Введение

Аэропорт на островах Торонто, Онтарио, Канада FlyGTA
| часовой пояс = EST
| UTC = UTC−05:00
| лето = EDT
| UTC = UTC−04:00
| высота м = 252
| координаты =
| карта pushpin = Канада Торонто#Канада Онтарио#Канада
| ярлык pushpin = CYTZ
| подсказка карты pushpin = Расположение в Торонто
| веб-сайт =
| номер полосы 1 = 06/24
| длина полосы 1 м = 2460
| покрытие полосы 1 = Асфальт
| номер полосы 2 = 08/26
| длина полосы 2 м = 3988
| покрытие полосы 2 = Канавленный асфальт
| год статистики = 2022
| заголовок stat1 = Количество движений воздушных судов
| данные stat1 = 111 538
| заголовок stat2 = Пассажиропоток
| данные stat2 = 1 732 000
| примечания = Источники: Canada Flight Supplement, данные о движениях из Statistics Canada, данные о пассажиропотоке с сайта portstoronto.com

Задуманный в 1930-х годах как основной аэропорт для Торонто, строительство аэропорта было завершено в 1939 году Торонтской портовой комиссией (THC). Одновременно THC построил аэропорт Мальтон в качестве альтернативного. Однако близлежащий Мальтон (ныне Международный аэропорт Торонто Пирсон) стал главным пассажирским авиационным узлом Торонто, оставив островной аэропорт для авиации общего назначения и военных целей. В 1940-х и 1950-х годах несколько политических лидеров предлагали расширить островной аэропорт для обеспечения регулярных пассажирских авиаперевозок и снижения ежегодных эксплуатационных расходов. В 1962 году Мальтон был продан правительству Канады в обмен на расширение и улучшение островного аэропорта. После расширения количество гражданских рейсов увеличилось до пика – более 200 000 ежегодных рейсов в 1960-х годах. Хотя в 1970-х годах были введены региональные авиакомпании, ежегодное количество рейсов сократилось, и обсуждался вопрос о закрытии. В 1983 году было заключено трехстороннее соглашение между правительством Канады, правительством города Торонто и Портовой комиссией, которое ограничивало уровень шума и запрещало использование реактивных самолетов для регулярных авиакомпаний, что позволило продолжить работу аэропорта. В 1990-х годах, в эпоху сокращения государственных расходов, вопросы о будущем аэропорта вновь возникли из-за его ежегодного дефицита. В то же время к северу от аэропорта началась застройка, и несколько исследований показали, что аэропорт несовместим с развитием территории. В 1999 году новое Управление порта Торонто (TPA; переименовано в 2015 году в PortsToronto) заменило THC. Задача TPA заключалась в том, чтобы сделать порт и аэропорт самоокупаемыми, и было установлено, что аэропорт должен быть расширен, чтобы прекратить ежегодные субсидии. Хотя расширение аэропорта было и остается политически спорным вопросом, TPA сотрудничает с новой региональной авиакомпанией Porter Airlines с 2003 года для увеличения количества рейсов регулярных перевозчиков. В рамках новой финансовой модели перевозчики платят сборы за посадку, а вылетающие пассажиры – сборы за улучшение аэропорта в TPA. Porter начала работу в 2006 году, и объемы пассажиропотока увеличились до такой степени, что к 2010 году аэропорт стал самоокупаемым. В 2010 году Porter открыл новый терминал. В 2015 году был открыт пешеходный туннель к аэропорту после отмены предыдущего плана строительства моста. В 2013 году Porter предложила расширить аэропорт и изменить операционное соглашение, чтобы разрешить использование реактивных самолетов Bombardier CS100 в аэропорту. Предложение, оцениваемое в миллиарды долларов государственных расходов, было направлено в PortsToronto для дальнейшего изучения. В ноябре 2015 года, после федеральных выборов в Канаде, новое правительство объявило, что не будет возобновлять трехстороннее соглашение для разрешения использования реактивных самолетов. Ports Toronto впоследствии отменила исследования по предложению о расширении. До аэропорта можно добраться на пароме или по пешеходному туннелю, соединяющему аэропорт с материком.

Описание

Аэропорт расположен на островах Торонто, к юго-западу от центра Торонто. Аэропорт располагает одной основной взлетно-посадочной полосой, ориентированной с востока на запад, более короткой полосой с отклонением в 20 градусов и базой для гидросамолетов – водным аэродромом Билли Бишоп Торонто Сити. Аэропорт используется для региональных авиаперевозок и авиации общего назначения, включая медицинскую эвакуацию (в связи с близостью к центральным больницам), небольшие чартерные рейсы и частные перелеты. Согласно условиям операционного соглашения, использование реактивных самолетов в аэропорту запрещено, за исключением рейсов MEDEVAC. В аэропорту имеется один пассажирский терминал, построенный в 2010 году. Аэропорт управляется как подразделение PortsToronto (ранее Toronto Port Authority (TPA)), федеральной корпорации, которая также управляет гаванью Торонто. Nav Canada классифицирует аэропорт как пункт пропуска, и его обслуживает Агентство пограничных служб Канады (CBSA). Сотрудники CBSA в аэропорту могут обслуживать воздушные суда вместимостью до 90 пассажиров. Консорциум Forum Infrastructure Partners, в состав которого входят компании Arup, PCL и Technicore, осуществил проектирование, строительство, финансирование и обслуживание туннеля. Паром курсирует между тем же местом и аэропортом каждые 15 минут с 5:15 утра до полуночи (рейс в 5:15 предназначен для сотрудников аэропорта, а пассажиры авиакомпаний могут начинать посадку с 5:30). Бесплатный автобус ходит между перекрестком Йорк-стрит и Фронт-стрит и аэропортом. На причале есть стоянка такси. Краткосрочная и долгосрочная парковка доступны на причале и на острове. Парковка вдоль обочины запрещена. Трамвайная линия 509 Harbourfront, связанная с метро, обслуживает перекресток Батерст-стрит и Куинс-Кей, в одном квартале к северу от паромного причала. Аэропорт взимает сбор за улучшение аэропорта в размере 29 долларов США с каждого пассажира, совершающего посадку на рейсы по расписанию. С 2015 года Билли Бишоп участвует в опросах клиентов в рамках программы "Опрос качества обслуживания аэропортов" Международного совета аэропортов. В марте 2017 года аэропорт был назван "Лучшим аэропортом в Северной Америке" в двух категориях по результатам опросов 2016 года. В 2019 году AirHelp оценил аэропорт на 124-е место в мире и как худший в Канаде, основываясь на пунктуальности, качестве обслуживания, а также наличии и качестве питания и магазинов. Пунктуальность была оценена на 5,8 из 10, в то время как аэропорт получил 8,1 из 10 за обслуживание и 7,0 из 10 за питание и магазины.

