Далтон Макгуинти: политическая биография премьера Онтарио

Введение

24-й премьер-министр Онтарио, бывший премьер-министр Онтарио.

Далтон Джеймс Патрик МакГинти-младший (родился 19 июля 1955 года) — бывший канадский политик, занимавший пост 24-го премьер-министра Онтарио с 2003 по 2013 год. Он стал первым лидером либеральной партии, выигравшим два большинства после Митчелла Хепберна, что произошло почти 70 лет назад. В 2011 году он стал первым либеральным премьером, обеспечившим себе третий последовательный срок после Оливера Мовата, после переизбрания его партии на провинциальных выборах в том же году. МакГинти родился в Оттаве. Он изучал естественные науки в университете, но затем получил юридическое образование и практиковал право в Оттаве. Его отец был членом провинциального парламента (MPP) от либеральной партии с 1987 года до своей смерти в 1990 году. В том же году были назначены провинциальные выборы, и МакГинти успешно баллотировался на место своего отца, хотя действующее либеральное правительство потерпело поражение. После того как лидер партии Лин МакЛеод ушла в отставку из-за поражения либералов на выборах 1995 года, МакГинти был избран лидером партии на выборах 1996 года. МакГинти проиграл выборы 1999 года прогрессивному консерватору Майку Харрису, но в 2003 году одержал убедительную победу и сформировал правительство большинства. С 2003 по 2007 год правительство МакГинти увеличило финансирование здравоохранения и образования. Он вновь выиграл выборы в 2007 году, однако на его второй срок оказал серьезное влияние финансовый кризис 2008 года, приведший к резкому падению государственных доходов. Кроме того, разгорелся скандал вокруг нового плана модернизации системы здравоохранения под названием eHealth Ontario. Непосредственно перед выборами 2011 года возник еще один скандал, когда правительство МакГинти отменило строительство газовых электростанций, расположенных в ключевых избирательных округах либералов, что вызвало широкое недовольство местного населения. Отмена проектов обошлась почти в 1 миллиард долларов и была воспринята как попытка подкупить избирателей в нескольких округах. Этот скандал привел к тому, что либералы потеряли большинство и сформировали правительство меньшинства. МакГинти оставался премьер-министром еще полтора года, но проблема с газовыми электростанциями не была решена. В октябре 2012 года он распустил законодательное собрание, а в феврале 2013 года его сменила на посту лидера либеральной партии и премьер-министра Кэтлин Уинн. МакГинти ушел в отставку со своего места в июне 2013 года. Вскоре после ухода из законодательного собрания он был назначен старшим научным сотрудником в Центре международных отношений им. Уэзерхеда при Гарвардском университете.

Dalton James Patrick McGuinty Jr. (born July 19, 1955) is a former Canadian politician who served as the 24th premier of Ontario from 2003 to 2013. He was the first Liberal leader to win two majority governments since Mitchell Hepburn nearly 70 years earlier. In 2011, he became the first Liberal premier to secure a third consecutive term since Oliver Mowat after his party was re elected in that year's provincial election. McGuinty was born in Ottawa. He studied science at university, but ended up taking a law degree and practiced law in Ottawa. His father served as a Liberal member of Provincial Parliament (MPP) from 1987 until his death in 1990. A provincial election was called for later that year and McGuinty successfully ran in his father's seat, though the incumbent Liberal government was defeated. After party leader Lyn McLeod resigned due to her leading the Liberals to a second defeat in the 1995 election, McGuinty was elected leader in the 1996 leadership election. McGuinty lost the 1999 election to Progressive Conservative Premier Mike Harris, but won a resounding majority in 2003. From 2003 to 2007, McGuinty's government increased spending for health care and education. He won another majority in 2007, though his second term was deeply affected by the 2008 financial crisis, which saw government revenues plummet. In addition, a scandal developed around a new plan to update health care records called eHealth Ontario. Just prior to the 2011 election, another controversy developed when McGuinty's government cancelled gas plants that were located in key Liberal ridings and were widely opposed by the local residents. The cost to cancel the projects was close to $1 billion and the move was seen as pandering to the electorate in a few electoral districts. The scandal caused the Liberals to be reduced to a minority government. McGuinty continued as premier for another year and a half, but the continuing gas plant issue refused to go away. He prorogued the legislature in October 2012 before being succeeded as Liberal leader and premier by Kathleen Wynne in February 2013. McGuinty resigned his own seat in June 2013. Shortly after leaving the legislature, he was named a senior fellow at Harvard University's Weatherhead Center for International Affairs.

Ранние годы

МакГинти родился в Оттаве, провинция Онтарио. Его родители – политик и профессор Далтон МакГинти-старший и медсестра Элизабет (Пекстон) МакГинти. Сын франкоязычной матери и англоязычного отца, МакГинти владеет обоими языками. Он второй католик, ставший премьер-министром. Его отец – ирландец, а мать – англичанка и канадка французского происхождения. Дед по материнской линии эмигрировал в Канаду из Англии. У него девять братьев и сестер. Его младший брат Дэвид представляет избирательный округ Оттава-Юг в Палате общин Канады с 2004 года. Он выпускник средней школы Святого Патрика в Оттаве, получивший степень бакалавра наук по биологии в Университете Макмастера. Затем он получил степень LL. B в Университете Оттавы и занимался юридической практикой в Оттаве. С 1980 года он женат на своей школьной подруге Терри МакГинти, учительнице начальной школы. У супругов одна дочь и трое сыновей.

Член провинциального парламента

Отец МакГинти, Далтон-старший, был депутатом провинциального парламента (МПП) от округа Оттава-Юг до своей смерти в 1990 году. Далтон-младший выиграл выдвижение от Либеральной партии в округе, ранее представлявшем его отца, на провинциальных выборах 1990 года и был избран в Законодательное собрание Онтарио. На этих выборах либеральное правительство Дэвида Петерсона потерпело поражение от социал-демократической Новой демократической партии Онтарио (НДП). Находясь в оппозиции, МакГинти был представителем Либеральной партии по вопросам энергетики, охраны окружающей среды, а также колледжей и университетов. Он был переизбран в Оттаве-Юг на провинциальных выборах 1995 года без особых затруднений. Либералы сохранили свой статус официальной оппозиции, несмотря на переток голосов избирателей в провинции от НДП к Прогрессивным консерваторам.

