Кіріспе

Джозеф Юджин Кернан III (8 сәуір 1946 – 29 шілде 2020) – американдық бизнесмен және демократ саясаткер, 2003 жылдан 2005 жылға дейін Индиана штатының 48-ші губернаторы болған. 1997 жылдан 2003 жылға дейін Фрэнк О'Бэннон басшылығымен Индиана штатының 47-ші вице-губернаторы қызметін атқарды және О'Бэннонның қазасынан кейін губернаторлыққа ие болды. Кернан Вьетнам соғысында шамамен бір жыл тұтқын ретінде болды. Нотр-Дам университетін бітіргеннен кейін 1969 жылы Әскери-теңіз күштеріне қосылды. Әскери-теңіз авиаторы болған ол 1972 жылы Солтүстік Вьетнамда атып түсіріліп, тұтқынға алынды. Босатылғаннан кейін Кернан 1974 жылға дейін активтік қызметте болды. Демократиялық партия мүшесі Кернан Индиана штатының Саут-Бенд қаласының мэрі, содан кейін 1997 жылдан 2003 жылға дейін Индиана штатының 47-ші вице-губернаторы болып қызмет етті. 2003 жылдың 13 қыркүйегінде губернатор Франк О'Бэннонның қайтысынан кейін губернатор болды. 2004 жылдың 2 қарашасында бұрынғы Басқару және бюджет басқармасының директоры Митч Дэниелске губернаторлықке толық мерзімге сайлауда жеңіліс тапты. Кернан Саут-Бендке оралып, саясаттан қол үзді. Қазіргі таңда, ол Демократиялық партиядан Индиана штатының соңғы губернаторы болып табылады.

Ерте өмір және білім

Джо Юджин Кернан III 1946 жылғы 8 сәуірде Чикаго қаласында дүниеге келген. Кернанның әкесі, Джозеф Э. Кернан кіші (1923–2008), Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде әскери-теңіз авиаторы болған және кейін мемлекеттік қызметте мансапқа ие болған. 1964 жылы ол Нотр-Дам университетін мемлекеттік басқару мамандығы бойынша 1968 жылы бітірген. Бастапқыда ішкі қорғаушы болған, кейін студенттік кезеңінде қақпашыға ауысқан. «Китти Хок» әуе кемесінде әскери-теңіз офицері болып қызмет етті. 11 ай тұтқын ретінде ұсталды. Тұтқындық кезеңінің бір бөлігінде Кернан Хỏa Lò түрмесіне қамалды, алайда жазасының көп бөлігін «Зоопарк» деп аталған жақын маңдағы түрмеде өткізді. 1973 жылғы 27 наурызда елге қайтарылды және 1974 жылдың желтоқсанына дейін Әскери-теңіз күштерінде әрекеттегі қызметін жалғастырды. 1980 жылғы 1 қаңтарда Парент қызметке кіріскеннен кейін, мэр Роджер Парент оны қызметке тағайындады. Кернанды бұрынғы лауазым иесі Питер Муллен Парентке ұсынған. Кернан лауазымынан кеткен кезде мэр Парент оның бюджет жөніндегі жұмысын жоғары бағалады, Кернан қаланың ең қиын қаржылық кезеңінде жұмысқа келгенін және «бюджетті жасау және оны іске асыру – үлкен жетістік, ал Джо жақсы атқарып шықты» деді. Оның орнын Майкл Вэнс бағындырды. Саут-Бенд қаласының бақылаушысы қызметін атқарғаннан кейін, Кернан 1987 жылы мэрліке үміткер болғанға дейін MacWilliams Corp компаниясының вице-президенті және қазынашысы болып жұмыс істеді. Кернан Саут-Бенд қаласының ең ұзақ қызмет еткен мэрі атанды.

