Введение

Американская некоммерческая организация.

| область деятельности = Глобальная (75 стран с 1982 года)
| продукт =
| сфера деятельности = Права человека, разрешение конфликтов, наблюдение за выборами, общественное здравоохранение, искоренение инфекционных заболеваний, психическое здоровье
| метод = Наро́дное образование, доступ к информации, распределение гуманитарной помощи
| доход =
| целевой капитал =
| число волонтеров =
| число сотрудников = 175; сотрудники полевых офисов более чем в дюжине стран, работающие над улучшением качества жизни людей в более чем 80 странах. Центр реализует множество проектов, включая наблюдение за выборами, поддержку государственного строительства и развития демократических институтов под руководством местных инициатив в различных странах, посредничество в конфликтах между воюющими сторонами и обращение к главам государств от имени жертв нарушений прав человека. Центр также возглавляет усилия по искоренению болезней, являясь инициатором кампании по искоренению болезни, вызываемой гвинейским червем, а также осуществляя контроль и лечение онхоцеркоза, трахомы, лимфатического филяриаза и малярии посредством информационных кампаний. В 2002 году Джимми Картер был удостоен Нобелевской премии мира за его работу "по поиску мирных решений международных конфликтов, продвижению демократии и прав человека, а также содействию экономическому и социальному развитию" посредством Центра Картера. В 2007 году он опубликовал автобиографию под названием «Beyond the White House: Waging Peace, Fighting Disease, Building Hope», в которой описаны первые 25 лет деятельности Центра Картера.

История

Центр был основан в 1982 году и торжественно открыт в 1986 году с Уильямом Фуге в качестве исполнительного директора. В 1993 году исполнительным директором был назначен Джон Хардман, а в 1990-е годы центр получил несколько многомиллионных пожертвований на борьбу с болезнью Гвинеи и предотвращение слепоты. В 1994 году центр запустил инициативу под названием "Ни единого" для борьбы с детской смертностью от огнестрельного оружия. 25 марта 1997 года было принято решение о расширении программы, вступившее в силу 1 апреля того же года. 2 октября 1995 года в Центре Картера состоялся Форум психического здоровья имени Розалин Картер штата Джорджия.

Управление

Центром управляет совет попечителей, который осуществляет надзор за активами и имуществом организации и способствует достижению её целей и задач. В ноябре 2015 года Джейсон Картер, внук Джимми и Розалинн Картер, стал председателем совета попечителей. Консультативный совет сообщества – Совет советников – включает лидеров государственного и частного секторов, которые поддерживают Центр Картера и его деятельность в своих сообществах и организациях. Члены совета принимают участие в ежеквартальных презентациях о работе центра. Генеральным директором Центра Картера является Пейдж Александр, назначенная 16 июня 2020 года. Её предшественницей была (в отставке) посол Мэри Энн Петерс, занимавшая эту должность с 2014 года. В состав Центра входят советы авторитетных деятелей, которые предоставляют рекомендации или участвуют в деятельности центра, включая: Совет президентов и премьер-министров Америки, Международную целевую группу по ликвидации заболеваний и Целевую группу по вопросам психического здоровья. Центр Картера также сотрудничает с другими государственными и частными организациями.

Наблюдение за выборами

Центр Картера осуществляет наблюдение за выборами, направляя группы наблюдателей для оценки легитимности 115 выборов в 40 странах с 1989 года. Наблюдатели Центра Картера анализируют избирательное законодательство, оценивают процессы обучения и регистрации избирателей, а также справедливость избирательных кампаний. Присутствие беспристрастных наблюдателей сдерживает вмешательство или фальсификации в процесс голосования и заверяет избирателей в том, что они могут безопасно и конфиденциально выразить свою волю, а подсчет голосов будет проведен без каких-либо манипуляций. Группы обычно состоят из 30–100 высококвалифицированных и беспристрастных наблюдателей – региональных лидеров, политологов, специалистов по региональным вопросам и профессионалов в области наблюдения за выборами. Центр Картера направляет наблюдателей только по приглашению избирательных органов страны и при поддержке основных политических партий. Наблюдатели не вмешиваются в избирательный процесс и не представляют правительство США. Центр сыграл ключевую роль – совместно с Отделом по оказанию избирательной помощи ООН и Национальным демократическим институтом – в выработке единого мнения относительно общего набора международных принципов наблюдения за выборами. Он также возглавляет работу по разработке эффективных методологий наблюдения за выборами с использованием новых технологий электронного голосования. В ходе выборов в США в 2020 году Центр Картера впервые в истории страны наблюдал за частью процесса на территории США. В связи с этим Центр провел информационные кампании для укрепления доверия к избирательному процессу. 13 ноября 2020 года Центр объявил о намерении осуществлять наблюдение за ручным пересчетом голосов в штате Джорджия, чтобы "способствовать повышению прозрачности и укреплению доверия к результатам выборов".

