки в течение последних 90 дней. Другой, AT&T Mobility, обязана это делать по запросу (с некоторыми исключениями и требованиями) после девяноста дней активного обслуживания в соответствии с условиями мирового соглашения. До заключения соглашения AT&T обычно разблокировала телефоны после окончания срока действия контракта, а также в некоторых других случаях. Ранее AT&T заявляла, что не будет разблокировать iPhone ни при каких обстоятельствах, независимо от законности этого, даже после истечения срока действия контракта клиента. Однако AT&T объявила, что начиная с 8 апреля 2012 года, она начнет разблокировать iPhone, не привязанные к контракту, при условии, что учетная запись клиента находится в хорошем состоянии. AT&T также имеет неофициальную политику разблокировки iPhone для военнослужащих США, находящихся в заграничных командировках, даже если они все еще находятся на контракте. До того, как операторы начали добровольно предоставлять коды разблокировки для всех моделей телефонов, в 2010 году Electronic Frontier Foundation (EFF) успешно убедила Управление по авторским праву США разрешить исключение из общего запрета на обход систем защиты авторских прав в соответствии с Законом о цифровом авторском праве и авторском праве в XXI веке (Digital Millennium Copyright Act) от 1998 года для разблокировки телефонов пользователями самостоятельно (иногда называемой "взлом"). Это исключение стало менее актуальным, поскольку большинство операторов теперь добровольно предоставляют коды разблокировки. Согласно постановлению, вступившему в силу 28 октября 2012 года, разблокировка телефонов, приобретенных через 90 дней после этой даты или позже, без разрешения оператора является незаконной. Иными словами, пользователи могут разблокировать телефоны, которыми они уже владеют, и телефоны, приобретенные до 29 января 2013 года, но телефоны, приобретенные после этой даты, могут быть разблокированы только с разрешения оператора. В марте 2013 года администрация Обамы и Федеральная комиссия по связи заявили, что потребители также должны иметь возможность сменять операторов, сохраняя при этом свои телефоны. 1 августа 2014 года президент Обама подписал закон "Об открытии выбора потребителей и развитии конкуренции в сфере беспроводной связи" (S. 517; 113-й Конгресс), легализующий разблокировку мобильных телефонов в США. Законопроект был принят Сенатом США 15 июля 2014 года, а Палатой представителей США – 25 июля 2014 года. Sprint согласилась разрешить разблокировку на территории США для всех мобильных устройств, выпущенных после 15 февраля 2015 года. В США можно приобрести разблокированные телефоны. Некоторые интернет-магазины продают телефоны, которые изначально не заблокированы производителем, то есть они никогда не были привязаны к оператору.