Джеймс Гай Такер младший: Биография и политическая карьера

Введение

Губернатор штата Арканзас с 1992 по 1996 год.

Джеймс Гай Такер-младший (родился 13 июня 1943 года) — американский политик, бизнесмен и адвокат, занимавший пост 43-го губернатора штата Арканзас с 1992 года до своей отставки в 1996 году после признания виновным в мошенничестве в рамках дела Уайтуотер. Член Демократической партии, ранее занимал должности 15-го вице-губернатора, генерального прокурора штата и члена Палаты представителей США.

Ранние годы

Такер родился в Оклахома-Сити и переехал в Арканзас до поступления в школу. Он учился в государственных школах Литл-Рока и окончил среднюю школу Холла в 1961 году. Его первый опыт в политике пришелся на время, когда он баллотировался и был избран вице-президентом Key Club International (крупнейшей и старейшей общественной организации для старшеклассников в Соединенных Штатах). Он занимал эту должность с 1960 по 1961 год. В 1963 году он получил степень бакалавра искусств Гарвардского университета.

Начало карьеры

Такер служил в резерве Корпуса морской пехоты США в 1964 году, но был демобилизован по медицинским показаниям (хронические язвы) после завершения первого этапа курса подготовки офицеров в лагере Апшур на базе Корпуса морской пехоты Куантико в Куантико, штат Вирджиния. В начале 1965 года Такер добрался до Юго-Восточной Азии на грузовом пароходе из Сан-Франциско и прибыл в Южный Вьетнам в качестве аккредитованного внештатного военного корреспондента. После непродолжительного возвращения домой он оставался в зоне боевых действий до 1967 года, принимая личное участие в ряде сражений. В конце того же года он опубликовал книгу "Мужчины Арканзаса на войне" – сборник интервью с военнослужащими из этого штата, за которыми он следовал в бой. Книга получила преимущественно благоприятные отзывы. После короткой работы ассистентом профессора американской истории в Американском университете Бейрута в Ливане, Такер вернулся в юридическую школу Университета Арканзаса в 1968 году, закончил обучение и в том же году был допущен к адвокатской практике.

Юридическая карьера

Такер работал младшим юристом в юридической фирме Роуз, откуда он баллотировался на должность окружного прокурора в 1970 году. Он занимал должность прокурора Шестого судебного округа штата Арканзас в 1971–1972 годах. В этой должности он руководил рассмотрением более 1000 нерассмотренных дел о тяжких преступлениях, оставшихся от предыдущих администраций. Ему удалось добиться обвинительных приговоров по нескольким делам, которые местные наблюдатели считали "невозможными" для успешного преследования, включая одно дело о похищении людей. По просьбе Такера верховный суд штата временно перевел двенадцать судей из других округов для ускорения рассмотрения дел. Губернатор назначил его в Комиссию по пересмотру Уголовного кодекса Арканзаса, где он работал с 1973 по 1975 год и был признан лидером в масштабной переработке уголовного законодательства штата. Расследование коррупции в полиции, начатое им, было заблокировано окружным жюри, назначенным окружным судьей, который был политическим союзником начальника полиции. Однако в следующем году федеральное жюри, опираясь на работу Такера, опубликовало резкий отчет, который привел к кадровым перестановкам в департаменте и отставке начальника полиции, старших детективов и причастных к этому чиновников городской администрации.

