Дэглиш, Джон: Премьер Западной Австралии (1904–1905)

Введение

Австралийский политик (1866–1920), занимавший пост с 10 августа 1904 по 25 августа 1905 года. Даглиш родился в Балларате, штат Виктория, и учился в Мельбурнском университете. В 1882 году работал инженером-механиком, но вскоре перешел на службу в государственную службу Виктории. Впервые баллотировался в 1896 году, но не смог выиграть место в Законодательном собрании Виктории по избирательному округу Мельбурн-Юг. Затем переехал в Субиако, Западная Австралия, где устроился начальником канцелярии в полицию Западной Австралии. В 1900 году Даглиш был избран в муниципальный совет Субиако, а в апреле следующего года – в Законодательное собрание Западной Австралии по вновь созданному избирательному округу Субиако, став одним из шести членов Лейбористской партии в Законодательном собрании Западной Австралии. Партия избрала его своим организатором, и он ушел в отставку из совета Субиако 1 мая 1901 года. 1 декабря 1902 года Даглиш был приведен к присяге в качестве мэра Субиако, избранного в предыдущем месяце. На выборах 1904 года Лейбористская партия выиграла 22 из 50 мест в Законодательном собрании, став партией, обладающей наибольшим количеством мест. 8 июля 1904 года партийная группа Лейбористской партии избрала Даглиша лидером партии, а 10 августа он успешно выдвинул вотум недоверия правительству Уолтера Джеймса, который подал в отставку с поста премьер-министра. Губернатор Фредерик Бедфорд затем привел Даглиша к присяге в качестве премьер-министра Западной Австралии, колониального казначея и министра образования. Его программная речь 23 августа была встречена прохладно; радикальные сторонники Лейбористской партии сочли, что он отказывается от политики Лейбористской партии. В парламенте Даглишу было трудно добиться каких-либо результатов из-за враждебного Законодательного совета; его главным успехом было принятие нового закона о государственной службе. В июне 1905 года перестановка в кабинете снизила популярность Даглиша в Лейбористской партии, но он отклонил предложение о недоверии на заседании партийной группы позднее в том же месяце. Даглиш подал в отставку с поста премьер-министра 22 августа 1905 года, когда его план о покупке железнодорожной компании Midland за 1,5 миллиона фунтов стерлингов (1 500 000 фунтов стерлингов в 1905 году эквивалентны примерно <рассчитанной сумме> в последние годы) не был одобрен парламентом. 25 августа Гектор Расон сменил его на посту премьер-министра. 27 сентября 1905 года Даглиш ушел в отставку с поста лидера Лейбористской партии. Затем он покинул партию и стал независимым лейбористом. Он был вновь избран мэром Субиако 5 июня 1907 года и занимал эту должность до 1908 года. С августа 1907 года по сентябрь 1910 года Даглиш занимал должность председателя комитетов, а с сентября 1910 года по октябрь 1911 года был министром общественных работ в правительстве Фрэнка Уилсона. Год спустя он оставил инженерное дело и поступил на службу в полицию Виктории клерком. 20 августа 1894 года в Карлтоне, штат Виктория, Даглиш женился на Эдит Мэй Бишоп, у них был сын, Х. Даглиш, работавший в Банке Нового Южного Уэльса в Наррабине, и дочь, Рэй Даглиш. Позже в том же году Даглиш переехал в Западную Австралию, получив предложение о 200 фунтах стерлингов (200 фунтов стерлингов в 1896 году эквивалентны примерно <рассчитанной сумме> в последние годы) в обмен на увольнение с государственной службы Виктории, пострадавшей от рецессии; он поселился в рабочем пригороде Субиако, к западу от столицы штата, Перта. В 1897 году Даглиш написал письмо премьер-министру Джону Форресту с просьбой о работе на государственной службе Западной Австралии; ему предложили и он принял должность помощника начальника канцелярии в полиции Западной Австралии. В следующем году он был избран без соперников в Южный округ совета, его срок начался 1 декабря 1900 года. Одним из успехов Даглиша в первый срок стало принятие его предложения о введении восьмичасового рабочего дня для железнодорожного департамента. Он был приведен к присяге 1 декабря 1902 года Уолтером Джеймсом, премьер-министром Западной Австралии. Премьер-министр ранее произнес речь, полную похвал в адрес Даглиша. В следующем году он снова был избран мэром без соперников. В октябре 1902 года Даглиш был назначен в совет парка Кингс в качестве члена от Субиако. В январе 1903 года Даглиш присоединился к совету Пертской больницы, которая управляла Пертской государственной больницей (ныне известной как Королевская больница Перта). В совете он "заслужил репутацию человека, берущего на себя заботы о недовольных бывших пациентах".

