Политическая система Словакии: от социализма к современности.
Politics of Slovakia
Политическая система Словакии: парламентская республика, разделение властей (законодательная, исполнительная, судебная). Президент – глава государства.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Политическая жизнь Словакии протекает в рамках парламентской представительской демократической республики с многопартийной системой. Законодательная власть принадлежит парламенту и может осуществляться в некоторых случаях также правительством или непосредственно гражданами. Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с премьер-министром. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной ветвей власти. Президент является главой государства. Согласно индексам демократии V-Dem, в 2023 году Словакия заняла 18-е место в мире по уровню избирательной демократии.
Politics of Slovakia takes place in a framework of a parliamentary representative democratic republic, with a multi party system. Legislative power is vested in the parliament and it can be exercised in some cases also by the government or directly by citizens. Executive power is exercised by the government led by the Prime Minister. The Judiciary is independent of the executive and the legislature. The President is the head of the state. According to the V Dem Democracy indices Slovakia was 2023 the 18th most electoral democratic country in the world.
История
До революции 1989 года Чехословакия была социалистической диктатурой, которой управляла Коммунистическая партия Чехословакии, технически совместно с коалицией так называемого Национального фронта. Перед тем, как после революции могли состояться свободные демократические выборы, было создано переходное правительство. В 1989 году Президент Чехословакии Густав Хусак привел к присяге правительство национального согласия (, ) во главе с Марианом Чальфой и сам сложил полномочия. Оно состояло из 10 коммунистов и 9 некоммунистов, и его главной целью была подготовка к демократическим выборам, установление рыночной экономики в стране и начало разработки новой конституции. 8–9 июня 1990 года состоялись парламентские выборы в Чехословакии. Второе правительство Чальфы было распущено 27 июня 1990 года, когда его заменило Правительство национальной жертвы (, ), также возглавляемое Марианом Чальфой. 5–6 июня 1992 года состоялись последние выборы в Чехословакии – парламентские выборы 1992 года. Третье правительство Чальфы было распущено 2 июля 1992 года, когда его заменило Временное правительство Яна Страски (, ), возглавляемое Яном Страски. Временное правительство было распущено 31 декабря 1992 года одновременно с роспуском Чешской и Словацкой Федеративной Республики. В связи с федерализмом, сразу после революции 1989 года были созданы два национальных правительства (одно для Чехии, одно для Словакии) под эгидой федерального чехословацкого правительства. В Словакии его возглавлял Милан Чич, правительство было сформировано 12 декабря 1989 года и распущено 26 июня 1990 года. 8–9 июня 1990 года одновременно с федеральными чехословацкими выборами состоялись словацкие парламентские выборы 1990 года. За правительством Чича последовали Первое правительство Владимира Мечиара (1990–1991), правительство Яна Чарногурского (1991–1992) и Второе правительство Владимира Мечиара (1992–1994). 5–6 июня 1992 года состоялись словацкие парламентские выборы 1992 года.
Before the 1989 revolution, Czechoslovakia was a socialist dictatorship ruled by the Communist Party of Czechoslovakia, technically together with the coalition of the so called National Front. Before the free democratic elections could take place after the revolution, a transitional government was created. 1989 President of Czechoslovakia Gustáv Husák sworn in the Government of National Understanding (, ) headed by Marián Čalfa and he himself abdicated. It consisted of 10 communists and 9 non communists and its main goal was to prepare for democratic elections, to establish market economy in the country and to start preparing a new constitution. On 8–9 June 1990, the Czechoslovak parliamentary election of 1990 took place. Čalfa's second government was disbanded on 27 June 1990, when it was replaced by the Government of National Sacrifice (, ), also headed by Marián Čalfa. On 5–6 June 1992, the last elections in Czechoslovakia, the Czechoslovak parliamentary election of 1992 took place. Čalfa's third government was disbanded on 2 July 1992, when it was replaced by the Caretaker Government of Jan Stráský (, ), headed by Jan Stráský. The caretaker government was disbanded on 31 December 1992 together with the dissolution of the Czech and Slovak Federative Republic. Due to federalism, immediately after the 1989 revolution, two national governments (one for the Czech Republic, one for Slovakia) were created as well under the federal Czechoslovak government. In Slovakia it was headed by Milan Čič and it was established on 12 December 1989 and disbanded on 26 June 1990. On 8–9 June 1990, the Slovak parliamentary election of 1990 took place together with the federal Czechoslovak elections. Čič's government was followed by the First Government of Vladimír Mečiar (1990 1991), Government of Ján Čarnogurský (1991 1992) and the Second Government of Vladimír Mečiar (1992 1994). On 5–6 June the Slovak parliamentary election of 1992 took place.
Последние события
В сентябре 2023 года популистская левая партия Smer SSD во главе с бывшим премьер-министром Робертом Фицо победила на всеобщих выборах, получив 79 мест в парламенте из 150 вместе со своими союзниками – левоцентристской партией Hlas и националистической SNS. Три партии договорились сформировать коалиционное правительство. 25 октября 2023 года Роберт Фицо стал новым премьер-министром Словакии, заявив, что новое правительство прекратит военную помощь Словакии Украине. На своей первой встрече с лидерами ЕС в Брюсселе премьер-министр Роберт Фицо заявил, что Словакия не будет поддерживать дальнейшую военную помощь Украине и не будет поддерживать новые санкции против России в связи с российским вторжением в Украину в 2022 году.