Политическая карьера

Такер был делегатом на Национальном съезде Демократической партии в 1972 году и был избран генеральным прокурором Арканзаса в ноябре 1972 года в возрасте 29 лет. Он с легкостью победил кандидата от Республиканской партии Эдвина Бетуна, проживавшего тогда в Сирси, округ Уайт, и впоследствии ставшего преемником Такера в качестве члена Палаты представителей США от 2-го избирательного округа Арканзаса, базирующегося в Литтл-Роке. Такер занимал должность генерального прокурора два срока по два года, с 1973 по 1977 год. Он и председатель Верховного суда штата были сопредседателями Комиссии по пересмотру Уголовного кодекса Арканзаса. Это была первая попытка кодификации уголовного кодекса штата, которая была принята Генеральной Ассамблеей штата. Такер также начал вмешиваться в вопросы тарифов коммунальных предприятий, рассматриваемые Комиссией по коммунальным услугам Арканзаса, и боролся за установку "скрубберов" на крупной угольной электростанции. Он был сопредседателем Комитета по защите прав потребителей Национальной ассоциации генеральных прокуроров. Оставив пост генерального прокурора, Такер был избран демократом в девяносто пятый Конгресс и прослужил один срок, с 3 января 1977 года по 3 января 1979 года. Он работал в Комитете по средствам и путям, в Подкомитете по вопросам социального обеспечения и в специальном комитете по реформе системы социального обеспечения. Он отказался от места в Конгрессе, чтобы предпринять неудачную попытку избраться в Сенат США в 1978 году. Он проиграл на предварительных выборах демократов действующему губернатору Дэвиду Прайору. На тех же выборах Билл Клинтон, сменивший Такера на посту генерального прокурора в 1977 году, был избран губернатором. Такер вернулся к юридической практике. Будучи последовательным внутрипартийным соперником Клинтона, он потерпел поражение от Клинтона, когда оба баллотировались на выдвижение кандидатуры от Демократической партии на пост губернатора в 1982 году, после поражения Клинтона от республиканца Фрэнка Уайта в 1980 году. Затем он стал партнером в фирме Mitchell, Williams, Selig & Tucker и выступал в качестве ведущего адвоката в сложных судебных процессах. Восемь лет спустя Такер объявил о своем намерении снова баллотироваться на пост губернатора против Клинтона, который добивался пятого срока и, как ожидалось, будет баллотироваться на выдвижение кандидатуры от Демократической партии на пост президента. Однако он снял свою кандидатуру с губернаторских праймериз и вместо этого баллотировался на пост вице-губернатора. Такер понимал, что Клинтон нацелен на президентство и, возможно, не сможет отработать полный срок. В соответствии с конституционным положением штата, запрещающим губернатору исполнять свои обязанности во время пребывания за пределами штата, Такер фактически постоянно исполнял обязанности губернатора с момента начала предвыборной кампании Клинтона летом 1991 года и до выборов в ноябре 1992 года, передавая губернаторские полномочия и обязанности только в редких случаях, когда Клинтон возвращался в штат, например, для надзора за казнью Рикки Рэя Ректора. Такер вступил в должность губернатора после отставки Клинтона 12 декабря 1992 года, последовавшей за его избранием президентом. Такер созвал специальное заседание Генеральной Ассамблеи в ту же неделю, чтобы решить финансовый кризис в системе Medicaid штата. По его настоянию законодательный орган принял налог на безалкогольные напитки, средства от которого были помещены в трастовый фонд для софинансирования Medicaid. Индустрия безалкогольных напитков собрала достаточное количество подписей для попытки отмены налога. Налог на безалкогольные напитки был поддержан более чем 60% избирателей. Такер выиграл выборы в 1994 году, набрав более 59% голосов против республиканца Шеффилда Нельсона, и был избран губернатором на четырехлетний срок, принеся присягу на полный четырехлетний срок 10 января 1995 года.

