Введение
Уильям Александр "Билл" Блейки (19 июня 1951 – 24 сентября 2022) – канадский политик. Он был членом парламента (MP) с 1979 по 2008 год, представляя избирательные округа Элмвуд—Транскона и его предшественники в Палате общин Канады от федеральной Новой демократической партии. После ухода из федеральной политики он был членом Законодательного собрания Манитобы с 2009 по 2011 год, представляя виннипегский избирательный округ Элмвуд как член Новой демократической партии Манитобы, и занимал должности министра охраны окружающей среды и лидера правительства в законодательном собрании. Блейки имел самый длительный непрерывный стаж работы в парламентах 38-го и 39-го созыва Канады и в этом качестве был старейшим членом Палаты общин. Он был членом Тайного совета Канады. Блейки занимал должность заместителя спикера Палаты общин Канады с 2006 по 2008 год. Перед выборами в Манитобе в 2011 году он объявил о своем уходе из политики.
William Alexander "Bill" Blaikie (June 19, 1951 – September 24, 2022) was a Canadian politician. He served as a member of Parliament (MP) from 1979 to 2008, representing Elmwood—Transcona and its antecedent ridings in the House of Commons of Canada for the federal New Democratic Party. Following his retirement from federal politics, he was a member of the Legislative Assembly of Manitoba from 2009 until 2011, representing the Winnipeg division of Elmwood as a member of the New Democratic Party of Manitoba, and served as Minister of Conservation and Government House Leader. Blaikie had the longest continuous parliamentary record in the 38th and 39th Canadian parliaments, and in this capacity served as the Dean of the House. He was a member of the King's Privy Council for Canada. Blaikie was the Deputy Speaker of the House of Commons of Canada from 2006 to 2008. Prior to the 2011 Manitoba election, he announced that he was retiring from political life.
Ранние годы и карьера
Блейки родился в семье рабочего класса в Виннипеге, Манитоба, 19 июня 1951 года. Его отец более сорока лет проработал в компании Canadian National, начав с должности механика, а затем перейдя на управленческую работу. Блейки служил в Королевском Камеронском полку Канады с 1967 по 1972 год и одновременно, с 1969 по 1974 год, работал рабочим на Канадской национальной железной дороге, совмещая это с учебой в университете. В старшей школе он состоял в организации молодых прогрессивных консерваторов, а в 1971 году вступил в НДП. Блейки получил степень бакалавра искусств по философии и религиоведению в Университете Виннипега (1973) и степень магистра богословия в колледже Эммануэля, Торонтской школе теологии (1977). 4 июня 1978 года он был рукоположен в священники Объединенной церкви Канады и впоследствии стал политиком, придерживающимся традиций социального евангелия, таких как Дж. С. Вудсворт, Томми Дуглас и Стэнли Ноулз. С 1977 по 1979 год он работал пастором и директором North End Community Ministry – миссионерской организации Объединенной церкви, занимавшейся работой в неблагополучных районах города и располагавшейся в исторической миссии Stella Ave. в Виннипеге.
Федеральный парламентарий
Новая демократическая партия никогда не формировала федеральное правительство в Канаде, и Блейки 29 лет работал в Оттаве в качестве депутата оппозиции. Он занимал множество важных постов в качестве критического аналитика и пользовался уважением членов всех партий за личную порядочность и убежденность.
Правительства Кларка, Трюдо и Тернера (1979-84)
Блейки впервые был избран в Палату общин Канады на федеральных выборах 1979 года, победив действующего депутата от Прогрессивно-консервативной партии Дена Уайтвея (ранее избранного в округе Селкирк, который был упразднен в результате перераспределения округов). Прогрессивные консерваторы сформировали правительство меньшинства под руководством Джо Кларка, но позже в том же году проиграли парламентский вотум недоверия. В начале 1980 года состоялись новые выборы, на которых Либеральная партия во главе с Пьером Трюдо одержала победу и сформировала правительство большинства. Блейки с большим отрывом был переизбран в своем округе и в 1980 году был назначен критиком по вопросам здравоохранения. Он сыграл ключевую роль в том, чтобы добиться принятия Закона о здравоохранении Канады в 1984 году министром здравоохранения Моник Бегин, чтобы разрешить кризис в системе медицинского страхования, вызванный оплатой услуг и дополнительными счетами врачей. В своих мемуарах Бегин писала, что Блейки вел "партизанскую войну" в Палате общин по этому вопросу. Он также занимал должность председателя фракции в 1983–1984 годах.
