Введение
Коммунистическая партия (КП) и ее союзники играли роль в рабочем движении Соединенных Штатов, особенно в 1930-х и 1940-х годах, но в основном не смогли ни склонить рабочее движение к поддержке своей программы, ни превратить свое влияние в каком-либо конкретном профсоюзе в прирост числа членов партии. Влияние КП на рабочее движение было незначительным после поражения ее сторонников во внутренних политических конфликтах в профсоюзах после Второй мировой войны и исключения Конгрессом промышленных организаций (CIO) в 1950 году профсоюзов, в которых партия имела наибольшее влияние. Исключенные профсоюзы часто подвергались рейдам со стороны более крупных союзов, и большинство из них прекратили свое существование.
Историография
Ученые расходятся во мнениях относительно причин, по которым американское профсоюзное движение так и не создало крупную рабочую партию, и почему американские рабочие никогда не поддерживали социалистические партии. Немецкий социолог Вернер Зомбарт акцентировал внимание на отсутствии социализма. Сеймур Мартин Липсет сравнил США и Канаду, задаваясь вопросом, почему Канаде это удалось лучше; Ира Кацнельсон исследовал слабости рабочего класса, а Ким Восс – особенности раннего формирования профсоюзов. Другие утверждают, что вера в американскую исключительность сделала американских рабочих невосприимчивыми к партиям, делавшим акцент на классовой борьбе. По мнению некоторых, американцы принижали политические и социальные цели ради единства, в результате чего краткосрочные выгоды и создание сильных профсоюзов достигались ценой возможной рабочей партии. Другие считают, что левые утратили способность возглавить рабочее движение из-за, как утверждали наблюдатели, "идеологических колебаний". Роль коммунистов в рабочем движении подтверждает отдельные аспекты всех этих теорий.
Фракционизм, зигзаги и отступления
После того, как в 1937 году Коммунистическая партия сыграла ведущую роль в победе Объединенного профсоюза автомобилестроителей (UAW) в Флинте над General Motors и Chrysler, она подверглась резкой атаке со стороны своих оппонентов внутри UAW. Гомер Мартин, первый президент UAW, стремился изгнать всех левых активистов из UAW, чтобы устранить любых соперников в борьбе за власть. Мартин привлек в качестве советника Джея Ловстоуна, бывшего исполнительного секретаря КП до его исключения в 1929 году, и назначил сторонников Ловстоуна на ключевые посты во всем профсоюзе. Однако Мартину удалось лишь приблизить собственный крах. После того, как ему не удалось убедить съезд UAW в 1937 году предоставить ему полномочия увольнять организаторов и закрывать местные профсоюзные газеты, Мартин решил изгнать своих соперников. Уволив или переведя ряд членов КП, сыгравших заметную роль в сидячей забастовке в Флинте, Мартин сначала отстранил, а затем исключил Мортимера и других своих оппонентов из Исполнительного совета UAW. Руководство CIO, обеспокоенное тем, что междоусобная борьба может разрушить UAW, вынудило Мартина восстановить членов Исполнительного совета. Когда восстановленный Исполнительный совет приказал Мартину разорвать связи с Ловстоуном и согласовывать с ним все свои публичные заявления, он попытался отстранить большинство членов совета, включая его оппонентов, связанных с КП, таких как Мортимер, их союзников, таких как Ричард Франкенстин, и лидеров UAW, связанных с Социалистической партией, таких как Уолтер Райтер. Это чуть не раскололо UAW. После столкновений в штаб-квартире UAW и в некоторых местных профсоюзах, исключенные члены Исполнительного совета, при поддержке CIO, восстановили контроль в 1939 году и выгнали Мартина. Он ушел вместе с примерно 20 000 членами, чтобы создать свой собственный профсоюз, который присоединился к Американской федерации труда (AFL). Ловстоун ушел вместе с ним. КП находилась в особенно сильной позиции: она была ведущим игроком в левоцентристской коалиции, победившей Мартина, и могла бы избрать Джорджа Аддеса, близкого союзника партии, президентом UAW, если бы настояла на этом. Но для этого