Сэмюэл Нанн: Биография американского политика и юриста

Введение

Американский юрист и политик (род. 1938) гребец.

Сэмюэл Август Нанн-младший (род. 8 сентября 1938) – американский политик, который был сенатором США от штата Джорджия (1972–1997) от Демократической партии. После ухода из Конгресса Нанн стал одним из основателей Инициативы по снижению ядерной угрозы (NTI) – благотворительной организации, работающей над предотвращением катастрофических атак с применением ядерного, биологического и химического оружия, где он занимает должность сопредседателя. По сообщениям, его политический опыт и репутация в области национальной обороны рассматривались как достоинства при выборе кандидата в вице-президенты для кандидатов в президенты Джона Керри и Барака Обамы после их выдвижения от своих партий.

Ранние годы

Нанн родился в Мэконе, штат Джорджия, в семье Мэри Элизабет (урождённой Кэннон) и Сэмюэля Августа Нанна, который был адвокатом и мэром Перри, штат Джорджия. Нанн вырос в Перри. Он является праправнучатым племянником конгрессмена Карла Винсона. Нанн был орлом-скаутом и удостоен награды «Выдающийся орёл-скаут» от организации «Бойскауты Америки». В старшей школе Нанн был выдающимся спортсменом и был капитаном баскетбольной команды, выигравшей чемпионат штата. В 1956 году Нанн поступил в Технологический институт Джорджии, где стал членом братства Phi Delta Theta. В 1959 году он перевёлся в Университет Эмори и получил степень бакалавра в 1961 году. Затем в 1962 году он окончил юридическую школу Университета Эмори. Некоторое время он работал в аппарате Конгресса. Нанн вернулся в Перри, штат Джорджия, где занимался юридической практикой и управлял семейной фермой. Он был президентом Торгово-промышленной палаты Перри.

