Введение

Национальная противоракетная оборона (NMD) — это общенациональная программа противоракетной обороны, разрабатываемая Соединенными Штатами с 1990-х годов. После переименования в 2002 году этот термин стал относиться ко всей программе, а не только к наземным перехватчикам и сопутствующей инфраструктуре. Другие элементы, которые потенциально могут быть интегрированы в NMD, включают противобаллистические ракеты, а также системы, размещенные на море, в космосе, лазерные системы и ракетные системы большой высоты. Программа NMD имеет ограниченную область применения и предназначена для противодействия относительно небольшой атаке межконтинентальных баллистических ракет (МБР) со стороны менее развитого противника. В отличие от более ранней программы Стратегической оборонной инициативы, она не предназначена для создания надежной защиты от масштабной атаки со стороны технически развитого противника.

История национальных систем противоракетной обороны

Когда Военно-воздушные силы США были выделены из состава Армии США в 1947 году, Армия сохранила за собой роль наземной противовоздушной обороны, которая впоследствии развилась в национальную противоракетную оборону. Армия оставалась ведущим элементом в этой сфере до тех пор, пока успех системы "Иджис" не перенёс основной акцент на Военно-морские силы США в XXI веке.

Нике-Зевс

В 1950-х годах в рамках проекта "Найк" была разработана серия зенитных ракет. Последняя в этой серии, Nike Zeus, обеспечивала перехват на исключительно большой дальности и обладала очень высокими характеристиками. В конце 1950-х годов в рамках программы рассматривалась возможность использования ракет Nike Zeus в качестве перехватчиков советских межконтинентальных баллистических ракет (МБР). Боеголовка Nike должна была быть подорвана на большой высоте (свыше 100 км, или 96,5 статутных миль) над полярными областями в непосредственной близости от приближающейся советской ракеты. Проблема быстрого обнаружения и сопровождения приближающихся ракет оказалась неразрешимой, особенно с учетом легко предсказуемых средств противодействия, таких как ложные цели и дипольные отражатели. Одновременно потребность в высокоэффективном зенитном оружии также существенно снизилась из-за очевидного перехода советских ядерных сил к структуре, основанной почти исключительно на МБР. Проект Nike Zeus был закрыт в 1961 году.

Защитник проекта

Использование ядерных боеголовок в Nike Zeus было обусловлено доступными на тот момент ракетными технологиями. Однако система имела существенные технические ограничения, в частности, ослепление защитных радаров, что затрудняло перехват последующих ракет. Кроме того, взрыв ядерных боеголовок над территорией союзников (хотя и в космосе) был нежелательным. В 1960-х годах проект Defender и концепция перехвата баллистических ракет на этапе разгона (BAMBI) предполагали замену наземных ракет Nike ракетами, запускаемыми со спутниковых платформ, находящихся непосредственно над территорией СССР. Вместо ядерных боеголовок ракеты BAMBI должны были развертывать огромные проволочные сетки, предназначенные для вывода из строя советских МБР на начальном этапе запуска (на этапе ускорения). Однако решение проблемы защиты предлагаемых спутниковых платформ от атак так и не было найдено, и программа была закрыта в 1968 году.

Программа защиты

В 1969 году Sentinel была переименована в Safeguard. С тех пор система была предназначена для защиты некоторых районов расположения шахтных пусковых установок американских МБР от нападения, повышая их способность нанести ответный ракетный удар. Safeguard использовала те же ракеты Spartan и Sprint, а также ту же радиолокационную технологию, что и Sentinel. Safeguard решила некоторые проблемы, присущие Sentinel:

Её разработка была менее затратной благодаря ограниченному географическому охвату и меньшему количеству необходимых ракет. Удалось избежать многих рисков для населения, связанных с подрывом оборонительных ядерных боеголовок в атмосфере вблизи населенных пунктов, поскольку система Safeguard размещалась в малонаселенных районах Дакот, Монтаны, Манитобы, Саскачевана и Альберты. Она обеспечивала более высокую вероятность перехвата благодаря плотному развертыванию ракет Sprint меньшей дальности, которые не могли обеспечить покрытие всей защищаемой территории в рамках более масштабной и ранее предложенной программы Sentinel. Тем не менее, Safeguard сохранила некоторые из ранее упомянутых политических и военных проблем.