Tucker was a delegate to the 1972 Democratic National Convention and was elected Arkansas Attorney General in November 1972 at the age of 29. He easily defeated the Republican nominee Edwin Bethune, then of Searcy in White County, and later Tucker's successor as U. S. Representative from the Little Rock–based Arkansas's 2nd congressional district. Tucker served two 2 year terms as attorney general, 1973–1977. He and the state's chief justice served as co chairmen of the Arkansas Criminal Code Revision Commission. This was the first effort at codification of the state's criminal code and was adopted by the State's General Assembly. Tucker also began intervening in utility rate cases before the Arkansas Public Service Commission and fought to require "scrubbers" on a large coal fired generation plant. He served as co chairman of the Consumer Protection Committee of the National Association of Attorneys General. Running from his post as attorney general, Tucker was elected as a Democrat to the Ninety fifth Congress and served one term, January 3, 1977 – January 3, 1979. He served on the Ways & Means Committee, on the Sub Committee on Social Security, and on a special committee on welfare reform. He relinquished the seat to wage an unsuccessful campaign for the United States Senate in 1978. He was defeated in the Democratic primary by the sitting governor, David Pryor. In the same election, Bill Clinton, who had replaced Tucker in 1977 as attorney general, was elected governor. Tucker resumed his law practice. A consistent intra party rival of Clinton, he was defeated by Clinton when both sought the Democratic nomination for governor in 1982 following Clinton's defeat by Republican Frank White in 1980. He then became a partner in the firm of Mitchell, Williams, Selig & Tucker and served as lead trial counsel in complex litigation. Eight years later, Tucker announced his intention to run for the governor's office again against Clinton, who was seeking a fifth term and was expected to seek the Democratic nomination for president. However, he withdrew from the gubernatorial primary and ran instead for the post of lieutenant governor. Tucker recognized that Clinton had his eyes on the presidency and might not serve a full term. Tucker, in accordance with a state constitutional provision barring a governor from executing duties while traveling outside of the state, served as acting governor on a near constant basis between Clinton's campaign launch during the summer of 1991 and the election in November 1992, relinquishing gubernatorial powers and duties only on the few occasions when Clinton returned to the state, such as to oversee the execution of Ricky Ray Rector. Tucker succeeded to the governorship upon Clinton's resignation on December 12, 1992, following the latter's election to the presidency. Tucker called a special session of the General Assembly that same week to solve a financial crisis for the state's Medicaid system. At his urging, the legislature adopted a soft drink tax, proceeds of which were placed in a trust account for Medicaid matching purposes. The soft drink industry obtained sufficient signatures to attempt a repeal. The soft drink tax prevailed with over 60% of the vote. Tucker won election in 1994 with over 59% of the vote against Republican Sheffield Nelson to a four year term as governor and was sworn into a full four year term on January 10, 1995.

Осуждение и отставка

Такер был признан виновным по одному пункту обвинения в сговоре и одному пункту обвинения в мошенничестве с использованием почты 28 мая 1996 года в рамках расследования Кеннета Старра скандала «Уайтуотер». Такер предстал перед судом вместе с сообвиняемыми Джеймсом Б. Макдугалом и его женой Сьюзан Макдугал. Обвинение осуществлял главным образом прокурор ОИК Рэй Джан. По совету своего адвоката Такер отказался давать показания в свою защиту. Такер получил мягкий приговор – четыре года условного срока и домашнего ареста, отчасти из-за его плохого состояния здоровья. В июне 1996 года его внесли в список ожидания трансплантации печени в клинике Майо. В Арканзасе, как и в большинстве других штатов, в конституции штата есть положение, запрещающее лицам, осужденным за тяжкие преступления, занимать выборные должности. В результате Такер объявил о намерении уйти в отставку. Когда вице-губернатор Майк Хакаби, республиканец, готовился к принесению присяги, Такер заявил, что отложит свою отставку до слушания в суде по нескольким основаниям, включая обнаружение после суда, что один из присяжных заседателей на его суде был женат на человеке, которому Такер дважды отказал в смягчении приговора за хранение кокаина. Более того, эта присяжная была племянницей местного активиста Роберта «Сэя» Макинтоша, который во время суда протестовал против Такера. Он утверждал, что его обвинительный приговор таким образом был скомпрометирован, и что Конституция Арканзаса нечетко определяет его статус лица, осужденного за тяжкое преступление, до вынесения решения по его ходатайствам после суда. Однако через несколько часов он все же подал в отставку в тот же день, под угрозой импичмента со стороны законодательного собрания, которое неформально собралось, чтобы стать свидетелем принесения присяги Хакаби. Коллекция была выставлена на всеобщее обозрение и стала доступна публике в 2017 году. В Международном звездном реестре звезду в созвездии Голубя назвали в честь Такера.