Политическая карьера

Нанн впервые вступил в политику в качестве члена Палаты представителей штата Джорджия в 1968 году. Во время пребывания в Сенате США Нанн был председателем Комитета Сената США по вооруженным силам и Постоянного подкомитета по расследованиям. Он также работал в комитетах по разведке и малому бизнесу. Среди его законодательных достижений – знаковый Закон о реорганизации Министерства обороны, разработанный совместно с покойным сенатором Барри Голдуотером, и Программа совместного снижения угрозы, разработанная Нанном и Лугаром, который часто расходился со своей партией по целому ряду социальных и экономических вопросов. Он выступил против бюджетного законопроекта 1993 года, включавшего положения о повышении налогов для сокращения дефицита бюджета. Он не поддерживал и не выступал против попытки Хиллари Клинтон установить систему всеобщего здравоохранения, хотя и резко критиковал предложенный мандат страхования. Нанн активно препятствовал предложению президента Билла Клинтона разрешить гомосексуалам открыто служить в армии. ЛГБТ-активист Дэвид Микснер открыто назвал Нанна «старомодным фанатиком» за его позицию против плана Клинтона по отмене ограничений для военнослужащих, что, по сообщениям, также вызвало недовольство в Белом доме. В 2008 году Нанн поддержал новое исследование Пентагона по вопросу о службе гомосексуалов в армии: «Я думаю, что, когда 15 лет проходят после принятия какой-либо кадровой политики, уместно вернуться к этому вопросу – посмотреть, как она работает, задать сложные вопросы, выслушать мнение военных. Начните с исследования Пентагона». Согласно данным opensecrets.org, Сэм Нанн получил около 2,4 миллиона долларов в ходе своей политической карьеры в период с 1989 по 1994 год. Основными спонсорами были сектор финансов, страхования и недвижимости (в общей сложности 411 665 долларов, из которых 46 660 долларов поступило от Goldman, Sachs & Co.), оборонная промышленность, юристы и лоббисты, индустрия алкогольных и безалкогольных напитков (включая Coca-Cola) и сельскохозяйственный сектор. Он проголосовал за молитву в школах, ограничение размера компенсаций за моральный ущерб, внесение поправок в Конституцию США, требующих сбалансированного бюджета, и ограничение апелляций по делам о смертной казни. По некоторым вопросам, таким как аборты, охрана окружающей среды, контроль над оружием и позитивная дискриминация, Нанн придерживался более либеральных взглядов. Он последовательно голосовал за увеличение иммиграции. Одним из наиболее спорных его решений стало голосование против войны в Персидском заливе. В сентябре 1994 года президент Билл Клинтон попросил Нанна, бывшего президента Джимми Картера и бывшего председателя Объединенного комитета начальников штабов Колина Пауэлла отправиться на Гаити, чтобы добиться отставки военного диктатора генерал-лейтенанта Рауля Седраса. В 1994 году Клинтон публично потребовал от правительства Гаити уйти в отставку и восстановить демократическое правление. В сентябре 1994 года Клинтон развернул крупный военный контингент для окружения страны. Непосредственно перед прибытием войск на Гаити Клинтон направил делегацию во главе с Картером, Нанном и Пауэллом, чтобы убедить Седраса уйти в отставку и покинуть страну. Седрас согласился и передал власть, а в октябре вместе со своими ближайшими соратниками покинул страну. Всего через несколько дней американские войска сопроводили избранного президента страны Жана Бертрана Аристида в столицу. После этого Клинтон высоко оценил делегацию Нанна за предотвращение военной интервенции в страну. «Как вам всем известно, по моей просьбе президент Картер, генерал Колин Пауэлл и сенатор Сэм Нанн отправились на Гаити, чтобы содействовать уходу диктаторов. Я находился с ними в постоянном контакте последние два дня. Они работали неустанно, почти круглосуточно, и я хочу поблагодарить их за выполнение этой важной миссии от имени всех американцев», – заявил Клинтон. По завершении своей работы в Сенате в конце 1996 года Нанн получил похвалу от коллег из обеих партий. Республиканский сенатор Джон Уорнер из Вирджинии заключил: «Сенатор Нанн быстро зарекомендовал себя как один из ведущих экспертов в Конгрессе и, действительно, во всех Соединенных Штатах по вопросам национальной безопасности и внешней политики. Он приобрел репутацию в нашей стране и во всем мире как глобальный мыслитель, и именно в этом, я думаю, он внесет свой самый большой вклад в ближайшие годы, где бы он ни находился, как глобальный мыслитель. Его подход к вопросам национальной безопасности руководствовался одним фундаментальным критерием: что Сэм Нанн считает наилучшим для Соединенных Штатов Америки».