Договор о ПРО

Эти вышеуказанные проблемы побудили Соединенные Штаты и СССР подписать Договор о противоракетной обороне 1972 года. В соответствии с Договором о ПРО и его редакцией 1974 года, каждой стране разрешалось развертывать только две системы ПРО, каждая из которых включала не более 100 перехватчиков – одну для защиты национального центра управления или столицы, а другую – для защиты сил сдерживания, таких как район расположения ракетных шахт. Советский Союз развернул систему под названием А-35 "Галош", предназначенную для защиты Москвы, своей столицы. США развернули систему Safeguard для защиты стартовых площадок МБР вокруг авиабазы Гранд-Форкс, штат Северная Дакота, в 1975 году. Американская система Safeguard функционировала лишь короткий период времени (всего несколько месяцев). Советская система (в настоящее время известная как А-135) была модернизирована на протяжении десятилетий и до сих пор находится в эксплуатации в районе Москвы.

Эксперимент по наложению на ориентировку

Учитывая обеспокоенность по поводу предыдущих программ с использованием перехватчиков, оснащенных ядерным оружием, в 1980-х годах армия США начала исследования осуществимости создания боевых частей, поражающих цель прямым попаданием, когда ракета-перехватчик уничтожает приближающуюся баллистическую ракету, просто сталкиваясь с ней – так называемые "Кинетические боевые части" или KKV. Первой программой, которая фактически испытала перехватчик с боевой частью, поражающей цель прямым попаданием, стал армейский Эксперимент по наведению с наложением (Homing Overlay Experiment). "Наложение" (Overlay) было армейским термином для внеатмосферных перехватов, которые должны были отсеивать любые ложные цели, а "подложение" (Underlay) – их термином для перехватов на большой высоте в атмосфере. KKV был оснащен инфракрасным датчиком, системой наведения и двигательной установкой. После выхода в космос KKV раскрыл конструкцию в форме каркаса зонта для увеличения эффективной площади рассеяния. Это устройство должно было уничтожить головную часть МБР при столкновении. После неудачных испытаний первых трех пусков, четвертый и последний тест, проведенный 10 июня 1984 года, был успешным – перехвачена головная часть ракеты Minuteman со скоростью сближения около на высоте более чем .

Стратегическая оборонная инициатива

23 марта 1983 года президент Рональд Рейган объявил о новой национальной программе противоракетной обороны, официально названной «Стратегической инициативой обороны», но вскоре получившей прозвище «Звёздные войны» от критиков. Заявленной целью президента Рейгана было не только обеспечение защиты США и их союзников, но и передача завершенной системы СССР, что позволило бы навсегда устранить угрозу ядерной войны для всех сторон. «Стратегическая инициатива обороны» была чрезвычайно амбициозной с технической точки зрения и очень дорогостоящей. Она предусматривала создание множества космических лазерных боевых платформ и спутников с рентгеновскими лазерами, работающими на ядерном принципе, для перехвата вражеских межконтинентальных баллистических ракет в космосе, а также разработку сложных систем управления и контроля. В отличие от предшествующей программы «Страж», целью было обеспечение полной защиты от массированной, полномасштабной ядерной атаки со стороны СССР. В Конгрессе развернулись острые политические дебаты: демократы ставили под сомнение осуществимость и стратегическую целесообразность этой программы, в то время как республиканцы подчеркивали её стратегическую необходимость и приводили аргументы ряда технических экспертов, утверждавших о её технической реализуемости (включая физика Манхэттенского проекта Эдварда Теллера). Сторонники «Стратегической инициативы обороны» одержали победу, и финансирование программы было начато в 1984 финансовом году.

Выход из Договора об АБМ

В декабре 1999 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций одобрила резолюцию, направленную на то, чтобы побудить Соединенные Штаты отказаться от планов строительства системы противоракетной обороны. Помимо Соединенных Штатов, против проекта проголосовали еще три страны: Албания, Израиль и Федеративные Штаты Микронезии. Тринадцать из пятнадцати членов Европейского Союза воздержались, а Франция и Ирландия проголосовали за эту резолюцию. Резолюция призывала к продолжению усилий по укреплению и сохранению договора. 14 июня 2002 года Соединенные Штаты вышли из Договора по противоракетной обороне. На следующий день Россия ответила выходом из договора СНВ-II (предназначенного для запрета межконтинентальных баллистических ракет с разделяющимися головными частями).