In September 2023, populist left wing Smer SSD, led by former prime minister Robert Fico, won the general election, taking 79 seats in a 150 seat parliament with its allies, the centre left Hlas and nationalist SNS parties. The three parties agreed to form a coalition government. On 25 October 2023, Robert Fico became Slovakia's new prime minister, announcing that the new government will stop Slovakia's military aid to Ukraine. At his first EU leaders meeting in Brussels, Prime Minister Robert Fico stated that Slovakia will not support further military aid for Ukraine nor support further sanctions against Russia because of the 2022 Russian invasion of Ukraine.
Правовая система
Конституция Словацкой Республики была ратифицирована 1 сентября 1992 года и вступила в силу 1 октября 1992 года (некоторые положения – 1 января 1993 года). Она была изменена в сентябре 1998 года, чтобы разрешить прямое избрание президента, и вновь в феврале 2001 года в связи с требованиями для вступления в ЕС. Система гражданского права основана на австро-венгерских кодексах. Правовой кодекс был модифицирован для соответствия обязательствам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и для исключения марксистско-ленинской правовой теории. Словакия принимает обязательную юрисдикцию Международного суда с оговорками.
The Constitution of the Slovak Republic was ratified 1 September 1992 and became effective 1 October 1992 (some parts 1 January 1993). It was amended in September 1998 to allow direct election of the president and again in February 2001 due to EU admission requirements. The civil law system is based on Austro Hungarian codes. The legal code was modified to comply with the obligations of Organization on Security and Cooperation in Europe (OSCE) and to expunge the Marxist–Leninist legal theory. Slovakia accepts the compulsory International Court of Justice jurisdiction with reservations.
Избирательное право
18 лет; всеобщее, равное и прямое избирательное право посредством тайного голосования.
18 years of age; universal, equal, and direct suffrage by secret ballot.
Президентские выборы
Президент избирается прямым всенародным голосованием по системе двух туров на пятилетний срок. Два тура последних выборов прошли 16 и 30 марта 2019 года.
The president is elected by direct, popular vote, under the two round system, for a five year term. Two rounds of the last election were held on March 16 and 30, 2019.
Парламентские выборы
Члены Национального совета Словацкой Республики избираются напрямую на четырехлетний срок по системе пропорционального представительства. Как и Нидерланды, вся страна является единым многомандатным избирательным округом. Избиратели могут выразить свои предпочтения в пределах полуоткрытых списков. Избирательный барьер составляет 5%.
Members of the National Council of the Slovak Republic , are elected directly for a 4 year term, under the proportional representation system. Like the Netherlands, the country is a single multi member constituency. Voters may indicate their preferences within the semi open list. The election threshold is 5%.
Политические партии
Словацкая политическая сцена представлена широким спектром политических партий, включая коммунистов (KSS) и националистов (SNS). Новые партии возникают, а старые прекращают свое существование или часто объединяются. Крупные партии являются членами европейских политических партий. У некоторых партий есть региональные базы поддержки, например, SMK пользуется поддержкой преимущественно венгерского меньшинства, проживающего в южной Словакии. Хотя основным политическим разломом в 1990-х годах была несколько авторитарная политика HZDS, в последнее время доминирующей силой в политике Словакии стал лево-правовый конфликт, касающийся экономических реформ (в основном между партией "Направление – социал-демократия" и Словацким демократическим христианским союзом – Демократической партией).
The Slovak political scene supports a wide spectrum of political parties including the communists (KSS) and the nationalists (SNS). New parties arise and old parties cease to exist or merge at a frequent rate. Major parties are members of the European political parties. Some parties have regional strongholds, for example SMK is supported mainly by the Hungarian minority living in southern Slovakia. Although the main political cleavage in the 1990s concerned the somewhat authoritarian policy of HZDS, the left right conflict over economic reforms (principally between Direction Social Democracy and Slovak Democratic and Christian Union Democratic Party) has recently become the dominant power in Slovakia's politics.
Судебная власть
Высшим апелляционным органом страны является Верховный суд (Najvyšší súd), судьи которого избираются Национальным советом; нижестоящими инстанциями являются региональные, районные и военные суды. В определенных случаях закон предусматривает участие народных заседателей из числа граждан в судебных заседаниях при вынесении решений коллегиями судей. В Словакии также действует Конституционный суд Словакии (Ústavný súd Slovenskej Republiky), который рассматривает вопросы конституционного характера. Тринадцать членов этого суда назначаются президентом из числа кандидатов, представленных парламентом. В 2002 году парламент принял закон о создании Судебного совета. Этот совет, состоящий из 18 членов – судей, профессоров права и других юридических экспертов, в настоящее время отвечает за выдвижение кандидатур на должность судьи. Все судьи, за исключением судей Конституционного суда, назначаются президентом по представлению Судебного совета. Совет также отвечает за формирование дисциплинарных сенатов для рассмотрения дел о дисциплинарных проступках судей.
The country's highest appellate forum is the Supreme Court (Najvyšší súd), the judges of which are elected by the National Council; below that are regional, district, and military courts. In certain cases the law provides for decisions of tribunals of judges to be attended by lay judges from the citizenry. Slovakia also has the Constitutional Court of Slovakia (Ústavný súd Slovenskej Republiky), which rules on constitutional issues. The 13 members of this court are appointed by the president from a slate of candidates nominated by Parliament. In 2002 Parliament passed legislation which created a Judicial Council. This 18 member council, composed of judges, law professors, and other legal experts, is now responsible for the nomination of judges. All judges except those of the Constitutional Court are appointed by the president from a list proposed by the Judicial Council. The council also is responsible for appointing Disciplinary Senates in cases of judicial misconduct.