потребовалось бы бросить вызов Сидни Хиллману, главе Объединенного профсоюза работников швейной промышленности Америки и самой влиятельной силе в CIO после Льюиса, и Филиппу Мюррею, протеже Льюиса и главе Оргкомитета сталелитейщиков, который прибыл на съезд, чтобы потребовать избрания Р. Дж. Томаса, аполитичного члена совета директоров, до недавнего времени поддерживавшего Мартина, в качестве кандидата для прекращения фракционной борьбы в UAW. По некоторым сведениям, когда Хиллману и Мюррею не удалось убедить Мортимера и его сторонников, Эрл Браудер, председатель Коммунистической партии США (CPUSA), приехал в Кливленд, чтобы потребовать от них поддержать Томаса. Не желая казаться сектантами и тем самым подвергать риску свою роль в CIO в целом, руководство КП заставило коммунистов в UAW поддержать Томаса и также согласиться на упразднение должностей вице-президентов, которые они занимали. Одновременно КП начала распускать свои фракции в UAW и прекращать выпуск своих газет, еще больше сближаясь с политикой «Нового курса». Во имя единства трудящихся КП предприняла тактический отход. Однако миролюбивая позиция КП не защитила ее от других фракционных соперников в UAW. Рабочий альянс между КП и социалистами в UAW распался в 1938 году из-за разногласий по поводу поддержки КП концепции «коллективной безопасности» – союза Советского Союза с нефашистскими странами Запада против Гитлера. Социалистическая партия, в то время даже более левая, чем КП по многим вопросам, организовала отдельный кокус в Исполнительном совете, который с этого момента выступал против КП и ее союзников.
Разделение с администрацией Рузвельта
КП облегчила задачу своим оппонентам, внеся ряд внезапных и шокирующих изменений в политику. После заключения пакта Гитлера и Сталина КП активно выступала против любого участия США в войне против фашизма; журналист из газеты КП "Рабочий" придумал лозунг "Янки не придут", чтобы выразить позицию партии. Более того, КП отказалась от стратегии Народного фронта, проводившейся в течение предыдущих четырех лет, критикуя усилия администрации президента Франклина Делано Рузвельта по поддержке Франции и Великобритании против Германии как попытку втянуть США в империалистическую войну. Федеральное правительство ответило арестом Эрла Браудера и ряда других лидеров КП. Противники КП в рабочем движении воспользовались разрывом партии с Рузвельтом, чтобы атаковать ее. Джеймс Кэри, президент Объединенного профсоюза работников электротехнической, радио- и машиностроительной промышленности Америки (UE), который ранее тесно сотрудничал с коммунистическими функционерами UE, теперь отстранился от них из-за их оппозиции третьему сроку Рузвельта. UAW приняла несколько резолюций, осуждающих как нацистов, так и коммунистов на своих конвенциях. Одновременно с тем, как разрыв с Рузвельтом изолировал КП в ЦОП, противники КП за пределами рабочего движения усилили атаки на лояльность членов партии, обвиняя их, в частности, в саботаже путем поддержки забастовок рабочих авиационной промышленности во время организационной кампании UAW в этой отрасли. Хотя некоторые из этих обвинений, например, выдвинутые Комиссией Диса или журналом "Ридерс Дайджест", были настолько несостоятельными, что дискредитировали обвинителей, волна негативной публичности сделала любое сотрудничество с КП еще более рискованным. КП также теряла позиции в ЦОП. Хотя КП считала, что сможет укрыться в ЦОП, продолжая лояльно поддерживать Льюиса, который также выступал против третьего срока Рузвельта, эта надежда на Льюиса оказалась ошибочной. Льюис был готов использовать КП и избавляться от ее членов, когда они переставали соответствовать его интересам, что продемонстрировала деятельность его помощника Адольфа Гермера, который активно подрывал руководство КП в Международной организации работников леса Америки, когда был направлен для помощи в организации лесозаготовителей на Северо-Западе в 1940 году. В то же время Льюис упразднил должность директора ЦОП по западному побережью, которую занимал Гарри