Введение
Территория Канады
Канадская территория
the Canadian territory
Юкон (ранее назывался Территорией Юкон и именуется Юконом)
Юкон был выделен из Северо-Западных территорий в 1898 году как Территория Юкон. Федеральный закон о Юконе, получивший королевское одобрение 27 марта 2002 года, установил «Юкон» в качестве официального названия территории, хотя «Территория Юкон» по-прежнему широко используется. Canada Post использует международно признанную почтовую аббревиатуру YT для этой территории. В 2021 году была изменена политика правительства Юкона, и теперь в официальных материалах рекомендуется использовать название «Юкон». Хотя Юкон является официально двуязычным (английский и французский), правительство Юкона признает языки коренных народов. Гора Логан в Юконе, расположенная в Национальном парке и заповеднике Клуан, является высочайшей точкой Канады и второй по высоте на Североамериканском континенте (после Денали в штате Аляска, США). Большая часть Юкона имеет субарктический климат, характеризующийся продолжительными холодными зимами и коротким теплым летом. Прибрежная зона вдоль Северного Ледовитого океана имеет тундровый климат. К числу известных рек относятся Юкон, Пелли, Стюарт, Пил, Уайт, Лиард и Татшеншини.
Этимология
Территория названа в честь реки Юкон, самой длинной реки в Юконе. Само название происходит от сокращения слов из фразы народа гвиччин chųų gąįį han, что означает «река белых вод» и относится к «светлому оттенку» воды, вызванному ледниковым стоком в реке Юкон. Исторически название территории Юкон сокращалось до «Юкон» в неформальной речи. В 2003 году правительство территории объявило, что территорию следует называть «Юкон», но это изменение вызвало дискуссии среди жителей Юкона. На выборах 2021 года лидер партии НДП Юкона Кейт Уайт выступала с предвыборной программой по возвращению к использованию «Юкона». После выборов правительство партии Юкон объявило, что «Юкон» снова будет использоваться в официальных документах.
География
Территория имеет приблизительную форму прямоугольного треугольника, граничащего с американским штатом Аляска на западе и северо-западе преимущественно вдоль 141° западной долготы, Северо-Западными территориями на востоке и Британской Колумбией на юге преимущественно вдоль 60° северной широты. Его северное побережье омывается водами моря Бофорта. Его изрезанная восточная граница в основном следует по водоразделу между бассейном реки Юкон и бассейном реки Маккензи на востоке в горах Маккензи. Большая часть территории находится в бассейне реки Юкон. Южная часть Юкона усеяна множеством крупных, длинных и узких альпийских озер, питаемых ледниками, большинство из которых впадают в систему реки Юкон. Крупнейшие озера включают Теслин, Атлин, Тагиш, Марш, Лаберже, Кусава и Клуан. Озеро Беннетт, расположенное на маршруте Клондайкской золотой лихорадки, впадает в озеро Нарес, большая часть его площади находится в Юконе. К другим водосборным бассейнам на территории относятся река Маккензи, водосборный бассейн реки Пил и реки Алсек-Татшеншини, а также множество рек, впадающих непосредственно в море Бофорта. Две основные реки Юкона, впадающие в Маккензи в Северо-Западных территориях, – это река Лиард на юго-востоке и река Пил с ее притоками на северо-востоке. Самая высокая точка Канады, гора Логан, расположена на юго-западе территории. Гора Логан и значительная часть юго-западного Юкона находятся в Национальном парке и заповеднике Клуан, объекте Всемирного наследия ЮНЕСКО. Другие национальные парки включают в себя национальный парк Иввавик и национальный парк Вунтут на севере. В 2023 году был объявлен вторым объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО Трондык-Клондайк. Распространенными видами деревьев в Юконе являются черная ель и белая ель. Многие деревья имеют невысокий рост из-за короткого вегетационного периода и сурового климата.
Notable widespread tree species within the Yukon are the black spruce and white spruce. Many trees are stunted because of the short growing season and severe climate.
История
Задолго до прибытия европейцев центральная и южная части Юкона были населены коренными народами, и эта территория избежала оледенения. Археологические памятники Юкона содержат одни из самых ранних свидетельств присутствия человека в Северной Америке. Эти памятники сохраняют историю первых жителей и древнейших коренных народов Юкона. Имея площадь в , в 2011 году Юкон имел самую высокую плотность населения среди всех канадских территорий. По оценкам Статистического управления Канады, население Юкона в четвертом квартале 2023 года составило 45 148 человек, что на 17,5% больше, чем по данным переписи 2016 года. Это самый большой процентный прирост населения среди всех канадских провинций и территорий. В отличие от других канадских провинций и территорий, Статистическое управление Канады рассматривает всю территорию Юкона как единое переписное окружение.
