Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Серия карательных законов, принятых британским парламентом в 1774 году.
Series of punitive laws passed by the British Parliament in 1774
"Невыносимые акты", также известные как "Принудительные акты", представляли собой серию из пяти карательных законов, принятых британским парламентом в 1774 году после "Бостонского чаепития". Законы были направлены на наказание колонистов Массачусетса за их неповиновение во время протеста против "Чайного акта" – налоговой меры, принятой парламентом в мае 1773 года. В Великобритании эти законы назывались "Принудительными актами". Они стали ключевым событием, приведшим к началу Американской революционной войны в апреле 1775 года. В начале 1774 года, в прямой ответ на "Бостонское чаепитие" 16 декабря 1773 года, парламентом были приняты четыре закона: об ограничении деятельности Бостонского порта, об управлении Массачусетсом, об беспристрастном отправлении правосудия и о размещении войск (Квартирные акты). Эти акты лишили Массачусетс самоуправления и прав, которыми он пользовался с момента основания, вызвав возмущение и негодование в Тринадцати колониях. Британский парламент надеялся, что эти карательные меры, преподав урок Массачусетсу, остановят рост колониального сопротивления парламентской власти, начавшийся с "Сахарного акта" 1764 года. Пятый акт, "Квебекский акт", расширил границы тогдашней провинции Квебек, особенно на юго-запад в сторону территории Огайо и других будущих штатов Среднего Запада, и ввел реформы, в целом благоприятные для франкоязычного католического населения региона. Хотя он напрямую не был связан с другими четырьмя актами, он был принят на той же законодательной сессии и колонисты рассматривали его как один из "Невыносимых актов". Патриоты считали эти акты произвольным нарушением прав Массачусетса и в сентябре 1774 года организовали Первый Континентальный конгресс для координации протеста. По мере нарастания напряженности в апреле 1775 года вспыхнула революционная война, которая привела к провозглашению независимых Соединенных Штатов Америки в июле 1776 года.
The Intolerable Acts, sometimes referred to as the Insufferable Acts or Coercive Acts, were a series of five punitive laws passed by the British Parliament in 1774 after the Boston Tea Party. The laws aimed to punish Massachusetts colonists for their defiance in the Tea Party protest of the Tea Act, a tax measure enacted by Parliament in May 1773. In Great Britain, these laws were referred to as the Coercive Acts. They were a key development leading to the outbreak of the American Revolutionary War in April 1775. Four acts were enacted by Parliament in early 1774 in direct response to the Boston Tea Party of December 16, 1773: Boston Port, Massachusetts Government, Impartial Administration of Justice, and Quartering Acts. The acts took away self governance and rights that Massachusetts had enjoyed since its founding, triggering outrage and indignation in the Thirteen Colonies. The British Parliament hoped these punitive measures would, by making an example of Massachusetts, reverse the trend of colonial resistance to parliamentary authority that had begun with the Sugar Act 1764. A fifth act, the Quebec Act, enlarged the boundaries of what was then the Province of Quebec notably southwestward into the Ohio Country and other future mid western states, and instituted reforms generally favorable to the francophone Catholic inhabitants of the region. Although unrelated to the other four Acts, it was passed in the same legislative session and seen by the colonists as one of the Intolerable Acts. The Patriots viewed the acts as an arbitrary violation of the rights of Massachusetts, and in September 1774 they organized the First Continental Congress to coordinate a protest. As tensions escalated, the Revolutionary War broke out in April 1775, leading to the declaration of an independent United States of America in July 1776.
Предыстория
Отношения между Тринадцатью колониями и британским парламентом медленно, но верно ухудшались после окончания Семилетней войны (франко-индейской войны) в 1763 году. Война ввергла британское правительство в глубокие долги, и поэтому британский парламент принял серию мер для увеличения налоговых поступлений из колоний. Парламент полагал, что эти акты, такие как Закон о гербовом сборе 1765 года и Акты Тауншенда 1767 года, были законным способом заставить колонии оплачивать свою справедливую долю расходов на поддержание Британской империи. Хотя протесты привели к отмене Закона о гербовом сборе и Актов Тауншенда, парламент сохранил позицию, что он имеет право издавать законы для колоний "во всех случаях" согласно Деклараторному акту 1766 года. Многие колонисты утверждали, что согласно неписаной британской конституции, имущество британского подданного не может быть изъято у него (в виде налогов) без его согласия (в виде представительства в правительстве). Следовательно, поскольку колонии не были непосредственно представлены в парламенте, следовало, что парламент не имеет права облагать их налогами, что выражалось лозунгом "Нет налогов без представительства". После принятия Актов Тауншенда некоторые колониальные эссеисты пошли еще дальше в этом рассуждении и начали сомневаться в том, обладал ли парламент вообще законной юрисдикцией в колониях. Этот вопрос об объеме суверенитета парламента в колониях лежал в основе того, что впоследствии стало Американской революцией.