Бриджес, ограничив его полномочия Калифорнией. Любая защита, на которую КП могла рассчитывать со стороны Льюиса, в любом случае исчезла в 1940 году, когда Льюис внезапно ушел в отставку с поста президента ЦОП после своего неожиданного решения поддержать Уэнделла Уилки вместо Рузвельта на президентских выборах в том году. Филип Мюррей, преемник Льюиса на посту главы ЦОП, был полон решимости остановить распространение влияния КП в ЦОП и продемонстрировать общественности, что ЦОП не контролируется КП. С этой целью он настоял на принятии резолюции на конференции ЦОП в 1940 году, осуждавшей коммунизм, наряду с нацизмом и фашизмом, как "враждебный интересам трудящихся". Ли Прессман, наиболее влиятельный союзник КП в ЦОП, представил резолюцию в качестве секретаря комитета по резолюциям. Однако Мюррей не настаивал на запрете коммунистов в ЦОП; напротив, он не хотел провоцировать публичную борьбу по поводу политики КП или роли членов КП в ЦОП или его дочерних организациях. Это устраивало партию, которая также не хотела рисковать конфронтацией, которая могла привести либо к их изгнанию, либо к расколу ЦОП. Таким образом, хотя внутренние политические разногласия поддерживали борьбу в профсоюзах, таких как UAW, UE и IWA, КП согласилась на компромисс, который заставил ее принять ярлык "тоталитарной", но позволил сохранить свои позиции в самом ЦОП. Влияние КП в профсоюзах рассматривалось администрацией Рузвельта как серьезная угроза военной готовности США. По мере наращивания военной мощи США в 1940 и 1941 годах военный министр США Генри Стимсон был убежден, что забастовки и замедления работы на ключевых предприятиях были вызваны усилиями КПСС по срыву политики военной готовности Франклина Рузвельта. Забастовки на предприятиях Harville Die Casting Company, Alcoa и North American Aviation широко рассматривались в администрации Рузвельта как коммунистически мотивированные по идеологическим причинам, а не из-за желания повысить заработную плату и улучшить условия труда. Наиболее важной забастовкой, которую считали коммунистически вдохновленной, была забастовка на авиационном заводе Allis Chalmers в Лос-Анджелесе 5 июня 1941 года. Завод производил бомбардировщики для правительств США и Великобритании, и забастовка рассматривалась как серьезная угроза американской помощи союзникам. Федеральное правительство захватило завод, и армейские войска расчистили путь через пикеты, чтобы рабочие могли войти на завод.
Вторая мировая война и обещание не наносить ударов
Политика КП по отношению к президенту Франклину Делано Рузвельту и войне изменилась сразу после вторжения Гитлера в Советский Союз. В этот момент КП превратилась в безоговорочных сторонников военных усилий. Для их профсоюзных союзников это означало не только безусловную поддержку обязательства не проводить забастовки во время войны – которое остальная часть профсоюзного движения в некоторой степени поддержала – но и противодействие всему, что могло бы подорвать антифашистское единство внутри страны. Противники КП в профсоюзном движении также использовали эти внезапные перемены в политике КП против них в фракционных столкновениях последующих лет. Изменение политики КП привело к ряду вопиюще непоследовательных позиций. Когда А. Филипп Рэндольф, президент Братства портеров спальных вагонов и ведущий афроамериканский профсоюзный деятель того времени, призвал к маршу на Вашингтон в 1941 году, чтобы подчеркнуть требования чернокожих рабочих об отмене дискриминации при приеме на работу в военную промышленность, КП подвергла его безжалостным нападкам. Это более чем иронично: в прошлом КП защищала права чернокожих рабочих, даже когда это осложняло их усилия по организации текстильных рабочих или шахтеров на Юге. Однако у партии были серьезные политические разногласия с Рэндольфом, даже до того, как он стал сторонником войны: он ушел в отставку с поста главы Национального конгресса чернокожих и осудил КП, когда КП разорвала отношения с администрацией Рузвельта. Когда Гитлер напал на Советский Союз, КП продолжила критиковать