Введение
Глава государства Австрийской Республики
список должностных лиц
a list of officeholders
Президент Австрии, официально именуемый федеральным президентом Австрийской Республики (Bundespräsident der Republik Österreich), является главой государства Австрийской Республики. Хотя Конституция теоретически наделяет президента значительными полномочиями, на практике он в основном выполняет церемониальные и символические функции. Пост президента был учрежден в 1920 году после распада Австро-Венгерской империи и Габсбургской монархии в 1918 году. Как глава государства, президент сменил председателя Учредительного собрания – временного постмонархического законодательного органа. Изначально предполагалось, что президент будет избираться австрийским народом напрямую через всеобщее избирательное право каждые шесть лет, однако до 1951 года он назначался законодательным Федеральным собранием, когда Теодор Кёрнер стал первым президентом, избранным всенародным голосованием. С момента введения всенародного голосования на пост президента избирались только кандидаты от Социал-демократической партии и Народной партии, за исключением действующего президента Александра Ван дер Беллена, поддержанного партией «Зелёные». Президент назначает канцлера, вице-канцлера, министров, государственных секретарей и судей Верховных судов. Президент также имеет право в любое время отстранить канцлера и кабинет министров от должности. Кроме того, президент подписывает законопроекты, превращая их в законы, и наделен полномочиями распускать Национальный совет и законодательные собрания федеральных земель, заключать договоры с иностранными государствами, издавать чрезвычайные указы и командовать Вооруженными Силами. Однако большинство этих президентских полномочий так и не были применены на практике. Более того, президент занимает первое место в порядке преемственности Австрии, опережая президиум Национального совета и канцлера. Основной резиденцией и рабочим местом президента является Леопольдинское крыло Императорского дворца Хофбург, расположенного в Вене.
Предыстория
До распада многонациональной Австро-Венгерской империи к концу Первой мировой войны территория, ныне являющаяся Республикой Австрия, входила в состав монархии, главой государства и высшим исполнительным органом которой был император. Империя начала заметно распадаться в конце 1917 года и окончательно распалась на ряд независимых осколочных государств в течение следующего года. Поскольку император практически утратил власть, члены нижней палаты Имперского совета, представлявшие Цислейтию – этнически немецкие провинции империи, – сформировали 21 октября 1918 года Временное национальное собрание для своей парализованной страны. Национальное собрание назначило трех равноправных председателей, одним из которых был Карл Зайц, и учредило Государственный совет для управления исполнительной властью. 11 ноября император Карл I распустил Имперский кабинет и официально отказался от участия в государственных делах, но не отрекся от престола, рассматривая этот шаг лишь как временный перерыв в своем правлении. Однако на следующий день Национальное собрание провозгласило Республику Германская Австрия, тем самым положив конец монархии. В тот же день Государственный совет принял на себя оставшиеся полномочия и обязанности императора, а три председателя собрания, как председатели Государственного совета, стали коллективным главой государства.
Учреждение
4 марта 1919 года Учредительное национальное собрание, первый парламент, избранный всеобщим избирательным правом, состоялось и на следующий день избрало Зейца своим председателем. 15 марта Национальное собрание распустило Государственный совет, в результате чего Зейц стал единственным главой государства и в том же году приступило к разработке новой Конституции. Христианско-социальная партия выступала за создание института президентства с широкими исполнительными полномочиями, аналогичными полномочиям президента Веймарской республики. Однако Социал-демократическая рабочая партия, опасаясь, что такой президент станет «заменителем императора», выступала за возвращение к парламентскому президиуму, действующему как коллективный глава государства. В конечном итоге разработчики Конституции остановились на президентстве, отделённом от законодательной власти, но лишённом даже номинальных полномочий. 1 октября Федеральный конституционный закон, ключевой элемент новой Конституции, был ратифицирован Национальным собранием, а 10 ноября вступил в силу, сделав Зейца президентом Австрии по сути, но не по форме. Новая Конституция установила, что президент избирается Федеральным собранием – совместным заседанием обеих палат теперь уже двухпалатного Парламента. 9 декабря 1920 года Федеральное собрание избрало Михаэля Хайниша первым президентом Австрии.