Экономика
Основная промышленность Юкона — добыча полезных ископаемых (свинца, цинка, серебра, золота, асбеста и меди). Федеральное правительство приобрело землю у Компании Гудзонова залива в 1870 году и отделило её от Северо-Западных территорий в 1898 году, чтобы удовлетворить потребность в местном управлении, возникшую из-за притока населения во время золотой лихорадки. Тысячи золотоискателей перебрались на территорию, положив начало периоду истории Юкона, запечатлённому такими писателями, как Роберт У. Сервис и Джек Лондон. Память об этом периоде и о первых днях Королевской канадской конной полиции, а также живописные красоты территории и возможности для активного отдыха делают туризм второй по значимости отраслью. Далее следуют производство, включая мебель, одежду и изделия ручной работы, а также гидроэлектроэнергия. Традиционные отрасли охоты и рыболовства пришли в упадок. По состоянию на 2012 год государственный сектор непосредственно обеспечивал занятость примерно 6300 человек из рабочей силы в 20800 человек при общей численности населения 27500 человек. 1 мая 2015 года Юкон изменил Закон о корпорациях, чтобы привлечь больше выгод и участников в свою экономику. Одна из поправок к закону позволяет выдавать доверенности для целей голосования. Другое изменение позволит директорам преследовать бизнес-возможности, от которых отказалась корпорация, что является запрещённой практикой в большинстве других юрисдикций из-за потенциального конфликта интересов. Одно из изменений позволит корпорации выступать в качестве директора дочерней компании, зарегистрированной в Юконе. Законодательство также позволяет компаниям включать в свой устав положения, предоставляющие директорам право продать все активы компании без необходимости проведения голосования акционеров. Также увеличена гибкость в отношении местонахождения офисов для хранения корпоративных документов, включая возможность ведения таких офисов за пределами Юкона, при условии обеспечения доступа к ним в электронном виде. Туристическая индустрия Юкона в значительной степени зависит от природной среды Юкона, и существует множество организованных туроператоров и гидов, предлагающих такие виды деятельности, как охота, рыбная ловля, каноэ/каякинг, пешие походы, катание на лыжах, сноуборд, ледолазание и катание на собачьих упряжках. Эти виды деятельности предлагаются как в организованных условиях, так и в дикой местности, доступной по воздуху или на снегоходе. Фестивали и спортивные мероприятия Юкона включают Культурный фестиваль Adäka, Международный фестиваль рассказчиков Юкона и Юконский фестиваль старых золотоискателей (Yukon Sourdough Rendezvous). Широта Юкона позволяет наблюдать северное сияние. Правительство Юкона поддерживает ряд территориальных парков, включая Территориальный парк острова Гершель-Кикиктарук, Территориальный парк Томбстоун, Парк Рыболовного рукава Ни’инли’нжик и Территориальный парк Угольных источников. Parks Canada, федеральное агентство правительства Канады, также поддерживает три национальных парка и заповедника на территории: Национальный парк и заповедник Клуан, Национальный парк Иввавик и Национальный парк Вунтут. В Юконе также находится двенадцать национальных исторических памятников Канады. Управлением этими объектами занимается Parks Canada, при этом пять из двенадцати объектов расположены в национальных парках. На территории расположены многочисленные музеи, в том числе Музей железной дороги и горнодобывающей промышленности Copperbelt, музей лодок SS Klondike, Информационный центр Yukon Beringia в Уайтхорсе, а также Горнодобывающий музей города Кено в городе Кено. На территории также есть ряд предприятий, позволяющих туристам познакомиться с доколониальной и современной культурой коренных народов Юкона и инуитов.