предложенный Рэндольфом марш, но теперь уже на том основании, что он подрывает единство, необходимое для победы в войне. КП, с другой стороны, не отказалась от своей поддержки гражданских прав, поддержав создание Комитета по справедливой трудовой практике и борясь за равное отношение к чернокожим рабочим в тех профсоюзах, где она имела влияние. Эти столкновения были особенно ожесточенными в UAW, где многие белые члены устраивали забастовки протеста против приема на работу или продвижения по службе чернокожих рабочих на своих заводах и участвовали в массовых расовых беспорядках в Детройте в 1943 году. Эта борьба неизбежно стала частью более масштабного противостояния между группой Аддеса и Франкенштейна в UAW, которую поддерживала КП, и оппозицией во главе с Вальтером Райтером. Хотя обе фракции поддерживали создание «отдела меньшинств» в UAW для решения особых потребностей чернокожих и других рабочих меньшинств, а также для просвещения членов UAW в целом, они не соглашались с тем, должен ли глава этого отдела всегда быть афроамериканцем. В итоге на съезде UAW в 1943 году предложения обеих сторон были отклонены при голосовании после бурных дебатов, в ходе которых многие делегаты выступали против принятия какой-либо позиции по вопросам гражданских прав, считая это выходящим за рамки экономической сферы профсоюза. КП была более последовательна в поддержке обязательства не проводить забастовки во время войны – позиция, которая в конечном итоге стоила ей значительной поддержки в профсоюзном движении. CIO и AFL в целом поддерживали это обязательство, особенно после того, как забастовки на предприятиях авиационной промышленности и в компании Allis Chalmers Company вызвали переполох в годы, непосредственно предшествовавшие вступлению США в войну. Но КП и ее союзники теперь приняли это обязательство с таким рвением, в ущерб традиционным принципам профсоюза, что, по мнению некоторых, поставило под сомнение приверженность партии профсоюзному движению. Гарри Бриджес из Международного союза докеров (ILWU) призвал к ускорению темпов работы, что, возможно, не противоречило цели профсоюза контролировать организацию труда на доках, но, безусловно, звучало странно со стороны профсоюза, который ранее неустанно боролся с работодателями по этому вопросу. Бриджес, Джозеф Курран из NMU и Юлиус Эмспак из UE даже поддержали предложение Рузвельта в 1944 году о милитаризации некоторых гражданских рабочих мест, но отказались от него, когда исполнительный совет CIO яростно отреагировал на это. КП также поддерживала сдельные системы оплаты труда в электротехнической и автомобильной промышленности, защищая их как необходимые для повышения производства и как способ повышения заработной платы рабочих в условиях военного времени, в соответствии с системой контроля заработной платы, введенной Военным трудовым советом, но которые все еще были неприемлемы, особенно для профсоюзных деятелей в отраслях массового производства, таких как автомобилестроение. Уолтер Райтер использовал этот вопрос с большим эффектом против КП и ее союзников на съезде UAW в 1943 году, где его список кандидатов лишь немного не смог победить Аддеса и Франкенштейна. С другой стороны, КП наладила отношения с Сиднеем Хиллманом и другими руководителями CIO, решительно поддержав Рузвельта на весь период войны и активно участвуя в политической деятельности CIO. Партия также значительно выросла в годы войны и даже предприняла шаг, после формального союза между Соединенными Штатами и Советским Союзом, по формальному самороспуску или, по крайней мере, переименованию себя в Коммунистическую политическую ассоциацию в 1944 году. Эта попытка раствориться в более широкой коалиции в поддержку Рузвельта и Советского Союза, вероятно, нанесла больше вреда авторитету партии среди многих ее самых надежных сторонников, чем сделала ее безопасной или уважаемой в глазах посторонних. Комминтерн изменил направление год спустя, отстранив Браудера от должности в партии, восстановив КП США и назначив Фостера своим председателем.