Первая Республика
Парламентская система, установленная новой Конституцией, была крайне непопулярной. Это привело к резкому росту поддержки авторитарного и военизированного движения «Хаймвер», которое предпочитало систему, предоставляющую президенту значительно большие полномочия. 7 декабря 1929 года, под растущим давлением со стороны «Хаймвер», Конституция была изменена, чтобы наделить президента широкими исполнительными и законодательными полномочиями. Хотя большинство этих полномочий должны были осуществляться через министров, формально президент теперь обладал полномочиями, сопоставимыми с полномочиями президентов в президентских системах. Также предусматривалось избрание главы государства путем всенародного голосования и увеличение срока президентских полномочий до шести лет. Первые выборы были запланированы на 1934 год. Однако, из-за финансовых последствий Великой депрессии, все партии согласились приостановить выборы и переизбрать Вильгельма Микласа Федеральным собранием. Три года спустя Энгельберт Доллфусс и «Отечественный фронт» полностью упразднили австрийский парламентаризм, официально аннулировав Конституцию 1 мая 1934 года. Ей на смену пришла авторитарная и корпоративная система правления, концентрировавшая власть в руках канцлера, а не президента. Микласа лишили полномочий, полученных им в 1929 году, но он согласился выполнять функции представителя ради сохранения институциональной преемственности. Тем не менее, он не был полностью бессилен: во время кризиса Аншлюса он оказал одно из самых решительных сопротивлений нацистским требованиям. Он формально оставался на посту до 13 марта 1938 года, когда Австрия была аннексирована нацистской Германией и, следовательно, утратила свой суверенитет. Когда 27 апреля 1945 года Австрия восстановила свою независимость, лидеры партий, формировавшие временное правительство, решили не разрабатывать новую Конституцию, а восстановить Конституцию 1920 года в редакции 1929 года. Несмотря на то, что эта редакция все еще вызывала некоторые споры, она являлась самой последней конституционной основой Австрии, обеспечивая ей хотя бы некоторую необходимую форму демократической легитимности. Лидеры партий также опасались, что длительные дискуссии могут спровоцировать Красную Армию, контролировавшую Вену, на вмешательство и установление коммунистического режима. Таким образом, восстановленная Конституция, вступившая в силу 1 мая, по-прежнему содержала положение о всенародном избрании президента. Однако после парламентских выборов в ноябре 1945 года Федеральное собрание временно приостановило действие этого положения и назначило Карла Реннера президентом Австрии с 20 декабря. По всей видимости, приостановка была мотивирована главным образом нехваткой средств; никаких попыток продлить ее не предпринималось, и Реннер уже был общепризнанным фактическим главой государства. Начиная с выборов 1951 года, на которых был избран преемник Реннера – Теодор Кёрнер, все президенты избирались народом.
Вторая республика
С момента восстановления республики президенты играют все более пассивную роль в текущей политике и редко становятся в центре внимания прессы, за исключением периодов президентских выборов и политических потрясений. Ярким исключением был Курт Вальдхайм, который вызвал внутренние и международные споры после того, как широкая огласка получила его служба в вооруженных силах нацистской Германии и в военизированном крыле нацистской партии. Другим исключением был Томас Клестиль, который попытался взять на себя гораздо более активную политическую роль: он призвал к сохранению власти великой коалиции и потребовал представлять Австрию в Европейском совете, но не смог добиться успеха ни в одном из этих начинаний. Александр Ван дер Беллен (обычно ассоциирующийся с партией «Зеленые») стал первым президентом, не связанным ни с одной из двух доминирующих партий – Социал-демократической партией и Народной партией, и первым президентом, отстранившим канцлера и весь кабинет министров в результате вотума недоверия в парламенте.
Процедура
Президент Австрии избирается всенародным голосованием сроком на шесть лет и может занимать должность не более двух последовательных сроков. Голосование открыто для всех лиц, имеющих право голоса на всеобщих парламентских выборах, что на практике означает всеобщее избирательное право для всех австрийских граждан старше шестнадцати лет, не осужденных к лишению свободы на срок более одного года. (При этом они вновь обретают право голоса через шесть месяцев после освобождения из тюрьмы.) До 1 октября 2011 года, за исключением членов действующих или бывших правящих династических домов (в качестве меры предосторожности против монархической подрывной деятельности, и прежде всего направленной против членов Дома Габсбургов), к должности президента допускались лица, имеющие право голоса на выборах в Национальный совет и достигшие возраста 35 лет. Однако исключение для правящих или бывших правящих династий было отменено в соответствии с законом Wahlrechtsänderungsgesetz 2011 (Поправка к закону о праве голоса 2011 года) по инициативе Ульриха Габсбурга-Лотингена. Президент избирается по двухтуровой системе. Это означает, что если в первом туре ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства (то есть более 50%) действительных голосов, проводится второй тур, в котором участвуют только два кандидата, получившие наибольшее количество голосов в первом туре. Тем не менее, конституция предусматривает, что организация, выдвинувшая одного из этих двух кандидатов, может вместо него выдвинуть другого кандидата во втором туре. Если на президентских выборах участвует только один кандидат, избирателям предоставляется возможность принять или отклонить его на референдуме. Во время пребывания в должности президент не может быть членом какого-либо выборного органа или занимать иную должность.