Укрепление демократии после выборов

Центр Картера поддерживает развитие демократических институтов для обеспечения уважения к верховенству закона и правам человека, открытости и прозрачности принимаемых правительством решений, а также предоставления всем гражданам достаточных ресурсов для справедливой конкуренции за государственные должности. Например, Центр поддерживает усилия лидеров гражданского общества в Эфиопии по организации дискуссий по наиболее острым и спорным политическим и социальным вопросам, стоящим перед страной, а на палестинских территориях он осуществляет постоянный мониторинг и анализ ключевых вопросов демократического развития, поддерживая небольшое представительство в Рамалле. Демократические инициативы в Латинской Америке включают поддержку региональных программ доступа к информации, создание Межамериканской сети поддержки и реформу финансирования политических кампаний. Совет президентов и премьер-министров Америки, базирующийся в Центре, играет важную роль в достижении этих целей. Центр Картера также содействует распространению моделей, уроков и передового опыта демократического управления среди развивающихся демократий и региональных организаций. Цель состоит в том, чтобы расширить возможности людей в странах, находящихся в процессе демократизации, которые стремятся к построению более прочных демократических институтов и практик.

Содействие правам человека

Центр Картера считает, что все люди имеют право на основные права человека. Эти права включают политические права, такие как мир, свобода и самоуправление, а также социальные права на здравоохранение, питание, жилье и экономические возможности. Центр активно поддерживает защитников прав человека по всему миру. В партнерстве с Human Rights First и Верховным комиссаром ООН по правам человека Центр ежегодно проводит политический форум для защитников прав человека, который принимает президент Картер в Атланте. Президент и миссис Картер более 20 лет обращаются к главам государств от имени защитников прав человека и жертв нарушений. Они часто поднимают вопросы прав человека перед главами государств на личных встречах и в письмах. Центр и президент Картер решительно поддерживают Совет ООН по правам человека и Международный уголовный суд. Оба выступают против смертной казни и призывают к ее отмене в США.

Помощь в выборах в китайских деревнях

С 1988 года китайское правительство санкционировало проведение прямых выборов в сельских поселениях с целью поддержания социального и политического порядка в условиях стремительных экономических реформ. По приглашению Министерства иностранных дел Китая в 1998 году Центр Картера начал совместный проект по стандартизации процедур выборов в китайских деревнях и оказанию содействия в подготовке должностных лиц, ответственных за проведение выборов, и депутатов Всекитайского собрания народных представителей. В 2011 году Центр Картера принял решение сосредоточиться на укреплении отношений между США и Китаем, а с 2015 года способствует расширению сотрудничества между США, Китаем и странами Африки.

Усилия по ликвидации болезней

Центр Картера начал возглавлять кампанию по искоренению болезни, вызываемой нитчатым червем, во всем мире в 1986 году. В то время в 20 странах Африки и Азии ежегодно регистрировалось около 3,5 миллиона случаев заболевания. В 2016 году было зарегистрировано 25 случаев в трех странах: Южном Судане, Чаде и Эфиопии. Болезнь, вызываемая нитчатым червем, может стать первым паразитарным заболеванием, которое удастся искоренить, и единственным заболеванием, которое удастся искоренить без использования вакцин или лекарственных препаратов. В пострадавших странах центр укрепляет существующие программы искоренения болезни, предоставляя техническую и финансовую помощь, а также логистическую поддержку и инструменты, такие как пожертвованная ткань для фильтров, ларвициды и медицинские наборы. Международная целевая группа по искоренению болезней базируется в Центре Картера с момента своего создания в 1988 году. Группа изучила более 100 инфекционных заболеваний и выявила шесть, которые потенциально подлежат искоренению: дракункулез, полиомиелит, эпидемический паротит, краснуха, лимфатический филяриаз и цистицеркоз.