Правительства Мулрони и Кэмпбелла (1984-1993)
Прогрессивные консерваторы одержали убедительную победу на федеральных выборах 1984 года под руководством Брайана Малруни, победив либералов во главе с их новым лидером Джоном Тёрнером. Блейки вновь был избран от своего округа и был назначен критиком НДП по вопросам окружающей среды в новом парламенте. Он выступал против сокращений бюджета правительства Малруни и резко критиковал министра окружающей среды Сюзанну Бле Греньер, заявив: "Очевидно, что она не думает об окружающей среде. Она думает о дефиците". В июне 1985 года он призвал к отставке Бле Греньер после её замечания о том, что национальные парки могут быть открыты для добычи полезных ископаемых и лесозаготовок. В том же году Блейки внес на рассмотрение частный законопроект, предлагающий ввести трехлетний мораторий на строительство и экспорт атомных электростанций, за которым должен был последовать общенациональный референдум о дальнейшем развитии. В 1987 году Блейки выступил против законопроекта о восстановлении смертной казни, заявив, что его принятие станет "шагом не к менее жестокому, а к более жестокому обществу". Законопроект был отклонен в ходе свободного голосования. В этот период он также выступал против реформы закона о торговле по воскресеньям, утверждая, что она нарушает право общины определять общее время отдыха. В сентябре 1987 года он был повышен до критика по внешним делам. Одним из его первых важных заявлений на этом посту стал призыв к Канаде прекратить разрешать американские испытания крылатых ракет над своей территорией. Он также критиковал предлагаемое Канадой соглашение о свободной торговле с Соединенными Штатами и в феврале 1988 года вместе с депутатом Стивеном Лэнгдоном опубликовал документ под названием "Время выбрать Канаду: торговый вариант Новых демократов". Он также был сопредседателем комитета НДП по международным делам и проводил консультации о том, следует ли партии подтвердить свою традиционную оппозицию членству Канады в Организации Североатлантического договора. В 1988 году, после неожиданной отставки Говарда Паули, Блейки рассматривал возможность баллотироваться на пост лидера Новой демократической партии Манитобы. В конечном итоге он решил не баллотироваться и не поддержал ни одного из кандидатов. После победы прогрессивных консерваторов на федеральных выборах 1988 года он сохранил за собой должность критика по внешним делам и был назначен представителем своей партии по федерально-провинциальным отношениям и конституционным вопросам. В 1989 году он был международным наблюдателем на процессе обретения независимости Намибией и на первых многопартийных выборах в Литве в начале 1990 года. После отставки Эда Бродбента в 1989 году ходили слухи, что Блейки будет баллотироваться на пост лидера федеральной Новой демократической партии, но он отказался и вместо этого поддержал Саймона де Йонга, которого считал наиболее осведомленным в вопросах окружающей среды. Когда де Йонг был исключен во втором туре делегатского съезда, Блейки перешел в команду Одри Маклаулин, которая в итоге победила. В 1990 году Блейки был назначен критиком НДП по вопросам налогообложения. Он выступил против решения правительства Малруни сократить социальные программы для погашения дефицита, предложив вместо этого ужесточить налоговые лазейки. Ему также были поручены дополнительные обязанности критика по транспорту, и он выступил против предлагаемых сокращений рабочих мест в Canadian National.