Полномочия и обязанности
Президентство, а также его полномочия и обязанности устанавливаются федеральным конституционным законом, при этом отдельные дополнительные полномочия могут быть учреждены федеральными законами, судебной практикой, обычаем или прецедентом.
Назначение кабинета министров
Президент назначает канцлера, вице-канцлера и министров, которые в совокупности формируют Кабинет министров Австрии. Новый Национальный совет, влиятельная нижняя палата парламента, избирается по всеобщему избирательному праву как минимум раз в пять лет. После таких выборов президент, как правило, поручает кандидату в канцлеры от партии, получившей абсолютное большинство или наибольшее число мест, формирование нового Кабинета министров. Теоретически, президент мог бы назначить любым совершеннолетним гражданином (с некоторыми незначительными ограничениями) канцлером Австрии. Однако Национальный совет может в любое время вынести вотум недоверия канцлеру, министру или всему Кабинету министров, тем самым существенно ограничивая реальные возможности президента. Если победившая партия не получила абсолютного большинства (что является обычным итогом выборов с 1983 года), лидер победившей партии будет искать младшего коалиционного партнера для создания политически стабильного Кабинета министров, пользующегося поддержкой Национального совета. Этот процесс начинается с серии довольно кратких "зондирующих переговоров" (Sondierungsgespräche) со всеми партиями, которые обычно занимают несколько недель. В течение этого времени лидер победившей партии обычно стремится к соглашению с партией, которая выдвигает наименьшее количество требований на министерские посты и наиболее готова к компромиссам. После нахождения партнера лидер победившей партии приступает к более серьезным и всеобъемлющим "коалиционным переговорам" (Koalitionsverhandlungen) с этой партией, процесс, который обычно длится несколько месяцев. В ходе коалиционных переговоров обе стороны разрабатывают программу правительства (Regierungsprogramm), коалиционное соглашение (Koalitionsvertrag) и список министров (Ministerliste), определяющий состав Кабинета министров. Лидер младшего коалиционного партнера обычно претендует на должность вице-канцлера и дополнительный министерский пост. По завершении переговоров лидер победившей партии представляет список министров президенту, который может его принять или отклонить. Если президент согласен, новый Кабинет министров назначается и официально приводится к присяге на церемонии инаугурации примерно через неделю. Если президент отклоняет список, существует несколько вариантов: президент может попросить победителя пересмотреть список и/или исключить определенных кандидатов, поручить формирование Кабинета министров другому лицу или назначить новые выборы. На практике отклонение президентом списка министров – редкость. За всю историю было лишь три случая, когда президент отказался назначить кандидата в министры. Карл Реннер отказался переназначить министра, подозреваемого в коррупции, Теодор Кёрнер отклонил просьбу канцлера Леопольда Фигля назначить Кабинет министров с участием крайне правой Федерации независимых, а Томас Клестиль отказался назначить кандидата в министры, замешанного в уголовном деле, и кандидата в министры, который часто делал экстремистские и ксенофобские заявления.
Развод кабинета министров
Президент может уволить канцлера или весь кабинет в любое время, по своему усмотрению. Однако отдельные члены кабинета могут быть уволены президентом только по предложению канцлера. Президент Александр Ван дер Беллен отказался утвердить назначение Голдгрубера – следуя установившейся практике избегать назначений на высшие должности в переходные периоды – и тем самым не допустил его вступления в должность.
Назначение федеральных и государственных чиновников
С официальной и юридической точки зрения президент назначает всех должностных лиц федерального правительства, а не только членов кабинета министров и судей высших судов. Это включает в себя всех офицеров и солдат, всех судей, а также всех рядовых служащих и бюрократов. Однако на практике это полномочие делегируется министрам и их подчиненным, хотя высшие должностные лица правительства всегда назначаются президентом лично. Поскольку губернаторы штатов выполняют не только функции главных исполнительных органов своего штата, но и главных представителей федерального правительства в пределах этого штата, президент проводит церемонию приведения к присяге всех губернаторов после их избрания законодательным органом штата.