Провинциальное руководство

Сторонники МакГинти в его борьбе за лидерство в 1996 году включали Джона Мэнли, Мюррея Элстона и Боба Чиарелли. Он был избран лидером на партийном съезде в декабре, одержав неожиданную победу над фаворитом, Джераром Кеннеди. Кеннеди, бывший руководитель благотворительной организации Daily Bread Food Bank в Торонто, пользовался популярностью в прогрессивном крыле партии, в то время как МакГинти сформировал свою основную поддержку на базе партийной элиты и пробизнес-ориентированного правого крыла. МакГинти занял четвертое место в первом и втором турах голосования, немного отставая от Дуайта Данкана. Затем он обошел Данкана и Джо Кордиано в третьем и четвертом турах соответственно, получив поддержку их делегатов и победив Кеннеди в пятом туре. Критики называли МакГинти "Харрисом-Лайт", но его сторонники утверждали, что лидер с правоцентристскими взглядами, как МакГинти, необходим для конкуренции с Прогрессивно-консервативной партией Онтарио (ПК) во главе с премьер-министром Майком Харрисом. В ответ на вопрос покойного журналиста CITY TV Колина Вона, он назвал Майка Харриса "головорезом", который лжет жителям Онтарио. Либералы МакГинти получили поддержку от прогрессивных избирателей, ранее поддерживавших Новую демократическую партию Онтарио, которые теперь надеялись победить правящих консерваторов путем стратегического голосования. Прогрессивно-консервативная партия была переизбрана, и МакГинти сплотил свою партию в последние дни выборов, получив 40% голосов избирателей для либералов – их второй лучший результат за пятьдесят лет, что увеличило их представительство в законодательном собрании с 30 до 36 мест. Сам МакГинти столкнулся с неожиданно сложным переизбранием в округе Оттава-Юг, прежде чем победить своего консервативного оппонента с перевесом примерно в 3000 голосов. Во время второго срока пребывания МакГинти в качестве лидера оппозиции он нанял более квалифицированную команду советников и назначил бывшего министра кабинета Грега Сорбару президентом партии. МакГинти также восстановил систему сбора средств партии, запустив Фонд либералов Онтарио. В преддверии выборов 2003 года партия приняла платформу, в которой подчеркивалась необходимость уменьшения наполняемости классов в школах, найма большего числа медсестер, усиления охраны окружающей среды и "удержания налогов" на прежнем уровне. МакГинти также приложил усилия для улучшения своих навыков дебатов и получил консультации от Скотта Рида, который также тренировал сенатора США Джона Маккейна. Шансы МакГинти на формирование правительства возросли благодаря ряду скандалов, связанных с правящей ПК, включая последствия смертельного выстрела в местного протестующего Дадли Джорджа в Иппервоше, гибель семи человек от зараженной воды в Уолкертоне и решение о предоставлении налоговых льгот родителям, отправляющим своих детей в частные школы. Харрис ушел в отставку в 2001 году, а его преемник, Эрни Ивс, получил кратковременный импульс в опросах общественного мнения благодаря своим попыткам сместить ПК в центр.

McGuinty's supporters in his 1996 leadership bid included John Manley, Murray Elston, and Bob Chiarelli. He was elected leader at the party's convention December in a surprise victory over front runner Gerard Kennedy. Kennedy, a former head of Toronto's Daily Bread food bank, was popular on the progressive wing of the party, while McGuinty built his core support on its establishment and pro business right wing. McGuinty was fourth on the first and second ballots, closely behind Dwight Duncan. He then overtook Duncan and Joe Cordiano on the third and fourth ballots, respectively, receiving the support of their delegates to win on the fifth ballot over Kennedy. Critics called McGuinty "Harris Lite", but his supporters argued that a right leaning leader like McGuinty was necessary to compete against the Progressive Conservative Party of Ontario (PC Party) of Premier Mike Harris. In response to a question by late CITY TV journalist Colin Vaughan, he described Mike Harris as a "thug" who is lying to the people of Ontario. McGuinty's Liberals won support from progressive voters who had supported the Ontario New Democratic Party, and now hoped to defeat the governing Conservatives by strategic voting. The Progressive Conservative Party was re elected, and McGuinty rallied his party in the election's closing days to draw 40% of the popular vote for the Liberals, their second best performance in fifty years, which increased their seat total in the Legislature from 30 to 36. McGuinty himself faced a surprisingly difficult re election in Ottawa South, before defeating his Conservative opponent by about 3,000 votes. During McGuinty's second term as opposition leader, he hired a more skilled group of advisors and drafted former cabinet minister Greg Sorbara as party president. McGuinty also rebuilt the party's fundraising operation, launching the Ontario Liberal Fund. In preparation for the 2003 election, the party adopted a platform that emphasized lowering class sizes in schools, hiring more nurses, increasing environmental protections, and "holding the line" on taxes. McGuinty also made an effort to improve his debating skills and received coaching from Scott Reid who also trained United States Senator John McCain. McGuinty's chances of forming government were improved by a number of controversies involving the governing PC Party, including the fallout over the shooting death of native protester Dudley George at Ipperwash, the deaths of seven people from tainted water in Walkerton, and the decision to provide tax credits to parents who sent their children to private schools. Harris resigned in 2001 and his successor, Ernie Eves, received a short boost in the polls from his attempts to move the PC Party to the centre.

Избирательная кампания 2003 года

В 2003 году отключение электроэнергии в Северной Америке повысило узнаваемость Ивса и привлекло некоторую поддержку его партии. Он объявил о выборах сразу после отключения, и опросы показали, что прежнее лидерство либералов сократилось до ничьей в течение первой недели. Подъем поддержки консерваторов оказался недолгим. Либералы вышли в уверенное лидерство на второй неделе кампании и сохраняли его до дня выборов. Прогрессивные консерваторы по ошибке распространили пресс-релиз, в котором МакГинти был описан как "злобный рептилоид, поедающий котят с другой планеты". Ивс позже заявил, что это, очевидно, было шуткой, но признал ее неуместность. МакГинти провел серию тщательно спланированных мероприятий, включая подписание обязательства не повышать налоги. Он появился в популярном спортивном шоу "Off the Record", где получил поддержку от победителя Canadian Idol Райана Малкольма. МакГинти сумел удержать позиции своей партии в опросах на заключительном этапе, не позволив Ивсу сократить отставание во время дебатов лидеров. В день выборов либералы одержали победу и сформировали правительство большинства, завоевав 72 из 103 мест в Законодательном собрании Онтарио. Партия ПК сократилась до 24 мест, а НДП лишилась официального статуса партии в законодательном органе. После выборов правительство МакГинти попросило бывшего провинциального аудитора Эрика Петерса провести проверку финансов провинции. Петерс обнаружил, что уходящее правительство прогрессивных консерваторов оставило скрытый дефицит в размере не менее 5,6 миллиарда долларов. Консерваторы подвергли сомнению методологию Петерса и предположили, что правительство МакГинти преувеличивает финансовые трудности провинции, чтобы сорвать или отложить выполнение некоторых предвыборных обещаний по расходам.