В парламенте
Ближайшие выборы для Блейки состоялись в 1993 году, когда Либеральная партия во главе с Жаном Кретьеном одержала победу над Прогрессивными консерваторами под руководством нового лидера Ким Кэмпбелл, завоевав большинство в парламенте. Поддержка Новой демократической партии в этот период снизилась из-за непопулярных решений, принятых провинциальными правительствами НДП Боба Рэ в Онтарио и Майкла Харкорта в Британской Колумбии. Блейки победил кандидата от либералов Арта Мики всего с перевесом в 219 голосов в округе Виннипег—Транскона, в то время как его партия сократила свое представительство с 44 до 9 мест в масштабах страны. В период с 1993 по 1997 год Блейки был единственным депутатом от НДП, представлявшим округ к востоку от Саскачевана. После выборов он был назначен критиком НДП по вопросам внешней политики и торговли, а также вновь избран председателем фракции на срок с 1993 по 1996 год. В начале 1994 года Блейки получил единогласную поддержку в Палате общин по законопроекту частного члена, призывающему правительство официально признать канадцев, участвовавших в рейде на Дьепп во время Второй мировой войны. Изначально он предложил учредить специальную медаль, но позже согласился с поправкой либералов о "выдающемся знаке отличия". Он был разочарован окончательным результатом – простой серебряной планкой с лентой, которой наградили весь военнослужащий состав с 1939 по 1943 год. Блейки проголосовал против введения правительством Кретьена реестра огнестрельного оружия в 1995 году, заявив, что это не решает реальных проблем, связанных с насилием с применением оружия. В 1995 году вновь появились слухи о том, что Блейки будет баллотироваться на пост лидера НДП, но он отказался и поддержал Лорна Найстрома. Когда Найстром был исключен на партийном съезде, Блейки перенес свою поддержку на победителя, Алексу Макдонау. После съезда лидеров НДП были перераспределены обязанности депутатов. Блейки был назначен лидером палаты представителей, сохранив при этом должность критика международной торговли и получив портфель межправительственных дел. Он продолжал исполнять эти парламентские обязанности после выборов 1997 года, на которых либералы одержали победу, сформировав правительство большинства во второй раз, а НДП частично восстановила свои позиции, получив 21 место. Блейки был переизбран на седьмой срок в 2000 году, когда либералы во главе с Кретьеном сформировали правительство большинства в третий раз. Он сохранил свою должность лидера палаты представителей и критика по межправительственным делам, а также получил дополнительные обязанности критика по вопросам парламентской реформы, юстиции и генерального прокурора. Он сыграл ключевую роль в обеспечении поддержки фракцией НДП Закона о ясности в 2000 году, добившись внесения поправок, важных для групп коренных народов в Квебеке.
Идеологические взгляды
Блейки выдвинулся на видное место в качестве критика экономической глобализации в середине 1990-х годов. В 1996 году он написал, что новые правила, регулирующие Всемирную торговую организацию, перенесут контроль над государственной политикой от избранных правительств к невыборным торговым чиновникам. Два года спустя он выразил аналогичную обеспокоенность по поводу Многостороннего соглашения об инвестициях (МСИ), утверждая, что оно ставит права инвесторов выше прав трудящихся, окружающей среды, общества и культуры. Он написал малый доклад НДП о МСИ, который был опубликован в книге «Разрушение демократии» (под редакцией Эндрю Джексона и Мэтью Сэнгера). В 1994 году Блейки опубликовал редакционную статью, в которой призвал Банк Канады удерживать большую часть государственного долга под низкие проценты, как это было до середины 1970-х годов, чтобы Канада могла сократить дефицит, сохраняя при этом свои основные социальные программы. В 1998 году он возглавил общенациональную кампанию против предлагаемых слияний крупнейших банков Канады. В конце 1990-х и начале 2000-х годов члены Новой демократической партии разделились во мнениях относительно позиции партии на канадском политическом спектре. Некоторые хотели сдвинуть партию в более центристском направлении, подобно «Третьему пути» Тони Блэра в Великобритании, в то время как другие стремились к радикальному левому направлению. Блейки не был тесно связан ни с одним из этих направлений. Он возражал против идеологического подхода Блэра, считая, что он слишком тесно связан с корпоративными интересами. Он участвовал в антиглобалистских протестах в Сиэтле и Квебеке, но также критиковал тактику внепарламентской левой, утверждая, что протесты никогда не приведут к экономическим изменениям без мобилизации в политической сфере. Он выступил против «Инициативы новой политики» на съезде НДП в 2001 году, вместо этого призвав к обновлению существующей партийной организации.
