Национальные заповедники США: защита природы и регулируемое использование ресурсов.

Введение

В Соединенных Штатах существует 21 охраняемая территория, имеющая статус национального заповедника. Они были учреждены актом Конгресса для защиты районов, обладающих ресурсами, часто ассоциирующимися с национальными парками, но где допускаются определенные виды хозяйственной деятельности по добыче природных ресурсов, такие как охота и горнодобывающая промышленность, при условии сохранения их природных ценностей. Все национальные заповедники находятся в управлении Службы национальных парков (NPS) как часть Национальной системы парков. Одиннадцать национальных заповедников управляются совместно с национальными парками или национальными памятниками; поскольку охота запрещена на этих территориях, заповедники обеспечивают сопоставимый уровень защиты от застройки, но разрешают охоту и, в некоторых случаях, выпас скота. Девять из них учитываются как отдельные официальные единицы, в то время как Национальный парк и заповедник Нью-Ривер-Гордж и Национальный памятник и заповедник Орегонские пещеры являются едиными территориями, хотя административных различий между ними нет. Оставшиеся десять являются самостоятельными единицами. Национальный исторический парк и заповедник Жан Лафитт включает участок, управляемый как заповедник, но не обозначенный как национальный заповедник в уполномочивающем законодательстве и не включенный в данный список. Национальный исторический парк и экологический заповедник Солт-Ривер-Бэй имеет уникальный статус, отличный от национальных заповедников. Национальные заповедники расположены в одиннадцати штатах; десять из них находятся на Аляске, включая крупнейший – Национальный заповедник Ноатак. Их общая площадь составляет, 86% которой приходится на Аляску. Во всех национальных заповедниках, за исключением Таллграсс-Прери, разрешена охота в соответствии с местными правилами. Национальный заповедник отличается от национального резервата тем, что управление резерватами может быть делегировано штату, на территории которого они расположены.

История

Первыми национальными заповедниками были Национальный заповедник Большой Заросли в Техасе и Национальный заповедник Большого Кипариса во Флориде, оба созданные в 1974 году. Большое Кипарисовое болото, прилегающее к национальному парку Эверглейдс и изначально планировавшееся для включения в его состав, находилось под угрозой уничтожения из-за строительства предлагаемого аэропорта. Противодействие со стороны природоохранных организаций и исследования, показавшие роль болота в защите водных ресурсов, привели к отмене проекта после постройки одной взлетно-посадочной полосы. Президент Ричард Никсон предложил сохранить эту территорию как Национальный заповедник пресной воды Большого Кипариса для защиты местного водоснабжения. В результате обсуждения в Конгрессе было принято решение о создании национального заповедника, который выкупил частные земли для сохранения «естественных, живописных, гидрологических, флористических и фаунистических, а также рекреационных ценностей водосборного бассейна Большого Кипариса», при этом разрешено использование внедорожных транспортных средств, добыча нефти, охота и традиционное использование племенами микосуки и семинолы. Большие Заросли, обширная территория болот и лесов, изначально предлагались для сохранения в качестве государственного или национального парка, но этому воспротивились лесозаготовительные компании, желавшие сохранить свои лесные угодья. В 1967 году Служба национальных парков предложила создать девять участков, представляющих разнообразие растительного мира региона, но из-за того, что заросли уже были фрагментированы дорогами и вырубками, они не соответствовали критериям для получения статуса национального парка. Статус национального памятника также был признан неоптимальным, и компромисс в отношении границ и правил управления в конечном итоге привел к созданию национального заповедника. Законопроекты о создании обоих заповедников были подписаны президентом Джеральдом Фордом в один и тот же день и содержали аналогичные формулировки, ограничивающие строительство, сельское хозяйство и добычу полезных ископаемых, при этом обеспечивая «естественную и экологическую целостность территории на веки веков», и разрешающие охоту. После того, как президент Джимми Картер учредил 17 национальных памятников на Аляске в 1978 году, Закон об охране земель национального интереса Аляски 1980 года переклассифицировал четыре из них в национальные заповедники, а шесть – в национальные парки или памятники, объединенные с заповедником. Это было рекомендовано в ходе законодательного процесса еще в 1974 году для решения вопроса о спортивной охоте на озере Кларк, после того как этот вопрос был рассмотрен в отношении Больших Зарослей и Большого Кипариса. Хотя это не было основной причиной присвоения названия первоначальным национальным заповедникам, это представляло собой компромисс для защиты живописных земель и разрешения охоты в системе национальных парков без нарушения прецедентов, действующих в парках и памятниках, где она запрещена. Национальными заповедниками управляют так же, как и национальными парками, за исключением того, что разрешена