Референдум об отмене Законодательного совета:
Налог на стоимость необработанной земли и прекращение дальнейшей отчуждения государственных земель
Пособия по старости
Максимальный рабочий день продолжительностью восемь часов
Местное управление и государственное регулирование торговли алкогольными напитками
Ведомственное строительство общественных работ
Национализация монополий и создание Департамента труда
Государственное банковское дело и страхование
Ограничение государственных займов, за исключением целей репродуктивных работ
Создание фонда погашения для погашения всех будущих займов

serving from 10 August 1904 to 25 August 1905. Daglish was born in Ballarat, Victoria, and studied at the University of Melbourne. In 1882, he worked as a mechanical engineer but soon switched to working in the Victorian public service. He first stood for election in 1896 but failed to win the Victorian Legislative Assembly seat of Melbourne South. He then moved to Subiaco, Western Australia, where he found work as a chief clerk in the Western Australian Police Department. In 1900, Daglish was elected to the Subiaco Municipal Council and in April the following year, he was elected to the Western Australian Legislative Assembly as the member for the newly created seat of Subiaco, becoming one of six Labor members in the Western Australian Legislative Assembly. The party elected him as its whip, and he resigned from the Subiaco council on 1 May 1901. On 1 December 1902, Daglish was sworn in as mayor of Subiaco, having been elected the previous month. In the 1904 state election, Labor won 22 of the Legislative Assembly's 50 seats, making it the party with the most seats. On 8 July 1904, the Labor Party caucus elected Daglish as the party's leader, and on 10 August, he successfully moved a motion of no confidence in the government of Walter James, who resigned as premier. Governor Frederick Bedford then swore in Daglish as premier of Western Australia, colonial treasurer and minister for education. His keynote speech on 23 August was poorly received; militant Labor supporters saw him as giving up on Labor policies. In parliament, Daglish struggled to achieve anything due to a hostile Legislative Council; his one major success was the passing of a new Public Service Act. In June 1905, a cabinet reshuffle decreased Daglish's popularity within the Labor Party but he defeated a motion of no confidence at a caucus meeting later that month. Daglish resigned as premier on 22 August 1905 when his plan to buy the Midland Railway Company for £1.5 million (1500000.0 in 1905 is equivalent to about <calculated amount> in recent years) failed to pass through parliament. Hector Rason succeeded him as premier on 25 August. On 27 September 1905, Daglish resigned as leader of the Labor Party. He then left the party and styled himself as an Independent Labor politician. He was again elected Mayor of Subiaco on 5 June 1907 and served until 1908. From August 1907 to September 1910, Daglish held the position of Chairman of Committees, and from September 1910 to October 1911, he was the minister for works in Frank Wilson's Liberalefn|name=Liberal|Also known as the Ministerialists, the Liberals were only a grouping within Parliament and were not a party until 1911 but a year later, he left engineering to join the public service as a clerk in the Victorian Police Department. On 20 August 1894, in Carlton, Victoria, Daglish married Edith May Bishop, with whom he had a son, H. Daglish, of the Bank of New South Wales, Narrabeen, and a daughter, Rae Daglish. Later the same year, Daglish moved to Western Australia (WA) after taking an offer of £200 (200.0 in 1896 is equivalent to about <calculated amount> in recent years) to resign from the recession hit Victorian public service; he settled in the working class suburb Subiaco, west of Perth, the state capital. Daglish wrote a letter to Premier John Forrest requesting work in the WA public service in 1897; he was offered and accepted a position as assistant to the chief clerk in the WA Police Department. The following year, he was elected unopposed to the council's South Ward, his term starting on 1 December 1900. One of Daglish's successes in his first term is the carrying of his motion in favour of an eight hour working day for the Railway Department. He was sworn in on 1 December 1902 by Walter James, the premier of Western Australia. The premier had earlier made a speech heaping much praise on Daglish. He was again elected mayor unopposed the following year. Daglish was appointed to the Kings Park Board in his capacity as the member for Subiaco in October 1902. In January 1903, Daglish joined the Perth Hospital Board, which managed Perth Public Hospital (now known as Royal Perth Hospital). On the board, he "earned a reputation for shouldering the real or fancied troubles of dissatisfied ex patients". Referendum on abolishing the Legislative Council
A tax on unimproved land values and no further alienation of crown lands
Old age pensions
Maximum working day of eight hours
Local control and state management of the liquor trade
Departmental construction of public works
Nationalisation of monopolies and the establishment of a Department of Labour
State banking and insurance
Limitation on state borrowing except for the purpose of reproductive works
The establishment of a sinking fund for the redemption of all future loans