Подписание законопроектов в закон
Как государственный нотариус Австрии, президент подписывает законопроекты в закон. Подписание законопроектов в закон является конституционно закрепленной обязанностью президента, а не правом на усмотрение; это не сопоставимо с правом вето президента в Соединенных Штатах или королевским утверждением в Соединенном Королевстве. В качестве государственного нотариуса президент осуществляет контроль за конституционностью процедуры принятия закона, необходимой для его принятия. Если президент приходит к выводу, что законопроект был разработан с нарушением Конституции, он обязан отказать в его подписании, что влечет за собой отмену закона. Все законопроекты на федеральном уровне, независимо от того, касаются ли они статутного или даже конституционного права, должны быть подписаны президентом для вступления в силу. Президент, как правило, не проверяет соответствие принятого закона конституционному праву; это относится к компетенции Конституционного суда после вступления закона в силу и в случае его оспаривания в судебном порядке. Судебные толкования относительно объема контроля, осуществляемого в рамках этой президентской ответственности, различались, при этом некоторые утверждают, что президент может отказать в подписании, если положения принятого закона несомненно противоречат Конституции. Президент Хайнц Фишер установил прецедент, отказавшись подписать закон, содержащий положения о ретроспективной уголовной ответственности; это остается единственным случаем отказа президента в подписании. После внесения законопроекта в парламент он должен быть принят Национальным советом с необходимым кворумом и одобрен Федеральным советом, чтобы считаться принятым. После принятия законопроект направляется канцлеру, который представляет его президенту. Затем президент подписывает законопроект в закон (если он был принят в соответствии с конституционными требованиями). Канцлер впоследствии его контрсертифицирует и затем публикует в федеральном сборнике законов, что окончательно придает ему юридическую силу. Если президент отказывается подписать какой-либо или отдельные законопроекты, которые не содержат очевидного или прямого нарушения Конституции, он может быть привлечен к ответственности Федеральным собранием перед Конституционным судом и впоследствии отстранен от должности за неисполнение своих конституционных обязанностей.
Распущение Национального совета
Президент может распустить Национальный совет по запросу Кабинета министров, но только один раз по той же причине. Правовые последствия роспуска Национального совета президентом отличаются от последствий самороспуска парламента. Если президент прекращает законодательный период, Национальный совет немедленно распускается и тем самым утрачивает свои полномочия. Однако Постоянный подкомитет Главного комитета Национального совета продолжает функционировать в качестве чрезвычайного органа до созыва вновь избранного Национального совета. До этого момента президент может издавать чрезвычайные указы по запросу Кабинета министров и с согласия Постоянного подкомитета Главного комитета. В случае самороспуска, действующий Национальный совет продолжает заседать до избрания нового. На данный момент этой властью воспользовался лишь президент Вильгельм Миклас, после того как Христианско-социальная партия потеряла своего коалиционного партнера и, следовательно, большинство в парламенте.
Разрушающие государственные диеты
Президент может распустить любой земельный диет по запросу Кабинета министров и с согласия Федерального совета. Однако президент может сделать это лишь однажды по той же причине, как и в случае роспуска Национального совета. Федеральный совет должен одобрить роспуск двумя третями голосов. Делегация земли, диет которой подлежит роспуску, не имеет права участвовать в голосовании. Роспуск земельного диета рассматривается как посягательство на федерализм, поскольку национальное правительство напрямую вмешивается в дела земли. Подобно президентскому роспуску Национального совета, распущенный земельный диет считается неправомочным до проведения новых выборов. Ни один президент пока не прибегал к использованию этой власти.
Регулирование декретом
Президент уполномочен править посредством чрезвычайных указов во время кризисов. В Конституции сказано следующее:
Такие чрезвычайные указы не затрагивают Конституцию – которая в основном состоит из Федерального конституционного закона и основных прав человека – равно как и любые другие важные правовые нормы. Как только Национальный совет возобновит свою работу, он обязан незамедлительно утвердить или отменить действующие чрезвычайные указы. Право управления посредством указов до сих пор не применялось.