Nunn first entered politics as a member of the Georgia House of Representatives in 1968. During his tenure in the U. S. Senate, Nunn served as chairman of the U. S. Senate Committee on Armed Services and the Permanent Subcommittee on Investigations. He also served on the Intelligence and Small Business Committees. His legislative achievements include the landmark Department of Defense Reorganization Act, drafted with the late Senator Barry Goldwater, and the Nunn Lugar Cooperative Threat Reduction Program, who often broke with his party on a host of social and economic issues. He opposed the budget bill of 1993, which included provisions to raise taxes to reduce the budget deficit. He neither supported nor opposed Hillary Clinton's attempt to establish universal health care, though he spoke out very strongly against the proposed insurance mandate. Nunn actively worked to block President Bill Clinton's proposal to allow homosexuals to serve openly in the military. LGBT activist David Mixner openly referred to Nunn as an "old fashioned bigot" for opposing Clinton's plan to lift the military, though this was also reported to have angered the White House. In 2008, Nunn endorsed a new Pentagon study to examine the issue of homosexuals serving openly in the military: "I think [when] 15 years go by on any personnel policy, it's appropriate to take another look at it—see how it's working, ask the hard questions, hear from the military. Start with a Pentagon study." According to opensecrets. org, Sam Nunn received about $2.4 million during his 1989–1994 political career. His main contributors were the finance/insurance/real estate sector (totaling $411,665; $46,660 was received from Goldman, Sachs & Co.), the defense industry, lawyers and lobbyists, the alcohol and non alcoholic beverages industry (including Coca Cola), and the agriculture sector. He voted in favor of school prayer, capping punitive damage awards, amending the U. S. Constitution to require a balanced budget, and limiting death penalty appeals. On certain issues like abortion, the environment, gun control, and affirmative action, Nunn took a more liberal line. He consistently voted in favor of increased immigration. One of his most controversial votes was his vote against the Gulf War. In September 1994, Nunn, former President Jimmy Carter and former Chairman of the Joint Chiefs of Staff Colin Powell were asked by President Bill Clinton to go to Haiti to force the departure of the military dictator Lieutenant General Raoul Cédras. In 1994 Clinton publicly demanded that the Haitian government step aside and restore democratic rule. Clinton deployed a large military force to surround the country in September 1994. Just before the troops reached Haiti, Clinton sent a delegation led by Carter, Nunn and Powell to urge Cédras to step down and leave the country. Cédras agreed and surrendered the government, and he and his top lieutenants left the country in October. Just days later, American forces escorted the country's elected president, Jean Bertrand Aristide, into the capital. Afterwards, Clinton lavished praise on Nunn's delegation for averting a military strike on the nation. "As all of you know, at my request, President Carter, Gen. Colin Powell, and Sen. Sam Nunn went to Haiti to facilitate the dictators' departure. I have been in constant contact with them for the last two days. They have worked tirelessly, almost around the clock, and I want to thank them for undertaking this crucial mission on behalf of all Americans", Clinton said. Upon his exit from the Senate at the end of 1996, Nunn was the recipient of bipartisan praise from his colleagues. Republican Senator John Warner of Virginia concluded, "Senator Nunn quickly established himself as one of the leading experts in the Congress and, indeed, all of the United States on national security and foreign policy. He gained a reputation in our country and, indeed, worldwide as a global thinker, and that is where I think he will make his greatest contribution in the years to come, wherever he may be, in terms of being a global thinker. His approach to national security issues has been guided by one fundamental criteria: What Sam Nunn believes is in the best interest of the United States of America."

Послеконгрессная жизнь

Нанн основал Инициативу по ядерной угрозе в 2001 году и занимал должность сопредседателя и генерального директора до июня 2017 года, когда стал сопредседателем вместе с Тедом Тернером и Эрнестом Дж. Монизом. Помимо работы в Инициативе по ядерной угрозе, Нанн продолжает свою деятельность в сфере государственной политики в качестве заслуженного профессора в Школе международных отношений имени Сэма Нанна при Технологическом институте Джорджии. Там он проводил двухгодичный Форум политики имени Сэма Нанна – площадку для обсуждения политических вопросов, объединяющую ведущих ученых, представителей правительства и частного сектора в области технологий, государственной политики и международных отношений для решения наиболее актуальных для страны проблем. Нанн был активным членом консультативного совета Партнерства за безопасную Америку, некоммерческой организации, стремящейся к возрождению двухпартийного консенсуса в вопросах национальной безопасности и внешней политики США. Он подписал ряд двухпартийных заявлений организации по важным вопросам, от изменения климата до усиленных методов допроса и нераспространения ядерного оружия. Кроме того, Нанн является почетным председателем совета директоров Центра стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне. В CSIS Нанн и бывший сенатор и министр обороны США Уильям Коэн провели серию публичных круглых столов, призванных привлечь внимание американской общественности к ключевым проблемам, стоящим перед Соединенными Штатами. В рамках "Диалогов Коэна – Нанна" выступали ведущие эксперты, специалисты в области государственной политики, известные журналисты и выдающиеся ученые. Нанн – бывший партнер юридической фирмы King & Spalding. Он был членом совета директоров компании The Coca-Cola Company. В 2005 году Нанн объединился с бывшим сенатором Фредом Томпсоном для продвижения нового фильма "Последний лучший шанс", посвященного опасностям, связанным с избытком ядерного оружия и материалов. Фильм был создан Инициативой по ядерной угрозе и показан на канале HBO в октябре 2005 года. Он выступил с полной презентацией, изложив свои цели в Клубе Содружества Калифорнии. Нанн, вместе с Уильямом Перри, Генри Киссинджером и Джорджем Шульцем, призвали правительства поддержать идею мира, свободного от ядерного оружия, и в пяти статьях для Wall Street Journal предложили амбициозную программу неотложных мер для достижения этой цели. Четверо создали Проект ядерной безопасности для продвижения этой инициативы. Нанн подтвердил важность этой инициативы во время выступления в Гарвардской школе государственного управления имени Кеннеди 21 октября 2008 года, заявив: "Я гораздо больше обеспокоен террористом без обратного адреса, которого невозможно остановить, чем намеренной войной между ядерными державами. Нельзя остановить группу, готовую пожертвовать собой. Мы живем в другую эпоху. Нужно понимать, что мир изменился". В 2010 году четверо стали героями документального фильма "Ядерная точка невозврата", также созданного Инициативой по ядерной угрозе. Фильм представляет собой визуальное и историческое отражение идей, изложенных в статьях Wall Street Journal, и подтверждает их приверженность миру без ядерного оружия и шагам, которые необходимо предпринять для достижения этой цели. Нанн был членом наблюдательного совета Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы, некоммерческой организации, объединяющей ведущих экспертов в области нераспространения ядерного оружия, материалов и средств доставки. Он также входил в состав консультативного совета Национального бюро азиатских исследований, некоммерческой беспартийной исследовательской организации. В июне 2013 года Нанн выразил общественную поддержку обновленного соглашения об ограничении ядерных вооружений с Россией. Соглашение Нанна-Лугара 1992 года только что истекло в период нарастающей политической напряженности между двумя странами. Нанн приветствовал решимость президентов Обамы и Путина продлить его основные положения, одновременно призвав к дальнейшей работе над согласованием ограничений на химическое и биологическое оружие. Нанн был членом Совета кураторов Исторического общества Джорджии. Он был членом консультативного совета компании Theranos, которая впоследствии была признана мошеннической биотехнологической компанией.