Голы

В 1990-х и начале 21-го века заявленная миссия NMD изменилась на более скромную цель – предотвращение ядерного шантажа или ядерного терроризма в отношении Соединенных Штатов со стороны так называемого государства-изгоя. Возможность достижения этой более ограниченной цели остаётся предметом дискуссий. При президенте Билле Клинтоне некоторые испытания продолжались, но проект получил недостаточное финансирование, несмотря на слова поддержки Клинтона 5 сентября 2000 года о том, что "такая система, при условии её надлежащей работы, могла бы обеспечить нам дополнительный уровень гарантий в мире, где распространение ядерного оружия осложнило задачу сохранения мира". Система находится в ведении Агентства противоракетной обороны (MDA). Существуют и другие агентства и военные командования, играющие свою роль, такие как Космическое командование армии США и Космическая Дельта 4. MDA и Агентство космического развития (SDA) в настоящее время разрабатывают элементы системы гиперзвуковой противоракетной обороны для защиты от гиперзвукового оружия; эти элементы включают в себя эшелоны отслеживания и транспортировки Национальной архитектуры космической обороны (NDSA) и различные программы перехватчиков, хотя маневренность и полёты на малых высотах гиперзвукового оружия, как ожидается, создадут значительные трудности. Ожидается, что GPI (Glide Phase Interceptor) MDA сможет обеспечить защиту от гиперзвуковых ракет к середине или концу 2020-х годов. Программа Glide Breaker, реализуемая DARPA, направлена на оснащение средств поражения для высокоточного наведения на гиперзвуковые ракеты на больших дистанциях. Аналитики продолжают обсуждать возможность, эффективность и целесообразность гиперзвуковой обороны.

Компоненты

Нынешняя система NMD состоит из нескольких компонентов.

Захватчики фазы скольжения (Glide phase interceptors, GPI)

Перехватчики на участке планирования (GPI) – это ракеты, предназначенные для перехвата гиперзвуковых аппаратов в полёте.

Ракеты-перехватчики наземного базирования

Одним из основных компонентов является Ground Based Midcourse Defense (GMD), состоящая из ракет-перехватчиков наземного базирования (GBI) и радаров, расположенных в Соединенных Штатах на Аляске, предназначенных для перехвата входящих боеголовок в космосе. В настоящее время часть ракет GBI размещена на базе Ванденберг ВВС[Космических сил] в Калифорнии. Эти ГБИ могут быть усилены перехватчиками SM-3, запускаемыми с кораблей ВМС. По состоянию на 2006 год около десяти ракет-перехватчиков находились в боевом составе. В 2014 году Агентство по противоракетной обороне располагало 30 оперативными ГБИ, а в бюджете на 2016 финансовый год было запрошено еще 14 наземных перехватчиков для развертывания в 2017 году. Официально, конечной целью развертывания является достижение фазы "C3", предназначенной для противодействия десяткам сложных боеголовок из двух районов размещения GMD с использованием 200 противоракет "или более". Конструкция системы предусматривает возможность дальнейшего расширения и модернизации за пределы уровня C3.

Система противоракетной обороны "Эджис"

Основным компонентом является корабельная система, называемая системой противоракетной обороны "Эджис". Президент Обама придал ей особое значение в сентябре 2009 года, объявив о планах отказаться от размещения объекта противоракетной обороны в Польше в пользу систем ПРО, размещенных на боевых кораблях ВМС США. 18 сентября 2009 года премьер-министр России Путин приветствовал планы Обамы по отказу от размещения ракетных систем вблизи российских границ. В 2009 году несколько кораблей ВМС США были оснащены ракетами SM-3 для выполнения этой задачи, дополняя уже развернутые американскими подразделениями системы Patriot. Кроме того, военные корабли Японии и Австралии получили вооружение и технологии для участия в американском плане обороны. 12 ноября 2009 года Агентство противоракетной обороны объявило о модернизации шести дополнительных эсминцев ВМС США для участия в программе. В 2012 финансовом году были модернизированы "Карни", "Росс" и "Дональд Кук". "Коул", "МакФол" и "Портер" должны были быть модернизированы в 2013 финансовом году. Целью программы было модернизировать 21 корабль к концу 2010 года, 24 – в 2012 году и 27 – к 2013 году. Все корабли, оснащенные боевой системой "Эджис", несут ракеты SM-2 класса "земля-воздух", которые, благодаря недавним модернизациям, получили возможности перехвата баллистических ракет на конечном участке траектории.