регулируемая охота, рыбалка и охота с ловушками в спортивных и хозяйственных целях, хотя Служба национальных парков может закрывать отдельные районы для этих видов деятельности по мере необходимости. Почти вся территория принадлежит The Nature Conservancy. Национальный заповедник Валлес-Кальдера был первоначально создан в 2000 году и должен был управляться независимым трастом, но в 2015 году управление было передано Службе национальных парков. Четыре наиболее недавно созданных национальных заповедника были расширениями или переклассификациями существующих объектов Службы национальных парков. Национальный памятник Великих песчаных дюн был переклассифицирован в национальный парк, а горная пустынная местность, переданная ему из Лесной службы США, стала заповедником. Президент Билл Клинтон расширил Национальный памятник Кратеры Луны, используя Закон о древностях, и большая часть расширенной территории была переклассифицирована в национальный заповедник два года спустя, чтобы разрешить охоту. Национальный памятник пещер Орегона получил свои заповедные земли из национального леса Рог-Ривер — Сискию, увеличив размер территории в девять раз. Десять процентов территории Национальной реки Нью-Ривер-Гордж были переклассифицированы в национальный парк, где охота была запрещена, а остальная часть стала Национальным заповедником Нью-Ривер-Гордж с незначительными изменениями.

The first national preserves were Big Thicket National Preserve in Texas and Big Cypress National Preserve in Florida, both established in 1974. The Big Cypress Swamp, adjacent to Everglades National Park and originally intended to be included in it, was at risk of destruction by a proposed airport. Opposition by conservationists and studies showing the swamp's role in water protection led to its cancellation after one runway was built, and President Richard Nixon proposed the area's preservation as Big Cypress National Fresh Water Reserve to protect the local water supply. Congressional deliberation resulted in a new designation of a national preserve that bought out private landowners to conserve "the natural, scenic, hydrologic, floral and faunaI, and recreational values of the Big Cypress Watershed," though off road vehicle use, oil extraction, hunting, and traditional use by the Miccosukee and Seminole Tribes are permitted. The Big Thicket, a large area of swamps and forests, was originally proposed to be preserved as a state park or national park, but these were opposed by timber firms who wanted to retain their logging lands. A 1967 survey by the National Park Service proposed establishing nine units representative of the variety of plant life in the region, but because the thicket was already fragmented by roads and logging, it would not qualify as a national park. National monument was also deemed a suboptimal designation, and compromise on the boundary and management provisions eventually led to its establishment as a national preserve. The bills creating both preserves were signed on the same day by President Gerald Ford and contained similar wording limiting construction, agriculture, and mineral extraction to that still assuring the area's "natural and ecological integrity in perpetuity," while permitting hunting. Following President Jimmy Carter's 1978 establishment of 17 national monuments in Alaska, the Alaska National Interest Lands Conservation Act of 1980 redesignated four as national preserves and six as national parks or monuments paired with a preserve. These had been recommended during the legislative process as early as 1974 to resolve the issue of sport hunting at Lake Clark after it was used for Big Thicket and Big Cypress. While this was not the primary factor in the naming of the original national preserves, it presented a compromise to protect scenic lands and allow hunting in the National Park System without breaking precedent in parks and monuments that forbid it. The national preserves are managed in the same way as national parks, except that regulated hunting, fishing, and trapping for sport and subsistence are permitted, though the NPS can close areas to such practices as needed. and it is almost entirely owned by The Nature Conservancy. Valles Caldera National Preserve was originally established in 2000 to be operated by an independent trust, but its management was transferred to the National Park Service in 2015. The four most recently established national preserves were all expansions or redesignations of existing NPS sites. Great Sand Dunes National Monument was redesignated a national park, and the mountainous wilderness area transferred to it from the U. S. Forest Service became the preserve. President Bill Clinton expanded Craters of the Moon National Monument using the Antiquities Act, and most of the expanded area was redesignated a national preserve two years later to permit hunting. Oregon Caves National Monument gained its preserve lands from Rogue River–Siskiyou National Forest, increasing the unit's size ninefold. Ten percent of New River Gorge National River was redesignated a national park where hunting was disallowed, and the remainder became New River Gorge National Preserve with little change.

