Уоррен Робинсон Остин: Политик и дипломат из Вермонта

Введение

Уоррен Робинсон Остин (12 ноября 1877 – 25 декабря 1962) – американский политик и дипломат, служивший сенатором от штата Вермонт и послом США при Организации Объединенных Наций. Родился в Хайгейт-Центре, Вермонт, получил образование в Хайгейт и Бейкерсфилде, а также изучал французский язык в Квебеке. Окончил Университет Вермонта в 1899 году, изучал право у своего отца, был допущен к адвокатской практике в 1902 году и занимался ею в партнерстве с отцом. Остин поселился в Сент-Олбансе, активно включился в политическую деятельность в качестве республиканца и занимал различные местные должности, включая присяжного заседателя, председателя городского республиканского комитета и государственного прокурора округа Франклин (1904–1906). В 1908 году он был председателем республиканской конвенции штата, а с 1909 по 1910 год – мэром Сент-Олбанса. С 1907 по 1915 год Остин был комиссаром Апелляционного суда США для Второго округа. В 1917 году он переехал в Берлингтон, где продолжил заниматься юридической практикой. Авторитет Остина продолжал расти, он был членом попечительского совета Университета Вермонта с 1914 по 1941 год и адвокатом, практикующим в Суде США по делам в Китае с 1916 по 1917 год. Остин был специальным юрисконсультом штата Вермонт с 1925 по 1927 год в процессе установления официальной границы между Вермонтом и Нью-Гэмпширом. В 1931 году Остин был избран в Сенат США на специальных выборах, победив Фрэнка К. Партриджа, который был назначен на место после смерти Фрэнка Л. Грина. С 1939 по 1942 год Остин был помощником лидера меньшинства в Сенате (в роли координатора по партийной дисциплине). В 1946 году он ушел в отставку, чтобы принять назначение президента Гарри С. Трумэна послом США при Организации Объединенных Наций. Он вступил в должность в январе 1947 года и стал первым официальным лицом на этом посту. Остин занимал эту должность до января 1953 года, когда к власти пришла администрация Эйзенхауэра. На пенсии он проживал в Берлингтоне, где и умер в 1962 году. Остин похоронен на кладбище Лейквью в Берлингтоне.

American politician and diplomat (1877–1962)

Warren Robinson Austin (November 12, 1877 – December 25, 1962) was an American politician and diplomat who served as United States Senator from Vermont and U. S. Ambassador to the United Nations. A native of Highgate Center, Vermont, Austin was educated in Highgate and Bakersfield, and also studied in Quebec to learn French. He graduated from the University of Vermont in 1899, studied law with his father, was admitted to the bar in 1902, and practiced in partnership with his father. Austin settled in St. Albans, became active in politics as a Republican, and served in several local offices, including Grand Juror, Chairman of the city Republican committee, and State's Attorney of Franklin County (1904–1906). In 1908, he was chairman of the state Republican convention, and he served as Mayor of St. Albans from 1909 to 1910. From 1907 to 1915, Austin was a Commissioner for the United States Court of Appeals for the Second Circuit. In 1917, he moved to Burlington, where he continued to practice law. Austin's prominence continued to grow, and he served as a University of Vermont trustee from 1914 to 1941, and an attorney practicing before the United States Court for China from 1916 to 1917. Austin served as a special counsel for the state of Vermont from 1925 to 1927 during the process of setting the official boundary between Vermont and New Hampshire. In 1931, Austin was elected to the U. S. Senate in a special election, defeating Frank C. Partridge, who had been appointed to fill the vacancy after the death of Frank L. Greene. From 1939 to 1942, Austin was the Senate's Assistant Minority Leader (Minority Whip). In 1946 he resigned to accept president Harry S. Truman's appointment as U. S. Ambassador to the United Nations. He took office in January, 1947, and was the first official holder of this post. Austin served until January 1953, when the Eisenhower administration took office. He resided in Burlington during his retirement, and died there in 1962. Austin was buried at Lakeview Cemetery in Burlington.