1930-е - 1940-е годы

Первое предложение о строительстве аэропорта было сделано в июне 1929 года Комиссией по делам гавани Торонто. Комиссия предложила план в четыре этапа, начиная с «воздушной гавани» для гидросамолетов, а заключительные этапы предусматривали засыпку лагуны регатного полигона, расположенного между песчаной косой и точкой Ханлана. Городской совет Торонто в то время согласился с созданием «воздушной гавани», но «ни прямо, ни косвенно не выражал одобрения окончательной реализации объединенного аэропорта и воздушной гавани». В августе 1935 года Совет изменил свою позицию и одобрил проект аэропорта 15 голосами против 7, несмотря на возражения мэра Торонто Сэма Макбрайда (который в то время был членом Совета). Городской совет получил одобрение правительства Канады на выделение 976 000 долларов (в долларах того времени) на строительство тоннеля под Западным проходом. Осенью того же года, после начала строительства, состоялись федеральные выборы, и Уильям Лайон Маккензи Кинг был избран премьер-министром. Правительство Кинга отменило решение предыдущего правительства и прекратило строительство тоннеля. Поскольку ожидалось, что Trans Canada Air Lines начнет работу в 1937 году, в ноябре 1936 года Городской совет (без Макбрайда, скончавшегося за несколько дней до этого) сформировал «Консультативный комитет по аэропортам» для определения места строительства муниципального аэропорта. Комитет предложил несколько вариантов, и правительство Канады одобрило два из них, согласившись финансировать четверть проекта. Этими местами были остров и Мальтон, расположенный к северо-западу от Торонто. На острове планировалось строительство аэропорта для гидросамолетов и самолетов, а в Мальтоне – вспомогательного аэродрома. Проект предусматривал засыпку регатной лагуны и расширение территории аэропорта с восточной и западной сторон. После двух дней дебатов Городской совет проголосовал 14 голосами против 7 за одобрение строительства обоих аэропортов. На месте будущего аэропорта находился бейсбольный стадион, многочисленные коттеджи, аттракционы парка развлечений и регатный полигон. 54 коттеджа и их владельцы были переселены на нынешний остров Алгонкин (тогда известный как остров Солнечная рыбка). База гидросамолетов была впервые использована в 1938 году. Асфальтированные взлетно-посадочные полосы и здание терминала были открыты в 1939 году. В апреле 1939 года Совет Торонто проголосовал за присвоение аэропорту названия Аэропорт острова Порт-Джордж VI в честь предстоящего визита короля Георга VI в мае 1939 года. Первым коммерческим рейсом в аэропорт стал чартерный рейс, доставивший Томми Дорси и его оркестр для двухдневного выступления на Канадской национальной выставке 8 сентября 1939 года. Это был также первый авиалайнер из Соединенных Штатов, прибывший в Торонто. Для обслуживания аэропорта было запущено кабельное паромное сообщение на 48 пассажиров. Во время Второй мировой войны островной аэропорт стал базой для военной подготовки. С 1940 по 1943 год Королевские военно-воздушные силы Норвегии использовали островной аэропорт в качестве учебного центра. Рядом, на материке, у подножия улицы Батерст, были построены казармы. Ближайший парк «Маленькая Норвегия» назван в память о норвежском сообществе, окружавшем аэропорт. На протяжении всей войны аэропорт использовался Королевскими военно-воздушными силами Канады для обучения пилотов и в качестве промежуточного пункта для переброски самолетов. После войны аэропорт вернулся к гражданскому использованию. В аэропорту разместились аэроклубы и несколько авиакомпаний, предлагающих такие услуги, как аренда воздушных судов, грузовые авиаперевозки, чартерные рейсы, обучение пилотов и обзорные полеты.

1950-е - 1960-е годы

К концу 1952 года накопленные расходы на содержание островного аэропорта и выплату процентов по долгу за его строительство составили 752 000 долларов (в долларах США). Мэр Торонто Аллан А. Лампорт, один из первоначальных сторонников строительства островного аэропорта в 1937 году, возобновил усилия по его расширению вместе с Комиссией по делам порта, надеясь сделать его прибыльным. Он добивался соглашения о передаче аэропорта Мальтон правительству Канады в обмен на улучшения на острове. Правительство Канады согласилось на сделку и расширение островного аэропорта, а в 1953 году установило систему управления воздушным движением, однако всеобъемлющее соглашение еще не было достигнуто. В июле 1955 года соглашение было достигнуто, но между правительствами возникли разногласия по поводу его условий. Эти разногласия были урегулированы в 1957 году. Строительство взлетно-посадочной полосы началось в 1959 году и было завершено в 1960 году. К 1956 году количество взлетов и посадок на острове достигло 130 000 в год, многие из них – частные рейсы в Мускоку и Галибуртон. В июле 1960 года аэропорт зарегистрировал свое миллионное движение (взлет или посадку) с момента установки системы управления воздушным движением в 1953 году. Переезд Торонтского аэроклуба с Мальтона на остров в 1960 году привел к значительному увеличению трафика. В 1961 году аэропорт зарегистрировал 212 735 движений, из которых 168 272 пришлись на местные рейсы, включая учебные полеты. По количеству движений аэропорт был самым загруженным в Канаде. Однако из-за высоких затрат на эксплуатацию аэропорта на острове клуб был вынужден закрыться и продать свои 12 самолетов менее чем через год. В 1962 году были завершены улучшения аэропорта, включая новый ангар, новую взлетно-посадочную полосу длиной 4000 футов (1219 м) и огни для ночных посадок. Новые огни позволили впервые использовать аэропорт для ночных полетов со времен Второй мировой войны, когда норвежские летчики практиковали ночные полеты. Ночные полеты начались 15 апреля 1963 года, а время закрытия аэропорта было продлено с получаса до захода солнца до полуночи. Правительство Канады потратило 3 118 500 долларов на эти улучшения. Снижение активности связывалось с двумя факторами: ограниченным доступом и плохим обслуживанием, предоставляемым паромом, а также с открытием муниципального аэропорта Баттонвилль к северу от Торонто в 1962 году. В 1967 году Комиссия по делам порта инициировала исследование по преобразованию аэропорта в аэропорт, подходящий для современных пассажирских самолетов, таких как DC-8. Взлетно-посадочные полосы острова были слишком короткими для реактивных самолетов, поэтому новый аэропорт пришлось бы строить на новых землях, отвоеванных у озера Онтарио. Комиссия разработала этот проект дальше, превратив его в полную перепланировку островов, в рамках которой жилой комплекс под названием Harbor City был бы построен на территории существующего островного аэропорта, а новый аэропорт с взлетно-посадочной полосой, достаточно длинной для реактивных самолетов, был бы построен на полуострове, параллельном южному берегу Торонто-Айлендс. Этот план также предусматривал развитие новой гавани, Внешней гавани к востоку от Восточного пролива. Позже план был изменен, чтобы разместить новый островной аэропорт на территории Отер Харбор к востоку от островов, с дорожным доступом от Gardiner Expressway на юг по улице Лесли. Правительство Канады исключило возможность строительства крупного аэропорта на набережной в начале 1970 года, хотя министр транспорта Дональд Джеймисон предположил, что будет создан расширенный аэропорт, обслуживающий "короткие перелеты между городами".