Relations between the Thirteen Colonies and the British Parliament slowly but steadily worsened after the end of the Seven Years' War (French and Indian War) in 1763. The war had plunged the British government deep into debt, and so the British Parliament enacted a series of measures to increase tax revenue from the colonies. Parliament believed that these acts, such as the Stamp Act 1765 and the Townshend Acts of 1767, were legitimate means of having the colonies pay their fair share of the costs of maintaining the British Empire. Although protests led to the repeal of the Stamp and Townshend Acts, Parliament adhered to the position that it had the right to legislate for the colonies "in all cases whatsoever" in the Declaratory Act of 1766. Many colonists argued that under the unwritten British constitution, a British subject's property could not be taken from him (in the form of taxes) without his consent (in the form of representation in government). Therefore, because the colonies were not directly represented in Parliament, it followed that Parliament had no right to levy taxes upon them, a view expressed by the slogan "No taxation without representation". After the Townshend Acts, some colonial essayists took this line of thinking even further, and began to question whether Parliament had any legitimate jurisdiction in the colonies at all. This question of the extent of Parliament's sovereignty in the colonies was the issue underlying what became the American Revolution.
Деяния
Бостонский портовый акт был первым из законов, принятых в 1774 году в ответ на Бостонское чаепитие. Он закрыл порт Бостона до тех пор, пока колонисты не возместят стоимость уничтоженного чая и король не убедится в восстановлении порядка. Колонисты возражали, что Портовый акт наказывает весь Бостон, а не только тех, кто уничтожил чай, и что их наказывают, не предоставив возможности защищаться. Акт о правительстве Массачусетса вызвал еще большее возмущение, чем Портовый акт, поскольку он в одностороннем порядке лишил Массачусетс его хартии и подчинил его британскому правительству. В соответствии с условиями Акта о правительстве, почти все должности в колониальном правительстве должны были назначаться губернатором, парламентом или королем. Акт также резко ограничил количество городских собраний в Массачусетсе до одного в год, если только губернатор не сочтет необходимым созвать больше. Колонисты за пределами Массачусетса опасались, что теперь их правительства также могут быть изменены законодательным решением парламента. Акт об отправлении правосудия позволял королевскому губернатору переносить судебные процессы над обвиняемыми королевскими чиновниками в Великобританию или другую часть империи, если он считал, что обвиняемый не сможет получить справедливый суд в Массачусетсе. Хотя акт предусматривал возмещение расходов свидетелям, понесшим расходы на поездку через Атлантику, он не предусматривал возмещение потерянной заработной платы за период, в течение которого они не могли работать, что лишало возможности свидетельствовать большинство из них. Джордж Вашингтон назвал это «Актом об убийствах», полагая, что он позволяет чиновникам преследовать колонистов, а затем избегать правосудия. Многие колонисты считали акт ненужным, поскольку британским солдатам был предоставлен справедливый суд после Бостонской резни в 1770 году. Закон о квартировании, распространявшийся на все британские колонии в Северной Америке, был направлен на создание более эффективного метода размещения британских войск. Предыдущий закон обязывал колонии предоставлять жилье солдатам, но колониальные законодательные органы не проявляли в этом сотрудничества. Новый Закон о квартировании позволял губернатору размещать солдат в других зданиях, если подходящее жилье не было предоставлено. Хотя многие источники утверждают, что Закон о квартировании разрешал размещать войска в частных домах, историк Дэвид Аммерман в своем исследовании 1974 года утверждал, что это миф, и что закон разрешал размещать войска только в пустующих зданиях. Хотя он и не был связан с вышеупомянутыми актами, Квебекский акт, принятый на той же парламентской сессии, колонисты считали одним из невыносимых актов. Акт расширил территорию провинции Квебек на большую часть нынешнего Среднего Запада Соединенных Штатов, что, казалось, аннулировало земельные претензии компании Огайо на этот регион. Гарантия свободы вероисповедания католицизма, преобладающей религии в Канаде, была воспринята колонистами как «установление» веры в колониях, которые были преимущественно протестантскими. Кроме того, колонисты возмущались мягкими условиями, предоставленными их бывшим врагам, с которыми они упорно боролись во время Франко-индейской войны.
