Президентские выборы в США 1796 года: первая партийная борьба.

Введение

Третьи четырехлетние президентские выборы в США

Президентские выборы в США 1796 года были третьими четырехлетними президентскими выборами в Соединенных Штатах. Они проходили с пятницы, 4 ноября, по среду, 7 декабря 1796 года. Это были первые оспариваемые президентские выборы в американской истории, первые президентские выборы, в которых политические партии играли доминирующую роль, и единственные президентские выборы, на которых президент и вице-президент были избраны из разных партийных списков. Действующий вице-президент Джон Адамс от Федералистской партии победил бывшего государственного секретаря Томаса Джефферсона от Демократическо-республиканской партии. Поскольку действующий президент Джордж Вашингтон отказался баллотироваться на третий срок, выборы 1796 года стали первыми президентскими выборами в США, на которых политические партии боролись за пост президента. Федералисты сплотились вокруг Адамса, а демократическо-республиканцы поддержали Джефферсона, однако каждая партия выдвинула несколько кандидатов. В соответствии с избирательными правилами, действовавшими до принятия Двенадцатой поправки, члены Коллегии выборщиков голосовали дважды, не разграничивая голоса за президента и вице-президента. Кандидат, получивший большинство голосов выборщиков, становился президентом, а занявший второе место – вице-президентом. В случае равенства голосов или отсутствия кандидата, набравшего большинство, Палата представителей проводила дополнительные выборы. Если же на втором месте оказывалось несколько кандидатов, Сенат проводил дополнительные выборы для определения вице-президента. Кампания была ожесточенной: федералисты пытались связать демократическо-республиканцев с насилием Французской революции, а демократическо-республиканцы обвиняли федералистов в симпатиях к монархизму и аристократии. Республиканцы стремились ассоциировать Адамса с политикой, разработанной его соратником-федералистом Александром Гамильтоном во время президентства Вашингтона, которую они считали слишком благоприятной для Великобритании и сильного центрального правительства. В области внешней политики республиканцы критиковали федералистов за Джейский договор, установивший временный мир с Великобританией. Федералисты нападали на моральный облик Джефферсона, утверждая, что он атеист и проявил трусость во время Войны за независимость США. Сторонники Адамса также обвиняли Джефферсона в излишней про-французской позиции, что подтвердилось, когда французский посол смутил республиканцев, публично поддержав Джефферсона и раскритиковав федералистов непосредственно перед выборами. Несмотря на враждебность между их сторонниками, ни Адамс, ни Джефферсон активно не участвовали в предвыборной кампании.

The 1796 United States presidential election was the third quadrennial presidential election of the United States. It was held from Friday, November 4 to Wednesday, December 7, 1796. It was the first contested American presidential election, the first presidential election in which political parties played a dominant role, and the only presidential election in which a president and vice president were elected from opposing tickets. Incumbent vice president John Adams of the Federalist Party defeated former secretary of state Thomas Jefferson of the Democratic Republican Party. With incumbent president George Washington having refused a third term in office, the 1796 election became the first U. S. presidential election in which political parties competed for the presidency. The Federalists coalesced behind Adams and the Democratic Republicans supported Jefferson, but each party ran multiple candidates. Under the electoral rules in place prior to the Twelfth Amendment, the members of the Electoral College each cast two votes, with no distinction made between electoral votes for president and electoral votes for vice president. The individual with the votes of a majority of electors became president, and the runner up became vice president. If there was a tie for first place or no person won a majority, the House of Representatives would hold a contingent election. Also, if there were a tie for second place, the vice presidency, the Senate would hold a contingent election to break the tie. The campaign was a bitter one, with Federalists attempting to identify the Democratic Republicans with the violence of the French Revolution and the Democratic Republicans accusing the Federalists of favoring monarchism and aristocracy. Republicans sought to associate Adams with the policies developed by fellow Federalist Alexander Hamilton during the Washington administration, which they declaimed were too much in favor of Great Britain and a centralized national government. In foreign policy, Republicans denounced the Federalists over the Jay Treaty, which had established a temporary peace with Great Britain. Federalists attacked Jefferson's moral character, alleging he was an atheist and that he had been a coward during the American Revolutionary War. Adams supporters also accused Jefferson of being too pro France; the accusation was underscored when the French ambassador embarrassed the Republicans by publicly backing Jefferson and attacking the Federalists right before the election. Despite the hostility between their respective camps, neither Adams nor Jefferson actively campaigned for the presidency.