1970-е - 1980-е годы

К 1970 году годовой операционный дефицит аэропорта (стоимость эксплуатации аэропорта за вычетом полученных доходов) достиг 200 000 долларов США (в долларах США). Мэр Торонто Уильям Деннисон предупредил, что аэропорт может быть закрыт, поскольку Комиссия по портам не желала покрывать эту сумму. В то время территория островного аэропорта планировалась под жилой комплекс Harbor City, хотя замена островному аэропорту еще не была согласована. В 1969 году было предложено построить новый аэропорт на новом мысе, но предложение встретило сопротивление со стороны местных жителей и членов городского совета Торонто и было отклонено. В связи с неопределенностью планов правительство Канады попросило Комиссию по портам продолжать эксплуатацию аэропорта в прежнем режиме до дальнейших указаний. В 1972 году проект Harbor City был свернут, когда правительства Канады и Онтарио предложили построить новый крупный аэропорт в Пикеринге, Онтарио. Одновременно правительство Канады инициировало исследование целесообразности преобразования островного аэропорта в крупный аэропорт для самолетов с коротким взлетом и посадкой (STOL). В том же году Комиссия по портам объявила о планах по созданию аквапарка на мысе Внешней гавани, месте, которое в плане 1968 года было отведено под перенесенный островной аэропорт. В 1973 году компания de Havilland Aircraft of Canada, производитель нового самолета STOL DHC 7 (Dash 7), предложила правительству Онтарио и правительству Канады создать сеть аэропортов STOL по всей провинции Онтарио, сделав островной аэропорт своим узловым пунктом. Первые версии Dash 7 могли осуществлять рейсы с острова в небольшие города, такие как Сарния, Кингстон, Питерборо и Оуэн-Саунд, а более крупная версия – в крупные города, такие как Лондон, Норт-Бей, Оттава и Виндзор. Для обслуживания этих рейсов островной аэропорт, работавший по правилам визуальных полетов, должен был перейти на правила полетов по приборам. De Havilland также предложила построить мост на островной аэропорт через Западный пролив. Правительство Онтарио проявило интерес к предложению и попросило правительство Канады работать над развитием сети STOL. Министр по межправительственным делам Онтарио Джон Уайт охарактеризовал региональное авиасообщение в южной части Онтарио как "полностью неразвитое". К 1974 году годовой операционный дефицит аэропорта достиг 300 000 долларов США (в долларах США), из которых 130 000 долларов приходилось на эксплуатацию парома Maple City. Город Торонто решил обратиться к правительству Онтарио и правительству Канады с просьбой покрыть дефицит. После изучения вопроса правительствами Торонто, региона Торонто, Онтарио и Канады правительство Канады согласилось предоставлять Комиссии по портам ежегодную субсидию на эксплуатацию аэропорта, а правительство Онтарио согласилось оплачивать расходы на паромное сообщение с аэропортом. Правительство Канады поставило условие предоставления субсидии – достижение межправительственного соглашения о будущем аэропорта. Соглашение о будущем аэропорта потребовало бы несколько лет. В январе 1975 года авиакомпания Otonabee Airways начала осуществлять первое регулярное пассажирское сообщение в аэропорту. Otonabee выполняла три рейса в день между островным аэропортом и международным аэропортом Монреаля. В 1975 году островной аэропорт также использовался в качестве базы для вертолета "Ольга", Sikorsky S 64 Skycrane, который использовался для демонтажа крана строящейся башни CN Tower и подъема секций новой антенны на вершину бетонной башни. В апреле 1978 года министр транспорта Отто Ланг объявил о планах по организации ежедневного регулярного авиасообщения между аэропортом, Оттавой и Монреалем с использованием самолетов de Havilland Dash 7 STOL. Правительство Канады инвестирует 5 миллионов долларов США в улучшение аэропорта, включая крытую движущуюся дорожку, соединяющую аэропорт с бульваром Lake Shore Boulevard. План был отклонен городским советом Торонто, а Канадская транспортная комиссия отклонила его, заявив, что услуги аэропорта неудовлетворительны и требуют модернизации. Арт Эгглтон был избран мэром Торонто, и в 1981 году был достигнут компромисс, когда город Торонто согласился на ограниченный уровень коммерческих пассажирских перевозок STOL и запрет на использование реактивных самолетов. Меморандум о взаимопонимании был подписан THC, городом и Транспортным управлением Канады, а в 1982 году Канадская транспортная комиссия выдала лицензию компании City Centre Airways на эксплуатацию самолетов Dash 7 между островом, Оттавой и Монреалем. В 1983 году город Торонто, THC и правительство Канады подписали трехстороннее соглашение об эксплуатации аэропорта. Соглашение, действующее до 2033 года, предусматривает аренду земли под аэропорт по ставке 1 доллар в год. Большая часть земли аэропорта принадлежит правительству Онтарио, два небольших участка – правительству Канады, а один небольшой участок – Торонто. Соглашение предусматривало ограничение типов самолетов, которым разрешено использовать аэропорт, из-за уровня шума, запрет на использование реактивных самолетов, за исключением рейсов санитарной авиации, и запрет на строительство постоянной транспортной связи между островом Торонто и материком. Согласно отчету Тассе: "Трехстороннее соглашение не устанавливает максимальное количество рейсов или пассажиров в островном аэропорту; однако оно устанавливает параметры воздействия шума, которые не должны быть превышены (NEF 25), тем самым фактически ограничивая количество рейсов". Количество и тип рейсов должны соответствовать уровню прогнозируемого воздействия шума (NEF) 25 на жителей близлежащих районов. В 1985 году соглашение было изменено, чтобы разрешить использование нового самолета de Havilland Dash 8, небольшого самолета вместимостью 37–39 пассажиров, который в то время не считался самолетом STOL. В 1984 году Air Atonabee (как была переименована авиакомпания Otonabee Airways в 1980 году) была реорганизована в новую региональную авиакомпанию под названием City Express. С 1984 по 1991 год City Express продолжала и расширяла свою деятельность в аэропорту, достигнув пика в 400 000 пассажиров в год в середине 1980-х годов.