Список национальных заповедников

Заповедники, связанные с национальным парком или памятником, не имеют отдельно регистрируемого количества посещений. Их суммарное количество посетителей отмечено курсивом, поскольку число посетителей, посещающих участки заповедника, может быть значительно меньше. Среди этих одиннадцати только озеро Кларк и Врангель-Сент-Элиас имеют большую часть своих объектов на территории заповедника. +NameImageLocationManaged withDate establishedAreaVisitors (2020)RefАниакчакАляскаМонументDec. 2, 198036Прибрежные равнины и горы Алеутского хребта вокруг горы Анякчак, 3700-летнего вулканического кальдера, составляют этот заповедник, доступный только по воздуху. Помимо пеших прогулок и охоты, некоторые посетители сплавляются по реке Анякчак, Национальной дикой реке, от вулкана к морю, хотя его труднодоступность и непредсказуемая погода делают его наименее посещаемым объектом в системе национальных парков. Берингов мостАляскаDec. 2, 19802,642 Нетронутый полуостров Сьюард – это то, что осталось от Берингова сухопутного моста ледникового периода. Побережье Чукотского моря, вулканическое поле озера Имурук, мааровые озера и тундра поддерживают арктическую фауну, включая мигрирующих карибу, белых медведей, моржей, мускусных быков и полосатых тюленей. Посетители катаются на снегоходах, наблюдают за 170 видами птиц, купаются в горячих источниках и совершают пешие прогулки по тундре и лавовым полям. Большой КипарисФлоридаOct. 11, 19741,181,930 Большое болото кипарисов, примыкающее к национальному парку Эверглейдс, является домом для мангровых зарослей, кипарисов, аллигаторов и флоридских пантер. До него можно добраться пешком по началу Флоридской тропы, на велосипеде, каноэ, байдарке, аэролодке и болотоходах. Большой КустТехасOct. 11, 1974309,053 Большой Куст включает в себя несколько разнообразных экосистем в пределах сосновых лесов, с участками обитания сосен, открытыми травянистыми районами, пологими лиственными лесами, поймами рек, прериями и болотами, переплетенными между собой, но сохранилось мало древних лесов. Здесь обитают девятиполосные броненосцы, рыси, речные выдры, аллигаторы и 33 вида змей. Девять основных участков соединены шестью водными коридорами вдоль реки Нечес и ее притоков. Кратеры ЛуныАйдахоМонументAug. 21, 2002250,872Этот заповедник охватывает большую часть лавовых полей Великого разлома Айдахо, образовавшихся в результате извержений 15 000–2 000 лет назад. Его вулканические образования включают множество шлаковых конусов и конусов брызг, лавовые трубки и трещины, а также формы деревьев, образованные лавой аа, пахохо и блочной лавой. В этих базальтовых потоках растут дикие цветы, кустарники, сосны и можжевельники Скалистых гор. ДеналиАляскаПаркDec. 2, 198054,850 Национальный парк сосредоточен вокруг Денали, а национальный заповедник имеет два участка: один к северо-западу, охватывающий озера в районах Хайпауэр-Крик и Мадди-Ривер, и другой, включающий юго-западную часть хребта Аляски вокруг горы Далл и ледника Далл, гор Кичатна и реки Йентна. Ворота АрктикиАляскаПаркDec. 2, 19802,872 Заповедник имеет два участка: один к северо-востоку от парка, вокруг реки Иткилик, и другой на южной стороне, вокруг реки Кобук. Помимо наблюдения и охоты на черного и бурого медведей, овцебояров, лосей и мелкую дичь, посетители могут сплавляться и ловить рыбу на Кобуке, которая имеет статус дикой реки. Ледниковый заливАляскаПаркDec. 2, 19805,784 Ледниковый залив и окружающие его горные ледниковые поля и приливные ледники составляют национальный парк, а заповедник представляет собой более плоскую территорию на северо-западе, между рекой Алсек, дельтой Сухого залива и холмами Десепшн. Посетители ловят рыбу и охотятся, сплавляются по реке и ездят на квадроциклах по тропам. Большие песчаные дюныКолорадоПаркNov. 22, 2000461,532 В этот заповедник входят горы Сангре-де-Кристо, включая пик Тихерас и гору Герард, которые возвышаются над самыми высокими песчаными дюнами Северной Америки в национальном парке. Тропы среди горных лесов ведут к альпийским озерам и перевалу Моска. КатмайАляскаПаркDec. 