Первый год

МакГинти вступил в должность премьер-министра и министра межправительственных дел 23 октября 2003 года. Новое правительство в конце 2003 года возобновило работу законодательного собрания. Правительство провело реформы в области страхования автомобилей (включая установление предельных цен), отменило ряд корпоративных и личных налоговых льгот, запланированных на 2004 год, приняло закон, закрепляющий государственное здравоохранение в провинциальном законодательстве, наняло больше инспекторов в области мясной и пищевой промышленности, открыло доступ к информации в отношении принадлежащих провинции электроэнергетических компаний и ввело запрет на партийную государственную рекламу. 18 мая 2004 года министр финансов провинции Грег Сорбара представил первый бюджет правительства МакГинти, первый год четырехлетнего плана, направленного на устранение четырех дефицитов, которые, по утверждению либералов, оставили предыдущие тори: "дефицит в сфере здравоохранения", "дефицит в сфере образования", "дефицит инфраструктуры" и "бюджетный дефицит". Этот бюджет был сосредоточен на здравоохранении. Его основой стало значительное увеличение финансирования больниц, специально для сокращения времени ожидания в ключевых областях: замена коленного и тазобедренного суставов, лечение рака, лечение сердечно-сосудистых заболеваний, катаракта, МРТ и КТ. Правительство также ввело бесплатную иммунизацию для детей, создало 150 новых семейных медицинских групп для улучшения доступа к врачам, почти 100 000 новых мест для ухода на дому для пожилых людей в Онтарио, почти 4000 новых мест в домах престарелых и дополнительно 200 миллионов долларов на улучшение общественного здравоохранения и борьбу с потенциальными вспышками, такими как SARS и лихорадка Западного Нила. Для финансирования этого плана либералы ввели спорную новую надбавку на здравоохранение в размере от 300 до 900 долларов, в зависимости от дохода. Это нарушило ключевое предвыборное обещание либералов не повышать налоги и создало правительству репутацию не выполняющих обещания. Либералы защищали надбавку, утверждая, что предыдущее правительство скрывало дефицит, а МакГинти заявил, что ему пришлось нарушить свое предвыборное обещание по налогообложению, чтобы выполнить свои обещания в других областях. Его собственный финансовый критик того времени, Джерри Филлипс, предсказал, что прогнозируемый сбалансированный бюджет тори на самом деле приведет к дефициту в 5 миллиардов долларов на заседании Постоянного комитета по оценкам законодательного собрания 3 июня 2003 года. Либеральный депутат Монте Квинтер также предсказал дефицит в 5 миллиардов долларов. В результате либералы значительно потеряли в опросах общественного мнения, а МакГинти уступил Эрни Ивсу в рейтинге предпочтительного премьер-министра. Надбавка на здравоохранение Онтарио также стала важной проблемой в первые дни федеральных выборов 2004 года, которые были объявлены через неделю после бюджета Онтарио. Многие считают, что этот спор помешал премьер-министру Полу Мартину, лидеру либералов, добиться переизбрания. Также спорным стало прекращение страхового покрытия медицинских услуг, не покрываемых Законом о здравоохранении Канады, включая осмотры глаз и физиотерапию. Другими элементами первого бюджета правительства МакГинти были четырехлетний план по борьбе с дефицитом, финансирование для 1000 новых учителей, перечисление двух центов с существующего налога на бензин муниципалитетам для финансирования общественного транспорта и увеличение социального пособия на три процента, первое увеличение за десять лет. Вскоре после федеральных выборов МакГинти принял участие во встрече первых министров по реформе здравоохранения, в результате которой было достигнуто новое соглашение о национальном соглашении в области здравоохранения. В рамках этого соглашения провинции получили новое федеральное финансирование в обмен на предоставление отчетов о таких показателях, как время ожидания операций. Правительство МакГинти завершило год публикацией "Отчета о прогрессе за 2004 год: достижение результатов для Онтарио". Эта работа была сосредоточена на здравоохранении, образовании и экономическом росте и ставила цели, которые должны быть достигнуты до следующих выборов (включая снижение процента отсева из старшей школы, увеличение числа студентов, получающих высшее образование, и сокращение времени ожидания для конкретных медицинских процедур).

McGuinty took office as Premier and Minister of Intergovernmental Affairs on October 23, 2003. The new government called the Legislature back in session in late 2003. The government brought in auto insurance reforms (including a price cap), rolled back a series of corporate and personal tax cuts that had been scheduled for 2004, passed legislation that enshrined publicly funded healthcare into provincial law, hired more meat and water inspectors, opened up the provincially owned electricity companies to Freedom of Information laws and enacted a ban on partisan government advertising. On May 18, 2004, Provincial Finance Minister Greg Sorbara released the McGuinty government's first budget, the first year of a four year plan focused on tackling four deficits the Liberals claim the previous Tories left behind: the "health deficit", the "education deficit", the "infrastructure deficit" and the "fiscal deficit". This budget was focused on health care. At its core was a large infusion of new money into hospitals specifically to shorten wait times in key areas: knee and hip replacements, cancer treatment, cardiac treatment, cataracts, and MRI and CT scans. The government also brought in free immunizations for children, 150 new Family Health Teams to improve access to physicians, almost 100,000 new home care spaces for Ontario's elderly, almost 4,000 new long term care beds, and $200 million more to improve public health and fight potential outbreaks like SARS and West Nile fever. To pay for this plan, the Liberals imposed a controversial new Health Premium of $300 to $900, staggered according to income. This violated a key Liberal campaign pledge not to raise taxes, and gave the government an early reputation for breaking promises. The Liberals defended the premium by arguing that the previous government had a hidden deficit, and McGuinty claimed he needed to break his campaign pledge on taxation to fulfill his promises on other fronts. His own finance critic of the time, Gerry Phillips, had predicted that the Tories' projected balanced budget would in fact result in a $5 billion deficit in a meeting of the Standing Committee of Estimates of the Legislature on June 3, 2003. Liberal MPP Monte Kwinter also predicted a $5 billion deficit. As a result, the Liberals dropped badly in polls and McGuinty fell behind Ernie Eves in the category of preferred premier. The Ontario Health Premium also became a major issue in the early days of the 2004 federal election, called a week after the Ontario budget. Many believe that the controversy hampered Liberal Prime Minister Paul Martin's bid for re election
Also controversial was the elimination of coverage for health services not covered by the Canada Health Act including eye examinations and physical therapy. Other elements of the McGuinty government's first budget were a four year plan to tackle the deficit, funding for 1,000 new teachers, a transfer of two cents of the existing gas tax to municipalities to help fund transit, and a three per cent increase to those on social assistance, the first increase in ten years. Soon after the federal election, McGuinty attended a First Ministers' Meeting on health care reform that resulted in a new agreement for a national health accord. This Accord saw the provinces receive new federal funding in exchange for providing reports on such things as waiting times for surgeries. McGuinty's government ended the year by releasing "Progress Report 2004: Getting Results for Ontario". This work focused on health, education, and economic growth, and set targets to achieve before the next election (including reducing the high school drop out rate, increasing participation in post secondary education and reducing wait times for specific medical procedures).

