Гендерная политика и наказания талибов

Введение

Гендерная политика и наказания талибов.

Отношение талибов к женщинам относится к действиям и политике различных режимов талибов, которые либо специфичны, либо широко обсуждаются, главным образом из-за дискриминации, начиная с момента их первого прихода к власти в 1996 году. Во время своего первого правления в Афганистане (1996–2001) талибы получили международную известность своей женоненавистничеством и насилием в отношении женщин. В 1996 году женщинам было предписано всегда носить бурку в общественных местах. В рамках систематической сегрегации, иногда называемой гендерным апартеидом, женщинам было запрещено работать и получать образование после восьми лет. Женщины, стремящиеся к образованию, были вынуждены посещать подпольные школы, где они и их учителя рисковали казнью в случае поимки. Им было запрещено обращаться к врачам-мужчинам без сопровождения мужчины-опекуна, что приводило к тому, что болезни оставались невылеченными. Они подвергались публичному избиению и казни за нарушение законов талибов. После захвата Афганистана в августе 2021 года талибы первоначально разрешили женщинам посещать университеты, хотя и в классах, разделенных по половому признаку, при условии соблюдения "исламских стандартов". Однако к сентябрю 2021 года они ограничили доступ к образованию для девочек-подростков, разрешив только мальчикам вернуться к учебе. Кроме того, они запретили женщинам в Афганистане работать в большинстве секторов, за исключением здравоохранения и образования. В некоторых провинциях до сих пор разрешено среднее образование для девочек, несмотря на общенациональный запрет. Женщинам было предписано носить закрывающую лицо одежду в общественных местах и запрещено путешествовать на расстояние более 72 километров без сопровождения близкого родственника мужского пола. В июле 2022 года Хибатулла Ахундзада, скрытный лидер талибов, отверг международную критику и требования об ослаблении ограничений в области прав человека, отказавшись от каких-либо переговоров или компромиссов в отношении "исламской системы" управления талибов. В декабре 2022 года правительство талибов продлило запрет на получение женщинами высшего образования и запретило им работать в неправительственных организациях. В течение двух лет после захвата страны талибы закрыли салоны красоты и запретили женщинам посещать спортзалы и парки. По мнению Организации Объединенных Наций, обращение талибов с женщинами может приравниваться к гендерному апартеиду.

The treatment of women by the Taliban refers to actions and policies by various Taliban regimes which are either specific or highly commented upon, mostly due to discrimination, since they first took control in 1996. During their first rule of Afghanistan (1996–2001), the Taliban were notorious internationally for their misogyny and violence against women. In 1996, women were mandated to wear the burqa at all times in public. In a systematic segregation sometimes referred to as gender apartheid, women were not allowed to work, nor were they allowed to be educated after the age of eight. Women seeking an education were forced to attend underground schools, where they and their teachers risked execution if caught. They were not allowed to be treated by male doctors unless accompanied by a male chaperone, which led to illnesses remaining untreated. They faced public flogging and execution for violations of the Taliban's laws. After their takeover of Afghanistan in August 2021, the Taliban initially granted women permission to attend universities, albeit in gender segregated classrooms, under the condition that they followed "Islamic standards." However, by September 2021, they restricted access to education for teenage girls by allowing only boys to resume schooling. Additionally, they prohibited women in Afghanistan from working in most sectors beyond health and education. Some provinces still allow secondary education for girls, despite the nation wide ban. Women were mandated to wear face coverings in public, and barred from travelling more than 45 mile (72 km) without a close male relative. In July 2022, Hibatullah Akhundzada, the Taliban's reclusive leader, rejected international criticism and demands for easing human rights restrictions, refusing any negotiations or compromises on the Taliban's "Islamic system" of governance. In December 2022, the Taliban government extended the ban on university education for women and barred them from working in NGOs. Within two years of seizing the country, the Taliban shut down beauty salons and banned women from accessing gyms and parks. The treatment of women by Taliban may amount to gender apartheid, according to the United Nations.

