Введение

Американский экономист (1940 г.)

Артур Бетц Лаффер (англ. Arthur Betz Laffer; род. 14 августа 1940 г.) – американский экономист и автор, получивший известность во время администрации Рейгана как член Консультативного совета при президенте по экономической политике (1981–1989). Лаффер наиболее известен кривой Лаффера – иллюстрацией теории о том, что существует определенная налоговая ставка между 0% и 100%, которая обеспечит максимальные налоговые поступления в бюджет государства. При определенных условиях это позволило бы правительствам снижать налоги, одновременно увеличивая доходы и экономический рост. Лаффер был экономическим советником в предвыборной кампании Дональда Трампа в 2016 году. В 2019 году президент Трамп наградил Лаффера Президентской медалью Свободы за вклад в экономическую науку.

Ранние годы и образование

Лаффер родился в Йонгстауне, штат Огайо, в семье Мариан Амелии "Молли" (урождённой Бетц), домохозяйки и политика, и Уильяма Гиллеспи Лаффера, президента корпорации Clevite. Он вырос в районе Кливленда, штат Огайо. Он пресвитерианин и окончил среднюю школу University School в Кливленде в 1958 году. Лаффер получил степень бакалавра экономики в Йельском университете (1963), степень магистра делового администрирования (1965) и степень доктора философии по экономике (1972) в Стэнфордском университете.

Академия

Лаффер был доцентом экономики бизнеса в Чикагском университете с 1970 по 1976 год и являлся членом преподавательского состава Чикагского университета с 1967 по 1976 год. С 1976 по 1984 год Лаффер занимал должность профессора экономики бизнеса имени Чарльза Б. Торнтона в Школе бизнеса Университета Южной Калифорнии. В этот период Лаффер содействовал принятию "Предложения 13" – калифорнийской инициативы, которая значительно снизила налоги на имущество в штате в 1978 году. В середине 1980-х годов Лаффер был выдающимся университетским профессором в Университете Пеппердайн в Малибу и членом совета директоров Pepperdine.

Политика

Лаффер первым занял должность главного экономиста в Управлении управления и бюджета (OMB) при Джордже Шульце с октября 1970 года по июль 1972 года. Лаффер был членом Консультативного совета президента Рейгана по экономической политике на протяжении обоих его сроков (1981–1989) и одним из основателей Исполнительного консультативного комитета Рейгана в предвыборной кампании 1980 года. В 1984 году Лаффер был членом Исполнительного комитета Финансового комитета Рейгана/Буша. Лаффер считает себя убежденным сторонником фискального консерватизма. Однако он публично заявил, что голосовал за президента Билла Клинтона в 1992 и 1996 годах, объясняя это консервативной фискальной политикой и политикой нерегулируемого рынка, проводимой Клинтоном. В 2018 году Лаффер совместно с консервативным экономическим обозревателем Стивеном Муром написал книгу «Trumponomics», в которой они высоко оценили экономическую политику администрации Трампа. В книге Мур и Лаффер утверждают, что налоговый план администрации Трампа 2017 года позволит увеличить темпы роста до 6% и не приведет к увеличению бюджетного дефицита. Единственным вопросом, по которому Мур и Лаффер не согласны с Трампом, является поддержка свободной торговли. Лаффер регулярно публикует аналитические статьи в The Wall Street Journal и The Washington Times. 15 апреля 2019 года Лаффер возложил вину за Великую рецессию на Барака Обаму, заявив: «Я считаю, что именно он стал причиной Великой рецессии. По мере его приближения к победе рынки начали обваливаться». В 2020 году Лаффер консультировал администрацию Трампа по вопросам восстановления экономики во время пандемии COVID-19, выступая за прекращение программ стимулирования и предлагая вместо этого снизить налоги на заработную плату. Он также предлагал ввести налоги на некоммерческие организации в сфере образования и искусства, а также сократить заработную плату профессоров и государственных служащих.