Второй год

Осенью 2004 года правительство МакГинти выдвинуло ряд инициатив. В их числе были законы, позволяющие посетителям ресторанов приносить с собой вино, запрещающие продажу нездоровой пищи в государственных школах, вводящие запрет на курение в общественных местах и требующие, чтобы ученики оставались в школе до 18 лет. После серии громких нападений питбулей правительство также принялось за запрет этих собак. Некоторые жители Онтарио критиковали это решение, считая, что оно перекладывает ответственность за безопасность с владельцев на самих животных. Владельцам питбулей, имевшим их до вступления запрета в силу, разрешалось оставить их себе, но с обязательным использованием намордников в общественных местах и стерилизацией для предотвращения размножения. "Импорт" и разведение питбулей в Онтарио были запрещены, а все питбули, содержавшиеся в приютах, были подвергнуты эвтаназии или отправлены в исследовательские учреждения. В начале 2005 года МакГинти созвал законодательное собрание на внеочередную зимнюю сессию для обсуждения и принятия нескольких важных законопроектов. Правительство законодательно оформило создание "зеленого пояса" вокруг Торонто. Гринбельт, сопоставимый по площади с островом Принца Эдуарда, защищает обширные земли от застройки и сохраняет леса и сельскохозяйственные угодья. В ответ на решения судов либералы МакГинти обновили законодательство, чтобы отразить изменения в определении брака, включив в него однополые пары. МакГинти также начал кампанию по сокращению так называемого "разрыва в 23 миллиарда долларов" между взносами Онтарио в федеральный бюджет и объемом федеральных средств, возвращаемых провинции в виде услуг. Это стало резким поворотом после более чем года сотрудничества с федеральным правительством. МакГинти заявил, что специальные соглашения, заключенные федеральным правительством с другими провинциями (Ньюфаундлендом и Лабрадором и Новой Шотландией), подрывают принцип выравнивания. Он отметил, что иммигранты в Онтарио получают от федерального правительства 800 долларов поддержки, в то время как в Квебеке – 3800 долларов. Премьер-министр МакГинти и премьер-министр Пол Мартин обсуждали обвинения правительства Онтарио в течение всей весны 2005 года. МакГинти и Мартин наконец встретились в мае, и после девятичасовой встречи МакГинти получил обещание о выделении 5,75 миллиарда долларов, распределенных на пять лет, включая дополнительные средства на адаптацию иммигрантов, переподготовку безработных, федеральный контроль за инспекцией мяса и сбором корпоративных налогов, а также финансирование высшего образования в расчете на душу населения. В конце апреля 2005 года МакГинти объявил о закрытии угольной электростанции Лейквью, одного из крупнейших загрязнителей Онтарио. Хотя правительство МакГинти обещало закрыть все угольные электростанции к 2007 году, министр энергетики Дуайт Дункан объявил 14 июня 2005 года, что это больше невозможно, и что угольная электростанция Нантикок не будет закрыта до 2009 года. 11 мая 2005 года либералы МакГинти представили свой второй бюджет, основанный на плане "Стремление к большему" в сфере образования. Этот бюджет, являющийся вторым годом реализации четырехлетнего плана, был разработан для решения так называемого "образовательного дефицита". В течение следующих четырех лет в бюджет было инвестировано 6,2 миллиарда долларов, что стало крупнейшей инвестицией в высшее образование за последние сорок лет. Он также повысил доступность образования для студентов с низким доходом, расширил количество мест в медицинских школах и инвестировал в новые преподавательские кадры, стипендии для аспирантов и научные исследования. Бюджет также нарушил обещание о сбалансированном бюджете в 2007–08 годах. Правительство вместо этого нацелилось на достижение баланса в 2008–09 годах. Либералы МакГинти также предприняли шаги по расширению расходов на инфраструктуру, поощряя крупные пенсионные фонды Онтарио инвестировать в строительство новых дорог, школ и больниц. Конкретные проекты, включенные в бюджет, включали 10-летнее расширение Торонто Транзитной Комиссии и GO Transit, строительство 15 000 единиц доступного жилья и улучшение пограничных переходов. Лидер НДП Говард Хэмптон назвал этот шаг "приватизацией исподтишка". В течение второго года пребывания у власти либералы МакГинти провели серию переговоров с профсоюзами провинции. Во-первых, министр здравоохранения Джордж Смиттерман заключил соглашение с врачами провинции, которое включало стимулы для работы в составе семейных медицинских групп или в недостаточно обслуживаемых населенных пунктах. Министр образования Джерард Кеннеди создал общепровинциальную переговорную структуру с профсоюзами учителей провинции, в результате чего большинству...