Гендерная политика

В Афганистане девочкам с восьми лет запрещалось находиться в прямом контакте с мужчинами, за исключением близких "родственников по крови", мужа или родственника по закону (см. махрам). С сентября 1996 года по декабрь 2001 года, когда движение "Талибан" контролировало 90 процентов Афганистана, оно ввело следующие ограничения для женщин:
Женщинам запрещалось появляться на улице без махрама или без бурки. Все окна на уровне улицы должны были быть закрашены или зашторены, чтобы женщины не были видны с улицы. Фотографирование, видеосъемка и демонстрация изображений девушек и женщин в газетах, книгах, магазинах или домах были запрещены. Запрещалось изменять названия мест, содержащие слово "женщины". Например, "женский сад" был переименован в "весенний сад". Женщинам не разрешалось стирать белье на берегах рек, и в случае обнаружения женщину передавали под опеку мужского опекуна, который должен был строго ее наказать.

Мобильность

Постановления талибов относительно общественного поведения наложили серьезные ограничения на свободу передвижения женщин и создали трудности для тех, кто не мог позволить себе бурку (которая обычно не носилась в Афганистане до прихода к власти талибов и считалась довольно дорогой одеждой, стоимостью от…). По оценкам, 25 процентов государственных служащих составляли женщины, и, с учетом потерь в других секторах, пострадали многие тысячи женщин. В период с апреля по июнь 1998 года Организация Объединенных Наций покинула свои офисы в Кандагаре после разногласий по поводу правила, требующего, чтобы сотрудницы работали только в сопровождении махрама. Позже обе стороны достигли соглашения об условиях труда, но талибы потребовали сохранить соглашение в тайне. Представитель талибов заявил: "Действие талибов по выплате ежемесячных зарплат 30 000 безработным женщинам, которые теперь спокойно находятся дома, – это пощечина для тех, кто очерняет талибов, ссылаясь на права женщин. Эти люди, используя необоснованную пропаганду, пытаются подстрекать женщин Кабула против талибов". Талибы продвигали использование системы расширенной семьи или системы благотворительности закят, чтобы обеспечить женщинам отсутствие необходимости работать. Однако годы конфликта привели к тому, что многие семьи, состоящие только из супругов и детей, с трудом обеспечивали себя, не говоря уже о помощи дополнительным родственникам. Другим исключением из запрета на трудоустройство стало разрешение сокращенному числу гуманитарных работников оставаться на службе. Правила сегрегации талибов означали, что женщины были незаменимы для получения доступа к уязвимым слоям населения и проведения социологических исследований. Это исключение не было одобрено всем движением "Талибан", поэтому случаи участия женщин или ее отсутствия варьировались в зависимости от обстоятельств. 19 мая 2022 года правители талибов приказали всем телеведущим-женщинам закрывать лица в эфире. Директива исходила от Министерства по пропаганде добродетели и предотвращению пороков, которое заменило Министерство по делам женщин после возвращения талибов к власти в Афганистане. В декабре 2022 года талибы запретили женщинам работать в неправительственных организациях (НПО) и приказали всем таким организациям прекратить трудоустройство женщин. В результате некоторые НПО были вынуждены прекратить свою деятельность в Афганистане.

