Введение
Законодательный срок с 1791–1793 гг.
2-й Конгресс США, состоящий из Сената и Палаты представителей, заседал в Конгресс-холле в Филадельфии, штат Пенсильвания, с 4 марта 1791 года по 4 марта 1793 года, в течение третьего и четвертого годов президентства Джорджа Вашингтона. Распределение мест в Палате представителей основывалось на положениях статьи I, раздела 2, пункта 3 Конституции Соединенных Штатов. Дополнительные места в Палате представителей были выделены двум новым штатам – Вермонту и Кентукки. Обе палаты имели большинство, поддерживающее администрацию.
Основные события
5 апреля 1792 года: президент Вашингтон впервые воспользовался правом вето, отклонив законопроект о распределении мест в Палате представителей между штатами США. Апрель-май 1792 года: Палата представителей провела первые в истории правительства слушания, расследуя обстоятельства поражения генерала Артура Сент-Клера в битве на реке Уабаш. 13 октября 1792 года: Основание Вашингтона, округ Колумбия: был заложен фундамент здания, впоследствии ставшего известным как Белый дом.
Основные законодательные акты
20 февраля 1792 года: Закон о почтовой службе, Sess. 1, ч. 7, учредил Почтовое отделение США.
1 марта 1792 года: Закон об избрании президента и вице-президента Соединенных Штатов и о порядке наследования власти, Sess. 1, ч. 8, определял процедуру, которой должны следовать выборщики и Конгресс при избрании президента и вице-президента, а также устанавливал, какой федеральный чиновник будет исполнять обязанности президента в случае вакантности обеих должностей – президента и вице-президента.
2 апреля 1792 года: Закон о чеканке монет 1792 года, Sess. 1, ч. 16, учредил Монетный двор Соединенных Штатов и регулировал чеканку монет.
14 апреля 1792 года: Закон о распределении мест 1792 года, Sess. 1, ч. 23, увеличил число мест в Палате представителей со 69 в 2-м Конгрессе до 105 в 3-м и распределил эти места между штатами в соответствии с переписью 1790 года.
2 мая 1792 года: Первый закон о милиции 1792 года, Sess. 1, ч. 28, уполномочил президента призывать ополчение штатов в случае вторжения или восстания.
5 мая 1792 года: Закон об облегчении положения должников, заключенных в тюрьму, 1792 года, Sess. 1, ч. 29, установил уголовные нормы и ограничения для лиц, заключенных в тюрьму за имущественные долги, уклонение от уплаты налогов и сопротивление налогообложению.
8 мая 1792 года: Второй закон о милиции 1792 года, Sess. 1, ч. 33, требовал, чтобы каждый свободный, трудоспособный белый гражданин мужского пола в возрасте от 18 до 45 лет входил в состав ополчения штата, в котором он проживает.
12 февраля 1793 года: Закон о беглых рабах 1793 года, Sess. 2, ч. 7.
2 марта 1793 года: Закон о судебной системе 1793 года (включая Закон о запрете судебных запретов), Sess. 2, ч. 22.
March 1, 1792: Act relative to the Election of a President and Vice President of the United States, and to Presidential Succession, Sess. 1, ch. 8, , stated the process for electors and Congress to follow when electing a president and vice president, and established which federal officer would act as president if both the offices of president and vice president became vacant. April 2, 1792: Coinage Act of 1792, Sess. 1, ch. 16, , established the United States Mint and regulated coinage
April 14, 1792: Apportionment Act of 1792, Sess. 1, ch. 23 , increased the size of the House of Representatives from 69 seats in the 2nd Congress to 105 in the 3rd and apportioned those seats among the several states according to the 1790 census
May 2, 1792: First Militia Act of 1792, Sess. 1, ch. 28, , empowered the president to call out the militias of the various states in the event of an invasion or rebellion. May 5, 1792: Debtors' Prison Relief Act of 1792, Sess. 1, ch. 29, , established penal regulations and restrictions for persons' gaoled for property debt, tax evasion, and tax resistance. May 8, 1792: Second Militia Act of 1792, Sess. 1, ch. 33, , required that every free able bodied white male citizen of the various states, between the ages of 18 and 45, enroll in the militia of the state in which they reside. February 12, 1793: Fugitive Slave Act of 1793, Sess. 2, ch. 7,
March 2, 1793: Judiciary Act of 1793 (including Anti Injunction Act), Sess. 2, ch. 22,
Изменения в Конституцию
15 декабря 1791 года: первые десять поправок к Конституции Соединенных Штатов, известные как Билль о правах, были ратифицированы необходимым числом штатов (тогда их было одиннадцать), чтобы стать частью Конституции.
