Введение

Американский политик (1862–1913)

Джефф Дэвис (настоящее имя Джефферсон Дэвис; 6 мая 1862 года – 3 января 1913 года) – американский политик-демократ, 20-й губернатор штата Арканзас с 1901 по 1907 год и сенатор США от этого штата с 1907 по 1913 год. Он вступил в должность как один из первых губернаторов Арканзаса, представлявших движение «Новый Юг», и стал одной из самых противоречивых фигур штата. Дэвис использовал свой ораторский талант и склонность к демагогии, чтобы эксплуатировать существующее недовольство среди бедных белых фермеров и завоевать широкую популистскую поддержку. Однако, поскольку Дэвис часто обвинял городских жителей, афроамериканцев и выходцев с Севера в проблемах фермеров, штат быстро и страстно разделился на сторонников и противников Дэвиса. Дэвис начал свою политическую карьеру в качестве генерального прокурора Арканзаса, где сразу же стал заметной фигурой. Его ведомство оспорило законность закона о строительстве Капитолия имени Кимболла и дало крайне спорную внетерриториальную интерпретацию закона о борьбе с монополиями имени Ректора. Его борьба с трестами, чтобы не допустить их деятельности в Арканзасе, и крайние меры, которые он принимал для защиты своей позиции, стали сквозной темой его политической карьеры. Он завоевал доверие белых фермеров, которые стали его электоральной базой. Три двухгодичных срока Дэвиса в качестве губернатора «породили больше политики, чем управления», но ему удалось добиться строительства нового здания Капитолия и реформировать пенитенциарную систему. Его пребывание в должности характеризовалось почти непрерывной серией скандалов и вопиющих поступков, которые преследовали его и после избрания в Сенат в 1906 году. Дэвиса часто причисляют к популистским политикам, таким как Бенджамин Тиллман, Роберт Лав Тейлор, Томас Э. Уотсон, Джеймс К. Вардаман, Коулман Ливингстон Блейз и Хьюи Лонг – противоречивым фигурам, которые были южными демагогами, популистами и политическими боссами.

Ранние годы

Дэвис родился недалеко от Рокки Комфорта в округе Литтл-Ривер на юго-западе Арканзаса. Его родителями были Льюис У. Дэвис, баптистский проповедник родом из Кентукки, и его жена Элизабет Филлипс, родом из Тускалузы, штат Алабама. Льюис Дэвис вступил в армию Конфедерации только после призыва в 1864 году. Он назвал своего единственного сына в честь Джефферсона Дэвиса, тогдашнего президента Конфедеративных Штатов Америки. Его военная служба в основном проходила в качестве капеллана, но после войны он оставил служение и стал юристом. После войны Льюис Дэвис был избран судьёй округа и завещателем округа Севьер, а позже округа Литтл-Ривер после его образования законодательным собранием штата в 1867 году. В следующем году Конгресс или Радикальная Реконструкция отстранили Дэвиса и большинство других демократов от власти, временно запретив бывшим конфедератам занимать должности и приняв поправки для предоставления избирательных прав освобожденным. Сторонники Конфедерации не приняли эту политическую перестройку и обратились к группам самосуда, таким как Ку-клукс-клан и Рыцари Белой Камелии, чтобы запугивать чернокожих и республиканцев. Суровая и неспокойная обстановка в округе Литтл-Ривер была особенно благоприятна для банд, преступников и насилия. В конечном итоге ситуация достигла такого беззакония, что губернатор Пауэлл Клейтон ввел военное положение в Литтл-Ривер и девяти других округах для восстановления порядка. Отчаявшийся Каллен Бейкер первоначально собрал отряд для противостояния ополчению Клейтона, но после нескольких столкновений ополчение взяло под контроль округ. Местные предания рассказывают об изнасилованиях, пытках, убийствах и грабежах чернокожих и белых сторонников республиканцев, совершённых ополчением в последующие месяцы. Джефф Дэвис позже описал месяцы военного положения как "самый горький эпизод его юности". Демократы округа Поуп стали героями по всему штату за открытое вооружённое сопротивление милиции штата Пауэлла Клейтона. Такое насилие в период Реконструкции продолжало сильно влиять на десятилетнего Джеффа Дэвиса.

