Внешняя политика Уругвая: Обзор и тенденции

Введение

Обзор внешних отношений Уругвая

Эта статья посвящена дипломатическим отношениям, внешней политике и международным связям Уругвая. На политическом уровне этими вопросами официально занимается Министерство иностранных дел, также известное как Cancillería, которое подчиняется президенту.

Обзор

Уругвай традиционно имеет прочные политические и культурные связи со своими соседями и странами Европы. Британский дипломат Альфред Митчелл Иннес был послом Уругвая на протяжении ключевых лет Первой мировой войны (1913–1919). С развитием глобализации и региональных экономических проблем укрепились связи с Северной Америкой. Уругвай является активным сторонником конституционной демократии, политического плюрализма и индивидуальных свобод. Его международные отношения исторически основывались на принципах невмешательства, многосторонности, уважения национального суверенитета и разрешения споров на основе верховенства права. Международная политика Уругвая также отражает его стремление к поиску экспортных рынков и привлечению иностранных инвестиций. Является одним из государств-основателей МЕРКОСУР. В июне 1991 года МЕРКОСУР и Соединенные Штаты подписали Соглашение о Розовом саду (также известное как Соглашение «Четыре плюс один»). Соглашение вступило в силу в июне 2001 года, когда МЕРКОСУР пригласил США обсудить целесообразность переговоров о доступе к рынку. Первая встреча между МЕРКОСУР и США состоялась 24 сентября 2001 года и привела к созданию четырех рабочих групп по вопросам промышленной торговли, электронной коммерции, сельского хозяйства и инвестиций. До своего роспуска в 2011 году Уругвай входил в Группу Рио – объединение латиноамериканских государств, занимавшееся вопросами многосторонней безопасности (в рамках Межамериканского договора о взаимной помощи). Расположение Уругвая между Аргентиной и Бразилией делает особенно важными тесные отношения с этими двумя крупными соседями, а также с Чили и Боливией, являющимися ассоциированными членами МЕРКОСУР. Уругвай был одним из первых сторонников Инициативы «Предприятие для Америки» и активно участвовал в последующих мероприятиях, проводимых в рамках периодических Саммитов Америки, в особенности в рамках Зоны свободной торговли Америки (ЗСТА). Уругвай, который часто рассматривается как нейтральная страна и располагает профессиональным дипломатическим корпусом, часто приглашают председательствовать в международных организациях. Недавно Уругвай был избран председателем сельскохозяйственных комитетов ЗСТА и ВТО, а гражданин Уругвая председательствует на Генеральной Ассамблее ВТО. Уругвай также является членом Латиноамериканской ассоциации интеграции (ЛАИИ), торговой ассоциации, базирующейся в Монтевидео и включающей 10 стран Южной Америки, а также Мексику и Кубу. В 2020 году новый президент Уругвая Луис Лакалье Пу объявил о намерении провести радикальные изменения во внешней политике Уругвая, заняв более жесткую позицию в отношении режима оспариваемого президента Николаса Мадуро в Венесуэле и улучшив отношения с США. Предыдущее левое правительство Уругвая признавало Мадуро президентом Венесуэлы. Президент Луис Лакалье Пу также назвал президентов Венесуэлы и Кубы «диктаторами». Международные споры: нерешенные споры с Бразилией по поводу крошечного острова Бразилейра в устье реки Куарай/Куарим вблизи аргентинского трехстороннего пограничного пункта, а также, в 225 километрах вверх по течению, по поводу региона реки Инвернада площадью 235 км², относительно того, какой приток является законным истоком реки Куарай/Куарим. В 1960-х годах Управление общественной безопасности США оказывало помощь в обучении уругвайских полицейских. Дэн Митрион обучал методам пыток, применяемым против гражданского населения и тупамаро.