Культура
В Юконе проводится широкий спектр культурных и спортивных мероприятий, привлекающих художников, местных жителей и туристов. Ежегодные мероприятия включают в себя Культурный фестиваль Adäka, Музыкальный фестиваль Доусон-Сити, Международный фестиваль рассказчиков Юкона, гонку на собачьих упряжках Yukon Quest, Yukon Sourdough Rendezvous, а также памятные мероприятия, посвященные Клондайкской золотой лихорадке, и Центр Северного сияния. Культура коренных народов Юкона также ярко проявляется в таких областях, как зимние виды спорта, например, в гонке на собачьих упряжках Yukon Quest. Современный герой комиксов Юкон Джек воплощает образ героического представителя коренных народов. Правительство территории также признает важную роль языков Первых Народов и инуитов в культурном наследии территории; к ним относятся тлингитский и менее распространенный тальтанский, а также семь языков атабаскан – верхнетананский, гвичин, хэн, северный тутчон, южный тутчон, каска и тагиш, некоторые из которых находятся под угрозой исчезновения.
Искусство
Известные художники Юкона включают Джима Робба и Теда Харрисона, чьи картины стали культовыми благодаря изображениям исторической и современной жизни и культуры Юкона. Золотая лихорадка в Клондайке способствовала популяризации множества народных песен Юкона, среди которых – "Rush to the Klondike" (1897, написанная В. Т. Дифенбекером), "The Klondike Gold Rush", "I've Got the Klondike Fever" (1898) и "La Chanson du Klondyke". Важной культурной и туристической достопримечательностью является наследие золотой лихорадки Клондайка (1897–1899), вдохновившее писателей того времени, таких как Джек Лондон, Роберт У. Сервис и Жюль Верн, и продолжающее вдохновлять современные фильмы и игры, например, "Клондайк Энни" с Мэй Уэст и "The Yukon Trail".
Законодательный орган Юкона
Исполнительная власть в Юконе формально принадлежит Территориальному комиссару, который играет роль, аналогичную роли провинциального лейтенант-губернатора. Являясь гарантом ответственного правительства на территории, комиссар обычно действует по совету премьер-министра Юкона, пользующегося доверием избранного Законодательного собрания. В отличие от лейтенант-губернаторов, комиссары не являются прямыми представителями Короля, а назначаются федеральным правительством. В Юконе действует множество политических партий и кандидатов, баллотирующихся на 19 мест в Законодательном собрании Юкона. Избранные в законодательный орган известны как члены Законодательного собрания и могут использовать пост-номинальные буквы "MLA". В настоящее время представлены три партии: либеральная партия Юкона (8 мест), формирующая правительство, правоцентристская партия Юкона (8 мест) и левоцентристская Новая демократическая партия Юкона (3 места). Десятым и действующим премьер-министром Юкона является Рандж Пиллай, представляющий избирательный округ Портер-Крик-Саут как член Законодательного собрания. Он вступил в должность 14 января 2023 года. После всеобщих выборов в Юконе в 2021 году либералы сформировали правительство меньшинства, однако смогли продолжить управление благодаря официальному соглашению с НДП.
Местное самоуправление
Подавляющее большинство территории Юкона не имеет административного деления, то есть не организовано, и не располагает определенным муниципальным или иным вышестоящим уровнем управления, как в других частях Канады. Однако для большинства жителей Юкона управление на местном уровне обеспечивается муниципалитетами. Восемь муниципалитетов Юкона занимают лишь часть территории, но на них проживает 80,9% населения территории. Муниципальные органы власти создаются правительством Юкона в соответствии с Законом о муниципалитетах 2001 года. Муниципальные органы власти предоставляют "услуги, объекты или другие ресурсы, которые местное правительство считает необходимыми или желательными для всего или части своего населения". В 1898 году Юкон стал отдельной территорией с собственным комиссаром и назначенным Территориальным советом. До 1979 года территорией управлял комиссар, назначаемый федеральным министром по делам коренных народов и развития Севера. Комиссар участвовал в назначении Исполнительного совета территории, являлся его председателем и осуществлял повседневное управление территорией. Избранный Территориальный совет выполнял исключительно консультативные функции. В 1979 году значительная часть полномочий была передана от комиссара и федерального правительства территориальному законодательному собранию, которое в том же году приняло партийную систему ответственного правительства. Это изменение было осуществлено посредством письма от Джека Эппа, министра по делам коренных народов и развития Севера, а не посредством формального законодательства. В 1978 году были организованы политические партии, и впервые выдвинуты кандидаты в Законодательное собрание Юкона. Прогрессивные консерваторы выиграли эти выборы и сформировали первое партийное правительство Юкона в январе 1979 года. Новая демократическая партия Юкона (НДП) формировала правительство с 1985 по 1992 год под руководством Тони Пеникетта и вновь с 1996 года под руководством Пирса Макдональда, пока не потерпела поражение в 2000 году. Консерваторы вернулись к власти в 1992 году под руководством Джона Осташека после того, как сменили название на Партию Юкона. Либеральное правительство Пэта Дункана потерпело поражение на выборах в ноябре 2002 года, и Дэннис Фенти из Партии Юкона сформировал правительство в качестве премьер-министра. Закон о Юконе, принятый 1 апреля 2003 года, закрепил полномочия правительства Юкона и передал дополнительные полномочия территориальному правительству (например, контроль над землей и природными ресурсами). В то время, за исключением уголовного преследования, правительство Юкона получило большинство полномочий, которыми обладают правительства провинций, и две другие территории стремятся к получению аналогичных полномочий.