The Boston Port Act was the first of the laws passed in 1774 in response to the Boston Tea Party. It closed the port of Boston until the colonists paid for the destroyed tea and the king was satisfied that order had been restored. Colonists objected that the Port Act punished all of Boston rather than just the individuals who had destroyed the tea, and that they were being punished without having been given an opportunity to testify in their own defense. The Massachusetts Government Act provoked even more outrage than the Port Act because it unilaterally took away Massachusetts' charter and brought it under control of the British government. Under the terms of the Government Act, almost all positions in the colonial government were to be appointed by the governor, Parliament, or the king. The act also severely limited town meetings in Massachusetts to one per year, unless the governor called for one. Colonists outside Massachusetts feared that their governments could now also be changed by the legislative fiat of Parliament. The Administration of Justice Act allowed the royal governor to order trials of accused royal officials to take place in Great Britain or elsewhere within the Empire if he decided that the defendant could not get a fair trial in Massachusetts. Although the act stipulated for witnesses to be reimbursed after having traveled at their own expense across the Atlantic, it was not stipulated that this would include reimbursement for lost earnings during the period for which they would be unable to work, leaving few with the ability to testify. George Washington called this the "Murder Act" because he believed that it allowed officials to harass colonists and then escape justice. Many colonists believed the act was unnecessary because British soldiers had been given a fair trial following the Boston Massacre in 1770. The Quartering Act, which applied to all British colonies in North America, sought to create a more effective method of housing British troops. In a previous act, the colonies had been required to provide housing for soldiers, but colonial legislatures had been uncooperative in doing so. The new Quartering Act allowed a governor to house soldiers in other buildings if suitable quarters were not provided. While many sources claim that the Quartering Act allowed troops to be billeted in occupied private homes, historian David Ammerman's 1974 study claimed that this is a myth, and that the act only permitted troops to be quartered in unoccupied buildings. Although unrelated to the aforementioned Acts, the Quebec Act, passed in the same parliamentary session, was considered by the colonists to be one of the Intolerable Acts. The Act expanded the territory of the Province of Quebec into much of what is now the Midwestern United States, which appeared to void the land claims of the Ohio Company on the region. The guarantee of free practice of Catholicism, the majority religion in Canada, was seen by colonists as an "establishment" of the faith in the colonies which were overwhelmingly Protestant. Furthermore, colonists resented the lenient provisions granted to their erstwhile enemies whom they had fought hard against during the French and Indian War.
Эффекты
Многие колонисты рассматривали "Невыносимые акты" как нарушение их конституционных прав, естественных прав и колониальных хартии. Поэтому они считали эти акты угрозой свободам всей Британской Америки, а не только Массачусетса. Законодательные акты, осуждающие эти акты (резолюции Лудона и Фэрфакса), были приняты незамедлительно, и Ричард Генри Ли из Вирджинии описал их как "наиболее злонамеренную систему для уничтожения свободы Америки". Жители Бостона воспринимали "Невыносимые акты" как ненужное и жестокое наказание, что ещё больше разжигало ненависть к Британии. Ещё больше жителей Бостона выступили против британского правления. Великобритания надеялась, что "Невыносимые акты" изолируют радикалов в Массачусетсе и заставят американских колонистов признать власть парламента над их выборными собраниями. Этот просчитанный риск обернулся неудачей: суровость некоторых актов затруднила для умеренных колонистов возможность выступать в поддержку парламента. Вместо этого, акты лишь отдаляли колонии от короны, вызывали сочувствие к Массачусетсу и побуждали колонистов из различных колоний формировать комитеты корреспонденции, которые направляли делегатов на Первый Континентальный конгресс. Континентальный конгресс учредил Континентальную ассоциацию – соглашение о бойкоте британских товаров. Кроме того, было решено, что если "Невыносимые акты" не будут отменены в течение года, экспорт товаров в Великобританию также будет прекращён. Конгресс также обязался поддержать Массачусетс в случае нападения, что означало, что все колонии будут вовлечены, когда Американская революционная война началась в Лексингтоне и Конкорде.
Many colonists saw the Intolerable Acts as a violation of their constitutional rights, their natural rights, and their colonial charters. They, therefore, viewed the acts as a threat to the liberties of all of British America, not just Massachusetts. Legislation denouncing the act (the Loudoun and Fairfax resolves) was swift, and Richard Henry Lee of Virginia described the acts as "a most wicked System for destroying the liberty of America". The citizens of Boston viewed the Intolerable Acts as unnecessary and cruel punishment, further inflaming hatred toward Britain. Even more Bostonians turned against British rule. Great Britain hoped that the Intolerable Acts would isolate radicals in Massachusetts and cause American colonists to concede the authority of Parliament over their elected assemblies. The calculated risk backfired: the harshness of some of the acts made it difficult for colonial moderates to speak in favor of Parliament. Instead, the acts only served to distance the colonies from the Crown, create sympathy for Massachusetts and encourage colonists from the otherwise diverse colonies to form committees of correspondence which sent delegates to the First Continental Congress. The Continental Congress created the Continental Association, an agreement to boycott British goods. Additionally, it was decided that if the Intolerable Acts were not reversed after a year, goods were to stop being exported to Great Britain as well. The Congress also pledged to support Massachusetts in case of attack, which meant that all of the colonies would become involved when the American Revolutionary War began at Lexington and Concord.