Терминальная высотно-полевая оборона

Терминальная система противоракетной обороны большой высоты (THAAD) – программа армии США, использующая наземные ракеты-перехватчики, способные перехватывать ракеты в верхних слоях атмосферы и в околоземном пространстве. THAAD развернут на Гуаме, в Объединенных Арабских Эмиратах, в Южной Корее и, недавно, в Израиле.

Системы на борту

В настоящее время изучается несколько авиационных систем, которые затем будут использоваться ВВС США. Основным объектом исследования является противодействие на начальном участке траектории (фазе разгона), то есть система перехвата ракет во время фазы разгона. Одной из потенциальных систем для этого может стать воздушный лазер, который был испытан на борту Boeing YAL-1 и впоследствии был закрыт. Также изучаются другие варианты. По состоянию на 2009 год, единственной системой противоракетной обороны, обладающей возможностями перехвата на начальном участке траектории, является система противоракетной обороны "Эджис". Существуют значительные преимущества у морской системы перехвата на начальном участке траектории, поскольку она полностью мобильна и обеспечивает повышенную безопасность благодаря функционированию в международных водах. Тактические радиолокационные станции и характеристики противоракетной обороны не позволяют это сделать, так как боевая часть межконтинентальной баллистической ракеты движется значительно быстрее, чем боевая часть тактической ракеты. Однако, более совершенная ракета THAAD (Terminal High Altitude Area Defense) может быть модернизирована для перехвата МБР. Ракета SM-3 обладает определенными возможностями против МБР, что было продемонстрировано успешным перехватом ракеты класса МБР в ноябре 2020 года. Новейшие версии американской ракеты "Хок" обладают ограниченными возможностями против тактических баллистических ракет, но обычно не классифицируются как системы противоракетной обороны. Подобные утверждения выдвигались и в отношении российских зенитных ракетных комплексов большой дальности С-300 и С-400.

Многостороннее и международное участие

Несколько аспектов программы обороны предусматривали или достигли участия и содействия со стороны других стран. В противоракетной обороне "Эджис" участвуют несколько иностранных военно-морских сил, включая Японию и Австралию. Кроме того, Соединенные Штаты рассматривали возможность размещения радарных и ракетных объектов в других странах в рамках системы наземного перехвата ракет. Проект размещения ракетного комплекса в Польше вызвал широкий резонанс в СМИ, пока его не отменили в пользу системы Aegis BMD. Радарная станция в Великобритании модернизируется, а другая строится в Гренландии. Другие страны внесли вклад в разработку технологий и предоставили различные площадки. Тайвань выразил готовность разместить национальные радары противоракетной обороны, интегрированные с американской системой, но отказался оплачивать дальнейшие перерасходы по этим системам. Как сообщила газета The Wall Street Journal 17 июля 2012 года, Пентагон строит радарную станцию противоракетной обороны в секретном месте в Катаре. Этот отчет был позже подтвержден статьей в The New York Times от 8 августа 2012 года, в которой указывалось, что американские официальные лица сообщили о размещении в Катаре радиолокационной станции противоракетной обороны X-диапазона высокого разрешения. Радарная станция в Катаре станет основой системы, предназначенной для защиты интересов США и союзников, таких как Израиль и европейские страны, от иранских ракет, сообщили представители The Wall Street Journal. Представители Министерства обороны США сообщили The Wall Street Journal, что ядром нового противоракетного щита станет мощный радар раннего предупреждения X-диапазона, размещенный на южном японском острове. В настоящее время ведутся переговоры между Японией и Соединенными Штатами. Новая система X-диапазона присоединится к существующему радару, установленному на севере Японии в 2006 году, а третий радар X-диапазона может быть размещен в Юго-Восточной Азии. В результате радиолокационная дуга охватит Северную Корею, Китай и, возможно, Тайвань. По данным представителей ВМС США и Службы исследовательской поддержки Конгресса, ВМС США разработали планы по расширению флота боевых кораблей, способных выполнять задачи противоракетной обороны, с 26 кораблей в настоящее время до 36 к 2018 году. По оценкам официальных лиц, до 60% из них, вероятно, будут развернуты в Азии и на Тихом океане. Госдепартамент заявил, что США придерживаются поэтапного подхода к противоракетной обороне в Азии, как и в Европе и на Ближнем Востоке. "Это оборонительные системы. Они не вступают в действие, пока не будет произведен запуск ракет", - заявила на пресс-конференции пресс-секретарь Госдепартамента Виктория Нуланд. "В случае с азиатскими системами они предназначены для противодействия ракетной угрозе со стороны Северной Кореи. Они не направлены против Китая". "Цель этого – усилить наши возможности по защите Японии", - заявил на пресс-конференции министр обороны США Леон Панетта. "Она также призвана помочь передовым силам США и будет эффективна в защите территории США от угрозы баллистических ракет Северной Кореи". Во время совместной пресс-конференции в Токио Панетта и министр обороны Японии Сатоши Моримото заявили, что совместная американско-японская группа немедленно приступит к поиску места для нового радара. 15 ноября 2012 года Австралия и Соединенные Штаты объявили о размещении американскими военными мощного радара и космического телескопа в Австралии в рамках стратегического переориентирования на Азию. "Это даст нам возможность отслеживать объекты, покидающие и входящие в атмосферу, по всей Азии", включая испытания ракет и ракетно-космических программ Китая, - сообщил журналистам представитель оборонного ведомства США на условиях анонимности.