Политика

В то время Югом управляла неофициальная однопартийная система, где демократическое господство, превосходство белых и лишение чернокожих избирательных прав оставались тесно взаимосвязанными после Реконструкции и на протяжении большей части 20-го века. Заметные землевладельцы из числа бывших плантаторов вернулись к власти благодаря поддержке демократов и были известны как "Искупители" в последние годы Реконструкции. После 1877 года они в основном контролировали как общенациональные, так и региональные должности, а также все большее число местных постов, после того как штаты приняли законы, лишающие чернокожих избирательных прав. Они стремились отменить достижения республиканцев, достигнутые в период Реконструкции, и восстановить превосходство белых, существовавшее на Юге до Гражданской войны, лишая большинства чернокожих избирательных прав и вводя законы Джима Кроу. В этот период также усилилась роль военизированных формирований, включая такие группы, как Ку-клукс-клан. Вместе с рядовыми белыми они совершили бесчисленные линчевания и другие акты насилия против республиканцев, чернокожих и других групп населения.

Стиль и современники

Дэвиса часто классифицируют вместе с такими политиками, как Бенджамин Тиллман, Роберт Лав Тейлор, Томас Э. Уотсон, Джеймс К. Вардаман, Коулман Ливингстон Блейз, а позже Хьюи Лонг – спорные фигуры, которые были южными демагогами, популистами и политическими боссами. Дэвис был одним из многих южных политиков-демагогов, пришедших к власти на волне популистских настроений, вызванных недовольством фермеров крупным бизнесом и элитами. Его грубый язык, оскорбления и театральность были тщательно выстроены, чтобы укрепить его образ «человека из народа». Дэвис сделал карьеру на критике бизнес-интересов, газет и горожан, стремясь заручиться поддержкой бедных сельских жителей, составлявших большинство населения. Он представлял себя «всего лишь еще одним бедным деревенским парнем», противостоящим богатым интересам, сдерживающим простых людей. Дэвис часто использовал слова вроде «красные шеи» или «горяне», но скорее как ласковые прозвища, чем как уничижительные термины – приём, который Хьюи Лонг перенял у Дэвиса и впоследствии успешно применял в Луизиане. Он атаковал своего соперника на выборах губернатора в 1904 году, Кэрролла Д. Вуда, за назначение чернокожего человека комиссаром присяжных и пообещал, что «никто не будет назначен на должность при моей администрации, если он не будет белым, демократом и сторонником Джеффа Дэвиса». Говорили, что многие его сторонники ошибочно полагали, что Дэвис состоит в родстве с президентом Конфедерации Джефферсоном Дэвисом, и политик не стал это опровергать, а, возможно, даже тайно поощрял подобные слухи.

Начало карьеры

Дэвис занимал должность окружного прокурора Пятого судебного округа штата Арканзас с 1892 по 1896 год.

Генеральный прокурор

Дэвис был избран генеральным прокурором Арканзаса в 1898 году и прослужил один срок. Он сосредоточился на одной из ключевых проблем Прогрессивной эры: создании антимонопольного законодательства для регулирования трестов – крупных компаний или объединений, злоупотребляющих рыночной властью или стремящихся к монополии. Несмотря на принятие Антимонопольного закона Шермана в 1890 году на федеральном уровне, закон был сформулирован достаточно широко и оказывал незначительное немедленное воздействие, а дело Верховного суда США «США против E. C. Knight Co.» практически лишило его силы, оставив решение вопросов, связанных с трестами, законодательным собраниям штатов. Новый антимонопольный законопроект, принятый 32-й Генеральной Ассамблеей Арканзаса, был направлен на пресечение сговора о завышении цен на страхование в городах Арканзаса, особенно в Хоту-Спрингс, и привлек внимание к этой проблеме в политике Арканзаса, объединив городских и сельских жителей в общем возмущении против трестов.

Губернатор

Избранный в 1900 году, Дэвис занимал пост губернатора Арканзаса с 1901 по 1907 год. В 1905 году, когда президент США Теодор Рузвельт посетил Арканзас, Дэвис встретил его речью, в которой оправдывал линчевание как способ поддержания социального порядка. Рузвельт ответил более сдержанной речью, защищающей законность и правопорядок.

Сенат США

Дэвис был избран в Сенат США законодательным собранием штата, что было обычной практикой в то время, и занимал этот пост один срок с 4 марта 1907 года до своей смерти. Он был председателем Комитета по реке Миссисипи и её притокам.

Смерть

Дэвис служил в Сенате до своей смерти в 1913 году. Он похоронен на историческом кладбище Маунт-Холли в Литтл-Роке, штат Арканзас.