The Taliban rulings regarding public conduct placed severe restrictions on a woman's freedom of movement and created difficulties for those who could not afford a burqa (which was not commonly worn in Afghanistan prior to the rise of the Taliban and considered a fairly expensive garment at upwards of It is estimated that 25 per cent of government employees were female, and when compounded by losses in other sectors, many thousands of women were affected. Between April and June 1998, the United Nations left their offices in Qandahar following disagreements over a regulation which demanded the female staff to only operate accompanied by a mahram. The two parties later came to an agreement over the working conditions, but the Taliban demanded the agreement to be kept secret. A Taliban representative stated: "The Taliban's act of giving monthly salaries to 30,000 job free women, now sitting comfortably at home, is a whiplash in the face of those who are defaming Taliban with reference to the rights of women. These people through baseless propaganda are trying to incite the women of Kabul against the Taliban". The Taliban promoted the use of the extended family, or zakat system of charity to ensure women should not need to work. However, years of conflict meant that nuclear families often struggled to support themselves let alone aid additional relatives. The other exception to the employment ban allowed a reduced number of humanitarian workers to remain in service. The Taliban segregation codes meant that women were invaluable for gaining access to vulnerable women or conducting outreach research. This exception was not sanctioned by the entire Taliban movement, so instances of female participation, or lack thereof, varied with each circumstance. On 19 May 2022, the Taliban rulers ordered all female TV presenters to cover their faces on air. The directive came from the Ministry for the Propagation of Virtue and the Prevention of Vice, which replaced the country's Ministry of Women's Affairs after the Taliban regained control of Afghanistan. In December 2022, the Taliban banned women from working in non government organisations (NGOs), and ordered all such organisations to cease employment of female employees. This resulted in some NGOs being unable to continue their work in Afghanistan.

Первое правило

Талибы заявляли, что признают свой исламский долг предоставлять образование как мальчикам, так и девочкам, однако был издан указ, запрещающий девочкам старше восьми лет получать образование. Маулви Каламадин утверждал, что это лишь временная приостановка, и что женщины вернутся в школу и на работу, как только условия в учебных заведениях и безопасность на улицах будут адаптированы для предотвращения смешанного общения. Талибы стремились установить полный контроль над Афганистаном, прежде чем обратиться к совету улемов для определения содержания новой учебной программы, призванной заменить исламскую, но неприемлемую версию, использовавшуюся моджахедами. Пакистанские исламские ученые, в том числе Таки Усмани, призывали талибов вновь открыть средние школы для девочек. 20 декабря 2022 года Министерство высшего образования уведомило государственные и частные университеты страны о приостановке обучения для женщин. В министерстве заявили, что посещение занятий женщинами останется приостановленным "до создания подходящих условий" в университетах и пообещало обеспечить такие условия в ближайшее время. Однако BBC News отметила, что ранее талибы уже отказывались от подобных обещаний о возобновлении работы средних школ. Некоторые лидеры талибов сообщили BBC News, что они не согласны с ограничениями в сфере женского образования.

Правительство

17 августа 2021 года, вскоре после падения Кабула, высокопоставленный член культурной комиссии «Талибана» Энамулла Самаганги призвал женщин присоединиться к правительству. Однако в начале сентября «Талибан» заявил, что женщинам не будет разрешено занимать «высокопоставленные должности» в правительстве. В связи с сокращением числа работающих медицинских работников женского пола, расстояния, которые многим женщинам приходилось преодолевать для получения медицинской помощи, увеличились, а доступность дородовых клиник снизилась. В июне 1998 года «Талибан» запретил женщинам посещать общественные больницы в столице, хотя ранее им разрешалось посещать женские отделения в этих больницах. В Кабуле осталась лишь одна больница, где женщины могли получить лечение. В феврале 2023 года «Талибан» приказал аптекам изъять из продажи контрацептивы. Лаки для ногтей и косметика были запрещены. Ограничения «Талибана» в отношении культурного присутствия женщин затронули различные сферы. Названия мест, содержащие слово «женщины», были изменены, чтобы исключить его использование. Женщинам запрещалось громко смеяться, поскольку считалось неприемлемым, чтобы посторонние слышали женский голос. Женщинам было запрещено заниматься спортом или посещать спортивные клубы.

Рабство женщин

В 2017 году члены движения "Талибан" были обвинены в одобрении принудительных браков, изнасилований в браке и порабощения женщин.