Резюме партии
В этом конгрессе не было политических партий. Члены неформально объединяются во фракции по схожим интересам, на основании анализа их результатов голосования. Подробная информация об изменениях представлена ниже в разделе "Изменения в составе".
Сенат
Во время этого конгресса было добавлено два новых места в Сенате для каждого из новых штатов Вермонт и Кентукки. Фракция (Затенение указывает на контроль фракции) Общая Антиадминистрация (А) Проадминистрация (П) Вакантные Конец предыдущего Конгресса 8 18 26 0 Начало 8 17 25 1 4 марта 1791 16 24 2 13 июня 1791 17 25 1 4 ноября 1791 10 27 18 июня 1792 12 29 8 октября 1792 11 28 2 18 октября 1792 12 29 1 30 ноября 1792 16 28 2 10 января 1793 17 29 1 28 февраля 1793 13 30 0 Окончательная доля голосов 43,3% 56,7% Начало следующего Конгресса 14 16 30 0
Палата представителей
Во время этого конгресса для каждого из новых штатов Вермонт и Кентукки было добавлено по два места в Палате представителей. (Сесс. 3, ч. 9, )
Фракция (Затенение указывает на контроль фракции) Общее число Антиадминистрация (А) Проадминистрация (П) Вакантные места Конец предыдущего конгресса 28 36 64 1 Начало 4 марта 1791 25 37 62 3 4 апреля 1791 38 63 2 24 октября 1791 28 66 1 1 ноября 1791 37 65 2 6 февраля 1792 29 66 1 21 марта 1792 28 65 2 2 апреля 1792 38 66 1 1 июня 1792 27 65 4 8 ноября 1792 28 66 3 9 ноября 1792 29 67 2 22 ноября 1792 30 68 1 6 декабря 1792 29 67 2 30 января 1793 39 68 1 Окончательная доля голосов 42,6% 57,4% Начало следующего конгресса 55 50 105 0
Faction (Shading indicates faction control) Total Anti Administration(A) Pro Administration(P) Vacant End ofprevious Congress 28 36 64 1 BeginMarch 4, 1791 25 37 62 3 April 4, 1791 38 63 2 October 24, 1791 28 66 1 November 1791 37 65 2 February 6, 1792 29 66 1 March 21, 1792 28 65 2 April 2, 1792 38 66 1 June 1, 1792 27 65 4 November 8, 1792 28 66 3 November 9, 1792 29 67 2 November 22, 1792 30 68 1 December 6, 1792 29 67 2 January 30, 1793 39 68 1 Final voting share 42.6% 57.4% Beginning of thenext Congress 55 50 105 0
Палата представителей
Спикер: Джонатан Трумбулл-младший (П)
Члены
Этот список упорядочен по палате, а затем по штату. Сенаторы перечислены по классам, а члены Палаты представителей – по избирательным округам.
Сенат
Сенаторы избирались законодательными собраниями штатов каждые два года, при этом одна треть начинала новые шестилетние сроки с каждым созывом Конгресса. Перед именами в списке ниже указаны номера классов сенаторов, определяющие цикл их выборов. В данном созыве Конгресса класс 1 означал, что срок их полномочий начался в этом созыве и они должны были переизбраться в 1796 году; класс 2 означал, что срок их полномочий завершился с этим созывом и они должны были переизбраться в 1792 году; а класс 3 означал, что срок их полномочий начался в предыдущем созыве и они должны были переизбраться в 1794 году.