Кернан халыққа танымал мэр болды. Мэр ретінде Кернан ұзақ мерзімді жұмыс орындарын құруға, қоғамдық қауіпсіздікті жақсартуға және қаланың қаржылық жағдайын нығайтуға күш салды. Үшінші мерзімге қайта сайланғаннан кейін Кернан сол кездегі басымдықтары – қоғамдық қауіпсіздік, экономикалық даму және аудандар екенін мәлімдеді.

Даму

Ол мэр болған кезде Кернанның қауымдастықта экономикалық дамуды тарту қабілеті жоғары бағаланды. Кернан бастапқыда қала қаражаты жобаға жұмсалмайтынын және оны корпоративтік сыйлықтармен қаржыландыратынын уәде еткен. Алайда, қала корпоративтік сыйлықтардан 2 миллион доллардан аз жинағаннан кейін, құрылысты төлеу үшін муниципалдық облигациялар шығарды. Кернанның ерекше қолдау көрсеткен жобаларының бірі - Блэкторн жобасы, көп миллиондық гольф алаңы мен кеңсе паркін салу. 1995 жылы Кернан Саут-Бендте жаңа кіші лигадағы хоккей командасы үшін арена салу туралы ұсынысқа қызығушылық танытты. Бірақ бұл ұсыныс іске аспады. Кернан мэр болған кезде Оңтүстік Бенд үшін сәттілік ретінде қарастырылған кейбір дамулар, ұзақ мерзімде сәтсіз аяқталды. Мысалы, Колледж футболының Даңқ залы бастапқы күтілген көрермендер санын орындамады. 90-жылдардың соңында корпоративтік демеушіліктің болмауы және тіпті арнайы іс-шаралар кезінде де нашар қатысуға байланысты ол сәтсіздік деп сынға ұшырады. Ақырында, Даңқ залы 2010 жылдары Саут-Бендтен Атланта қаласына көшіп кетті. Blackthorn, әсіресе оның гольф алаңының бөлігі, күтілгендей болмады. және Wheelbrater Frye.

Инфрақұрылым

Қалалық бағдарламаларға Рейган мен Буштың бюджеттік қысқартуларына дейін қала алған федералды қаражаттың жылына 20 миллион доллар жоғалуы Саут-Бендтің инфрақұрылымына өз әсерін тигізді. Дегенмен, Кернанның әкімдігі кезінде бірқатар инфрақұрылымдық жобалар іске асырылды. Кернанның мэрлік қызметінің кезеңінде жүзеге асырылған инфрақұрылымдық жобалардың бірі – 1992 жылы ашылған қала әуежайындағы жаңа орынға South Shore Line станциясын Amtrak-пен бірлескен ғимараттан көшіру болды. 1993 жылы Кернан Конгресс алдында куәлік беріп, бұл көшіру Саут-Бендтен жолаушылар санының 73%-ға өсуіне ықпал еткенін айтты, бұл станцияның бұрынғы орналасқан жері "оқшауланған, қиын және қауіпсіз деп есептелген" аймақта болғандығымен байланысты еді.

Кернан мен басқалар Саут-Бендтің орталық қаласында жаңа интермодальды көлік орталығының салынуы үшін жұмыс істеді, онда Amtrak үшін жаңа станция және Саут-Бенд Транспо үшін жаңа көлік орталығы орналасатын болар еді. Бұл станцияны жоспарлау жұмыстары 1992 жылдан бастау алды. Ол ақырында 1998 жылы, Кернанның мэрлік қызметі аяқталғаннан кейін, Оңтүстік көше станциясы ретінде ашылды, бірақ Amtrak бөлімі жоқ автобус орталығы ретінде пайдаланды.

Парктер мен демалыс орындары

Кернанның қызмет еткен кезеңінде Саут-Бенд қаласының саябақтарында көптеген өзгерістер жасалды. 1994 жылы Блэкторн гольф алаңының ішінде бірнеше жаңа нысандар ашылды. 1993 жылы алғаш рет саябақтарды капиталды жақсартуға қаражат жинау үшін қайтарылмайтын қаржы қорлары құрылды.