1990 г. по настоящее время

В 1990 году Air Ontario (позже Air Canada Jazz) начала осуществлять региональные авиаперевозки в Оттаву и Монреаль. В том же году City Express обанкротилась. В 1994 году Jazz построила новый терминал, переехав из вагончиков. В том же году аэропорт был переименован в аэропорт Toronto City Centre. Комиссия по портам Торонто планировала расширить аэропорт для достижения самоокупаемости, поскольку он зависел от субсидий города Торонто и передал значительную часть своей земли городу в обмен на постоянную субсидию. В 1992 году THC предложила построить мост к аэропорту в целях безопасности и улучшения транспортной доступности. Первоначальные планы THC встретили сопротивление со стороны городского совета Торонто, но после того, как THC пригрозила закрыть аэропорт, было достигнуто соглашение. Совет согласился на строительство моста при условии сохранения запрета на использование реактивных самолетов и финансирования проекта не из средств налогоплательщиков Торонто. После объединения города Торонто план был пересмотрен, и вместо моста было предложено строительство туннеля, но в 1998 году новый городской совет Торонто одобрил строительство моста. В 1999 году THC была переименована в Toronto Port Authority (TPA). Ожидалось, что Управление будет управлять портом как коммерческой организацией. Анализ деятельности аэропорта показал, что он "не является устойчивым и, вероятно, приведет к дальнейшим финансовым потерям". Пассажиропоток снизился до 140 000 человек в год по сравнению с пиковым показателем в 400 000 в 1987 году. Консультанты пришли к выводу, что при модернизации услуг, включая возможность приема небольших реактивных самолетов, к 2020 году можно было бы обслуживать до 900 000 пассажиров в год. В отчете предлагалось строительство моста и модернизация взлетно-посадочной полосы. Это меньше, чем исторический максимум в 800 000 пассажиров в 1987 году. Единственным авиаперевозчиком, осуществляющим деятельность в аэропорту, была дочерняя компания Air Canada – Air Canada Jazz, выполнявшая рейсы между Торонто и Оттавой. В 2006 году Jazz была вынуждена покинуть аэропорт по требованию REGCO, владельцев терминала, которые объявили о создании новой региональной авиакомпании Porter Airlines. Porter начала осуществлять региональные авиаперевозки рейсами в Оттаву осенью 2006 года, используя самолеты серии Q400 Dash 8, рассчитанные на 70 пассажиров. Начало работы новой авиакомпании сопровождалось протестами, участники которых пытались блокировать доступ пассажиров в аэропорт. В 2008 году количество взлетов и посадок увеличилось до более чем 93 000. Для поддержки Porter в 2006 году TPA запустила более крупный паром David Hornell. Паром Maple City стал резервным. В январе 2009 года было объявлено, что TPA приобретет второй, более крупный паром для поддержки деятельности Porter. Финансирование парома осуществлялось за счет сбора за улучшение аэропорта, взимаемого с пассажиров. Генеральный директор Porter Роберт Делюс предложил TPA построить паром в период с марта по июнь 2008 года. Решение об одобрении парома вызвало расследование конфликта интересов в отношении директора TPA Колина Уотсона, который является другом Делюса и проголосовал за одобрение парома при голосовании 5 против 4. В июне 2009 года Уотсон был оправдан федеральным комиссаром по этике Мэри Доусон. Новый паром, названный Marilyn Bell I (название было выбрано по результатам общественного конкурса), был введен в эксплуатацию 22 января 2010 года. На ежегодном собрании 3 сентября 2009 года TPA объявила о переименовании аэропорта в честь Уильяма Эвери "Билли" Бишопа, канадского аса Первой мировой войны. Это предложение вызвало критику со стороны противников TPA, таких как Адам Воган, который заявил, что "портовая администрация создает "позитивную историю", чтобы отвлечь внимание от вопросов о том, как управляется островной аэропорт". 10 ноября 2009 года, после одобрения Transport Canada, TPA официально переименовала аэропорт в Billy Bishop Toronto City Airport. Это второй аэропорт в Канаде, названный в честь Билли Бишопа, после регионального аэропорта Owen Sound Billy Bishop. До 11 февраля 2010 года аэропорт продолжал указываться в авиационных публикациях и метеорологических сводках как Toronto City Centre Airport. Позже в сентябре генеральный директор Jazz Джозеф Рэнделл повторил заявления о намерении возобновить обслуживание уже в апреле 2010 года. Пассажиропоток увеличился на 46% с 2009 по 2010 год. В январе 2010 года TPA объявила о планах потратить на модернизацию аэропорта. Модернизация включала строительство нового здания для технического обслуживания оборудования, мощение перрона, модернизацию оборудования и установку шумозащитного барьера для снижения уровня шума от технического обслуживания самолетов. Расходы будут возмещены за счет сбора за улучшение аэропорта, взимаемого с пассажиров. В феврале 2010 года Air Canada подала в суд на TPA с требованием предоставить ей доступ к аэропорту, который она потеряла, когда Porter вытеснила Jazz в 2006 году. 29 марта 2010 года Федеральный суд постановил, что Air Canada получит возможность высказать свои возражения против действий TPA на слушании в июле 2010 года. 7 марта 2010 года была открыта первая часть нового терминала Porter. Строительство нового терминала, стоимость которого оценивалась в , было завершено в начале 2011 года. Демонтаж здания начался в ноябре 2011 года. К апрелю 2012 года здание терминала было перемещено с первоначального места и временно размещено на траве к югу от взлетно-посадочной полосы 24. В 2014 году TPA объявила о планах переместить терминал ближе к Hanlan's Point и превратить его в ресторан для пользователей общей авиации в аэропорту. В январе 2015 года Porter Airlines Holdings и City Centre Terminal продали пассажирский терминал консорциуму под названием Nieuport Aviation Infrastructure, в который входят InstarAGF Asset Management, компания по управлению альтернативными инвестициями, Kilmer Van Nostrand Co, инвестиционная компания, контролируемая Ларри Таненбаумом, председателем Maple Leaf Sports & Entertainment, Partners Group, швейцарская компания частных инвестиций и институциональные клиенты, обслуживаемые J. P. Morgan Asset Management. Покупатели не раскрыли цену; однако Bloomberg сообщила о возможной цене продажи более . Общедоступные записи показали, что Scotiabank имела ипотеку в размере . В июне 2016 года был начат трехлетний проект по модернизации взлетно-посадочных полос аэропорта, который был завершен в октябре 2018 года. В рамках проекта были повторно покрыты взлетно-посадочные полосы 06/24 и 08/26 и модернизированы электрические и осветительные системы. Аэропорт вывел из эксплуатации взлетно-посадочную полосу 15/33 из-за ее неиспользования и операционных ограничений. Она будет преобразована в рулежную дорожку. В октябре 2016 года PortsToronto одобрила расширение терминала, включая новый выход на посадку и помещение для предварительного таможенного досмотра пассажиров из США, если он будет одобрен в будущем.

