Введение

Чарльз Эрнест Грассли (Charles Ernest Grassley; род. 17 сентября 1933 года) — американский политик, действующий старший сенатор от штата Айова, занимающий этот пост с 1981 года. Грассли впервые был избран в Сенат в 1980 году и семь раз переизбирался. Он является самым долгое время работающим республиканцем в истории Конгресса и шестым по продолжительности службы сенатором США в истории. До избрания в Сенат Грассли восемь сроков был членом Палаты представителей штата Айова (1959–1975) и три срока — членом Палаты представителей Соединенных Штатов (1975–1981). Он трижды занимал пост председателя Сенатского комитета по финансам в периоды, когда большинство в Сенате принадлежало Республиканской партии. После выхода Оррина Хэтча на пенсию 3 января 2019 года Грассли стал самым старшим республиканцем в Сенате и его президентом pro tempore. После выхода Патрика Лихи на пенсию в январе 2023 года Грассли стал самым старшим членом Сената. По возрасту Грассли является самым пожилым действующим сенатором США. Он является президентом pro tempore в отставке Сената Соединенных Штатов. За четыре десятилетия в Сенате Грассли возглавлял Сенатский комитет по финансам, Сенатскую группу по борьбе с наркотиками, Сенатский юридический комитет и Сенатский специальный комитет по проблемам старения.

Ранние годы и образование

17 сентября 1933 года Чарльз Эрнест Грассли родился в Нью-Хартфорде, штат Айова. Грассли вырос на ферме; в его детском доме не было ни электричества, ни водопровода. В Государственном педагогическом колледже штата Айова (ныне Университет Северной Айовы) он получил степень бакалавра искусств в 1955 году и степень магистра искусств по политическим наукам в 1956 году. Он начал обучение в докторантуре по политическим наукам в Университете Айовы, но не завершил её. Во время учебы Грассли вступил в студенческое братство Альфа Гамма Ро.

Начало карьеры

В 1950-х годах Грассли занимался сельским хозяйством и работал на заводах в Айове, сначала как резчик листового металла, а затем как рабочий на конвейере. С 1967 по 1968 год он преподавал в колледже Чарльз-Сити. После этого он служил в Палате представителей США с 1975 по 1981 год.

1980 год

Впервые Грассли был избран в Сенат в 1980 году, победив действующего сенатора-демократа Джона Калвера.

1986 год

Грассли был переизбран в 1986 году, разгромив кандидата от Демократической партии, адвоката Джона П. Рорика, с большим отрывом.

1992 год

В 1992 году Грассли был переизбран, победив сенатора штата от Демократической партии Жан Холл Ллойд Джонс.

1998 год

Грассли был переизбран в 1998 году, победив бывшего депутата законодательного собрания штата Дэвида Остерберга, который одержал победу на демократических предварительных выборах, не имея противников.

2004 год

Грассли был переизбран в 2004 году, победив бывшего сенатора штата Артура А. Смолла.

2010 год

Грассли баллотировался на шестой срок на выборах 2010 года. Его соперницами были демократ Роксанн Конлин, бывший федеральный прокурор, и либертарианец Джон Хайдершейт, адвокат. Грассли не встретил сопротивления на республиканских предварительных выборах, хотя некоторые консервативные жители Айовы, такие как Билл Салиер и Крейг Робинсон, утверждали, что он сдвинулся "слишком далеко влево". Грассли был переизбран, набрав 718 215 голосов против 371 686 голосов, отданных за Конлин. Хайдершейт получил 25 290 голосов. Грассли стал лишь вторым сенатором от Айовы, прослужившим шесть сроков в Сенате, первым был Уильям Б. Эллисон, на тот момент самый долго служивший сенатор от Айовы.

2016 год

Грассли баллотировался на седьмой срок на выборах 2016 года. Ожидалось, что ему предстоит серьезная борьба с бывшим вице-губернатором от Демократической партии Пэтти Джадж, но он одержал победу на выборах, получив более 60% голосов, в то время как кандидат в президенты от Республиканской партии Дональд Трамп выиграл в штате Айова, набрав более 51% голосов.

В 2022 году

В мае 2021 года Грассли заявил, что не примет решение о баллотировании на переизбрание в 2022 году до наступления периода между восемью и двенадцатью месяцами до выборов. Учитывая, что Айова является колеблющимся штатом, а Грассли демонстрировал высокие результаты на прошлых выборах, многие полагали, что освободившееся место в Айове будет выгодно демократам, поскольку они могли бы убедить многих сторонников Грассли проголосовать за их кандидата. В июле 2021 года бывший член Палаты представителей США Эбби Финкенауэр объявила о намерении баллотироваться, независимо от решения Грассли, и раскритиковала его и лидера республиканского Сената Митча Макконнелла за "жажду власти" и отсутствие жесткой позиции в отношении тех, кто совершил штурм Капитолия США 6 января. В сентябре 2021 года Грассли объявил о своем намерении баллотироваться на восьмой срок. Это заявление было воспринято как преимущество для республиканцев, стремящихся удержать место Грассли и вернуть большинство в Сенате в 2022 году. Он выиграл всеобщие выборы, одержав победу над кандидатом от демократов Майклом Франкеном 8 ноября 2022 года.