Наказания

Наказания часто осуществлялись публично, либо в виде официальных зрелищ, проводимых на спортивных стадионах или городских площадях, либо в виде спонтанных избиений на улицах. Гражданские лица жили в страхе суровых наказаний, поскольку милосердия было мало; женщины, пойманные на нарушении указов, часто подвергались крайне жестокому обращению. Представитель Талибана напомнил женщинам полностью закрывать тело и соблюдать хиджаб (изоляцию от общества), как это предписывается шариатом. В 1999 году мать пятерых детей была казнена перед 30 000 зрителей на стадионе Гази в Кабуле за убийство мужа (см. справа). Она была заключена в тюрьму на три года и подверглась жестоким пыткам до казни, но отказалась признать свою невиновность, чтобы защитить свою дочь (по сообщениям, фактического виновника). Когда талибы обнаружили женщину, организовавшую неформальную школу в своей квартире, они избили детей и сбросили женщину с лестницы (сломав ей ногу), а затем заключили ее в тюрьму. Они угрожали публично закидать ее семью камнями, если она откажется подписать декларацию о лояльности Талибану и их законам. Ее уши и нос были отрезаны, и ее оставили умирать в горах, но она выжила. В 2013 году индийская писательница Сушмита Банерджи была застрелена боевиками Талибана за якобы неповиновение их указам. Она была замужем за афганским бизнесменом и недавно переехала в Афганистан. Ранее она дважды избежала казни Талибаном в 1995 году и затем бежала в Индию. Ее книга, основанная на побеге от Талибана, также была экранизирована в индийском фильме. 12 июля 2021 года в провинции Фарьяб женщина была избита до смерти боевиками Талибана, а ее дом подожгли, потому что она отказалась готовить для группы их бойцов. В августе 2021 года афганская полиция сообщила, что экстремисты Талибана убили афганскую женщину в провинции Балх за ношение обтягивающей одежды и отсутствие сопровождения родственника-мужчины. Талибан отрицал обвинения и заявил, что расследует инцидент. Многие наказания осуществлялись отдельными ополченцами без санкции властей Талибана, поскольку это противоречило официальной политике Талибана – наказывать женщин на улице. Более официальной линией было наказание мужчин за проступки женщин: отражение патриархального общества и убеждения, что мужчины обязаны контролировать женщин. Маулви Каламадин в 1997 году заявил: "Поскольку мы не можем напрямую наказывать женщин, мы пытаемся использовать таксистов и владельцев магазинов как средство давления на них", чтобы заставить их подчиниться. Примеры наказания мужчин: если таксист перевозил женщину с открытым лицом или без сопровождения махрама, ему грозило тюремное заключение, а ее мужа наказывали. Если женщину заставали за стиркой одежды в реке, ее сопровождали домой представители исламских властей, где ее мужа/махрама сурово наказывали. Если портного заставали за снятием мерок с женщины, ему грозило тюремное заключение. В 1998 году в своем резюме подробный доклад организации Physicians for Human Rights заключил: "Насколько известно PHR, ни один другой режим в мире не принуждал систематически и жестоко половину своего населения к фактическому домашнему аресту, запрещая им под угрозой физического наказания показывать лица, обращаться за медицинской помощью без сопровождения мужчины или посещать школу. Трудно найти другое правительство или претендующее на власть правительство в мире, которое намеренно создало бы такую нищету, произвольно лишая половину населения, находящегося под его контролем, работы, образования, мобильности и медицинского обслуживания". В январе 2006 года на конференции в Лондоне по Афганистану было принято Международное соглашение, которое включало критерии обращения с женщинами. В соглашении содержался следующий пункт: "Гендер: К концу 1389 года (20 марта 2011 года) будет полностью реализован Национальный план действий в отношении женщин в Афганистане; и в соответствии с Целями развития тысячелетия Афганистана будет усилено участие женщин во всех афганских органах управления, включая выборные и назначаемые органы и государственную службу". Однако в докладе Amnesty International от 11 июня 2008 года было заявлено, что в отношении Афганистана не должно быть "больше пустых обещаний", ссылаясь на положение женщин как на одну из невыполненных целей. В сентябре 2021 года премьер-министр Пакистана Имран Хан заявил, что запрет на образование женщин в Афганистане будет неисламским, и призвал руководство быть инклюзивным и уважать права человека. 29 декабря 2021 года госсекретарь США Энтони Блинкен объявил о назначении Рины Амири специальным посланником по вопросам афганских женщин, девочек и прав человека. Назначение произошло на фоне усиления угнетения женщин в стране со стороны правящего Талибана.