Ранние годы

Остин родился в Хайгейте, штат Вермонт, 12 ноября 1877 года, он был одним из шести детей Чонси Гудриха Остина и Энн Матильды Робинсон. Он посещал местные школы и Академию Бригама в Бейкерсфилде, а также изучал французский язык в Квебеке для достижения свободного владения. Окончил Вермонтский университет в 1899 году. Затем изучал юриспруденцию у своего отца, получил лицензию на адвокатскую деятельность и начал практику в 1902 году в партнерстве с отцом.

Начало карьеры

Республиканец, он занимал местные должности в Сент-Олбансе, в том числе заседателем большого жюри и председателем республиканского комитета. (В Вермонте заседатели большого жюри ранее выполняли функции городских и окружных прокуроров. После реформы судебной системы эта должность стала номинальной или исторической.) В 1904 году он был избран государственным прокурором округа Франклин, на этой должности он проработал два года. Остин был председателем республиканской конвенции штата Вермонт в 1908 году и мэром Сент-Олбанса с 1909 по 1910 год. С 1907 по 1915 год он был комиссаром апелляционного суда США для Второго округа. В 1912 году он служил в Комиссии по испытанию монетного двора США, которая контролировала деятельность монетного двора, проверяя и испытывая монеты на вес и пробу. В 1914 году он был назначен попечителем Университета Вермонта и оставался на этой должности до 1941 года. С 1916 по 1917 год он практиковал в суде США в Китае в качестве представителя Американской международной корпорации и компании Siems Carey Railway & Canal Company. В 1917 году Остин переехал в Берлингтон, где продолжил заниматься юридической практикой. С 1925 по 1937 год Остин был специальным советником штата Вермонт в процессе определения официальной границы между Вермонтом и Нью-Гэмпширом, работая вместе с Джоном Г. Сарджентом. В начале 1930-х годов Остин нанял Гарольда Дж. Артура в качестве стенографиста. Артур изучал право у Остина, получил лицензию на юридическую практику и впоследствии стал губернатором Вермонта.

Сенатор Соединенных Штатов

31 марта 1931 года он был избран в Сенат, победив назначенного сенатора Фрэнка С. Партриджа на специальных выборах для завершения срока полномочий умершего Фрэнка Л. Грина. Остин занял свое место на следующий день и был переизбран в 1934 и 1940 годах. В Сенате Остин выступал против политики «Нового курса», но поддерживал интернационалистские инициативы, разделяя позицию президента Франклина Д. Рузвельта по вопросам, таким как программа ленд-лиза. В 1939 году он стал помощником лидера меньшинства (миноритарным кнутом), занимал эту должность до 1942 года и исполнял обязанности лидера меньшинства во время предвыборной кампании действующего лидера Чарльза Л. Макнари на пост вице-президента в 1940 году. В 1943 году он вошел в состав Комитета по международным отношениям. Остин подал в отставку с поста сенатора 2 августа 1946 года, чтобы занять должность посла США в Организации Объединенных Наций. В ноябре его сменил Ральф Э. Фландерс.

Посол ООН

В июне 1946 года президент Гарри Трумэн выдвинул кандидатуру Остина на должность посла при Организации Объединенных Наций. Из-за положения в Конституции США, запрещающего членам Конгресса принимать должность, учрежденную в течение срока их полномочий, он не мог приступить к исполнению обязанностей до января 1947 года. В результате Трумэн назначил Остина специальным представителем президента и советником посла ООН Гершеля Джонсона. Когда он вступил в должность в январе 1947 года, Остин стал первым официальным послом США при ООН. (Эдвард Стеттиниус-младший и Джонсон были представителями на Конференции Организации Объединенных Наций по созданию международной организации – органа, учредившего Организацию Объединенных Наций.) Он был ключевой фигурой в начале холодной войны. В период его пребывания в должности ООН была вовлечена в создание Израиля, а также в индо-пакистанскую войну 1947 года и последующее разделение Индии и Пакистана. В 1948 году в Чехословакии произошел коммунистический переворот, Советский Союз заблокировал Берлин, что привело к организации Берлинского воздушного моста, а Конгресс принял план Маршалла по восстановлению Европы. В 1949 году была создана Организация Североатлантического договора, а Мао Цзэдун провозгласил Китайскую Народную Республику. В 1950 году Китай аннексировал Тибет, а Северная Корея вторглась в Южную Корею. ООН обсуждала, рассматривала возможные варианты ответа и принимала меры по всем этим вопросам, и Остин приобрел международную известность как защитник позиций западного блока. Период пребывания Остина в ООН также запомнился предполагаемой цитатой, которая, вероятно, не является полностью достоверной. Обсуждая конфликт между арабским палестинским народом и еврейским народом Израиля в связи с созданием Израиля, Остин, как утверждается, сказал: "Я надеюсь, что арабы и евреи уладят свои разногласия в истинно христианском духе". По словам его заместителя, формулировка этой предполагаемой цитаты была неточной в сообщениях СМИ, и Остин пытался донести, что как христианин он не будет проявлять предвзятости ни к мусульманам, ни к евреям в споре о создании Израиля. Он вышел в отставку после того, как в январе 1953 года, в начале президентства Эйзенхауэра, его сменил Генри Кэбот Лодж-младший.