В ходе общей кампании были выдвинуты политические требования по реформированию избирательной системы, налогообложения, земельных отношений, трудового законодательства и горнодобывающей промышленности. Лидер Лейбористской партии Роберт Хасти заявил, что Джеймс не должен уходить в отставку до созыва парламента, поэтому Джеймс оставался премьер-министром после выборов. Партия решила оставаться в оппозиции и не пытаться сформировать правительство, поскольку партийная группа была разделена во мнениях относительно союза с независимыми, симпатизирующими делу партии. Когда Даглиш был избран лидером Лейбористской партии, газета "Sunday Figaro" из Калгурли заявила, что он "безусловно один из лучших дебатеров в Законодательном собрании. Он тихий, вдумчивый оратор, больше склонный к аргументации, чем к декламации, и в этом отношении похож на [премьер-министра Криса Уотсона]". 10 августа Даглиш успешно выдвинул вотум недоверия, и Джеймс подал в отставку с поста премьер-министра. Губернатор Фредерик Бедфорд затем привел Даглиша к присяге в качестве премьер-министра Западной Австралии, колониального казначея и министра образования. Кабинет Даглиша был приведен к присяге в тот же день; его партия предоставила ему свободу выбора собственного кабинета. В связи с конституционными требованиями о том, что по крайней мере один министр должен быть из Законодательного совета, Даглиш пригласил Джона Дрю, беспартийного политика, в министерство, что вызвало критику внутри его собственной партии. Несмотря на то, что он стал премьер-министром, Даглиш не переехал из Субиако в более престижный район, как это делали многие другие премьер-министры. Через несколько дней Даглиш заявил: "Мы как Лейбористская партия никогда не выступали за отмену Законодательного совета". Законодательный совет препятствовал реализации многих планов Даглиша; единственным крупным изменением, внесенным его правительством, было принятие нового закона о государственной службе. Второй законопроект не был принят до отставки правительства Даглиша. Даглиш не участвовал в муниципальных выборах в Субиако в ноябре 1904 года; его сменил на посту мэра Джон Генри Прауз. 7 июня 1905 года Даглиш провел перестановку в кабинете, назначив Томаса Бата министром образования, оставив за собой должности премьер-министра и колониального казначея. Патрик Линч был добавлен в кабинет, а Джордж Тейлор и Джон Холман были неловко понижены в должности. Перестановка в кабинете вызвала раскол в Лейбористской партии; противники Даглиша заявили, что он обращался со своими коллегами высокомерно и унизительно. 18 июня газета "The Sunday Times" написала: "Лейбористской партии в политике – и в парламенте – потребовался почти год, чтобы понять, что ее лидер не во всем полностью квалифицирован для занятия ответственной должности". На встрече партийной группы лейбористов 26 июня Даглиш отклонил предложение о недоверии голосами 14 против 3. После этого правительство разработало план покупки железнодорожной компании Midland за 1,5 миллиона фунтов стерлингов (1 500 000 фунтов стерлингов в 1905 году эквивалентны примерно <рассчитанной сумме> в последние годы). Компания владела железнодорожной линией Midland, которая проходила от Мидленд-Джанкшн недалеко от Перта до Уолкауэй недалеко от Джеральтона. Противники сочли цену слишком высокой, и Даглишу не удалось получить одобрение парламента 17 августа. 25 августа губернатор принял отставку Даглиша и его министерства и назначил Гектора Расона и министерство Расона на их место.