1980 - 1989 годы

В ноябре 1981 года Грассли был одним из 32 сенаторов, подписавших письмо президенту Рейгану в поддержку директора Управления и бюджета Дэвида Стокмана. В августе 1982 года, когда администрация Рейгана пыталась убедить сенаторов одобрить законодательство, разрешающее создание радиостанции для вещания на Кубу, Грассли присоединился к сенатору от Айовы Роджеру Джепсену и Эдварду Зоринскому в стремлении внести поправку в законопроект, запрещающую администрации Рейгана использовать радио «Марти» на этой частоте или других коммерческих частотах AM. В октябре 1983 года Грассли проголосовал против установления федерального праздника в честь дня рождения Мартина Лютера Кинга-младшего. В 2015 году помощник Грассли заявил, что он проголосовал против праздника из-за «экономического решения, связанного как с затратами для экономики в целом из-за потери производительности, так и с затратами для налогоплательщиков в связи с закрытием федерального правительства». В 2004 году Грассли был одним из спонсоров законодательства о посмертной награде Кинга, которое стало законом 25 октября того же года. 1 ноября 1984 года Грассли подписал одностраничное постановление о проявлении неуважения к Конгрессу в отношении генерального прокурора Уильяма Френча Смита из-за того, что Смит не передал документы по расследованию судостроения ВМС. Помощник генерального прокурора Стивен С. Тротт назвал постановление «неуместным», поскольку Грассли не действовал на заседании судебного комитета, который он возглавлял. В мае 1987 года Комитет Сената по ассигнованиям отклонил попытку Грассли ускорить выплаты субсидий на кукурузу и другие кормовые зерновые до запланированной даты, наступающей после 1 октября. Мероприятие Грассли также было направлено на разоблачение бухгалтерской уловки, которую законодатели использовали, чтобы создать впечатление о сокращении расходов на следующий финансовый год. В октябре 1987 года во время брифинга для прессы Грассли обвинил Рейгана в том, что он «упустил момент» и не справился с рассмотрением кандидатуры Роберта Борка в Верховный суд, добавив, что назначение Борка убедило его в том, что администрация Рейгана «невероятно везла последние семь лет» в других областях, включая экономику и внешнюю политику. Позже в том же месяце Грассли сравнил группы, лоббировавшие против кандидатуры Борка, с маккартизмом 1950-х годов: «Большая ложь – стандартная процедура для некоторых из этих групп. Все, что нужно сделать, – это повторять одни и те же возмутительные обвинения, снова и снова, пока люди не поверят, что они правдивы». В ноябре, когда лидеры фракций в Судебном комитете Сената встретились для обсуждения кандидатуры Дугласа Гинзбурга в Верховный суд, Грассли опубликовал текст письма, которое он намеревался отправить в Американскую ассоциацию адвокатов, намекая на то, что ассоциация затягивает с проверкой досье Гинзбурга. После того, как Гинзбург признался в курении марихуаны, Грассли сказал: «Хочется верить, что люди, назначаемые в Верховный суд, уважают закон». Грассли присоединился к Джесси Хелмсу в противодействии кандидатуре Энтони Кеннеди, следующему выбору Рейгана в Верховный суд; он заявил, что предпочел бы, чтобы Рейган вместо этого назначил судью Паско Боумана II или судью Джона Клиффорда Уоллеса. Грассли выразил неприязнь к «людям, стремящимся изменить судебную систему» и идущим «путем наименьшего сопротивления». В январе 1989 года, когда Сенат проголосовал за назначение даты голосования по вопросу о повышении заработной платы в течение месяца, Грассли спросил, как сенаторы откажутся от увеличения федеральных программ «в марте и апреле, если первым делом будет повышение заработной платы». В феврале он был одним из шести сенаторов, выступивших против 50-процентного повышения заработной платы, которое должно было вступить в силу на следующей неделе. В октябре он был одним из девяти сенаторов, проголосовавших против законодательства, направленного на запрет сожжения флага и других форм его надругательства, и присоединился к Бобу Доулу и Оррину Хэтчу, двум другим республиканцам, проголосовавшим против законопроекта, выразив предпочтение внесению поправки в Конституцию.