In June 1946, President Harry S. Truman nominated Austin to be Ambassador to the United Nations. Because of the provision in the US Constitution prohibiting members of Congress from accepting an office created during their terms, he could not assume the post until January, 1947. As a result, Truman appointed Austin Special Representative to the President and advisor to UN Ambassador Herschel Johnson. When he did take office in January, 1947 Austin was the first official U. S. Ambassador to the UN. (Edward Stettinius, Jr. and Johnson had been representatives to the United Nations Conference on International Organization, the body that established the full United Nations.) He was a key figure at the start of the Cold War. During his term, the UN was involved in the creation of Israel and was also involved when India and Pakistan fought the Indo Pakistani War of 1947 and were partitioned. In 1948, there was a Communist coup in Czechoslovakia, the Soviets blockaded Berlin and precipitated the Berlin Airlift, and Congress passed the Marshall Plan to rebuild Europe. In 1949, the North Atlantic Treaty Organization was created, and Mao Tse tung established the People's Republic of China. In 1950, China annexed Tibet and North Korea invaded South Korea. The UN debated, considered responses and took action on all of these issues, and Austin became known internationally for his advocacy of Western Bloc positions. Austin's term at the UN is also remembered for a supposed quote that is likely not completely accurate. In discussing the conflict between the Muslim Palestinian people and the Jewish people of Israel at Israel's founding, Austin supposedly said, "I hope Arabs and Jews will settle their differences in a truly Christian spirit." According to his deputy, the language of that supposed quote was inexact when it was reported by the media, and Austin was attempting to communicate that as a Christian, he would not show partiality to either Muslims or Jews in the dispute over the creation of Israel. He retired after being succeeded by Henry Cabot Lodge Jr., in January 1953, at the start of the Eisenhower administration.

Членство

Он был членом Американской ассоциации адвокатов, Ассоциации адвокатов Вермонта (президент, 1923–1924), Американского общества юристов, Лояльного легиона, Сынов американской революции, Общества Цинциннати (почётный член), масонов, Шрайнеров, лосей, сов, Независимых орденов дружин, Ротари-клуба и братства Каппа Сигма.

Поздние годы

Остин, садовод-любитель, ухаживал за своими деревьями и занимался другими увлечениями, живя на пенсии в Берлингтоне. В октябре 1956 года он перенес инсульт, из-за которого был вынужден сократить многие свои занятия. Остин скончался в Берлингтоне 25 декабря 1962 года. Он похоронен на кладбище Лейквью в Берлингтоне.

Почести

Остин получил почетные степени Колумбийского университета, Университета Норвича, Колледжа Бейтса, Принстонского университета, Колледжа Лафайетта, Университета Вермонта, Дартмутского колледжа, Бостонского университета, Американского университета, Университета штата Нью-Йорк и Университета Санто-Доминго. Память о нем увековечена в Зале надписей здания законодательного собрания штата Вермонт.

Семья

В 1901 году Остин женился на Милдред Мари Лукас. Их детьми были адвокат Уоррен Р. Остин-младший (1902–1979) и профессиональный военный Эдвард Лукас Остин (1910–1980). Брат Уоррена Остина, Розуэлл М. Остин, занимал должность спикера Палаты представителей штата Вермонт с 1925 по 1927 год.