Лидерская кампания
Блейки был первым кандидатом, официально заявившим об участии в выборах лидера партии в 2003 году. Он призвал уделить повышенное внимание здравоохранению, природным ресурсам и трудовым стандартам. Блейки рассматривался как представитель умеренного левого крыла партии, занимая идеологическую позицию между центристом Лорном Найстромом и более левым Джеком Лейтоном. Его поддержали депутаты Пат Мартин, Джуди Васильсия-Лейс, Бев Дежарлейс, Венди Лилл, Ивон Годин и Дик Проктор, премьер-министр Манитобы Гэри Доер, лидер Новой демократической партии Онтарио Говард Хэмптон и ряд бывших депутатов, включая Саймона де Йонга, Доун Блэк, Иана Уодделла и Говарда МакКарди. Объявляя о своей кандидатуре, он заявил:
"Я слышал, что о НДП говорят, будто мы слишком цепляемся за прошлое, но я вам скажу, что наши политические оппоненты – это канадский "Парк Юрского периода". Они хотели бы вернуть нас во времена, когда деньги были мерой всех вещей. Мы выступаем за будущее, которое было завоевано и за которое нужно бороться, защищать и укреплять его". Конвенция НДП 2003 года впервые определялась по частичной системе "один член – один голос", в которой все члены НДП имели право участвовать в голосовании. Блейки занял второе место после Джека Лейтона, который после конвенции назначил его своим заместителем. Поскольку у Лейтона не было места в Палате общин, Блейки также исполнял обязанности парламентского лидера НДП до федеральных выборов 2004 года. Это привело к его принесению присяги в качестве члена Тайного совета. Он также был назначен критиком НДП по вопросам национальной обороны и активно выступал за то, чтобы либералы не участвовали в войне в Ираке, против участия Канады в системе противоракетной обороны, а также задавал вопросы о правилах применения силы и меняющейся роли канадских войск в Афганистане.
I've heard it said of the NDP that we are too attached to the past, but I tell you that it is our political opponents who are the Jurassic Park of Canadian politics. They would take us back to a meaner time when money was the measure of all things. We stand for the future that was sought and won and which must now be defended and enhanced. The NDP's 2003 leadership convention was the first to be determined by a partial "one member, one vote" system in which all members of the NDP were eligible to cast ballots. Blaikie finished second to Jack Layton, who appointed him as Deputy Leader after the convention. As Layton did not have a seat in the Commons, Blaikie also served as the NDP's parliamentary leader until the 2004 federal election. This led to his being sworn in as a member of the Privy Council. He was also named as the NDP's National Defence Critic, and was front and centre in pushing the Liberals to not participate in the Iraq War, in opposing Canadian participation in ballistic missile defence, and in asking questions about the rules of engagement and changing role of Canadian troops in Afghanistan.
Правительство Мартина (2003-06)
Пол Мартин сменил Жана Кретьена на посту лидера Либеральной партии в ноябре 2003 года и на посту премьер-министра Канады в декабре 2003 года, назначив новые выборы на июнь 2004 года. В ходе этой избирательной кампании Блейки открыто не согласился с предложением Лейтона об отмене Закона о ясности. Либеральная партия потеряла большинство и сформировала правительство меньшинства, а НДП увеличило свое представительство с 14 до 19 мест. Блейки оставался заместителем лидера и критиком по вопросам обороны, а также был назначен критиком в сфере здравоохранения. Несмотря на разногласия по поводу Закона о ясности, Блейки заявил, что у него сложились хорошие рабочие отношения с Лейтоном в парламенте.
Правительство Харпера (2006-08)
Консервативная партия во главе со Стивеном Харпером победила на федеральных выборах 2006 года, сформировав правительство меньшинства. После возобновления работы парламента в апреле Блейки был назначен заместителем спикера Палаты общин. Эта должность в значительной степени отстранила его от текущей работы в дебатах Палаты общин и возложила на него роль беспартийного надзирателя.
Парламентская реформа
Блейки на протяжении всего времени пребывания в парламенте выступал за реформу парламентских институтов. В 1985 году он занимал должность второго заместителя председателя всепартийного комитета по парламентской реформе, который, в частности, упростил процедуру вынесения на голосование частных законопроектов. В 1992 году он участвовал в работе еще одного подобного комитета, который опубликовал 30-страничный доклад с призывами к расширению практики свободных голосований, реформированию парламентских слушаний по вопросам и упрощению процесса принятия законов. Он принимал участие в третьем таком комитете в 2001 году, однако выразил разочарование его результатами.