Uruguay traditionally has had strong political and cultural links with its neighbours and Europe. British diplomat Alfred Mitchell Innes was Minister to Uruguay throughout the crucial years of World War I (1913–1919). With globalization and regional economic problems, its links to North America have strengthened. Uruguay is a strong advocate of constitutional democracy, political pluralism, and individual liberties. Its international relations historically have been guided by the principles of nonintervention, multilateralism, respect for national sovereignty, and reliance on the rule of law to settle disputes. Uruguay's international relations also reflect its drive to seek export markets and foreign investment. It is a founding member of MERCOSUR. In June 1991, MERCOSUR and the United States signed the Rose Garden Agreement (also known as the "Four Plus One" Agreement). The agreement was non operational until June 2001 when MERCOSUR invited the U. S. to discuss the feasibility of market access negotiations. The first U. S. MERCOSUR meeting was held on September 24, 2001, and resulted in the creation of four working groups on industrial trade, e commerce, agriculture, and investment. Uruguay was a member of the Rio Group, an association of Latin American states that deals with multilateral security issues (under the Inter American Treaty of Reciprocal Assistance), prior to the group's dissolution in 2011. Uruguay's location between Argentina and Brazil makes close relations with these two larger neighbors and MERCOSUR associate members Chile and Bolivia particularly important. An early proponent of the Enterprise for the Americas Initiative, Uruguay has actively participated in the follow up process to the periodic Summits of the Americas, especially the Free Trade Area of the Americas (FTAA). Often considered a neutral country and blessed with a professional diplomatic corps, Uruguay is often called on to preside international bodies. Most recently, Uruguay was selected to chair the FTAA and WTO agricultural committees and a Uruguayan presides over the WTO General Assembly. Uruguay also is a member of the Latin American Integration Association (ALADI), a trade association based in Montevideo that includes 10 South American countries plus Mexico and Cuba. In 2020, the new right wing president of Uruguay, Luis Lacalle Pou, announced that he will implement radical changes in Uruguay's foreign policy, taking a harder attitude against disputed President Nicolas Maduro's regime in Venezuela and improving relations with the U. S. The previous left wing government of Uruguay had recognized Maduro as Venezuela's president. President Luis Lacalle Pou also declared the presidents of Venezuela and Cuba to be "dictators." Disputes international: Uncontested disputes with Brazil over tiny Isla Brasilera at the mouth of the Quarai/Cuareim River near the Argentina tripoint, and, 225 kilometers upriver, over the 235 km2. Invernada River region, as to which tributary is the legitimate source of the Quarai/Cuareim River. In the 1960s, the US Office of Public Safety helped in training Uruguayan police officers. Dan Mitrione taught torture methods used against the civilian population and the Tupamaros.

Африка

Страна Начало официальных отношенийПримечания Алжир аккредитован в Уругвае через свое посольство в Буэнос-Айресе, Аргентина. Уругвай аккредитован в Алжире через свое посольство в Париже, Франция. См. отношения между Анголой и Уругваем. Ангола имеет генеральное консульство в Монтевидео. Уругвай аккредитован в Анголе через свое посольство в Претории, Южная Африка. В декабре 2021 года президент Луис Лакалье Пу посетил Букаву и Гому и встретился с уругвайскими солдатами, дислоцированными там в составе МОНУСКО в Восточном Конго. Демократическая Республика Конго аккредитована в Уругвае через свое посольство в Буэнос-Айресе, Аргентина. Уругвай аккредитован в Демократической Республике Конго через свое посольство в Претории, Южная Африка. См. отношения между Египтом и Уругваем. Египет имеет посольство в Монтевидео. У Уругвая есть посольство в Каире и почетное консульство в Александрии. Эфиопия аккредитована в Уругвае через свое посольство в Бразилиа, Бразилия. У Уругвая есть посольство в Аддис-Абебе. Гана аккредитована в Уругвае через свое посольство в Бразилиа, Бразилия. Уругвай не имеет аккредитации в Гане. 4 октября 1991 года Обе страны установили дипломатические отношения 4 октября 1991 года. Ливия аккредитована в Уругвае через свое посольство в Буэнос-Айресе, Аргентина. Уругвай аккредитован в Ливии через свое посольство в Каире, Египет. Намибия аккредитована в Уругвае через свое посольство в Бразилиа, Бразилия. Уругвай аккредитован в Намибии через свое посольство в Претории, Южная Африка. Нигерия аккредитована в Уругвае через свое посольство в Буэнос-Айресе, Аргентина. Уругвай аккредитован в Нигерии через свое посольство в Претории, Южная Африка. 26 декабря 2005 года Уругвай признал Сахарскую Арабскую Демократическую Республику 28 декабря 2005 года. У САДР есть посольство в Монтевидео. Сенегал аккредитован в Уругвае через свое посольство в Бразилиа, Бразилия. Уругвай аккредитован в Сенегале через свое посольство в Париже, Франция. См. отношения между ЮАР и Уругваем. Южная Африка аккредитована в Уругвае через свое посольство в Буэнос-Айресе, Аргентина. У Уругвая есть посольство в Претории.