The McGuinty government brought forward a number of initiatives in the fall of 2004. These included legislation allowing restaurant patrons to bring their own wine, banning junk food in public schools, outlawing smoking in public places, and requiring students to stay in school until age 18. Following a series of high profile maulings by pit bulls, the government also moved to ban the dogs. Some Ontarians were critical of this issue since it was seen as moving the responsibility for safety away from owners and over toward the animals. People who owned pitbulls previous to the ban were allowed to keep them, muzzled in public and sterilized to prevent them from breeding. The "importing" and breeding of pitbulls in Ontario was banned, while all pitbulls being held in shelters were euthanized or sent to research facilities. During early 2005, McGuinty called the Legislature back for a rare winter session to debate and pass several high profile bills. The government legislated a "greenbelt" around Toronto. The size of Prince Edward Island, the Greenbelt protects a broad swath of land from development and preserves forests and farmland. In response to court decisions, the McGuinty Liberals updated legislation to reflect the change in the definition of marriage to include homosexual couples. McGuinty also launched a campaign to narrow the so called "$23 billion gap" between what Ontario contributes to the federal government and what is returned to Ontario in services. This came as a sharp turn after more than a year of cooperating with the federal government. McGuinty said special deals made by the federal government with other provinces (Newfoundland and Labrador and Nova Scotia) compromised the nature of equalization. He noted that immigrants in Ontario receive $800 in support from the federal government, while those in Quebec receive $3,800. Premier McGuinty and Prime Minister Paul Martin debated the Ontario government's accusations throughout the spring of 2005. McGuinty and Martin finally met in May and, following a nine hour meeting, McGuinty received a commitment for $5.75 billion, spread out over five years, including new money for immigrant settlement, training for the unemployed, federal delivery of meat inspection and corporate tax collection and per capita funding for post secondary education. In late April 2005, McGuinty announced the closure of the Lakeview coal fired generating station, one of Ontario's largest polluters. Although the McGuinty government had promised to close all coal burning plants by 2007, Energy Minister Dwight Duncan announced on June 14, 2005, that this was no longer possible, and that the Nanticoke Coal Plant will not close until 2009. On May 11, 2005, the McGuinty Liberals delivered their second budget, built around the "Reaching Higher" plan for education. The second year of the four year plan, this budget was designed to tackle to so called "education deficit". Investing $6.2 billion over the next four years, the budget included the largest investment in higher education in forty years. It also increased accessibility for low income students, expanded medical school spaces, and invested in new faculty, graduate scholarships and research. The budget also broke a promise to balance the budget in 2007–08. The government instead aimed at balance in 2008–09. The McGuinty Liberals also moved to expand infrastructure spending by encouraging Ontario's large pension plans to invest in the construction of new roads, schools and hospitals. Specific projects in the budget included a 10 year expansion of the Toronto Transit Commission and GO Transit, 15,000 new affordable housing units and improved border crossings. NDP leader Howard Hampton described this move as "privatization by stealth". During their second year in office, the McGuinty Liberals brought forward a series of negotiations with the province's unions. First, Health Minister George Smitherman concluded an agreement with the province's doctors that included incentives to practice in family health teams or under serviced communities. Education Minister Gerard Kennedy established a province wide negotiating framework with the province's teachers' unions with the result that most school boards settled their contracts without lost teaching time. Finally, Management Board Chair Gerry Phillips closed a deal with the provincial government's own civil service union, the Ontario Public Service Employees Union. On June 22, 2005, Education Minister Gerard Kennedy announced that 90–95% of Ontario students between junior kindergarten and Grade Three would be in classes of twenty students or fewer by 2007. He also acknowledged that extenuating circumstances may require slightly larger classes in some cases. Opposition critic Frank Klees accused the McGuinty government of breaking its promise to cap classroom sizes. Kennedy responded that some flexibility is always necessary, and that any reasonable person would regard a 90–95% success rate as a promise kept. Also in June 2005, two cabinet ministers in McGuinty's government were scrutinized for alleged improprieties. Joseph Cordiano faced calls for his resignation after revelations that he billed $17,000 for personal expenses to his riding association. These expenses included meals in Paris and Milan, and theatre tickets in London. Cordiano insisted that these expenses were related to riding activities, and refused to resign. McGuinty defended Cordiano in public, claiming he had "complete confidence" in the minister. At around the same time, Minister of Transportation Harinder Takhar was accused of a conflict of interest, after visiting a company that he owned in a blind trust. Takhar acknowledged that he made "an error in judgement", but denied any wrongdoing. Both Cordiano and Takhar were retained in their portfolios following a cabinet shuffle on June 29, 2005. The matter was sent to the provincial ethics commissioner, who on January 4, 2006, ruled that Takhar had violated Ontario's integrity guidelines by not maintaining an arms length relationship with the trustee appointed to run his blind trust. McGuinty has defended his minister, and has rejected calls to remove him from cabinet, even after the Integrity Commissioner issued his finding. In the same cabinet shuffle, Premier McGuinty withdrew from the Intergovernmental Affairs portfolio and became the province's first Minister of Research and Innovation.

Третий год

11 октября 2005 года полиция провела обыск в офисах Sorbara Group, принадлежащих Грегу Сорбаре и его братьям, в рамках продолжающегося расследования в отношении Royal Group Technologies. В ордере на обыск указывалось, что имеются достаточные основания полагать, что Сорбара и другие директора Royal Group совершили мошенничество в отношении компании и ее акционеров при покупке земли в Брэмптоне, принадлежавшей дочерней компании Sorbara Group. Сорбара первоначально сопротивлялся требованиям оппозиции об отставке, но затем в тот же день подал в отставку с поста министра финансов. Он последовательно отрицал свою осведомленность о конкретных обвинениях, выдвинутых против него, и подал иск в суд на Королевскую канадскую конную полицию (RCMP) с требованием либо разъяснить суть обвинений, либо прекратить расследование. После отставки Сорбары Дуайт Дункан был назначен министром финансов и председателем правления. Донна Кэнсфилд приняла на себя обязанности Дункана в качестве министра энергетики, а Джим Брэдли – в качестве лидера правительства в парламенте. На следующий день правительство МакГинти выступило с тронной речью в октябре, в которой вновь подтвердило свои приоритеты в области здравоохранения, образования и экономического процветания. В речи были представлены планы по предоставлению первой гарантии возврата средств за государственную услугу: возврат средств тем, кто не получил свидетельство о рождении в течение 15 дней после подачи онлайн-заявки. 18 ноября 2005 года было объявлено о расширении, а не о прекращении действия программы Drive Clean в Онтарио. Бюджет 2006 года был третьим годом четырехлетнего плана и был сосредоточен на решении проблемы "инфраструктурного дефицита". Ключевым элементом стал проект MoveOntario – инвестиции в размере 1,2 миллиарда долларов в транспортную инфраструктуру. 400 миллионов долларов были направлены на строительство и ремонт дорог и мостов в муниципалитетах по всей провинции Онтарио. 18 мая 2006 года судья поддержал позицию Грега Сорбары о том, что Королевская канадская конная полиция (RCMP) допустила ошибку, включив его имя в ордер на обыск. Исключив имя Сорбары из ордера, судья Ян Нордхаймер из Высшего суда Онтарио заявил, что у полиции не было достаточных оснований для его включения изначально. Судья особенно резко отозвался о расследовании RCMP в отношении Сорбары. 23 мая 2006 года Сорбара был восстановлен в должности министра финансов, а Дункан вернулся в министерство энергетики. 17 августа 2006 года журнал Foreign Direct Investment (британский журнал, принадлежащий Financial Times) назвал Далтона МакГинти "лицом года" за стимулирование инвестиций в автомобильную промышленность, разработку плана по увеличению производства энергии и поддержку исследований и инноваций.

On October 11, 2005, police raided the Sorbara Group offices — owned by Greg Sorbara and his brothers — as part of the ongoing Royal Group Technologies investigation. The warrant stated that there were reasonable grounds to believe Sorbara and other directors of Royal Group defrauded the company and shareholders when they bought land in Brampton, that was owned by a subsidiary of the Sorbara Group. Sorbara initially resisted opposition calls for him to step down, then resigned as Minister of Finance the same day. He consistently denied any knowledge of the specific allegations against him, and sued the RCMP to either clarify their case against him or withdraw their investigation. Following Sorbara's resignation, Dwight Duncan was appointed as Minister of Finance and Chair of the Management Board. Donna Cansfield took over Duncan's responsibility as Minister of Energy and Jim Bradley as Government House Leader. The next day, the McGuinty government put forward a throne speech in October reiterating their priorities of health, education and economic prosperity. The speech outlined plans to offer the first money back guarantee on a public service: a refund for people who do not receive a birth certificate within 15 days of applying on line. On November 18, 2005, it was announced that Ontario's Drive Clean emissions program was to be expanded rather than scrapped. The 2006 budget was the third year of the four year plan, and focused on the "infrastructure deficit". The centrepiece was MoveOntario, a $1.2 billion investment in transportation infrastructure. $400 million was invested to build and repair roads and bridges in municipalities across Ontario. On May 18, 2006, a judge agreed with Greg Sorbara's contention that the Royal Canadian Mounted Police (RCPP) had erred in including his name in the search warrant. In striking Sorbara's name from the warrant, Justice Ian Nordheimer of the Ontario Superior Court said there were inadequate grounds for police to include him in the first place. The judge was particularly scathing in his review of the RCMP probe of Sorbara. On May 23, 2006, Sorbara was reinstated as Minister of Finance, while Duncan returned to the Energy portfolio. On August 17, 2006, Foreign Direct Investment magazine (a British magazine owned by the Financial Times) named Dalton McGuinty "personality of the year" for encouraging investment in the auto sector, for developing a plan to increase energy production, and for promoting research and innovation.