Выход на пенсию
15 марта 2007 года Блейки объявил, что не будет баллотироваться на следующих федеральных выборах. Он принял должность адъюнкт-профессора теологии и политики в Университете Виннипега и заявил о намерении написать книгу об отношениях между верой и политикой. Покинув Палату общин в сентябре 2008 года, он опубликовал редакционную статью, в которой критиковал падение нравов в парламенте, отмечая рост «клеветы, показного негодования и пустой погони за сенсациями в ущерб содержательным дебатам». Блейки был одним из авторов сборника «Северное сияние: Антология современной христианской литературы Канады», вышедшего вскоре после федеральных выборов 2008 года.
Провинциальная политика и поздняя жизнь
В декабре 2008 года Блейки объявил о намерении баллотироваться на выдвижение от НДП в провинциальном округе Элмвуд, который остался вакантным после ухода Джима Малоуэя, преемника Блейки в федеральном округе Элмвуд Транскона. Он одержал победу на выдвижении без конкуренции, после того как два ранее заявивших о себе кандидата сняли свои кандидатуры в его поддержку. И Блейки, и Малоуэй отвергли предположения о том, что они планировали «обменяться» своими федеральными и провинциальными мандатами, а Блейки заявил, что вернулся в политику по просьбе премьер-министра Гэри Доера. Он был легко избран в конце марта 2009 года и официально вступил в законодательное собрание в следующем месяце. 3 ноября 2009 года Блейки был назначен в кабинет премьер-министра Грега Селингера в качестве министра охраны окружающей среды и лидера правительства в законодательном собрании. На посту министра охраны окружающей среды Блейки руководил созданием пяти новых провинциальных парков в Манитобе в 2011 году и сыграл важную роль в усилиях правительства по защите бореального леса на восточном берегу озера Виннипег. 11 июля 2011 года Блейки объявил, что не будет баллотироваться на провинциальных выборах 4 октября и уйдет из политики. Во время пандемии COVID-19 в Канаде он был удостоен награды (инвестирован) виртуально 26 февраля 2021 года. Блейки скончался от рака почек у себя дома в Виннипеге 24 сентября 2022 года в возрасте 71 года. Его похороны состоялись 2 октября 2022 года в церкви в пригороде Виннипега Транскона, на которых присутствовали члены семьи, близкие друзья, а также лидер федеральной НДП Джагмит Сингх, лидер провинциальной НДП Уаб Кинев и бывший премьер Манитобы Грег Селинджер.
Дополнительная информация
В 1988 году Блейки и спикер Палаты общин Джон Фрейзер организовали первый ежегодный ужин в честь Робби Бернса на Парламентском холме. Блейки произнес ритуальное обращение к хаггису и исполнил несколько незапланированных мелодий на волынках. В феврале 2001 года парламентариев опросили относительно наиболее эффективного члена Палаты общин Канады. Блейки разделил третье место с премьер-министром Жаном Критьеном. 21 ноября 2007 года Блейки был удостоен премии журнала Maclean's как лучший парламентарий года по итогам голосования коллег. Блейки удерживал рекорд самой продолжительной непрерывной парламентской службы среди членов CCF/NDP в канадской истории. Дочь Блейки, Ребекка Блейки, была кандидатом от Новой демократической партии в избирательном округе Ла-Салль—Эмар на федеральных выборах 2004 года. В качестве исполнительного директора квебекского отделения партии она была одним из архитекторов исторической победы Томаса Малкера на дополнительных выборах 2007 года в Отремоне и ей широко приписывают создание основы для успеха партии в провинции в 2011 году. Затем она вернулась в Манитобу, чтобы работать в правительстве провинции и в некоммерческой организации «Ассоциация развития образования в сообществе». На выборах 2011 года она баллотировалась в округе Виннипег-Норт, где проиграла с разницей в 44 голоса. Сын Блейки, Дэниел Блейки, был избран депутатом НДП от избирательного округа Элмвуд—Транскона на федеральных выборах в октябре 2015 года и переизбран на федеральных выборах 2019 и 2021 годов.