1990 - 1999 годы

В январе 1991 года Грассли был одним из всего двух сенаторов-республиканцев, проголосовавших против присоединения к международной коалиции с целью вытеснения Ирака из Кувейта, другим был Марк Хэтфилд из Орегона. В августе 1991 года он вошел в число шести республиканцев в специальном комитете Сената по вопросам военнопленных и пропавших без вести, который должен был расследовать количество американцев, по-прежнему числящихся пропавшими без вести после войны во Вьетнаме, в связи с возобновившимся интересом к этой проблеме. В июле 1998 года президент Билл Клинтон отметил Грассли среди членов Конгресса, которые сделали возможным "подписание мною сегодня закона о реструктуризации и реформе Налоговой службы". 12 февраля 1999 года Грассли был одним из 50 сенаторов, проголосовавших за признание Билла Клинтона виновным и его отстранение от должности.

20002009 год

В мае 2001 года Грассли встретился с сенатором-демократом Максом Бокусом по вопросу распределения средств при снижении налогов, и оба заявили о прогрессе в достижении двухпартийного соглашения. Грассли добавил, что законопроект будет включать все четыре основных элемента, предложенных администрацией Буша, а Комитет Сената по финансам внесет изменения в предложения Буша. В августе 2002 года Грассли направил письмо президенту и генеральному директору United Way of America Брайану Галлахеру, запросив подробное объяснение контроля за финансами и управлением филиалами организации. Грассли также написал генеральному директору United Way of the National Capital Area Норману О. Тейлору относительно утверждений о нецелевом использовании средств аффилированными лицами, а также о сокрытии информации, необходимой совету директоров для осуществления надзора. Как старший член Комитета Сената по финансам, Грассли возглавил множество расследований предполагаемого злоупотребления и отсутствия подотчетности при использовании федеральных средств. В июле 2007 года был опубликован отчет, заказанный Грассли, в котором утверждалось, что свыше 1 миллиарда долларов США в виде сельскохозяйственных субсидий были выплачены умершим лицам. В 2014 году Совет граждан против государственных расходов назвал Грассли «Супергероем налогоплательщиков». В том году он получил оценку 100% от группы и имеет пожизненный рейтинг 78%. Грассли был признан пятым самым двухпартийным сенатором в 114-м Конгрессе США и седьмым самым двухпартийным сенатором в первой сессии 115-го Конгресса по индексу двухпартийности (Bipartisan Index), метрике, разработанной Центром Лугара и Школой государственной политики им. Маккорта при Джорджтаунском университете для оценки степени двухпартийности членов Конгресса США. В феврале 2004 года Грассли опубликовал внутренний отчет ФБР, составленный в 2000 году, в котором рассматривались 107 случаев серьезных или уголовных проступков агентов за 16-летний период. В письме ФБР Грассли назвал отчет «перечнем ужасов с примерами агентов, совершивших изнасилования, сексуальные преступления против детей, другие сексуальные отклонения и проступки, покушение на убийство супруга и нарушения, связанные с наркотиками, и многое другое», и добавил, что выводы отчета вызвали вопросы о том, насколько быстро и строго ФБР реагировало на действия агентов. 28 июня 2006 года Грассли предложил законопроект, направленный на борьбу с торговлей людьми и сексуальным рабством в Соединенных Штатах посредством строгого соблюдения налогового законодательства, например, путем обязательного предоставления формы W-2 для каждой проститутки, находящейся под контролем сутенера или другого работодателя. С 1976 года Грассли неоднократно вносил предложения об увеличении налогообложения американских граждан, проживающих за рубежом, включая ретроактивное повышение налогов. В конечном итоге Грассли удалось внести поправку в закон, вступивший в силу в 2006 году, которая увеличила налоги для американцев за рубежом, затронув жилищные и бытовые льготы, выплачиваемые иностранными работодателями, и привлекая их к ответственности за уплату федеральных налогов, даже если они в настоящее время не проживают в Соединенных Штатах. Критики поправки считали, что она наносит ущерб американцам, конкурирующим за рабочие места за рубежом, возлагая на иностранных работодателей ненужное налоговое бремя. Другие полагали, что этот шаг был предпринят лишь для компенсации дефицита доходов, вызванного снижением внутренних налогов администрацией Буша. В марте 2009 года, на фоне скандала, связанного с выплатой крупных бонусов руководителям AIG из средств, выделенных на спасение AIG, Грассли предложил сотрудникам AIG, получающим большие бонусы, последовать так называемому «японскому примеру» – немедленно уйти в отставку или покончить с собой. После критики он назвал эти высказывания риторикой. В мае 2009 года Грассли стал соавтором резолюции о внесении поправок в Конституцию США с целью запрета сожжения флага. Когда президент Барак Обама и Демократическая партия предложили законопроект о реформе здравоохранения, предусматривающий обязательное медицинское страхование, Грассли выступил против этого требования, заявив, что оно является неприемлемым. В ответ на вопрос аудитории на встрече 12 августа 2009 года в Айове о положениях о паллиативной помощи в законопроекте о здравоохранении, Грассли сказал, что люди справедливо опасаются, что правительство «отключит бабушку». Ранее Грассли поддерживал покрытие расходов на паллиативную помощь, проголосовав за Закон о рецептурных лекарствах, улучшении и модернизации Medicare 2003 года, который гласил: «Охватываемые услуги включают: оценку потребности бенефициара в обезболивании и контроле симптомов, включая потребность в хосписе; консультирование бенефициара по вопросам, связанным с окончанием жизни, и варианты ухода, а также консультирование бенефициара относительно планирования ухода». В декабре 2009 года он проголосовал против Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (обычно называемого Obamacare или Affordable Care Act). Позже стало известно, что Грассли уведомил Обаму о том, что проголосует против Affordable Care Act, даже если бы законопроект был изменен с учетом всех предложенных Грассли поправок.