Четвертый год

14 июня 2006 года министр энергетики Дуайт Дункан объявил о двадцатилетнем плане электроснабжения правительства МакГинти, предусматривающем выделение 46 миллиардов долларов на восстановление стареющих ядерных реакторов провинции. Этот план сделал правительство МакГинти первым правительством Онтарио с 1970-х годов, взявшим на себя обязательство по строительству новых атомных электростанций, а также еще больше отложил срок закрытия угольных электростанций Онтарио до 2014 года. В ответ активисты Greenpeace захватили офисы министра энергетики Дункана. На следующий день после объявления о долгосрочном плане электроснабжения газета The Globe and Mail опубликовала на первой странице статью о том, что правительство тайно приняло нормативный акт, «освобождающий» свой энергетический план от экологической экспертизы. Решение правительства об исключении плана электроснабжения из процесса экологической оценки подверглось критике со стороны ряда экологических организаций. В пресс-релизе Greenpeace, Фонд Дэвида Сузуки и Институт Пембины отметили, что каждый из них предоставил правительству юридическое заключение, подготовленное Канадской ассоциацией экологического права, в котором утверждалось, что энергетический план правительства подлежит Закону провинции об экологической оценке. Бюджет правительства МакГинти на 2007 год подвергся критике со стороны мэра Торонто Дэвида Миллера, который заявил, что провинция отказывается «платить по счетам», и что бюджетные проблемы Торонто вызваны социальными расходами в размере 500 миллионов долларов, предписанными правительством провинции. В ходе последующей дискуссии министр финансов провинции Грег Сорбара отказался помочь городу покрыть дефицит в 71 миллион долларов, заявив, что «у него нет полномочий для решения этой проблемы». 26 июля 2007 года МакГинти уволил Майка Колле с поста министра по делам гражданства и иммиграции после отчета генерального аудитора о нецелевом использовании государственных средств Колле. Его критиковали за выделение 32 миллионов долларов в виде государственных грантов иммигрантским и культурным организациям без подачи официальных заявок или представления официальных целей. В одном случае Ассоциация крикета Онтарио получила 1 миллион долларов при запросе в 150 тысяч долларов.

On June 14, 2006, Energy Minister Dwight Duncan announced the McGuinty government's twenty year electricity plan, which committed to spending $46 billion on rebuilding all of the province's ageing nuclear reactors. The plan also made the McGuinty government the first Ontario government since the 1970s to commit to building new nuclear stations, and further postponed the schedule for closing Ontario's coal stations to 2014. In response, Greenpeace activists occupied Energy Minister Duncan's offices. The day after the announcement of its long term electricity plan The Globe and Mail published a front page story that the government had quietly passed a regulation to 'exempt' its energy plan from an environmental assessment. The government's decision to exempt the government's electricity plan was criticized by some environmental organizations. In a press release, Greenpeace, the David Suzuki Foundation, and the Pembina Institute noted that each had provided the government with a legal opinion prepared by the Canadian Environmental Law Association, which concluded that the government's energy plan would be subject to the province's Environmental Assessment Act. The McGuinty government's 2007 budget was criticized by Toronto mayor David Miller, who argued that the province was refusing to "pay its bills", and said that Toronto's budgetary problems were the result of $500 million in social service costs mandated by the provincial government. During a later discussion, provincial Finance Minister Greg Sorbara declined to help the city to fix its $71 million shortfall, saying that "he doesn't have a mandate to fix this". On July 26, 2007, McGuinty dismissed Mike Colle as Minister of Citizenship and Immigration following a report by the auditor general that Colle had mishandled government funds. He was criticized for giving out $32 million in government grants to immigrant and cultural groups without official applications or formal statements of purpose. In one case, the Ontario Cricket Association received $1 million when it asked for $150,000.

Переизбрание в 2007 году

В конце 2004 года Джон Тори был избран лидером Прогрессивной консервативной партии Онтарио, сменив на этом посту Эрни Ивса. Будучи главным секретарем бывшего премьера ПК Билла Дэвиса, Тори считался более умеренным, чем Майк Харрис и большинство депутатов его фракции, представлявших преимущественно сельские районы. Либералы во главе с МакГинти выдвинули кандидата против Тори, когда тот успешно баллотировался в законодательное собрание. Говард Хэмптон оставался лидером НДП. Несмотря на то, что в опросах Тори опережал МакГинти по предпочтениям на пост премьер-министра, либералы сохраняли лидерство над прогрессивными консерваторами, а поддержка НДП составляла около 20%. В октябре 2006 года либералы МакГинти провели свое последнее ежегодное общее собрание перед выборами 2007 года, на котором были определены ключевые элементы стратегии переизбрания. Во-первых, американский политический консультант Джеймс Карвилл посоветовал либеральным активистам придерживаться простого и понятного сообщения в ходе предстоящей избирательной кампании. Во-вторых, партийцы избрали Горда Фенеуфа, опытного активиста, новым президентом партии. И, наконец, премьер-министр МакГинти сформулировал основную тему кампании: защита интересов семей провинции Онтарио. 10 октября 2007 года МакГинти и его Либеральная партия Онтарио одержали победу на 39-х провинциальных выборах, сформировав правительство большинства. До этого подобного успеха добивался Митчелл Хепберн, либеральный премьер-министр 1930-х годов.