Отмененные планы расширения

В апреле 2013 года Porter объявила об условной покупке 12 пассажирских самолетов Bombardier CS100 с опцией на покупку еще 18. Президент Porter Роберт Делюс объявил, что авиакомпания будет добиваться увеличения длины главной взлетно-посадочной полосы на , с каждого конца, чтобы соответствовать более строгим требованиям к взлету и посадке самолетов. Авиакомпания также будет добиваться исключения для самолета CS100 из запрета на использование реактивных самолетов в аэропорту, введенного в рамках Трехстороннего соглашения 1983 года. Для внесения изменений потребуется согласие правительства Канады, Управления портом Торонто и города Торонто. TPA объявила, что будет ожидать указаний городского совета Торонто относительно возможного расширения. Была создана новая общественная группа "NoJetsTO" для сбора подписей против плана разрешения использования реактивных самолетов в аэропорту. Город Торонто начал консультации в сентябре 2013 года, как онлайн, так и на общественных слушаниях, чтобы подготовить отчет для представления Совету. По мере начала консультаций Porter увеличила запрос на увеличение длины взлетно-посадочной полосы с каждого конца. Управление портом Торонто уведомило город Торонто о намерении продлить трехстороннее соглашение после 2033 года в качестве условия плана расширения взлетно-посадочной полосы. Отчет был опубликован для общественности 28 ноября 2013 года, и сотрудники рекомендовали отложить рассмотрение плана до 2015 года из-за неполной информации и различных нерешенных вопросов, включая данные об уровне шума CS100, правила Transport Canada и требования Управления портом Торонто. В отчете также отмечалось, что аэропорт не имеет "генерального плана", в отличие от других аэропортов, и сотрудники предложили, что его разработка необходима для рассмотрения вопроса о продлении трехстороннего соглашения. План должен быть обсужден исполнительным комитетом городского совета и полным Советом в декабре 2013 года. Исполнительный комитет Совета согласился отложить рассмотрение предложения до января 2014 года. В январе 2014 года Управление портом Торонто объявило, что будет добиваться от правительства Канады разрешения на расширение инфраструктуры вокруг аэропорта в случае одобрения планов расширения и использования реактивных самолетов. В апреле 2014 года городской совет Торонто проголосовал за отсрочку утверждения плана, 44 голосами "за" отсрочку и ожидание представления планов аэропорта от Управления портом. Совет отказался поддерживать финансирование предложения из городского бюджета. Совет поручил Управлению портом подготовить экологическую оценку (ОВОС), предварительный проект взлетно-посадочной полосы и обновленный генеральный план аэропорта, а также определить предлагаемый лимит пассажиропотока. Совет сообщил TPA о стремлении к максимальному показателю в 2,4 миллиона пассажиров, независимо от реализации использования реактивных самолетов, в то время как TPA предложила промежуточный лимит в 2,976 миллиона и отложила согласование постоянного лимита. TPA опубликовала запросы предложений для частных компаний на проведение ОВОС и разработку предварительных проектов взлетно-посадочных полос. В апреле 2015 года Air Canada, также являющаяся пользователем аэропорта, заявила о своем несогласии с введением реактивных самолетов в аэропорту. "Позиция Air Canada по этому вопросу совершенно ясна. Мы не поддерживаем использование реактивных самолетов в Billy Bishop", - заявил Дерек Ванстоун из авиакомпании. Air Canada заказала исследование, которое показало, что расширение обойдется в государственных расходах. PortsToronto опубликовала техническое задание для своего экологического исследования в августе 2015 года. В соответствии с трехсторонним соглашением об управлении, все три стороны-подписанта должны согласиться на его пересмотр; без согласия одной из сторон предложение не может быть принято. В ноябре 2015 года, после федеральных выборов, на которых Либеральная партия Канады вернулась к власти, новый министр транспорта Марк Гарно объявил, что правительство не будет пересматривать трехстороннее соглашение для разрешения расширения. 8 декабря Ports Toronto объявила, что не будет завершать подготовку отчетов о предложении по расширению для Совета, прекратив работу после завершения текущих технических исследований.