Punishments were often carried out publicly, either as formal spectacles held in sports stadiums or town squares or spontaneous street beatings. Civilians lived in fear of harsh penalties as there was little mercy; women caught breaking decrees were often treated with extreme violence. A Taliban official reminded the women to cover their body completely, and to observe Hejab (seclusion of society) as mandated by the Sharia.]] In 1999, a mother of five children was executed in front of 30,000 spectators in Kabul's Ghazi Sport stadium for murdering her husband (see right). She was imprisoned for three years and extensively tortured prior to the execution, yet she refused to plead her innocence in a bid to protect her daughter (reportedly the actual culprit). When a Taliban raid discovered a woman running an informal school in her apartment, they beat the children and threw the woman down a flight of stairs (breaking her leg) and then imprisoned her. They threatened to stone her family publicly if she refused to sign a declaration of loyalty to the Taliban and their laws. Her ears and nose were cut off and she was left for dead in the mountains, but survived. In 2013, Indian author Sushmita Banerjee was shot dead by Taliban militants for allegedly defying Taliban dictates. She was married to an Afghan businessman and had recently relocated to Afghanistan. Earlier, she had escaped two instances of execution by Taliban in 1995 and later fled to India. Her book based on her escape from Taliban was also filmed in an Indian movie. On 12 July 2021, a woman in Faryab Province was beaten to death by Taliban militants and her house was set alight because she would not cook for a group of their fighters. In August 2021, Afghan police reported that Taliban extremists had killed an Afghan woman in Balkh Province for wearing tight clothing and not being accompanied by a male relative. The Taliban denied the accusation and said they were investigating the incident. Many punishments were carried out by individual militias without the sanction of Taliban authorities, as it was against official Taliban policy to punish women in the street. A more official line was the punishment of men for instances of female misconduct: a reflection of a patriarchal society and the belief that men are duty bound to control women. Maulvi Kalamadin stated in 1997, "Since we cannot directly punish women, we try to use taxi drivers and shopkeepers as a means to pressure them" to conform. Examples of punishment of men include:
If a taxi driver picked up a woman with her face uncovered or unaccompanied by a mahram, then he faced a jail sentence, and the husband would be punished. If a woman was caught washing clothes in a river then she would be escorted home by Islamic authorities where her husband/mahram would be severely punished. If a tailor was found taking female measurements, the tailor would face imprisonment. In 1998, a detailed report by Physicians for Human Rights concluded in its executive summary: "To PHR's knowledge, no other regime in the world has methodically and violently forced half of its population into virtual house arrest, prohibiting them on pain of physical punishment from showing their faces, seeking medical care without a male escort, or attending school. It is difficult to find another government or would be government in the world that has deliberately created such poverty by arbitrarily depriving half the population under its control of jobs, schooling, mobility, and health care." In January 2006, a London conference on Afghanistan led to the creation of an International Compact, which included benchmarks for the treatment of women. The Compact includes the following point: "Gender:By end 1389 (20 March 2011): the National Action Plan for Women in Afghanistan will be fully implemented; and, in line with Afghanistan's MDGs, female participation in all Afghan governance institutions, including elected and appointed bodies and the civil service, will be strengthened." However, an Amnesty International report on 11 June 2008, declared that there needed to be "no more empty promises" with regard to Afghanistan, citing the treatment of women as one such unfulfilled goal. In September 2021, Pakistan's Prime Minister Imran Khan said that a ban on women's education in Afghanistan would be un Islamic, and he called for the leadership to be inclusive and respect human rights. On 29 December 2021, U. S. Secretary of State Antony Blinken announced the appointment of Rina Amiri as special envoy for Afghan women, girls, and human rights. The appointment came as women in the country were facing increased oppression by the ruling Taliban.