Второй срок (20072011)

Бюджет Онтарио 2009 года содержал значительные изменения в налоговой политике: министр финансов МакГинти Дуайт Дункан объявил о планах гармонизировать налог с продаж в Онтарио с федеральным налогом на товары и услуги, а также снизить корпоративные и личные налоги. 31 марта 2009 года МакГинти признал, что рассматривал отмену запланированного повышения минимальной заработной платы в 2010 году с 9,25 до 10,25 долларов как ошибку, после реакции, которую он получил от оппозиции и активистов, выступающих против бедности. МакГинти подвергся критике, и звучали призывы к отставке министра здравоохранения Дэвида Каплана после того, как стало известно, что генеральный директор eHealth Ontario Сара Крамер одобрила контракты без проведения тендера на сумму около 4,8 миллиона долларов в течение первых четырех месяцев работы агентства. Также утверждалось, что правительство МакГинти потратило пять лет и 647 миллионов долларов на Агентство «Умные системы здравоохранения», которое выделяло 15% своего годового бюджета в 225 миллионов долларов на консультантов, несмотря на то, что в штате было 166 сотрудников с годовой зарплатой более 100 000 долларов, прежде чем проект был закрыт и перезапущен как eHealth Ontario. Премьер-министр Далтон МакГинти выразил обеспокоенность информацией о расходах eHealth и заявил, что будет действовать на основании отчета генерального аудитора. МакГинти и Каплан отметили, что было сложно привлечь ведущих экспертов для создания общепровинциальной системы электронных медицинских карт. МакГинти и Каплан пообещали провести независимую проверку eHealth, отдельную от расследования генерального аудитора. Позже выяснилось, что министерство и eHealth не заключали контракт с PricewaterhouseCoopers на проведение этой проверки. Либералы заявили, что это дублировало бы работу генерального аудитора, а оппозиция указала на то, что Каплан ранее намекал на то, что независимая проверка уже ведется. Документы, полученные прессой, показали, что МакГинти вмешался, используя распоряжение Совета, чтобы нанять Крамер на должность генерального директора, обойдя конкурсный отбор, несмотря на возражения должностных лиц Министерства здравоохранения, которые считали ее неопытной. МакГинти заявил, что он полагался на совет тогдашнего председателя eHealth доктора Алана Хадсона и теперь считает наем Крамер ошибкой.

The 2009 Ontario Budget contained significant tax policy changes: McGuinty's Minister of Finance Dwight Duncan announced plans to harmonize Ontario's retail sales tax with the federal Goods and Services Tax, and reduce corporate and personal taxes. On March 31, 2009, McGuinty admitted to considering of the removal of the minimum wage increase at 2010 from $9.25, to $10.25 as a mistake after the reactions that he received from the opposition and anti poverty activists. There was criticism of McGuinty and calls for Health Minister David Caplan to resign after it was revealed that eHealth Ontario CEO Sarah Kramer had approved about $4.8 million in no bid contracts during the first four months of the agency's operation, while also spending, argued that the McGuinty government spent five years and $647 million on the Smart Systems for Health Agency, which used 15 per cent of its $225 million annual budget on consultants despite employing 166 people with annual salaries exceeding $100000, before the project was shut down and restarted as eHealth Ontario. Premier Dalton McGuinty said he was concerned about eHealth's spending information and said that he would act upon the auditor general's report. McGuinty and Caplan said that it was tough to recruit top experts to build a province wide electronic health records system. McGuinty and Caplan promised an independent review of eHealth, outside of the auditor general's probe. It was later revealed that the ministry and eHealth did not contract PricewaterhouseCoopers to conduct the review. The Liberals said it would have duplicated the auditor general's work, and the opposition noted that Caplan had earlier suggested the independent review had been underway. Documents obtained by the press showed that McGuinty intervened using an order in council to have Kramer hired as CEO, bypassing the competitive selection process, over the objections of officials in the Health Ministry who felt she was inexperienced. McGuinty said that he relied upon the advice of then chairman of eHealth Dr. Alan Hudson and now described Kramer's hiring as a mistake.

Скандал с газовой станцией

Правительство меньшинства МакГинти также подверглось критике за решение, принятое во время избирательной кампании 2011 года, о закрытии непопулярных газовых электростанций, строящихся в Миссиссоге и Оквилле. Этот шаг рассматривался как политически мотивированный, предпринятый для повышения шансов Либеральной партии удержать пять избирательных округов, которые она контролировала в этом регионе, поскольку оппозиционные партии ПК и НДП уже обещали отменить строительство этих электростанций. Оппозиция, воодушевленная ситуацией с правительством меньшинства, потребовала от министра энергетики Криса Бентли предоставить все документы, связанные с этим решением. Бентли откладывал публикацию, пока в сентябре не были обнародованы 36 000 страниц документов, и настаивал на том, что все имеющиеся документы были предоставлены. Закрытие газовых электростанций оценивалось в 950 миллионов – 1,1 миллиарда долларов в течение примерно 20 лет.

Переизбрание в 2011 году

6 октября 2011 года либералы были переизбраны на третий срок, однако потеряли большинство в законодательном органе. Получив лишь 53 из 107 мест в законодательном собрании, либералы не смогли сформировать большинство, не хватило одного места.

Третий срок (20112013)

Теперь, когда Онтарио вернулся к правительству меньшинства после десятилетий правления большинства, политическая ситуация значительно изменилась. Правящим либералам требовалось сотрудничать с другими партиями для продвижения законопроектов и избежания поражения в голосовании о недоверии. МакГинти обещал не формировать коалицию с какой-либо другой партией в случае избрания при меньшинстве и начал управлять, заручаясь поддержкой оппозиционных депутатов по каждому законопроекту в отдельности. МакГинти поручил бывшему главному экономисту Торонтского доминионного банка Дону Драммонду изучить финансовое положение провинции. В феврале 2012 года Драммонд опубликовал отчет, в котором говорилось, что к 2017–2018 году провинция столкнется с дефицитом в 30 миллиардов долларов, что почти вдвое превышает прогноз правительства МакГинти. Драммонд рекомендовал принять жесткие меры экономии для сдерживания роста долга провинции, который на тот момент составлял 215 миллиардов долларов, чтобы он не достиг 411 миллиардов долларов в течение пяти лет. Хотя МакГинти унаследовал умеренный дефицит в размере 5 миллиардов долларов, он утроился из-за его прогрессивных программ расходов, а также недавней экономической рецессии. Вскоре правительство оказалось вовлечено в ряд скандалов. В связи с бюджетной ситуацией в Онтарио правительство заняло жесткую позицию в отношении заработной платы работников государственного сектора. Оно представило законопроект 115 «Закон о приоритете интересов учащихся 2012 года», чтобы приостановить коллективные переговоры, навязать учителям контракты и лишить их права на забастовку на два года. Также был принят закон о замораживании заработной платы для еще 481 000 работников государственного сектора в больницах, колледжах, государственных учреждениях и на гражданской службе. Либералы надеялись вернуть себе большинство на дополнительных выборах, и 6 сентября 2012 года состоялись два таких голосования: одно в Вогане, где победила Либеральная партия, и другое в Китченер-Уотерлоо. Бывший вице-премьер Элизабет Витмер, представлявшая Прогрессивно-консервативную партию, представляла Китченер-Уотерлоо в течение предыдущих четырех сроков. Ее отставка позволила избрать Кэтрин Файф от Новой демократической партии (НДП), оставив либералов МакГинти с правительством меньшинства. Победа НДП в Китченер-Уотерлоо, округе, который был необходим либералам для получения большинства, была отчасти обусловлена негативной реакцией на законопроект 115; либералы заняли третье место в этом округе.