Строительство пешеходного туннеля, соединяющего остров с материком

В 2015 году был открыт пешеходный туннель к аэропорту, после того как предыдущий план строительства моста был отменен. Впервые туннель был предложен для соединения с островным аэропортом в 1935 году. Строительство туннеля было начато, но затем проект был отменен и туннель был засыпан. С 1938 года к аэропорту и обратно курсирует автомобильный паром. В 1997 году городской совет Торонто одобрил строительство моста, соединяющего остров с аэропортом. В 2003 году совет отменил проект моста после того, как на платформе отмены строительства моста был избран мэр Торонто Дэвид Миллер. Портовое управление приобрело два новых автомобильных парома. В 2009 году администрация порта Торонто (TPA), оператор аэропорта, впервые предложила построить пешеходный туннель, соединяющий аэропорт с материком, стоимостью 38 миллионов долларов. TPA предложила финансировать проект в основном за счет федеральных и провинциальных средств экономического стимулирования. Критики, такие как федеральный депутат Оливия Чоу и член городского совета Торонто Адам Воган, раскритиковали предложение, утверждая, что оно принесет пользу лишь небольшому числу привилегированных пользователей и станет субсидией для бизнеса Porter Airlines. Проект не был включен в утвержденный городом список проектов, представленных правительству Канады. В октябре 2009 года TPA, не получив одобрения проекта туннеля, объявила, что продолжение работ невозможно, если проект не будет завершен к марту 2011 года, чтобы соответствовать условиям получения федеральных средств на развитие инфраструктуры, и отозвала проект. В январе 2010 года TPA объявила о поиске частного партнера для строительства пешеходного туннеля. Стоимость проекта была оценена в 45 миллионов долларов. Финансирование планировалось осуществлять за счет увеличения аэропортового сбора для пассажиров на 5 долларов за рейс. 12 июля 2010 года TPA объявила о намерении начать строительство туннеля уже в 2011 году после проведения экологической оценки. Туннель не будет строиться на или над землей города Торонто, что означает отсутствие необходимости в одобрении города. TPA также объявила, что опрос общественного мнения, проведенный по заказу TPA, показал, что "большинство (56%) жителей Торонто поддерживают строительство пешеходного туннеля к островному аэропорту". TPA провела частную экологическую оценку проекта и в апреле 2011 года приняла решение о его реализации. TPA отобрала три компании для участия в конкурсе предложений по строительству туннеля. Срок подачи заявок истек в октябре 2011 года. В июле 2011 года было достигнуто соглашение с городом Торонто об обмене земельными участками с портовым управлением, что позволило портовому управлению продолжить работы над пешеходным туннелем. Соглашение позволяет портовому управлению расширить парковочные и таксовые площадки для аэропорта. В обмен город Торонто получил включение в проект водопровода для обслуживания островов. Однако завершение строительства заняло 40 лет. Подрядчик по строительству туннелей Technicore Underground, Inc. столкнулся с оставшимися металлическими сваями из проекта туннеля 1930-х годов и загрязненной почвой. Наличие свай не стало сюрпризом, их данные были в архивах TPA, но они повредили большую часть скальной породы в районе туннеля, что привело к снижению прочности породы вокруг туннеля и необходимости дополнительного укрепления. Также возник спор по поводу платежей, и Technicore подала иск о взыскании 10 миллионов долларов, утверждая, что работа не была оплачена. Чтобы справиться с задержками, подрядчик обратился с просьбой об освобождении от городского закона о шуме, чтобы работать круглосуточно. Его заявление об организации круглосуточной работы было отклонено, но ему было разрешено работать дольше, до 23:00. Администрация порта Торонто объявила, что проект будет завершен зимой 2014/2015 годов, и возложила вину за задержку на более холодную, чем в предыдущие годы, зиму 2013/2014 годов и на замедление работ из-за образования льда. Агентство объявило о дальнейшей отсрочке до поздней весны 2015 года. Проект был открыт 30 июля 2015 года. В июне 2023 года федеральное правительство объявило о выделении до 30 миллионов долларов на строительство пункта предварительного досмотра на границе с США в аэропорту. Ожидается, что он откроется к 2025 году и после завершения позволит открыть как минимум 10 новых направлений в США. В июне 2023 года Air Canada открыла совместный лаунж под брендом Air Canada Cafe с компанией Aspire, принадлежащей Swissport, в зоне внутренних рейсов терминала. Это был первый лаунж в аэропорту.

Налоги города Торонто

Федеральные агентства, такие как TPA, производят платежи вместо налогов (PILT) за имущество, находящееся в их собственности и не сданное в аренду третьим лицам. Такие организации платят налоги на имущество, которое сдается в аренду третьим лицам. К 2009 году город оценил, что TPA задолжала 37 миллионов долларов США в качестве неоплаченных PILT за все свои объекты недвижимости. Размер PILT основывался на оценочной стоимости, рассчитанной Муниципальной корпорацией по оценке имущества, которая проводит оценку всего имущества провинции Онтарио. Город и TPA представили свои аргументы перед федеральной консультативной комиссией по разрешению споров. 26 января 2009 года Комиссия рекомендовала TPA выплачивать PILT за аэропорт в размере 80 центов за каждого пассажира. На момент вынесения решения Международный аэропорт Пирсон выплачивал 94 цента за каждого пассажира. 10 февраля 2009 года город обратился в Федеральный суд Канады с запросом о пересмотре судебного решения. Федеральный суд отменил отчет DAP за январь 2009 года, рекомендовав провести слушание перед новой комиссией DAP, при этом TPA сохранила право обжаловать решение суда. В попытке урегулировать нерешенные юридические вопросы между сторонами, TPA и город заключили Соглашение об урегулировании. В соответствии с Соглашением, TPA и город, среди прочего, согласились встречаться и совместно работать над рассмотрением и разрешением вопросов, касающихся PILT. В рамках соглашения город согласился выплатить 11,4 миллиона долларов США за платежи, связанные с предыдущими передачами земли, и 380 559 долларов США за сборы за пользование гаванью. В соответствии с условиями соглашения TPA согласилась выплатить городу 6,4 миллиона долларов США в счет PILT за налоговые годы 1999–2008 без ущерба для своих прав, при этом стороны сохраняют право запросить новую DAP или подать заявление о судебном пересмотре. Соглашение, ратифицированное городским советом Торонто, было заключено в связи с передачей земли на улице Лесли и бульваре Лейк-Шор для строительства предлагаемого объекта хранения легкорельсового транспорта Toronto Transit Commission (TTC). По состоянию на 28 февраля 2013 года TPA выплатила 11,66 миллиона долларов США в качестве PILT за период с 1999 по 2012 год включительно, что соответствовало ставке 80 центов за пассажира. В апреле 2013 года Совет Торонто проголосовал против принятия налогового соглашения с аэропортом, в соответствии с которым TPA должна была выплачивать PILT за аэропорт в размере 94 центов за пассажира, как и Международный аэропорт Пирсон. В январе 2014 года обе стороны договорились о ставке 94 цента за пассажира, урегулировав спор относительно аэропорта. Однако другие объекты недвижимости TPA на Черри-стрит и во Внешней гавани Марины оставались предметом спора. Все невыплаченные платежи по программе PILT были урегулированы в 2015 году, и была внедрена новая структура платежей для будущих выплат.