2, 198051,511 Озеро Нонвианук и озеро Кукаклек, исток дикой реки Алагнак, а также реки Морейн и Фуннел богаты лососем, который привлекает большую популяцию медведей. Там нет дорог, но есть доступ для мухоловства, рюкзачного туризма и охоты на медведей и лосей. Озеро КларкАляскаПаркDec. 2, 19804,948 Озеро Кларк и другие озера, вырезанные ледниками вблизи гор Чигмит, являются важными нерестилищами для лосося-горбуши. В долинах и у подножия гор произрастают северные леса, которые служат средой обитания для бурого и черного медведей, овцебояров, лосей, карибу, сапсанов и волков. Малый каньон реки, АлабамаOct. 24, 1992802,375 Река Литл-Ривер протекает по вершине горы Лукаут, вдоль ее каньона расположены водопады, обрывы и скалы. Вдоль края проходит живописная дорога с пешеходными тропами, ведущими к реке для скалолазания, рыбалки и каякинга. МохавеКалифорнияOct. 31, 1994608,633 Пустыня Мохаве характеризуется теплым, но умеренным климатом, с кустарником креозота, кактусами чойя и лесом из южных ясеней. В регионе находятся песчаные дюны Келсо высотой 182,88 м, которые издают звук, вулканическое поле Сима с десятками шлаковых конусов и лавовых полей, а также заброшенные фермы и шахты. Новый речной ущельеЗападная ВирджинияПаркDec. 21, 20201,054,374 Река Нью-Ривер, одна из старейших рек в Северной Америке, прорезала этот V-образный каньон в Аппалачских горах, со скалами из песчаника и сланца, популярными для продвинутого скалолазания. Ее древний аппалачский смешанный мезофитный лес на разнообразном рельефе соединяет северные горные и атлантические прибрежные виды, образуя высокоразнообразную экосистему. Огромные пороги реки обеспечивают отличный рафтинг. НоатакАляскаDec. 2, 198012,533 Нетронутый бассейн реки Ноатак расположен между горами Бэрд и Де-Лонг хребта Брукс, соединяя тундру и тайгу. Это путь миграции сотен тысяч карибу, аляскинских лосей и бурых медведей. Орегонские пещерыОрегонМонументDec. 19, 201422,789 Мраморные пещеры Орегона простираются глубоко под национальным памятником, а над землей заповедник имеет леса, луга, ручьи и горы. Пешеходные тропы ведут к горе Илайджа и озерам Бигелоу с видом на горы Сискию. Высокотравная прерияКанзасNov. 12, 199629,009 Почти вся экосистема высокотравной прерии была заменена сельскохозяйственными угодьями, и этот район Флинт-Хиллз сохраняет свое разнообразное растительное и животное разнообразие на территории бывшей ранчо. Контролируемые выжигания и реинтродуцированное стадо бизонов поддерживают плодородие земли. Тимукуанский экологический и исторический заповедникФлоридаFeb. 16, 19881,017,373 Эти водно-болотные угодья в устье рек Нассау и Сент-Джонс имеют солончаки, тропические лиственные заросли и прибрежные дюны. Археологические раскопки обнаружили артефакты Тимукуа, датируемые тысячелетиями. Он также включает в себя плантацию Кингсли и Национальный мемориал Форт Каролайн. Вальес КальдераНью-МексикоJuly 25, 200030,434 Вальес Кальдера образовалась в результате вулканического извержения 1,25 миллиона лет назад и все еще имеет активную геотермальную систему. Ее край имеет диаметр, с широкими травянистыми долинами, разделенными поднятыми куполами, включая пик Редондо. Здесь обитают большие популяции лосей, луговых собачек Ганнисона, барсуков и беркутов. Рэнгл-Сент-ЭлиасАляскаПаркDec. 2, 198016,655 В паре с крупнейшим национальным парком Америки этот заповедник обычно представляет собой нижние высоты вокруг гор Рэнгл, включая ледники Кенникотт и Набесна, которые впадают соответственно в реки Низина и Набесна, по которым можно сплавляться. Заброшенные шахты Кеннекотта когда-то были крупным источником меди и теперь являются главной исторической достопримечательностью заповедника. Юкон-Чарли-РиверсАляскаDec. 2, 1980666 Включая всю водосборную область реки Чарли и часть реки Юкон, этот заповедник защищает окружающие горы и обрывы, которые являются средой обитания для разнообразной арктической фауны, такой как сапсаны, карибу и лосось. Летние посетители сплавляются по рекам и видят остатки золотодобычи, а зимой гонщики на собачьих упряжках участвуют в гонке Юкон Квест.