Реализация мер по борьбе с болезнями и лечению

С 1996 года центр является лидером в борьбе с онхоцеркозом, широко известным как речная слепота – паразитарным заболеванием, передающимся через укусы черных мух. Центр работал над предотвращением распространения болезни в 11 странах Африки и Америки, оказывая помощь местным жителям и работникам здравоохранения в организации и поддержании программ медикаментозного лечения и просветительской работы в области здравоохранения. Международная кампания по борьбе с речной слепотой ставит целью полное искоренение этого заболевания в Западном полушарии к 2015 году. Центр распространил более 125 миллионов доз мектизана (ивермектина) – лекарственного препарата, предоставленного компанией Merck & Co., Inc., для лечения и профилактики речной слепоты. Медицинские работники центра также занимаются профилактикой трахомы – бактериальной инфекции, являющейся основной причиной предотвратимой слепоты во всем мире. Трахома широко распространена в районах, где отсутствует доступ к базовым средствам гигиены, чистой воде и надлежащей санитарии. Центр придерживается четырехкомпонентного подхода Всемирной организации здравоохранения, известного как стратегия SAFE, для борьбы с трахомой в шести африканских странах. Программа борьбы с трахомой работает над улучшением санитарных условий в этих населенных пунктах путем строительства туалетов, проведения коррекционной хирургии, распространения антибиотиков и обучения населения основам гигиены. По состоянию на март 2010 года Центр Картера помог построить более миллиона туалетов в рамках усилий по борьбе с трахомой. Лимфатический филяриаз и малярия – заболевания, передающиеся комарами, также находятся в зоне внимания Центра Картера. Центр распространил четыре миллиона долговечных инсектицидных москитных сеток.

Обучение работников здравоохранения

Центр Картера считает, что необходимо создавать сети медицинских работников, работающих непосредственно в населенных пунктах, для одновременного лечения людей от различных заболеваний. Особое внимание уделяется оказанию помощи национальным и местным органам власти в создании программ, которые они смогут поддерживать в долгосрочной перспективе. С 1997 года Центр совместно с министерствами здравоохранения и образования Эфиопии реализовал Инициативу по подготовке кадров в области общественного здравоохранения Эфиопии, направленную на повышение качества академической подготовки медицинского персонала в Эфиопии и расширение доступа к медицинским услугам в сельских районах по всей стране.

Укрепление сельскохозяйственного производства

В партнерстве с Ассоциацией Сасакава Африка, центр с 1986 года работает в 15 странах Африки к югу от Сахары, обучая 8-10 миллионов мелких фермеров улучшенным технологиям, позволяющим удвоить или утроить урожайность. Программа продвигает использование удобрений и средств защиты растений, повышение плодородия почвы, а также экологически безопасные агрономические методы производства сельскохозяйственных культур. Она также поддерживает создание качественных хранилищ для зерна, чтобы поддерживать рыночные цены для фермеров и обеспечивать большую продовольственную безопасность, создание фермерских объединений и использование высококачественных продовольственных культур, таких как кукуруза с высоким содержанием белка.

Сокращение стигмы психических заболеваний

Розалинн Картер возглавляла усилия центра по борьбе со стигмой, связанной с психическими расстройствами. Центр работает над улучшением государственной политики США, направленной на профилактику психических расстройств и обеспечение равного доступа к психиатрической помощи, проводя ежегодный симпозиум с участием ведущих специалистов в области психического здоровья и других сфер. Центр также стремится повысить осведомленность общественности о проблемах психического здоровья во всем мире посредством стипендий Розалинн Картер для журналистов, специализирующихся на освещении вопросов психического здоровья, которые позволяют журналистам изучать эти вопросы. На сегодняшний день в программе приняли участие более 100 журналистов.

Награды

Джимми Картер получил Нобелевскую премию мира в 2002 году за деятельность, осуществляемую через Центр Картера. В 2006 году Фонд Билла и Мелинды Гейтс вручил Центру Картера премию Гейтса в области глобального здравоохранения. В 2013–2014 годах Центр был удостоен премии Хамдана за волонтерскую деятельность в сфере гуманитарной медицинской помощи.