Nunn founded the Nuclear Threat Initiative in 2001 and served as co chair and CEO until June 2017, when he became co chair with Ted Turner and Ernest J. Moniz. In addition to his work with the Nuclear Threat Initiative, Nunn continues his service in the public policy arena as a distinguished professor in the Sam Nunn School of International Affairs at Georgia Tech. There, he hosted the biennial Sam Nunn Policy Forum, a policy meeting that brings together noted academic, government, and private sector experts on technology, public policy, and international affairs to address issues of immediate importance to the nation. Nunn was an active advisory board member for the Partnership for a Secure America, a not for profit organization dedicated to recreating the bipartisan center in American national security and foreign policy. He signed a number of the organization's bipartisan policy statements on important issues ranging from climate change to enhanced interrogation practices and nonproliferation. Additionally, Nunn serves as Chairman Emeritus of the board of trustees for the Center for Strategic and International Studies in Washington, D. C. At CSIS Nunn and former Senator and United States Secretary of Defense William Cohen joined for a series of public roundtable discussions designed to focus Americans on the seminal issues that the United States must face. The Cohen Nunn Dialogues featured top thought leaders, public policy experts, prominent journalists, and leading scholars. Nunn is a retired partner in the law firm of King & Spalding. He was a board member of The Coca Cola Company. In 2005, Nunn teamed up with former Senator Fred Thompson to promote a new film, Last Best Chance, on the dangers of excess nuclear weapons and materials. The film was produced by the Nuclear Threat Initiative and aired on HBO in October 2005. He gave a full presentation outlining his goals at the Commonwealth Club of California. Nunn—along with William Perry, Henry Kissinger, and George Shultz—called upon governments to embrace the vision of a world free of nuclear weapons, and in five Wall Street Journal op eds proposed an ambitious program of urgent steps to that end. The four created the Nuclear Security Project to advance this agenda. Nunn reinforced that agenda during a speech at the Harvard Kennedy School on October 21, 2008, saying, "I'm much more concerned about a terrorist without a return address that cannot be deterred than I am about deliberate war between nuclear powers. You can't deter a group who is willing to commit suicide. We are in a different era. You have to understand the world has changed." In 2010, the four were featured in a documentary film entitled Nuclear Tipping Point, also produced by the Nuclear Threat Initiative. The film is a visual and historical depiction of the ideas laid forth in the Wall Street Journal op eds and reinforces their commitment to a world without nuclear weapons and the steps that can be taken to reach that goal. Nunn was a Member of the Supervisory Council of the International Luxembourg Forum on Preventing Nuclear Catastrophe, a not for profit organization uniting leading experts on non proliferation of nuclear weapons, materials and delivery vehicles. He also served on the Board of Advisors for the National Bureau of Asian Research, a non profit, nonpartisan research institution. In June 2013, Nunn added his voice to public support for an updated nuclear arms limitation agreement with Russia. The 1992 Nunn Lugar agreement had just expired at a time of increasing political tension between the two nations. Nunn applauded the determination of presidents Obama and Putin to renew its core provisions, while urging further work to agree on chemical and biological weapons limits also. Nunn served as a member the Board of Curators for the Georgia Historical Society. He was an advisory board member of Theranos, a fraudulent biotech company.