Now that Ontario had returned to a minority government after decades of majorities, the political landscape changed significantly. The governing Liberals were required to work with the other parties to move forward with legislation and avoid losing a non confidence motion. McGuinty had promised not to form a coalition with any other party if elected in a minority, and proceeded to govern by attracting support from opposition MPPs on a bill by bill basis. McGuinty commissioned former Toronto Dominion Bank chief economist Don Drummond to examine the province's finances. In February 2012, Drummond released the report that stated that the province would face a $30 billion deficit by 2017 18, which was nearly double what the McGuinty government had projected. Drummond recommended severe austerity measures to curb the growth of the province's debt, which was $215 billion at the time, from reaching $411 billion in five years. While McGuinty inherited a moderate deficit of $5 billion, it had tripled due to his progressive spending programs as well as the recent economic recession. The government was soon mired in controversy on several fronts. As a result of Ontario's budgetary situation, the government took a hard line on public sector wages. It introduced Bill 115 'Putting Students First Act 2012' in order to suspend collective bargaining, impose contracts on teachers and suspend their right to strike for two years. It also introduced legislation to impose a wage freeze on 481,000 additional public sector workers in hospitals, colleges, public agencies and the civil service. The Liberals had hoped to regain their majority through by elections and on September 6, 2012, two by elections were held, one in Vaughan which the Liberal Party won, and another in Kitchener—Waterloo. Former Deputy Premier Elizabeth Witmer, a Progressive Conservative, had represented Kitchener—Waterloo for the previous four terms. Her resignation allowed the riding to elect Catherine Fife of the New Democratic Party (NDP), leaving McGuinty's Liberals with a minority government. The NDP victory in Kitchener Waterloo, the seat the Liberals needed to gain, was attributed in part to the backlash against Bill 115; the Liberals placed third in the riding.

Продление срока действия и отставка в 2012 году

После того, как стало известно о дополнительных 20 000 документах, Бентли был привлечен к ответственности по редкому предложению о проявлении неуважения к законодательному комитету и столкнулся с перспективой предложения о неуважении со стороны законодательного собрания, когда МакГинти неожиданно объявил 15 октября 2012 года о завершении законодательной сессии путем приостановки работы законодательного собрания и о своей отставке с поста премьер-министра, как только Либеральная партия выберет его преемника в январе 2013 года. Лидер либерального большинства Джон Миллой позже заявил, что приостановка была необходима, поскольку был достигнут тупик в переговорах с лидерами профсоюзов и оппозицией относительно планов по замораживанию заработной платы во всем государственном секторе. Оппозиция утверждала, что это было сделано, чтобы избежать негативной огласки в связи с расследованием и уголовным делом "Ornge Air", спорным решением о приостановке строительства двух газовых электростанций во время предыдущих выборов и последующими угрозами оппозиции проголосовать за признание министров кабинета виновными в неуважении к парламенту за сокрытие от законодательного собрания информации, связанной с приостановкой реализации проектов. В начале 2013 года Онли объяснил в интервью газете Toronto Star, что, хотя он и МакГинти обсуждали этот вопрос, среди прочего, перед тем как он санкционировал приостановку работы, он мог руководствоваться только конституцией и принципами ответственного правительства; Онли мог бы отклонить совет премьер-министра только в том случае, если бы тот "пытался подорвать демократию", и, по словам Онли, "то, что является политически спорным, не подпадает под эту категорию. Даже близко не подпадает. Политикам следует урегулировать политический процесс и процесс принятия политических решений, лежащие в основе приостановки работы, и последствия этой приостановки". Что касается отсутствия даты возобновления работы законодательного собрания, вице-губернатор заявил, что у него нет никаких указаний; регламент законодательного собрания предусматривает установление конкретной даты, но Закон о законодательном собрании этого не делает, а прецеденты противоречивы. Хотя высказывались предположения, что МакГинти может баллотироваться на пост лидера федеральной Либеральной партии, 23 октября 2012 года он объявил, что не будет этого делать. МакГинти ушел в отставку с поста премьер-министра 11 февраля 2013 года. Он сложил свои полномочия депутата законодательного собрания 12 июня 2013 года, после 23 лет представительства округа Оттава-Юг.

After it became known that there were an additional 20,000 documents Bentley was cited by a rare contempt motion by a legislative committee and was facing a contempt motion of the Legislature when McGuinty unexpectedly announced on October 15, 2012, that he was ending the legislative session by proroguing the legislature and that he would resign as premier as soon as the Liberal Party chose his successor, in January 2013. Liberal House Leader John Milloy later stated that prorogation was necessary because an impasse was reached with labour leaders and the opposition over plans to freeze all public sector wages. The opposition charged that it was done to dodge negative publicity over the investigation and criminal probe into the Ornge Air affair, the controversial decision to halt construction of two gas fired power plants during the previous election, and the subsequent threats by the opposition to vote on finding Cabinet ministers in Contempt of Parliament for withholding from the Legislature information related to halting the projects. In early 2013, Onley explained in an interview conducted by the Toronto Star that, though he and McGuinty discussed the matter, among others, before he granted the prorogation, he could only follow the constitution and adhere to the principles of responsible government; only if the premier were "trying to subvert democracy" could Onley have refused the advice and, as Onley put it, "something that's politically controversial doesn't fit that category. Doesn't even come close It's up to the politicians to work out the political process, the political decision making that is behind prorogation—and the fallout after prorogation." On the subject of the lack of a date on which the Legislature would be summoned to return, the Lieutenant Governor said he had no guide; the Legislature's standing orders outline that a specific date must be set, but the Legislative Assembly Act does not, and precedents are inconsistent. While there had been speculation that McGuinty would become a candidate for the federal Liberal leadership election, on October 23, 2012, he announced that he would not be doing so. McGuinty resigned from his premiership on February 11, 2013. He resigned his seat in the legislature on June 12, 2013, at the end of the legislative session, after representing Ottawa South for 23 years.

Жизнь после политики

В июне 2013 года МакГинти был назначен старшим научным сотрудником на осенний семестр в Центре международных отношений имени Уэзерхеда Гарвардского университета. В 2014 году МакГинти опубликовал мемуары в издательстве Dundurn Press под названием «Далтон МакГинти: Делая разницу» о своей жизни в политике.

Почетные степени

Местоположение Дата Учебное заведение Степень Произнес выпускную речь 2006 Университет Оттавы Доктор университета (D. Univ) Да

Награды

30 октября 2013 г. Совет университетов Онтарио Премия имени Дэвида С. Смита

Свобода города

15 мая 2019 года: Оттава.