Предложение о мосту

С 1935 года неоднократно планировалось строительство туннелей или моста к аэропорту. Аэропорт продолжал нуждаться в государственных субсидиях, и различные планы расширения, включая использование реактивных самолетов и увеличение площади аэропорта, рассматривались как способ повысить его загруженность и сделать его самоокупаемым. Параллельно с этим велась реконструкция прилегающей к аэропорту территории в центре города. Район, который ранее представлял собой портовые земли и промышленные здания, преобразился с появлением Harbourfront Centre, что стимулировало развитие жилых комплексов вдоль набережной вблизи аэропорта и увеличило численность населения в этом районе. В 2001 году оппозиция аэропорту была оформлена в добровольную общественную организацию Community AIR (Airport Impact Review), возглавляемую активистом и бывшим городским советником Алланом Спарроу. Она была создана местными жителями для противодействия расширению в связи с увеличением загрязнения воздуха и шума, опасениями за безопасность и тем, что рост авиатрафика помешает недавним правительственным инициативам по восстановлению набережной Торонто. В июле 2001 года на пресс-конференции с участием представителей Sierra Club, Фонда Дэвида Сузуки и Экологического альянса Торонто группа предложила преобразовать территорию аэропорта в парк. Портовые земли были переданы под управление директоров THC, назначенных городом, в обмен на постоянную субсидию THC в соответствии с соглашениями, заключенными в 1991 и 1994 годах. Город выделил эти земли для восстановления набережной после работы Комиссии Кромби. Судебный иск стал фактором в планах TPA по расширению аэропорта, и поддержка городского совета планов TPA по строительству нового моста стала зависеть от отказа от иска. Предложение о соединении аэропорта мостом было ранее одобрено городским советом Торонто в 1995 и 1998 годах с оговоркой о предоставлении бизнес-плана для утверждения THC, а затем TPA для эксплуатации аэропорта. В ноябре 2002 года городской совет собрался для обсуждения конкурирующих предложений: закрыть аэропорт в пользу парковой зоны или утвердить планы TPA и получить неоспоримое право собственности на портовые земли. Несмотря на призывы бывшего мэра Дэвида Кромби, городского планировщика и активиста Джейн Джейкобс и жителей района Harbourfront, план TPA был поддержан действующим мэром Мелом Ластманом, который утверждал, что потенциальная годовая экономическая выгода в 190 миллионов долларов, которую принесет аэропорт, слишком велика, чтобы от нее отказываться. 28 ноября 2002 года Совет в ходе многочасовых дебатов проголосовал дважды для разрешения вопроса. Во-первых, Совет проголосовал 32 голосами против 9 за принятие соглашения об урегулировании для прекращения судебного процесса TPA относительно портовых земель в обмен на немедленную выплату в размере 5,5 миллионов долларов и ежегодную субсидию в размере 5,5 миллионов долларов TPA до 2012 года. Город, федеральное правительство и TPA подписали и предоставили соответствующее соглашение об изменении от 26 июня 2003 года. В следующем году, в год муниципальных выборов, общественное мнение изменилось и стало выступать против строительства моста. В октябре 2003 года опрос, проведенный Toronto Star, показал, что 53% жителей города выступают против строительства моста к аэропорту, в то время как 36% поддерживают его. Мэр Мел Ластман, сторонник строительства моста, уходил в отставку. Советник Дэвид Миллер баллотировался на пост мэра, обещая остановить строительство моста, позицию, которую поддержали Community AIR и другие местные общественные организации. Другие кандидаты в мэры, Барбара Холл и Джон Тори, поддерживали строительство моста. Несмотря на то, что мост был одним из вопросов на выборах, и для реализации проекта моста требовалось получить два федеральных разрешения, TPA продолжала разрабатывать проект, продвинувшись настолько, что были подписаны контракты с основными участниками (включая компании, работающие в аэропорту). В ноябре 2003 года Миллер был избран мэром Торонто, набрав 44% голосов. Пока строители готовились к строительной площадке, Миллер немедленно начал процесс отмены проекта моста, что вызвало угрозы нового иска со стороны TPA. В декабре 2003 года вновь избранный городской совет проголосовал 26 голосами против 18 за отказ от поддержки проекта моста, и федеральный министр транспорта Дэвид Колленетт объявил, что правительство Канады примет позицию Совета по вопросу моста и откажется от своей поддержки. В январе 2004 года правительство Канады приостановило утверждение проекта, что сделало невозможным его строительство. Немедленно Делюс подал иск на 505 миллионов долларов против города Торонто, утверждая, что Миллер "злоупотребил своими полномочиями", угрожая членам совета, заставив Торонтскую пожарную службу и Toronto Hydro "вмешиваться в строительство постоянной переправы" и лоббируя правительство Канады с целью "отказа в выдаче определенных разрешений". Условия компенсации не разглашались. Были введены новые федеральные правила, запрещающие любые будущие планы по строительству постоянной переправы к аэропорту. 10 000 долларов.