Покупка после 2021 года

В мае 2022 года Министерство по распространению добродетели и предотвращению пороков опубликовало указ, требующий от всех женщин в Афганистане носить полное покрытие тела в общественных местах (либо бурку, либо абайю в сочетании с никабом, оставляющим открытыми только глаза). В указе говорится, что будут приняты меры принуждения, включая штрафы, тюремное заключение или увольнение с государственной службы, в отношении мужчин-опекунов, которые не обеспечат соблюдение закона их родственницами-женщинами. Правозащитные группы, включая Миссию Организации Объединенных Наций в Афганистане, резко раскритиковали это решение. Ожидается, что это решение негативно скажется на шансах Исламского эмирата на международное признание. В интервью Кристиан Аманпур первый заместитель лидера Сираджуддин Хаккани заявил, что указ носит лишь рекомендательный характер и никакая форма хиджаба не является обязательной в Афганистане, хотя это противоречит действительности. Предполагается, что существует подлинное внутреннее политическое разногласие по поводу прав женщин между сторонниками жесткой линии, включая лидера Хибатуллу Ахунджаду, и прагматиками, хотя они публично демонстрируют единство. В июле 2022 года талибы рекомендовали женщинам, работающим в министерстве финансов страны, предложить родственника мужского пола на замену, чтобы их можно было уволить с занимаемых должностей. По сообщениям, до 60 сотрудниц получили звонки из отдела кадров с просьбой представить члена семьи мужского пола для замены. В ноябре 2022 года женщинам запретили посещать спортзалы, общественные бани, общественные парки и парки развлечений. В то время как Абдул Баки Хаккани, министр высшего образования до октября 2022 года, поддерживал возможность посещения университетов женщинами, его преемник Неда Мохаммад Надим выступает против университетского образования для женщин. В феврале 2023 года The Guardian сообщила, что талибы начали ограничивать доступ к контрацептивам, приказав аптекам изъять из продажи противозачаточные средства и угрожая акушерам. В Кабуле боевики Талибана заявили, что "использование контрацептивов и планирование семьи – это западная повестка дня". В марте 2024 года верховный лидер талибов Хибатулла Ахунджада объявил о возобновлении практики телесных наказаний, включая избиение и побивание камнями для женщин, заявив: "Работа талибов не завершилась с захватом Кабула, она только начинается".

In May 2022, the Ministry for the Propagation of Virtue and the Prevention of Vice published a decree requiring all women in Afghanistan to wear full body coverings when in public (either a burqa or an abaya paired with a niqāb, which leaves only the eyes uncovered). The decree said enforcement action including fines, prison time, or termination from government employment would be taken against male "guardians" who fail to ensure their female relatives abide by the law. Rights groups, including the United Nations Mission in Afghanistan, sharply criticised the decision. The decision is expected to adversely affect the Islamic Emirate's chances of international recognition. In an interview with Christiane Amanpour, First Deputy Leader Sirajuddin Haqqani claimed the decree is only advisory and no form of hijab is compulsory in Afghanistan, though this contradicts the reality. It has been speculated that there is a genuine internal policy division over women's rights between hardliners, including Leader Hibatullah Akhundzada, and pragmatists, though they publicly present a united front. In July 2022, the Taliban advised female employees in the country's finance ministry to suggest a male relative to replace them so that the women could be dismissed from their positions. Up to 60 female employees in reported receiving calls from the HR department requesting them to introduce a male family member to replace them. In November 2022, women were banned from gyms, public baths, public parks, and amusement parks. While Abdul Baqi Haqqani, the Minister for Higher Education until October 2022, was in favor of women being able to attend universities, his successor Neda Mohammad Nadeem opposes university education for women. In February 2023, The Guardian reported that the Taliban began to restrict access to contraceptives. They ordered pharmacies to clear their stocks of birth control medicine and threatened midwives. In Kabul, Taliban fighters stated that "contraceptive use and family planning is a western agenda". In March 2024, the Taliban's supreme leader, Hibatullah Akhundzada, announced that the group was reinstating flogging and death by stoning for women, saying, "the Taliban's work did not end with the takeover of Kabul, it has only just begun."