Делавэр
Партия сторонников администрации (США) 1. Джордж Рид (П)
Партия сторонников администрации (США) 2. Ричард Бассет (П)
Pro Administration Party (US)2. Richard Bassett (P)
Грузия
Партия антиадминистрации (США) 2. Уильям Фью (А)
Партия антиадминистрации (США) 3. Джеймс Ганн (А)
Anti Administration Party (US)3. James Gunn (A)
Кентукки
Партия против администрации (США) 2. Джон Браун (А), с 18 июня 1792 года
Партия против администрации (США) 3. Джон Эдвардс (А), с 18 июня 1792 года
Anti Administration Party (US)3. John Edwards (A), from June 18, 1792
Массачусетс
Партия "За администрацию" (США) 1. Джордж Кэбот (П)
Партия "За администрацию" (США) 2. Калеб Стронг (П)
Pro Administration Party (US)2. Caleb Strong (P)
Нью-Гэмпшир
Партия, выступающая против администрации (США) 2. Пейн Уингейт (А) Партия, поддерживающая администрацию (США) 3. Джон Лэнгдон (P)
Pro Administration Party (US)3. John Langdon (P)
Нью-Джерси
Партия сторонников администрации (США) 1. Джон Рютерфурд (П)
Партия сторонников администрации (США) 2. Филемон Дикинсон (П)
Pro Administration Party (US)2. Philemon Dickinson (P)
Нью-Йорк
Партия, выступающая против администрации (США) 1. Аарон Берр (А)
Партия, поддерживающая администрацию (США) 3. Руфус Кинг (П)
Pro Administration Party (US)3. Rufus King (P)
Северная Каролина
Партия "За администрацию" (США) 2. Сэмюэль Джонстон (П)
Партия "За администрацию" (США) 3. Бенджамин Хокинс (П)
Pro Administration Party (US)3. Benjamin Hawkins (P)
Пенсильвания
Партия против администрации (США) 1. Альберт Галлатин (А), с 28 февраля 1793 года (фактически вступил в должность на следующем Конгрессе)
Партия за администрацию (США) 3. Роберт Моррис (P)
Pro Administration Party (US)3. Robert Morris (P)
Род-Айленд
Партия сторонников администрации (США) 1. Теодор Фостер (П)
Партия противников администрации (США) 2. Джозеф Стэнтон-младший (А)
Anti Administration Party (US)2. Joseph Stanton Jr. (A)
Южная Каролина
Партия, выступающая против администрации (США) 2. Пирс Батлер (А) Партия, поддерживающая администрацию (США) 3. Ральф Изард (P)
Pro Administration Party (US)3. Ralph Izard (P)
Вермонт
Партия против администрации (США) 1. Мозес Робинсон (А), с 17 октября 1791 года
Партия против администрации (США) 3. Стивен Р. Брэдли (А), с 17 октября 1791 года
Anti Administration Party (US)3. Stephen R. Bradley (A), from October 17, 1791
Палата представителей
Имена членов Палаты представителей указываются с указанием их избирательных округов.
Коннектикут
Все представители избирались по всему штату единым списком. Партия сторонников администрации (США). Джеймс Хиллхаус (П)
Партия сторонников администрации (США). Амаса Лернед (П)
Партия сторонников администрации (США). Джонатан Стерджес (П)
Партия сторонников администрации (США). Джонатан Трумбулл-младший (П)
Партия сторонников администрации (США). Джеремия Уодсворт (П)
Pro Administration Party (US). Amasa Learned (P)
Pro Administration Party (US). Jonathan Sturges (P)
Pro Administration Party (US). Jonathan Trumbull Jr. (P)
Pro Administration Party (US). Jeremiah Wadsworth (P)
Делавэр
Партия сторонников действующей администрации (США). Джон Вининг (P)
Кентукки
Партия против администрации (США). Кристофер Гринуп (А), с 9 ноября 1792 года.
Партия против администрации (США). Александр Д. Орр (А), с 8 ноября 1792 года.