Исполнитель Конституционного Суда
Президенту поручено обеспечивать исполнение фактических установлений Конституционного суда, когда такое исполнение не подлежит рассмотрению в обычных судах. Запрос об исполнении направляется президенту непосредственно Судом. Конституция предоставляет президенту широкие полномочия по исполнению. Юрисдикция исполнения может распространяться на государственные и федеральные органы власти (включая Вооруженные Силы и правоохранительные органы), а также на субъект федерации или республику в целом. При осуществлении полномочий по исполнению президент получает непосредственное оперативное управление соответствующими органами. В случае, если затронут федеральный орган власти или республика в целом, представление на подпись не требуется.
Назначение судей
Президент назначает президента, вице-президента, еще шесть судей и трех заместителей судей Конституционного суда по представлению Кабинета министров; дополнительно, президент назначает трех судей и двух заместителей судей по представлению Национального совета и трех судей и одного заместителя судьи по представлению Федерального совета. Президент также назначает президента, двух вице-президентов, 14 председательствующих судей и 43 других судей Верховного суда; а также президента, вице-президента, председательствующих судей и других судей Верховного административного суда по представлению Кабинета министров, причем все члены, за исключением президента и вице-президента, рекомендуются Кабинету министров самим судом.
Дипломатическая роль
Президент является главным дипломатом Австрии и может вести переговоры и подписывать договоры с иностранными государствами; некоторые договоры требуют одобрения Национального совета. Когда Австрия вступила в Европейский Союз, президент Томас Клестиль и канцлер Франц Враницкий не пришли к согласию относительно того, кто будет представлять Австрию в Европейском совете. В конечном итоге, возобладала точка зрения канцлера, главным образом по юридическим и практическим соображениям. Однако президент Клестиль утверждал, что он лишь делегировал канцлеру полномочия по представительству.
Военная роль
Президент является главнокомандующим австрийскими вооруженными силами. Хотя не существует четкого юридического или научного консенсуса относительно точного конституционного значения и объема этой власти, большинство правоведов полагают, что президент в этом качестве может осуществлять высшее оперативное руководство вооруженными силами. Статья 80 Конституции устанавливает порядок управления вооруженными силами. Пункт 1 этой статьи гласит, что "президент обладает верховной властью над вооруженными силами", пункт 2 – что "если президент не обладает распорядительными полномочиями, [министр обороны] обладает распорядительными полномочиями в пределах сферы ответственности, определенной Кабинетом министров", а пункт 3 – что "командование вооруженными силами должно быть возложено на [министра обороны]". Таким образом, Конституция различает три различных вида военной власти: "власть командования" (Befehlsgewalt) – право отдавать устные или письменные директивы; "власть распоряжения" (Verfügungsgewalt) – право определять организацию, задачи и миссии вооруженных сил или отдельных воинских частей; и "верховная власть" (Oberbefehl). Последняя, закрепленная за президентом в пункте 1, особенно неоднозначна и не имеет четкого толкования. Поскольку ни один президент никогда не использовал эту власть, прецедентов не было создано. Повседневное управление военными операциями осуществляет министр обороны, который де-факто считается главнокомандующим, в то время как оборонная политика и ключевые решения принимаются Кабинетом министров в целом. В качестве главнокомандующего президент наследует императору Австрии в его роли верховного главнокомандующего австро-венгерской армией. После распада Габсбургской монархии Главный комитет вновь образованного Национального совета стал основным органом принятия решений в вооруженных силах. В 1929 году Христианско-социальная партия передала верховную военную власть от Главного комитета президенту.
Церемониальная роль
Президент обладает различными дополнительными полномочиями и обязанностями, которые обычно принадлежат главе государства. К ним относятся, например, учреждение и присвоение почетных и профессиональных званий, а также, по сути, бессмысленное право легитимировать внебрачных детей по просьбе их родителей.
Иммунитет
Президент пользуется полным суверенным иммунитетом от любого вида официального преследования, включая гражданский иск и уголовное преследование. Президент может быть привлечен к ответственности только с явного согласия Федерального собрания. Если государственный орган намерен возбудить дело против президента, он должен направить запрос о выдаче в Национальный совет. Если Национальный совет одобрит запрос, канцлер должен созвать Федеральное собрание, которое затем примет решение по вопросу о выдаче.