Планирование программы, цели и обсуждения

14 октября 2002 года наземный перехватчик, запущенный с испытательного полигона баллистической ракетной обороны имени Рональда Рейгана, уничтожил имитационную боеголовку на высоте 225 км над Тихим океаном. В ходе испытания использовались три ложных цели. 16 декабря 2002 года президент Джордж Буш подписал Директиву 23 Совета национальной безопасности, в которой был изложен план начала развертывания оперативных систем противоракетной обороны к 2004 году. На следующий день США официально обратились к Великобритании и Дании с просьбой предоставить доступ к объектам в Файлингдейлс (Англия) и Туле (Гренландия) в рамках программы NMD. Прогнозируемая стоимость программы на 2004–2009 годы составит 53 миллиарда долларов, что сделает ее крупнейшей статьей расходов в бюджете Пентагона. С 2002 года США ведут переговоры с Польшей и другими европейскими странами о возможности создания европейской базы для перехвата ракет большой дальности. Объект, аналогичный американской базе на Аляске, помог бы защитить США и Европу от ракет, запускаемых с Ближнего Востока или Северной Африки. Премьер-министр Польши Казимеж Марцинкевич в ноябре 2005 года заявил о намерении инициировать общественные дебаты о размещении такой базы на территории Польши. В 2002 году NMD была переименована в Ground Based Midcourse Defense (GMD) для отличия от других программ противоракетной обороны, таких как системы, базирующиеся в космосе и на море, а также системы, предназначенные для перехвата ракет на начальном и конечном участках траектории (см. Фазы полета). 22 июля 2004 года первый наземный перехватчик был развернут на авиабазе Форт-Грили на Аляске. К концу 2004 года на Форт-Грили было развернучено в общей сложности шесть перехватчиков, а еще два – на авиабазе Ванденберг в Калифорнии. В 2005 году на Форт-Грили были установлены еще два перехватчика. Система обеспечит "элементарную" защиту. 15 декабря 2004 года испытание перехватчика на Маршалловых островах было прервано из-за "неизвестной аномалии" в перехватчике через 16 минут после запуска ракеты-мишени с острова Кодиак (Аляска). "Я не думаю, что целью было объявить о полной готовности системы. Скорее, целью было достижение оперативной готовности к концу 2004 года", – заявил представитель Пентагона Ларри ДиРита 13 января 2005 года на пресс-конференции в Пентагоне. Однако основной проблемой остается финансирование. "Существовали ожидания, что система в какой-то момент станет полностью функциональной, а не останется в промежуточном состоянии. Если Конгресс уделит больше внимания и выделит больше средств на эту систему, она может быть оперативно развернута в относительно короткие сроки". 18 января 2005 года командующий Стратегическим командованием США отдал распоряжение о создании Объединенного функционального командования компонентов интегрированной противоракетной обороны (JFCC IMD). После активации JFCC IMD будет разрабатывать необходимые характеристики и возможности для глобальных операций противоракетной обороны и поддержки противоракетной обороны. 14 февраля 2005 года очередное испытание перехватчика было сорвано из-за неисправности наземного оборудования на полигоне на острове Кваджалейн, а не самой ракеты-перехватчика. 24 февраля 2005 года Агентство противоракетной обороны, испытывая систему Aegis Ballistic Missile Defense System, успешно перехватило имитационную вражескую ракету. Это было первое испытание оперативно сконфигурированного перехватчика RIM 161 Standard Missile 3 (SM 3) и пятое успешное перехватное испытание с использованием этой системы. 10 ноября 2005 года эсминец USS Lake Erie обнаружил, отследил и уничтожил имитационную двухступенчатую баллистическую ракету в течение двух минут после ее запуска. 1 сентября 2006 года наземная система Ground Based Midcourse Defense System была успешно испытана. Перехватчик был запущен с авиабазы Ванденберг для поражения ракеты-мишени, запущенной с Аляски, при поддержке наземной группы в Колорадо-Спрингс. Директор Агентства противоракетной обороны генерал-лейтенант Трей Оберинг назвал это испытание "максимально приближенным к полномасштабному испытанию нашей системы противоракетной обороны дальнего радиуса действия". На ракете-мишени не было ложных целей или других средств противодействия. В настоящее время ведется развертывание радиолокационной системы Sea-based X-band. 24 февраля 2007 года The Economist сообщила, что посол США в НАТО Виктория Нуланд направила своим коллегам письмо с информацией о различных вариантах размещения объектов противоракетной обороны в Европе. Она также подтвердила, что "Соединенные Штаты также обсуждают с Великобританией возможность дальнейшего участия в этой системе". 23 февраля 2008 года США успешно сбили неисправный американский разведывательный спутник. Военная база Устка-Вицко польской армии была названа в качестве возможного места размещения американских перехватчиков. Россия выразила протест, и ее приостановка действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе может быть связана с этим. Россия пригрозила разместить ракеты малой дальности на границе с НАТО, если США откажутся от планов развертывания 10 перехватчиков и радиолокационного комплекса в Польше и Чехии. В апреле 2007 года Путин предупредил о новой холодной войне в случае развертывания американского щита в Центральной Европе. Путин также заявил, что Россия готова отказаться от своих обязательств по Договору о ядерных силах 1987 года с США. В 2014 году Россия объявила о планах по установке дополнительных радиолокационных и противоракетных систем по всей стране для противодействия планам США по созданию системы противоракетной обороны в Восточной Европе. По состоянию на январь 2017 года тремя основными кандидатами на размещение объекта противоракетной обороны на восточном побережье США являются Нью-Йорк, Мичиган и Огайо.