Федеральное представительство
На федеральном уровне Юкон представлен в Парламенте Канады одним депутатом и одним сенатором. Депутаты от канадских территорий обладают полными и равными избирательными правами, а жители территории пользуются такими же правами, как и другие граждане Канады. Один из депутатов Юкона, Эрик Нильсен, занимал должность заместителя премьер-министра при Брайане Малрони, а другая, Одри Маклафлин, была лидером федеральной Новой демократической партии (НДП) с 1989 по 1995 год.
Транспортировка
До появления современных видов транспорта реки и горные перевалы были основными транспортными маршрутами для прибрежных тлинкитов, торговавших с атабасками перевала Чилкут и тропы Далтон, а также с первыми европейцами.
Воздух
Международный аэропорт Эрика Нильсена Уайтхорс является ключевым узлом воздушной транспортной инфраструктуры, обеспечивающим регулярные прямые рейсы в Ванкувер, Викторию, Келоуну, Калгари, Эдмонтон, Йеллоунайф, Инувик, Оттаву, Доусон-Сити, Олд Кроу, Джуно и Франкфурт (до начала пандемии COVID-19). Международный аэропорт Уайтхорс также служит штаб-квартирой и основным узлом авиакомпании Air North, авиакомпании Юкона. Все населенные пункты Юкона имеют доступ к аэропорту или местному аэродрому. Населенные пункты Доусон-Сити и Олд Кроу обслуживаются по регулярному расписанию авиакомпанией Air North. Авиачартерные компании в основном ориентированы на обслуживание туристической отрасли и геологоразведочных работ.
Железная дорога
Железная дорога прекратила функционировать в 1980-х годах с первым закрытием рудника Фаро. В настоящее время она работает в летние месяцы для туристического сезона, осуществляя перевозки между Каркроссом и Скагвеем, Аляска. Корпорация развития железных дорог Аляски и Альберты (A2A) планирует строительство новой железнодорожной линии, которая пройдет через Юкон, соединив Уотсон-Лейк и, возможно, Кармакс, но не Уайтхорс.
Дороги
Сегодня основные наземные маршруты включают шоссе Аляска, шоссе Клондайк (между Скагвеем и Доусон-Сити), шоссе Хайнс (между Хайнсом, Аляска, и Хайнс-Джанкшн) и шоссе Демпстер (соединяющее Инувик, Северо-Западные территории, с шоссе Клондайк и являющееся единственным автомобильным путем доступа к Северному Ледовитому океану в Канаде), все, за исключением шоссе Демпстер, имеют асфальтовое покрытие. Другие автомагистрали с меньшим трафиком включают шоссе Роберта Кэмпбелла, соединяющее Кармакс (на шоссе Клондайк) с Уотсон-Лейк (шоссе Аляска) через Фаро и Росс-Ривер, и Серебряную тропу, соединяющую старые серебряные поселки Майо, Эльза и Кено-Сити с шоссе Клондайк у моста через реку Стюарт. Добраться до северного поселка Олд Кроу можно только по воздуху.
Водные пути
С золотой лихорадки до 1950-х годов по реке Юкон ходили речные суда, в основном между Уайтхорсом и Доусон-Сити, а некоторые доходили до Аляски и Берингова моря, а также по другим притокам реки Юкон, таким как река Стюарт. Большинство речных судов принадлежали Британской Юконской навигационной компании, которая являлась частью White Pass and Yukon Route и также управляла узкоколейной железной дорогой между Скагвеем (Аляска) и Уайтхорсом.