Послевоенная эпоха и исключение из CIO
В послевоенный период КП столкнулась с серией неудач. Самой серьезной стало их полное поражение в UAW, где список Вальтера Рейтера одержал окончательную победу в 1947 году после многих лет бесплодной борьбы с фракцией Аддеса и Франкенштейна. Впоследствии Рейтер вытеснил всех своих главных оппонентов из UAW, используя одно из положений недавно принятого закона Тафта-Хартли для завершения этого процесса. В 1946 году Республиканская партия получила контроль над обеими палатами Конгресса – Палатой представителей и Сенатом. Конгресс принял закон Тафта-Хартли, который, среди прочего, требовал от всех профсоюзных деятелей подписать заявление о том, что они не являются коммунистами, чтобы профсоюз мог обратиться в NLRB. Рейтер исключил трех лидеров UAW Local 248 в Милуоки – одного из оплотов КП, включая некоторых из самых непримиримых врагов Рейтера – за отказ подписать присягу. Сам CIO приступил к чисткам медленнее. Лица, связанные с КП, действительно оказывали значительное влияние на ряд профсоюзов CIO в 1940-х годах, как в руководстве таких профсоюзов, как ILWU, UE, Transport Workers Union of America и Fur and Leather Workers, так и на штатных должностях в ряде других профсоюзов. Отношения этих лиц с Мюрреем, когда он возглавлял CIO, были натянутыми. Он не доверял радикальности некоторых их позиций и был по своей сути гораздо более склонен к антикоммунистическим организациям, таким как Ассоциация католических профсоюзников. Однако он также считал, что превращение борьбы с коммунизмом в крестовый поход лишь укрепит врагов рабочего движения и конкурирующую AFL в то время, когда единство труда было наиболее важным. Мюррей, возможно, позволил бы сохранить статус-кво, даже когда Рейтер и другие члены CIO нападали на коммунистов в своих профсоюзах, если бы КПСС не решила поддержать президентскую кампанию Генри А. Уоллеса от третьей партии в 1948 году. Это, а также все более ожесточенные разногласия по поводу того, должна ли CIO поддерживать план Маршалла, привели Мюррея к выводу, что мирное сосуществование с коммунистами в CIO невозможно. Мюррей начал с отстранения Бриджеса от должности регионального директора CIO по Калифорнии и увольнения сначала Лена Де Ко в конце 1947 года и Ли Прессмана в начале 1948 года. Антикоммунистически настроенные профсоюзные деятели затем перенесли борьбу в городские и штатные советы, где они попытались сместить коммунистических лидеров, которые не поддерживали позицию CIO по плану Маршалла и Уоллесу. Ряд бывших союзников или членов партии, включая Майка Куилла из Transport Workers и Джозефа Куррана из National Maritime Union, разорвали свои связи с КП и уволили членов КП из своих штатов в этот период. После выборов 1948 года CIO пошла еще дальше в 1950 году, исключив ILWU, профсоюз Mine, Mill & Smelter Workers, профсоюз Farm Equipment Workers, профсоюз Food and Tobacco Workers и профсоюз Fur and Leather Workers, одновременно создав новый профсоюз – International Union of Electrical Workers – для замены UE, который покинул CIO, а не проводил чистки в своем руководстве. КП, которая когда-то занимала влиятельные позиции на всех уровнях CIO и во многих ее организациях, теперь была вытеснена из CIO.
Годы, прошедшие с
КП, по сути, не имеет никакого присутствия или влияния на американское профсоюзное движение. Некоторые из исключенных профсоюзов, такие как ILWU и UE, сохранились вне AFL CIO, придерживаясь своих политических принципов, в частности солидарности с борьбой трудящихся по всему миру и большего контроля рядовых членов над профсоюзом, но не имеют политических связей с КП и обладают лишь незначительным влиянием в профсоюзном движении в целом. ILWU впоследствии вновь вошла в состав AFL CIO. Другие, такие как Mine, Mill, выжили и позже объединились со своим идеологическим оппонентом – профсоюзом сталелитейщиков, подобно тому, как профсоюз Farm Equipment в конечном итоге был поглощен UAW, который добавил к своему длинному официальному названию "работников сельскохозяйственной техники". Другие, например, профсоюз работников пищевой и табачной промышленности, прекратили свое существование. В той степени, в какой КП оказала какое-либо остаточное влияние на американское профсоюзное движение, после содействия в организации ряда промышленных профсоюзов, ее единственным наследием стало противодействие расовой дискриминации и стремление к организации наименее оплачиваемых работников. "Старые левые" профсоюзные деятели сыграли важную роль в организации работников больниц в округе 1199 в Нью-Йорке в 1950-х и 1960-х годах; ветераны КП также внесли вклад в организационные успехи Объединенных рабочих ферм. Однако к 1950-м и 1960-м годам действующие и бывшие члены CPUSA не афишировали свое членство и не пытались использовать организационные победы для вербовки новых членов. К тому времени партия была слишком слабой, а ее ряды неуклонно сокращались с начала эпохи Эйзенхауэра (и Маккарти).