Ракетные комплексы в Центральной Европе

Ранее существовала спорная инициатива по размещению установок противоракетной обороны GMD в Центральной Европе, а именно в Польше и Чехии. В результате сильной российской оппозиции, план был отменен в пользу противоракетной обороны класса "Эджис", базирующейся в Черном море и, в конечном итоге, в Румынии. В феврале 2007 года США начали официальные переговоры с Польшей и Чехией о размещении наземного комплекса системы противоракетной обороны на среднем участке траектории. Объявленной целью было обеспечение защиты большей части Европы от ракетных ударов большой дальности из Ирана. Общественное мнение в обеих странах было против: 57% поляков не поддержали планы, в то время как 21% высказались за них; более 130 000 чехов подписали петицию о проведении референдума по вопросу о размещении базы, что стало крупнейшей гражданской инициативой (Ne základnám – No to Bases) со времен Бархатной революции. База польской армии в Устке-Вицко рассматривалась как возможное место для размещения 10 американских ракет-перехватчиков. Россия выразила возражения; ее приостановка действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе могла быть с этим связана. Путин предупредил о возможности начала новой холодной войны. Речь шла о соглашении, которое должно было реализовать систему противоракетной обороны на территории Польши. Россия предупредила Польшу, что, принимая американские ракеты-перехватчики на своей территории, она подвергает себя риску нападения, в том числе и ядерного. Генерал Анатолий Ноговицын, заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил России, заявил: "Развертывая эту систему, Польша подвергает себя удару на 100 процентов". В сентябре 2009 года президент Барак Обама объявил об отказе от планов размещения ракетных комплексов в Центральной Европе в пользу систем, расположенных на военных кораблях ВМС США. 4 февраля 2010 года Румыния согласилась разместить ракеты SM-3, начиная с 2015 года. Система противоракетной обороны в Девеселу была введена в эксплуатацию 18 декабря 2015 года. Компонент ПРО в Румынии был модернизирован в 2019 году; в этот период на территории NSF Deveselu, Румыния, было развернуто подразделение THAAD, батарея B (THAAD), 62-й полк противовоздушной обороны. Система Aegis Ashore была установлена в Реджиково, Польша, и ее строительство было завершено к 2022 году.