Кандидаты

После ухода Вашингтона с поста после двух сроков, обе партии впервые боролись за президентство. До ратификации 12-й поправки в 1804 году каждый выборщик должен был голосовать за двух кандидатов, но не мог указать, за кого именно – за президента или за вице-президента. Вместо этого, кандидат, получивший наибольшее количество голосов выборщиков, становился президентом, а занявший второе место – вице-президентом. В результате обе партии выдвигали нескольких кандидатов на пост президента, надеясь не допустить, чтобы один из оппонентов стал вторым по результатам голосования. Эти кандидаты были эквивалентны современным кандидатам в вице-президенты, но по закону все они считались кандидатами в президенты. Таким образом, Адамс и Джефферсон фактически сталкивались с оппозицией со стороны некоторых членов своих же партий. План заключался в том, чтобы один из выборщиков отдал голос за основного кандидата от партии (Адамса или Джефферсона) и за кандидата, отличного от основного кандидата в вице-президенты, тем самым обеспечив, чтобы основной кандидат получил на один голос больше, чем его напарник.

Кандидаты-федералисты

Кандидатом от федералистов был Джон Адамс из Массачусетса, действующий вице-президент и один из ведущих деятелей периода Революции. Большинство лидеров федералистов рассматривали Адамса, дважды избиравшегося вице-президентом, как естественного преемника Вашингтона. Главным кандидатом в вице-президенты от Адамса был Томас Пинкни, бывший губернатор Южной Каролины, который вел переговоры о заключении Сан-Лоренского договора с Испанией. Пинкни согласился баллотироваться после того, как первый выбор многих партийных лидеров, бывший губернатор Патрик Генри из Вирджинии, отказался от участия. Александр Гамильтон, соперничавший с Адамсом за лидерство в партии, тайно работал над тем, чтобы избрать Пинкни вместо Адамса, убедив выборщиков, изначально поддерживающих Джефферсона, из Южной Каролины отдать свои второй голоса за Пинкни. Гамильтон все же предпочитал Адамса Джефферсону и призывал выборщиков-федералистов голосовать за Адамса и Пинкни.

Популярное голосование по штатам

Составление достоверной статистики голосов избирателей на выборах первой партийной системы представляет собой проблему для историков. Избирательные процедуры конца XVIII века сильно отличались от процедур более поздних кампаний: вместо голосования за кандидата в президенты, избиратели выбирали кандидатов, представляющих их штат в Коллегии выборщиков. Кандидаты в выборщики не всегда заявляли о своих партийных предпочтениях или даже о том, за кого они намеревались голосовать; в некоторых округах кандидаты от одной и той же партии конкурировали напрямую, а в других – непоследовательная поддержка кандидатов от одной партии приводила к разделению голосов штатов в Коллегии выборщиков. В этих условиях в некоторых случаях трудно или невозможно установить волю избирателей. Кроме того, результаты выборов в некоторых штатах не сохранились до наших дней, что означает, что суммарные общенациональные результаты, представленные в этой статье, неизбежно неполны. В таблице ниже подсчитывается количество голосов избирателей в каждом штате путем сравнения количества голосов, отданных за наиболее популярного выборщика от Адамса, с количеством голосов, отданных за наиболее популярного выборщика от Джефферсона.

Compiling reliable popular vote statistics for elections of the First Party System poses a challenge to historians. Election procedures of the late 18th century differed greatly from those of later campaigns: rather than vote for a presidential candidate, voters chose from candidates running to represent their state in the electoral college. Candidates for elector did not always advertise a party preference or even for whom they intended to vote; in some districts, candidates from the same party were in direct competition, while in others, inconsistent support for all candidates of a party led states to split their electoral votes. These conditions make it difficult or impossible to determine voter intent in some cases. Moreover, some states' returns have not survived to the present day, meaning that national popular vote totals in this article are necessarily incomplete. The table below calculates each state's popular vote by comparing the vote for the most popular Adams elector to that for the most popular Jefferson elector. John AdamsFederalist Thomas JeffersonDemocratic Republican Margin State total State Electoralvotes # % Electoralvotes # % Electoralvotes # % # Connecticut 9 no popular vote 9 no popular vote — — — Delaware 3 no popular vote 3 no popular vote — — — Georgia 4 2,109 30.7 — 4,759 69.3 4 2,650 38.6 6,868 Kentucky 4 no data — no data 4 — — Maryland 10 7,466 53.5 7 6,490 46.5 4 976 7.0 13,956 Massachusetts 16 incomplete data 16 incomplete data — — — New Hampshire 6 3,265 89.3 6 393 10.7 — 2,872 78.6 3,658 New Jersey 7 no popular vote 7 no popular vote — — — New York 12 no popular vote 12 no popular vote — — — North Carolina 12 no data 1 no data 11 — — Pennsylvania 15 12,101 49.5 1 12,333 50.5 14 232 1.0 24,434 Rhode Island 4 no popular vote 4 no popular vote — — — South Carolina 8 no popular vote — no popular vote 8 — — Tennessee 3 no popular vote — no popular vote 3 — — Vermont 4 no popular vote 4 no popular vote — — — Virginia 21 2,156 37.3 1 3,618 62.7 20 1,462 25.4 5,774 TOTALS 138 27,097 49.5 71 27,593 50.5 68 496 1.0 54,690 TO WIN 70
Sources: Vote Archive; Dubin, p. xii.