Preserves paired with a national park or monument do not have visitation separately recorded. Their combined visitor counts are marked in italics, as the number visiting the preserve portions may be substantially smaller. Among these eleven, only Lake Clark and Wrangell–St. Elias have most of their facilities in the preserve. +NameImageLocationManaged withDate establishedAreaVisitors (2020)RefAniakchakAlaskaMonumentDec. 2, 198036The coastal plains and mountains of the Aleutian Range around Mount Aniakchak, a 3,700 year old volcanic caldera, make up this facility free preserve reachable only by plane. In addition to hiking and hunting, some visitors raft down the Aniakchak River, a National Wild River, from the volcano to the sea, though its inaccessibility and unpredictable weather make it the least visited unit of the National Park System. Bering Land BridgeAlaska–Dec. 2, 19802,642The pristine Seward Peninsula is what remains of the ice age Bering land bridge. The Chukchi Sea coast, Imuruk Lake volcanic field, maar lakes, and tundra support Arctic animals including migrating caribou, polar bears, walrus, muskox, and ribbon seals. Visitors snowmobile, watch for 170 species of birds, soak in hot springs, and hike on tundra and lava fields. Big CypressFlorida–Oct. 11, 19741,181,930Adjoining Everglades National Park, the Big Cypress Swamp is home to mangroves, cypress trees, alligators, and Florida panthers. It can be accessed by hiking along the start of the Florida Trail, biking, canoeing, kayaking, airboat, and swamp buggies. Big ThicketTexas–Oct. 11, 1974309,053The Big Thicket includes several diverse ecosystems within the Piney Woods, with upland pine habitats, open grassy areas, sloped deciduous forests, floodplains, prairies, and swamps intertwined together, but little old growth forest remains. They are home to nine banded armadillos, bobcats, river otters, alligators, and 33 snakes. Nine major units are connected by six waterway corridors along the Neches River and its tributary creeks. Craters of the MoonIdahoMonumentAug. 21, 2002250,872This preserve covers most of the lava fields of the Great Rift of Idaho that erupted 15,000 to 2,000 years ago. Its volcanic features include many cinder cones and spatter cones, lava tubes and fissures, and tree molds made of ʻaʻa, pahoehoe, and block lava. These basaltic flows support wildflowers, shrubs, limber pines, and Rocky Mountain junipers. DenaliAlaskaParkDec. 2, 198054,850With the national park centered around Denali, the national preserve has two sections: one to the northwest encompassing lakes in the Highpower Creek and Muddy River areas and one including the southwest end of the Alaska Range around Mount Dall and Dall Glacier, the Kichatna Mountains, and the Yentna River. Gates of the ArcticAlaskaParkDec. 2, 19802,872The preserve has two sections, one on the northeast of the park around the Itkillik River and the other on the south side around the Kobuk River. Beyond viewing and hunting black bear, grizzly bear, Dall sheep, moose, and smaller game, visitors can float and fish on the Kobuk, a designated Wild River. Glacier BayAlaskaParkDec. 2, 19805,784While Glacier Bay and its surrounding mountainous icefields and tidewater glaciers make up the national park, the preserve is a flatter area in the northwest between the Alsek River, its Dry Bay delta, and the Deception Hills. Visitors fish and hunt, raft the river, and ATV on trails. Great Sand DunesColoradoParkNov. 22, 2000461,532This preserve includes the Sangre de Cristo Mountains, including Tijeras Peak and Mount Herard, that rise above North America's tallest sand dunes in the national park. Trails among the montane forests lead up to alpine lakes and Mosca Pass. KatmaiAlaskaParkDec. 