Спекуляции на президентскую или вице-президентскую кандидатуру 2008 года

19 августа 2007 года Нанн заявил, что не будет принимать решения об участии в президентской гонке до окончания праймериз 2008 года, когда определятся вероятные кандидаты от обеих партий. Однако спекуляции о возможной кандидатуре Нанна на пост президента прекратились 18 апреля 2008 года, когда он поддержал кандидата в президенты от Демократической партии Барака Обаму. Несмотря на публичное заявление об отсутствии интереса к должности вице-президента, Нанн продолжал упоминаться некоторыми политическими аналитиками и политиками как потенциальный кандидат в напарники Обамы. В интервью, опубликованном 4 июня 2008 года газетой The Guardian, бывший президент Джимми Картер заявил, что считает Нанна (земляка из Джорджии) предпочтительным кандидатом на пост вице-президента для Обамы. Пегги Нунан, колумнист и бывший автор речей Рональда Рейгана и Джорджа Буша-старшего, также выразила свою поддержку Нанну. В интервью телеканалу CNBC 22 августа 2008 года миллиардер-инвестор Уоррен Баффет заявил, что он считает Нанна наилучшим кандидатом на пост вице-президента для Обамы.

Личная жизнь

Нанн женат на Коллин О'Брайен (в девичестве). Нанн познакомился со своей будущей женой в посольстве США в Париже, когда она работала в Центральном разведывательном управлении. У них двое детей: Мэри Мишель Нанн и Сэмюэл Брайан Нанн. Мишель Нанн является генеральным директором Points of Light и CARE, а в 2014 году безуспешно баллотировалась в Сенат. Согласно книге Ли Якокки "Говорить прямо" (1988), корпорация Chrysler оказалась в центре внимания из-за продажи новых автомобилей, которые до подключения одометров использовались руководителями компании. Якокка, генеральный директор Chrysler, поначалу не беспокоился о скандале, но в течение нескольких дней после встречи с Нанном в 1987 году, на которой Нанн упомянул свой недавно приобретенный Chrysler Fifth Avenue, Якокка инициировал тщательное расследование и предоставил расширенную гарантию и принес публичные извинения многим владельцам Chrysler. В 1989 году стало известно, что в 1964 году Нанн попал в аварию, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Эта информация всплыла во время слушаний в Сенате по утверждению Джона Тауэра на должность министра обороны США. Нанн выступал против Тауэра из-за его предполагаемых проблем с алкоголем. Членство сенатора Нанна в Национальном гольф-клубе Аугуста стало объектом кампании женщин, добивавшихся членства в этом эксклюзивном мужском клубе в 2002 году. Клуб принял своего первого афроамериканского члена в 1990 году, но для женщин оставался закрытым. Клуб решил транслировать турнир Masters без рекламы, вместо того чтобы уступить давлению и открыть двери для женщин. Нанн является масоном.