Аварии и инциденты

20 июня 1941 года два норвежских пилота, проходивших обучение в островном аэропорту, погибли. Их гидросамолет Northrop N 3PB взлетал с гавани, когда паром "Сэм МакБрайд", следовавший с материка на остров Торонто, пересек его курс. Самолет врезался в верхнюю палубу парома, а затем затонул в гавани Торонто (паром "Сэм МакБрайд" был поврежден, но остался на плаву). 22 февраля 1943 года норвежский летный инструктор погиб, когда его самолет Curtiss P-36 Hawk не вышел из пикирования и разбился на территории аэропорта. Очевидцы не видели, чтобы пилот предпринимал попытки вывести самолет из пикирования. Второй лейтенант Конрад Моор сообщил по радио о выполнении скоростного пикирования. Это был его последний запланированный полет перед отъездом в Англию, чтобы воссоединиться со своей семьей, недавно бежавшей из Норвегии. 23 августа 1952 года биплан, пилотируемый Чарльзом МакКеем и Джоном Претнером, взлетел с островного аэропорта и потерпел крушение во дворе дома на улице Маркхэм, недалеко от улицы Дундас-Уэст в Торонто. Оба пилота погибли в результате крушения и последовавшего пожара. Самолет принадлежал Чарльзу Каталано и использовался его службой воздушной рекламы для буксировки рекламных баннеров над Канадской национальной выставкой (CNE). В момент крушения баннер не буксировался. МакКей был пилотом Каталано, а Претнер – его гостем на борту. По словам Каталано, самолет прошел проверку летной годности две недели назад. Очевидцы утверждали, что пилот, казалось, потерял управление самолетом перед падением. По словам Дональда Соундерса, руководителя управления воздушным движением округа Онтарио в то время, это было первое авиакатастрофа в Торонто с момента открытия островного аэропорта в 1938 году. 12 сентября 1953 года дирижабль, припаркованный в аэропорту, был разрушен сильным штормом. Дирижабль, рекламировавший сеть супермаркетов Loblaws во время полетов над CNE, был сброшен с причальной мачты и разорван на куски. Пилот, Роберт Браун из Лейкхерста, штат Нью-Джерси, получил травмы спины и головы, пытаясь изменить положение дирижабля. Члены экипажа, пытавшиеся спустить дирижабль, не пострадали. В октябре 1954 года ураган "Хейзел" уничтожил самолеты, припаркованные в аэропорту, в том числе один из рекламных самолетов "Tiger Moth", принадлежавший Чарльзу Каталано. Паром аэропорта был отсоединен от причала и перемещен в середину канала, чтобы избежать разрушения, что привело к его временной остановке. 8 июня 1961 года Генри Шарп, фермер из Питерборо, Онтарио, погиб, когда его самолет упал в озеро Онтарио в 6-12 километрах к востоку от островного аэропорта. Шарп вылетел из Питерборо около 7:00 утра и попал в грозу по пути в Торонто на встречу производителей молока. 7 декабря 1964 года самолет Beechcraft Bonanza потерпел крушение в 1500 футах от взлетно-посадочной полосы островного аэропорта. Пилот, Брюс МакРитчи из Торонто, был спасен сотрудниками полиции Торонто, прибывшими на место происшествия примерно через 30 секунд после столкновения. Самолет возвращался с аэропорта Ошава, когда у него отказал двигатель, и он упал в воду. 2 сентября 1966 года пилот "Голубых ангелов" ВМС США, лейтенант-коммандер Дик Оливер, погиб, когда его самолет F-11 Tiger врезался в волнорез в островном аэропорту во время выступления на Канадском международном авиашоу. Самолет двигался с запада на восток вдоль береговой линии, потерял высоту и упал. Обломки ранили двух зрителей в аэропорту острова. 23 июля 1976 года самолет Cessna 401 потерпел крушение и затонул в озере Онтарио в полумиле к западу от аэропорта. Пилот и два пассажира, летевшие из международного аэропорта Мидуэй в Чикаго, погибли в результате крушения. Дональд Франкель из Чикаго был президентом и основателем Ассоциации летчиков-медиков и направлялся в Торонто на встречу ассоциации. 12 января 1987 года самолет Trillium Air Britten Norman BN 2A-20 Islander потерпел крушение в озере Онтарио. Два человека на борту – пилот и пассажир – были спасены после аварии, но пилот позже умер от переохлаждения. 12 января 1992 года Грэм Селлерс, пилот и единственный пассажир двухмоторного четырехместного самолета Piper Twin Comanche, погиб, когда оба двигателя отказали во время захода на посадку. Селлерс проводил испытательный полет самолета после ремонта двигателей. Его самолет задел верхушки деревьев, прорвался сквозь забор периметра аэропорта и остановился на траве рядом с взлетно-посадочной полосой 33. 9 октября 1993 года Найджел, Луиза и Сара Мартин, а также Деннис Кей погибли в результате крушения самолета Beech Baron, который только что взлетел с островного аэропорта. Самолет упал в озеро Онтарио в 1,6 километрах к западу от Ontario Place, к югу от Sunnyside. Самолет загорелся при ударе и сгорел, прежде чем затонуть. Пилот сообщил о проблемах с двигателем и намерении вернуться в аэропорт. Неделю назад в двигателе самолета был проведен ремонт.

Наземные перевозки

Аэропорт обслуживается близлежащими маршрутами 509 Harbourfront и 511 Bathurst трамвайной системы Торонто. Ближайшие остановки маршрута 509 Harbourfront расположены на пересечении улиц Bathurst и Queen's Quay, а ближайшие остановки маршрута 511 Bathurst – на пересечении улиц Fleet и Bathurst. Трамвай 509 Harbourfront обеспечивает сообщение со станцией Union, а трамвай 511 Bathurst – со станцией Bathurst (которая обслуживается линией 2 Bloor–Danforth метро). Для пассажиров авиакомпаний Porter и Air Canada предоставляется шаттл-автобус до станции Union и отеля Fairmont Royal York. Аэропорт располагает парковками как прилегающими к нему, так и на его территории.

Доступ между материковой частью Торонто и терминалом аэропорта

Терминал аэропорта, расположенный на острове, с 2015 года соединен с материковой частью Торонто пешеходным туннелем. Согласно исследованию TPA, в аэропорту работает около 1900 человек. 84% должностей связаны с авиакомпаниями и обслуживанием воздушных судов. Еще 52 человека работают на контрактной основе.

Наземный забор

В 2017 году аэропорт открыл площадку для проверки двигателей на земле ("Ground Run Up Enclosure"). После технического обслуживания операторы самолетов обязаны по правилам проводить "прогон" турбовинтовых двигателей до высокой тяги, что создает значительный шум. Сооружение, расположенное на южной стороне территории аэропорта, имеет высоту и площадь, предназначенные для снижения уровня шума при испытаниях. Стоимость сооружения составила .

Авиатопливо

Porter FBO поставляет авиационное топливо марок 100DLL и Jet Fuel A.

Годовой трафик

+ Годовой пассажиропоток Год Пассажиры % изменения20101 130 625 20111 550 000 37,2%20122 300 000 48,3%20132 300 000 20142 400 000 4,3% 20152 500 000 4,2% 20162 700 000 9% 20172 800 000 3,7% 20182 800 000 20192 774 000 1,2%2020389 000 -86%2021282 000 27,5%20221 732 000 514%