2, 198051,511Nonvianuk Lake and Kukaklek Lake, source of the Alagnak Wild River, and Moraine and Funnel Creeks are rich with salmon that attract a large population of bears. There are no roads but it has fly in access to fly fishing, backpacking, and bear and moose hunting. Lake ClarkAlaskaParkDec. 2, 19804,948Lake Clark and other glacially carved lakes near the Chigmit Mountains are important spawning grounds for sockeye salmon. The valley and foothill areas are rich with boreal forests that provide habitat for brown and black bears, Dall sheep, moose, caribou, peregrine falcon, and timber wolf. Little River CanyonAlabama–Oct. 24, 1992802,375The Little River flows atop Lookout Mountain, with waterfalls, bluffs, and cliffs along its canyon. A scenic highway runs along the rim, with hiking trails down to the river for rock climbing, fishing, and kayaking. MojaveCalifornia–Oct. 31, 1994608,633The Mojave Desert is characterized by its warm but temperate climate, featuring Creosote bush, cholla cacti, and a Joshua tree forest. The region includes the 182.88 m tall Kelso Dunes that sing, the Cima volcanic field with dozens of cinder cones and lava fields, and abandoned homesteads and mines. New River GorgeWest VirginiaParkDec. 21, 20201,054,374The New River, one of the oldest rivers in North America, carved this V shaped canyon in the Appalachian Mountains with sandstone and shale cliffs popular for advanced rock climbing. Its ancient Appalachian mixed mesophytic forest on varied topography connects northern mountain and Atlantic coastal species for a highly diverse ecosystem. The river's enormous rapids provide for excellent whitewater rafting. NoatakAlaska–Dec. 2, 198012,533The pristine Noatak River basin lies between the Baird and De Long Mountains of the Brooks Range, connecting tundra to taiga. It is a migration route for hundreds of thousands of caribou, Alaska moose, and brown bears. Oregon CavesOregonMonumentDec. 19, 201422,789While the marble Oregon Caves extend deep under the national monument, above ground the preserve has forests, meadows, streams, and mountains. Hiking trails lead to Mount Elijah and the Bigelow Lakes with views of the Siskiyou Mountains. Tallgrass PrairieKansas–Nov. 12, 199629,009Nearly all of the tallgrass prairie ecosystem has been replaced by farmland, and this area of the Flint Hills maintains its diverse plant and animal life at a former ranch. Controlled burns and a reintroduced bison herd keep the land fertile. Timucuan Ecological andHistoric PreserveFlorida–Feb. 16, 19881,017,373These wetlands at the mouth of the Nassau and St. Johns Rivers have salt marshes, tropical hardwood hammocks, and coastal dunes. Archeological excavations have found Timucua artifacts dating back thousands of years. It also includes the Kingsley Plantation and Fort Caroline National Memorial. Valles CalderaNew Mexico–July 25, 200030,434The Valles Caldera was formed in a volcanic eruption 1.25 million years ago and still has an active geothermal system. Its rim is in diameter, with wide grassy meadow valleys divided by resurgent domes including Redondo Peak. There are large populations of elk, Gunnison's prairie dogs, badgers, and golden eagles. Wrangell–St. EliasAlaskaParkDec. 2, 198016,655Paired with America's largest national park, this preserve is generally the lower elevation areas around the Wrangell Mountains, including the Kennicott and Nabesna Glaciers that flow into the Nizina and Nabesna Rivers, respectively, that can be rafted. The abandoned Kennecott Mines were once a major source of copper and are now the preserve's main historic attraction. Yukon–Charley RiversAlaska–Dec. 2, 1980666Including the entirety of the Charley River watershed and of the Yukon River, this preserve protects their surrounding mountains and bluffs that are habitat for diverse Arctic wildlife like peregrine falcons, caribou, and salmon. Summer visitors float down the rivers and see remnants of gold mining, and in the winter dog sledders race in the Yukon Quest.