Народное свидетельство
Обычный способ отстранения действующего президента от должности – народное голосование об отстранении. Поскольку президент избирается народом, народ также обладает правом повторно отстранить президента посредством плебисцита. Процедура народного голосования об отстранении начинается с решения Национального совета о созыве Федерального собрания. Такое решение Национального совета принимается квалифицированным большинством, то есть требует того же кворума, что и при внесении поправок в конституционное право: присутствия не менее половины членов Национального совета и положительного голосования двумя третями голосов. В случае принятия решения, президент автоматически лишается права "осуществлять полномочия и исполнять обязанности президента" и, следовательно, всех полномочий, а канцлер обязан незамедлительно созвать сессию Федерального собрания. После созыва Федеральное собрание рассматривает и принимает решение по запросу Национального совета о проведении плебисцита. Если плебисцит состоится и будет признан успешным, президент будет отстранен от должности. Однако, в случае провала плебисцита, Конституция приравнивает его к новым законодательным выборам, что влечет за собой немедленный и автоматический роспуск Национального совета; даже в этом случае общий срок полномочий президента не может превышать двенадцать лет.
Импичмент
Президент может быть подвергнут импичменту в Конституционном суде Федеральным собранием за нарушение конституционного права. Эта процедура инициируется либо резолюцией Национального совета, либо резолюцией Федерального совета. После принятия такой резолюции канцлер обязан созвать заседание Федерального собрания, которое затем рассматривает вопрос об импичменте президента. Для импичмента президента требуется квалифицированное большинство, а именно: присутствие не менее половины членов Национального совета и Федерального совета, а также успешное голосование двумя третями голосов. Если Федеральное собрание принимает решение об импичменте президента, оно выступает в качестве истца перед Конституционным судом. В случае признания Судом президента виновным в нарушении конституционного права, президент автоматически освобождается от должности. В противном случае, если Суд установит, что президент совершил незначительное правонарушение, президент остается в должности и получает лишь выговор.
Компенсация
Президент получает за свою службу 349 398 евро в год, а канцлер – 311 962 евро в год. Эта сумма особенно высока, если учитывать, что канцлер Германии (251 448 евро), президент Франции (179 000 евро), премьер-министр Великобритании (169 284 евро) и президент России (125 973 евро) получают значительно меньшее вознаграждение, хотя возглавляют существенно более крупные страны; зарплата австрийского президента уступает только зарплате президента Соединенных Штатов (370 511 евро).
Проживание
Главная резиденция и рабочее место президента – Леопольдское крыло в Императорском дворце Хофбург, расположенном во Внутреннем городе Вены. Леопольдское крыло иногда неточно называют "Президентской канцелярией". Фактически президент не проживает в Хофбурге, но сохраняет свой личный дом. Как уже следует из названия, Хофбург – это сооружение, возникшее во времена монархии; его строительство началось при императоре Священной Римской империи Леопольде I в XIII веке. После падения монархии и образования республики демократические институты намеренно дистанцировались от монархических учреждений, и первоначальная резиденция президента стала зданием канцелярии. Однако после сильной бомбардировки во время Второй мировой войны здание канцелярии стало непригодным для жилья, и президенту пришлось искать новую резиденцию. Первый президент Второй республики, Карл Реннер, сознательно выбрал Леопольдское крыло, поскольку его создание и история, особенно интерьер, во многом определялись императрицей Марией Терезией, которая пользовалась широкой народной симпатией. Здание канцелярии позднее было отреставрировано и теперь служит резиденцией и рабочим местом канцлера. В настоящее время на втором и третьем этажах Леопольдского крыла располагаются офисы Президентской канцелярии. Помимо Хофбурга, президент располагает летней резиденцией – охотничьим домом Мюрцстег. Хотя бывший президент Хайнц Фишер обещал продать это здание во время предвыборной кампании, им и его преемником ложа использовалась для приема гостей и иностранных высокопоставленных лиц.
Офис президента
Канцелярия президента (Präsidentschaftskanzlei) является исполнительным органом, действующим под непосредственным руководством президента. Она консультирует президента по вопросам реализации его полномочий и обязанностей, осуществляет внутреннюю и дипломатическую коммуникацию с президентом, а также управляет всеми повседневными административными операциями, связанными с деятельностью президента. В состав Канцелярии входят различные служащие, политические советники, юрисконсульты, пресс-секретари, а также президентский адъютант – военный чин, официально отвечающий за безопасность президента. Канцелярия президента располагается в Леопольдинском крыле Императорского дворца Хофбург.