In the general campaign were policies of electoral, taxation, land, industrial and mining reform. Labor leader Robert Hastie said James should not resign until parliament met, and so James continued as premier following the election. The party decided to sit in opposition and not try and seek government because the caucus had been divided on whether to align with independents sympathetic for the party's cause. When Daglish was elected Labor leader, the Sunday Figaro, a newspaper in Kalgoorlie, said he was "certainly one of the best debaters in the Legislative Assembly. He is a quiet, deliberate speaker, given more to argument than declamation, bearing in this respect a likeness to [Prime Minister Chris Watson]". On 10 August, Daglish successfully moved a motion of no confidence and James resigned as premier. Governor Frederick Bedford then swore in Daglish as premier of Western Australia, colonial treasurer and minister for education. Daglish's Cabinet were sworn in the same day; his party granted him the freedom to choose his own cabinet. Due to constitutional requirements that at least one minister be from the Legislative Council, Daglish invited John Drew, an unaligned politician, into the ministry, resulting in criticism from within his own party. Despite becoming premier, Daglish did not move from Subiaco to a more affluent area as many other premiers had. A few days later, Daglish said; "we have never, as a Labor Party advocated the abolition of the Legislative Council". The Legislative Council prevented much of Daglish's agenda; his government's one major change was the passing of a new Public Service Act. and the second failed to pass before the Daglish government resigned. Daglish did not contest the November 1904 Subiaco municipal election; he was succeeded as mayor by John Henry Prowse. Daglish reshuffled his cabinet on 7 June 1905, making Thomas Bath the minister for education, leaving himself as premier and colonial treasurer. Patrick Lynch was added to cabinet, and George Taylor and John Holman were clumsily demoted. The cabinet reshuffle caused a split in the Labor Party; Daglish's opponents said he acted towards his colleagues in a high handed and humiliating manner. On 18 June, The Sunday Times wrote; "it has taken the Labor Party in politics – and in Parliament – nearly a year to find out that its leader is not in every particular, fully qualified to hold responsible office". At a meeting of the Labor caucus on 26 June, Daglish defeated a motion of no confidence 14–3. After this, the government created a plan to buy the Midland Railway Company for £1.5 million (1500000.0 in 1905 is equivalent to about <calculated amount> in recent years). The company owned the Midland railway line, which ran from Midland Junction near Perth to Walkaway near Geraldton. Opponents criticised the price for being too high, and Daglish failed to get approval from parliament on 17 August. On 25 August, the governor accepted the resignations of Daglish and his ministry, and appointed Hector Rason and the Rason Ministry to replace them.

После премьеры

27 сентября 1905 года Даглиш ушел в отставку с поста лидера Лейбористской партии, а 4 октября Уильям Джонсон был избран лидером партии. Позже Даглиш покинул партию и стал называть себя независимым лейбористским политиком. Выборы были назначены на 27 октября. Лейбористская партия потеряла восемь мест на выборах, но Даглиш с трудом сохранил свое место. 5 июня 1907 года Даглиш вновь был избран мэром Субиако после отставки предыдущего мэра Остина Бастоу. Даглиш принес присягу 12 июня 1907 года. В ноябре 1907 года он был переизбран без оппозиции и не стал баллотироваться на этот пост в 1908 году. С 20 августа 1907 года по 16 сентября 1910 года Даглиш занимал должность председателя комитетов. С 16 сентября 1910 года по 3 октября 1911 года он был министром общественных работ в либеральном правительстве Фрэнка Уилсона. Клуб переехал туда в 1908 году. С 1912 года Даглиш работал агентом по недвижимости, а с марта того же года был назначен представителем работодателей в Арбитражный суд, где проработал до своей смерти. Даглиш вернулся в Перт, прибыв 12 августа 1920 года, и умер в своем доме в Субиако четыре дня спустя. Хотя правительство Даглиша мало кто помнит спустя десятилетия, приход к власти Лейбористской партии ознаменовал начало двухпартийной системы в Западной Австралии. Лейбористы стали рассматриваться как альтернатива министерским кругам, также известным как либералы. Когда Даглиш ушел в отставку, он стал первым лидером оппозиции в Западной Австралии. Пригород Перта Даглиш, расположенный рядом с железнодорожной станцией, также был назван в его честь. Дом в Субиако, в котором Даглиш жил с 1908 года, находится под охраной как объект культурного наследия.