Скептицизм

Среди экспертов существуют разногласия относительно технической осуществимости создания эффективной системы противоракетной обороны и, в частности, работоспособности GMD. В апреле 2000 года исследование, проведенное Союзом заинтересованных ученых и Программой изучения вопросов безопасности Массачусетского технологического института, пришло к выводу, что "любая страна, способная развернуть ракету большой дальности, также сможет развернуть средства противодействия, способные нейтрализовать планируемую систему ПРО". Детально изучались такие средства противодействия, как бомбочки, содержащие биологические или химические вещества, алюминиевые шары, используемые в качестве ложных целей и для маскировки боеголовок, а также охлаждение боеголовок с целью снижения способности перехватчика их обнаруживать. В апреле 2004 года в отчете Генерального аудиторского управления было заключено, что "MDA не объясняет некоторые критически важные предположения – например, тип и количество ложных целей, которые может использовать противник – лежащие в основе заявленных целей по эффективности". В отчете рекомендовалось, чтобы "Министерство обороны проводило независимые, реалистичные оперативные испытания каждого развертываемого блока", однако Министерство обороны ответило, что "формальные оперативные испытания не требуются перед началом полномасштабного производства". Сторонники не предложили способа различения пустых шаров и шаров, содержащих боеголовки, но утверждали, что эти "простые" средства противодействия на самом деле сложно реализовать, и что оборонные технологии быстро развиваются для противодействия им. Агентство противоракетной обороны (MDA) заявило, что технологии различения ложных целей засекречены, и подчеркнуло свое намерение обеспечить защиту на начальном и конечном участках траектории, чтобы снизить значимость ложных целей на среднем участке. Летом 2002 года MDA прекратило предоставлять подробную информацию о перехватах и отказалось отвечать на технические вопросы о ложных целях, ссылаясь на соображения национальной безопасности. Китай разрабатывает гиперзвуковой планирующий блок (HGV), известный как DF ZF, способный преодолевать американскую систему противоракетной обороны. Министерство обороны США обозначает этот HGV как WU 14. В ответ на это армия США участвует в совместной программе с военно-морскими и военно-воздушными силами США по разработке гиперзвукового планирующего блока, начатой в 2019 году, с проведением тестовых запусков каждые шесть месяцев, начиная с 2021 года.

Защита от фазы усиления

Защита на фазе старта – это перехват ракеты в момент её запуска, что существенно проще, поскольку на этом этапе любая баллистическая ракета ещё не использовала средства прорыва. Это отличается от обороны на фазе подъёма, когда ракета достигает значительной скорости и высоты. Теоретически это возможно осуществить любой системой вооружений, способной к перехвату воздушных целей, однако на практике наиболее предпочтительны зенитные ракеты системы ПРО, так как время на перехват крайне ограничено. Например, американская ракета Standard Missile 2 имеет эффективную дальность свыше 70 км, однако, согласно исследованию Американского физического общества, она должна находиться на расстоянии не более 40 километров от точки запуска. Это допустимо для баллистических ракет, запускаемых с подводных лодок (SLBM), но маловероятно для межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования (ICBM).

Защита от твердотельных МБР в фазе усиления

Защита на этапе разгона значительно сложнее в отношении современных межконтинентальных баллистических ракет на твердом топливе, поскольку их этап разгона короче. К современным МБР на твердом топливе относятся российские "Тополь", индийские "Агни V", китайские "ДФ-31" и "ДФ-41", а также американские "Минитмен" и "Трайдент". Не существует теоретической возможности создания экономически целесообразной системы защиты на этапе разгона против новейших МБР на твердом топливе, независимо от того, будут ли это ракеты наземного, космического или воздушного базирования (ABL).