| Штат |---------------|--------- | Коннектикут | 9 | Делавэр | 3 | Джорджия | 4 | Кентукки | 4 | Мэриленд | 10 | Массачусетс | 16 | Нью-Гэмпшир | 6 | Нью-Джерси | 7 | Нью-Йорк | 12 | Северная | Пенсильвания | 15 | Род-Айленд | 4 | Южная Каролина | 8 | Теннесси | 3 | Вермонт | 4 | Вирджиния | 21 | **ИТОГО** | **138** | **Для победы**| | Всего голосов | Голоса за Адамса | % | Голоса за Джефферсона | % | Преимущество | Голоса выборщиков |
------|-----------------|---|----------------------|---|--------------|-------------------|
| Нет данных | — | Нет данных | — | — | 9 |
| Нет данных | — | Нет данных | — | — | 3 |
| 2 109 | 30.7| 4 759 | 69.3| 4 | 4 |
| Нет данных | — | Нет данных | — | — | 4 |
| 7 466 | 53.5| 6 490 | 46.5| 4 | 10 |
| Нет данных | — | Нет данных | — | — | 16 |
| 3 265 | 89.3| 393 | 10.7| — | 6 |
| Нет данных | — | Нет данных | — | — | 7 |
| Нет данных | — | Нет данных | — | — | 12 |
Каролина| 12 | Нет данных | — | Нет данных | — | — | 12 |
| 12 101 | 49.5| 12 333 | 50.5| 14 | 15 |
| Нет данных | — | Нет данных | — | — | 4 |
| Нет данных | — | Нет данных | — | — | 8 |
| Нет данных | — | Нет данных | — | — | 3 |
| Нет данных | — | Нет данных | — | — | 4 |
| 2 156 | 37.3| 3 618 | 62.7| 20 | 21 |
| **27 097** | 49.5| **27 593** | 50.5| 68 | **138** |
| | | | | | **70** |

Источники: Vote Archive; Dubin, p. xii.

Последствия

Следующие четыре года были единственным периодом, когда президент и вице-президент представляли разные партии. Джон Куинси Адамс и Джон К. Калхун впоследствии были избраны президентом и вице-президентом как политические соперники, однако оба были демократическими республиканцами. Хотя Эндрю Джонсон, второй вице-президент Авраама Линкольна, был демократом, Линкольн баллотировался в 1864 году от объединенного списка Национального союза, а не как строгий республиканец. 6 января 1797 года депутат Уильям Л. Смит из Южной Каролины внес на рассмотрение Палаты представителей резолюцию о поправке к Конституции, согласно которой выборщики должны были определять, кто из кандидатов станет президентом, а кто вице-президентом. На его предложение не последовало никаких действий, что подготовило почву для бескомпромиссных выборов 1800 года. Это также одни из первых и пока единственных двух выборов в истории республики, в результате которых президентский срок составил всего 1460 дней вместо 1461 дня (вторые были в 1896 году). Это объясняется правилом григорианского календаря, согласно которому годы, заканчивающиеся на "00", но не делящиеся на 400, не являются високосными.

Иностранное влияние

Министр иностранных дел Франции Шарль Делакруа писал, что Франция "должна возвысить [американский] народ и одновременно скрыть механизм, посредством которого мы это делаем. Я предлагаю направить приказы и инструкции нашему чрезвычайному и полномочному министру в Филадельфии, чтобы он использовал все имеющиеся в его распоряжении средства для достижения успешной революции и смены [Джорджа] Вашингтона". Французский министр (посол) в Соединенных Штатах, Пьер Адет, открыто поддерживал Демократическую республиканскую партию и ее кандидата в президенты Томаса Джефферсона, одновременно нападая на Федералистскую партию и ее кандидата в президенты Джона Адамса. Французский иностранный заговор не увенчался успехом, поскольку Адамс выиграл выборы, получив 71 голос выборщиков против 68. Значительным фактором, сорвавшим французские усилия, стала прощальная речь Джорджа Вашингтона, в которой осуждалось иностранное вмешательство в дела Америки.

Первичные источники

Каннингэм, Нобл Э., мл., ред. Создание американской партийной системы 1789–1809 гг. (1965), краткие отрывки из первоисточников.
Каннингэм, Нобл Э., мл., ред. Циркулярные письма конгрессменов своим избирателям 1789–1829 гг. (1978), 3 т.; политические отчеты, рассылаемые конгрессменами в местные газеты.