Введение
Председатель шотландского парламента (Oifigear Riaghlaidh) – председатель и спикер шотландского парламента. Должность председателя была учреждена Законом о Шотландии 1998 года, и избранный председатель является членом шотландского парламента, избираемым шотландским парламентом путем исчерпывающего голосования и по должности являющимся главой Корпоративного органа шотландского парламента. Председатель считается представительской фигурой шотландского парламента и имеет офис в Квинсберри-Хаус. Назначения в Тайный совет производятся монархом, хотя на практике они осуществляются только по рекомендации правительства Великобритании. На сегодняшний день все председатели были назначены членами Тайного совета и, следовательно, имеют право на обращение "Превосходительство". Действующим председателем является Элисон Джонстон, избранная 13 мая 2021 года после выборов в шотландский парламент в 2021 году. Являясь членом шотландской партии "Зеленые", она принесла присягу в качестве председателя на открытии 6-й сессии шотландского парламента и является второй женщиной, занявшей этот пост, и первым бывшим членом шотландской партии "Зеленые", удостоенным такой чести.
The presiding officer of the Scottish Parliament (Oifigear Riaghlaidh, ) is the presiding officer and speaker of the Scottish Parliament. The office of presiding officer was established by the Scotland Act 1998, and the elected presiding officer is a member of the Scottish Parliament who is elected by the Scottish Parliament by means of an exhaustive ballot, and is ex officio the head of the Scottish Parliamentary Corporate Body. The presiding officer is considered a figurehead of the Scottish Parliament and has an office in Queensberry House. Appointments to the Privy Council are made by the monarch, although in practice they are made only on the advice of the UK government. To date all presiding officers have been appointed members of the Privy Council, and therefore entitled to use the style 'Right Honourable'. The current presiding officer is Alison Johnstone, who was elected on 13 May 2021, following the 2021 Scottish Parliament election. A member of the Scottish Greens, she was sworn in as presiding officer at the opening of the 6th session of the Scottish Parliament and is the second woman to hold the office and the first former member of the Scottish Greens to do so.
Парламентские обязанности
Председательствующий ведет заседания Парламента, определяет очередность выступлений депутатов и поддерживает порядок во время дебатов. Ожидается, что председательствующий будет строго беспартийным, что в определенной степени сопоставимо с традицией спикера Палаты общин. В связи с этим, он отказывается от членства в своей прежней политической партии на весь срок полномочий. Он не участвует в дебатах и не голосует, за исключением случаев, когда необходимо преодолеть ничью. Даже в этом случае, общепринятая практика заключается в том, что при использовании решающего голоса председательствующий делает это в пользу продолжения дебатов, но в финальных голосованиях – в пользу сохранения статус-кво. Председательствующему в исполнении его обязанностей помогают два заместителя. Они обладают теми же полномочиями, что и председательствующий; они сохраняют партийную принадлежность, но остаются беспристрастными, когда ведут заседания. В 2006 году Фонд Сент-Эндрюса по шотландской геральдике отметил проведение Геральдического и генеалогического конгресса в Шотландии, заказав церемониальную мантию для председательствующего, однако по состоянию на май 2017 года, по-видимому, ни один председательствующий ее не надевал.
Ответственность правительства
Помимо исполнения обязанностей председателя и спикера шотландского парламента, председатель представляет Шотландию, правительство Шотландии и парламент как внутри страны, так и во время международных визитов. Председатель принимает делегации из других национальных парламентов для изучения политики правительства Шотландии, обмена информацией о рабочих процессах, а также для обмена идеями и опытом. Председатель, вместе с другими членами шотландского парламента, может посещать другие национальные парламенты с целью углубления взаимопонимания по вопросам, представляющим общий интерес, и развития, а также укрепления конструктивных рабочих отношений.
Юридическая ответственность
Общие обязанности и функции должности Старшего должностного лица Шотландского парламента были подробно изложены в Законе о Шотландии 1998 года. Закон определил обязанности этой должности в четырех областях: Цель и последствия, Общие положения, Рассмотрение в парламенте и Детали положений.
Цель и действие
Раздел, посвященный целям и результатам, согласно пункту 19 Закона о Шотландии 1998 года, предусматривает избрание спикера шотландского парламента и требует назначения двух заместителей спикера для ведения заседаний парламента. В нем определены детали срока полномочий спикера и его заместителей, порядок осуществления функций спикера заместителем в случае невозможности спикера исполнять свои обязанности или вакантности должности спикера, делегирование функций спикера заместителю и участие спикера и его заместителей в работе парламента.
Будущее роли
Шотландская национальная партия предлагает, что в случае обретения независимости пост спикера (президирующего) будет заменен на пост канцлера Шотландии. Помимо председательства в шотландском парламенте, канцлер будет обладать дополнительными конституционными полномочиями во время отсутствия монарха в Шотландии; в частности, канцлер должен исполнять функции, схожие с функциями генерал-губернатора в других странах Содружества.