Anti Administration Party (US). Alexander D. Orr (A), from November 8, 1792
Массачусетс
Партия сторонников администрации (США). Фишер Эймс (П)
Партия сторонников администрации (США). Бенджамин Гудхью (П)
Партия противников администрации (США). Элбридж Джерри (А)
Партия сторонников администрации (США). Теодор Седжвик (П)
Партия сторонников администрации (США). Ширяяшув Бурн (П)
Партия сторонников администрации (США). Джордж Леонард (П), с 2 апреля 1792 года (довыборы)
Партия сторонников администрации (США). Артемас Уорд (П)
Партия сторонников администрации (США). Джордж Тэтчер (П), с 4 апреля 1791 года (довыборы)
Pro Administration Party (US). Benjamin Goodhue (P)
Anti Administration Party (US). Elbridge Gerry (A)
Pro Administration Party (US). Theodore Sedgwick (P)
Pro Administration Party (US). Shearjashub Bourne (P)
Pro Administration Party (US). George Leonard (P), from April 2, 1792 (late election)
Pro Administration Party (US). Artemas Ward (P)
Pro Administration Party (US). George Thatcher (P), from April 4, 1791 (late election)
Нью-Гэмпшир
Все представители избирались по всему штату единым списком. Партия сторонников администрации (США). Николас Гилман (П)
Партия сторонников администрации (США). Сэмюэль Ливермор (П)
Партия сторонников администрации (США). Джеремиа Смит (П)
Pro Administration Party (US). Samuel Livermore (P)
Pro Administration Party (US). Jeremiah Smith (P)
Нью-Джерси
Все представители избирались по всему штату единым списком. Партия сторонников администрации (США). Элиас Будинот (П)
Партия сторонников администрации (США). Абрахам Кларк (П)
Партия сторонников администрации (США). Джонатан Дейтон (П)
Партия противников администрации (США). Аарон Китчелл (А)
Pro Administration Party (US). Abraham Clark (P)
Pro Administration Party (US). Jonathan Dayton (P)
Anti Administration Party (US). Aaron Kitchell (A)
Нью-Йорк
Партия против администрации (США). Томас Тредвелл (A), от 24 октября 1791 года
Партия за администрацию (США). Джон Лоуренс (П)
Партия за администрацию (США). Эгберт Бенсон (П)
Партия против администрации (США). Корнелиус С. Шунмейкер (A)
Партия за администрацию (США). Питер Сильвестер (П)
Партия за администрацию (США). Джеймс Гордон (P)
Pro Administration Party (US). John Laurance (P)
Pro Administration Party (US). Egbert Benson (P)
Anti Administration Party (US). Cornelius C. Schoonmaker (A)
Pro Administration Party (US). Peter Silvester (P)
Pro Administration Party (US). James Gordon (P)
Северная Каролина
Для этого Конгресса было проведено специальное перераспределение округов. Партия, поддерживающая администрацию (США). Джон Стил (П)
Партия, выступающая против администрации (США). Натаниэль Макон (А)
Партия, выступающая против администрации (США). Джон Баптиста Эш (А)
Партия, выступающая против администрации (США). Хью Уильямсон (А)
Партия, поддерживающая администрацию (США). Уильям Барри Гроув (П)
Anti Administration Party (US). Nathaniel Macon (A)
Anti Administration Party (US). John Baptista Ashe (A)
Anti Administration Party (US). Hugh Williamson (A)
Pro Administration Party (US). William Barry Grove (P)
Пенсильвания
Партия сторонников администрации (США). Томас Фитцсимонс (П)
Партия противников администрации (США). Фредерик Мюлленберг (А)
Партия сторонников администрации (США). Израиль Джейкобс (П)
Партия противников администрации (США). Дэниел Хайстер (А)
Партия сторонников администрации (США). Джон Уилкс Киттера (П)
Партия противников администрации (США). Эндрю Грегг (А)
Партия сторонников администрации (США). Томас Хартли (П)
Партия противников администрации (США). Уильям Финдли (А)
Anti Administration Party (US). Frederick Muhlenberg (A)
Pro Administration Party (US). Israel Jacobs (P)
Anti Administration Party (US). Daniel Hiester (A)
Pro Administration Party (US). John Wilkes Kittera (P)
Anti Administration Party (US). Andrew Gregg (A)
Pro Administration Party (US). Thomas Hartley (P)
Anti Administration Party (US). William Findley (A)
Род-Айленд
Партия "За администрацию" (США). Бенджамин Борн (П)
Южная Каролина
Партия сторонников администрации (США). Уильям Л. Смит (П)
Партия сторонников администрации (США). Роберт Барнуэлл (П)
Партия сторонников администрации (США). Дэниел Хугер (П)
Партия противников администрации (США). Томас Самтер (А)
Партия противников администрации (США). Томас Тюдор Такер (А)
Pro Administration Party (US). Robert Barnwell (P)
Pro Administration Party (US). Daniel Huger (P)
Anti Administration Party (US). Thomas Sumter (A)
Anti Administration Party (US). Thomas Tudor Tucker (A)
Вермонт
Партия против администрации (США). Израиль Смит (А), с 31 октября 1791 года.
Партия против администрации (США). Натаниэль Найлс (А), с 31 октября 1791 года.
Anti Administration Party (US). Nathaniel Niles (A), from October 31, 1791
Изменения в членстве
В этом Конгрессе не было политических партий. Члены неформально объединяются во фракции по схожести интересов, что определяется на основе анализа их результатов голосования. Вермонт и Кентукки были недавно приняты в состав Соединенных Штатов и впервые представлены в этом Конгрессе.
Комитет
Список комитетов и руководителей партийных фракций в них.