20102020 года

В январе 2010 года Грассли был одним из семи сенаторов-республиканцев, подписавших письмо, предупреждающее Белый дом о серьезных сомнениях относительно кандидата на должность директора Администрации транспортной безопасности Эррола Саузерса, в связи с противоречивыми показаниями, которые Саузерс дал Сенату о его предыдущем несанкционированном доступе к базам данных для получения информации о парне его бывшей жены в конце 1980-х годов. В декабре 2010 года Грассли был одним из 26 сенаторов, проголосовавших против ратификации Нового договора СНВ – договора о сокращении стратегических наступательных вооружений между Соединенными Штатами и Российской Федерацией, обязывающего обе страны иметь не более 1550 стратегических боеголовок и 700 пусковых установок, развернутых в течение следующих семи лет, а также обеспечивающего продолжение инспекций на месте, которые были приостановлены после истечения срока действия договора СНВ-I в предыдущем году. Это был первый договор о вооружениях с Россией за восемь лет. В апреле 2013 года Грассли выступил против поправки к закону об оружии, предложенной сенаторами Джо Манчином и Пэтом Туми, и вместо этого предложил альтернативное законодательство для усиления преследования за преступления с применением огнестрельного оружия и расширения отчетности о данных о психическом здоровье при проверках биографии. 9 марта 2015 года Грассли был одним из 47 сенаторов, подписавших письмо в Иран во главе с Томом Коттоном, в котором выражалось осуждение Совместного всеобъемлющего плана действий. В июне 2015 года Грассли представил законопроект, направленный на защиту налогоплательщиков от предполагаемых злоупотреблений со стороны Налоговой службы. Законопроект был предложен в ответ на недавние события, связанные с предполагаемым неправомерным поведением сотрудников IRS, но встретил сопротивление со стороны демократов. С момента вступления в должность в 1981 году Грассли ежегодно проводил публичные встречи во всех 99 округах Айовы, даже после того, как в 1994 году он лишился гонораров за эти встречи. Это привело к появлению термина "полный Грассли", который используется для описания кандидата в президенты, посещающего все 99 округов Айовы перед праймериз в Айове. В 2018 году Грассли предположил, что отсутствие женщин в Судебном комитете Сената связано с высокой рабочей нагрузкой. На следующей неделе Грассли добавил, что он "был бы рад видеть больше женщин" в комитете, "потому что женщины в целом умнее большинства сенаторов-мужчин. И они также очень трудолюбивы". В июле 2018 года, после того как президент Дональд Трамп выдвинул кандидатуру Бретта Кавано в Верховный суд, Грассли высоко оценил Кавано как "одного из наиболее квалифицированных кандидатов в Верховный суд, представленных Сенату", и заявил, что критики Кавано должны снизить уверенность в его будущих решениях, учитывая неожиданные результаты голосований членов суда в прошлом. В 2016 году сенаторы-республиканцы отказались рассматривать кандидатуру Меррика Гарланда, предложенную Обамой на должность судьи Верховного суда. В то время Грассли заявил, что "американский народ не должен быть лишен права голоса" при выборе кандидата, что было "слишком важным вопросом, чтобы допустить политическое вмешательство". В 2020 году, после появления вакансии в Верховном суде в связи со смертью судьи Рут Бейдер Гинзбург, Грассли поддержал оперативное голосование по кандидатуре Трампа, поддержав решение "действующего председателя Судебного комитета и лидера большинства в Сенате".

2021настоящее

Грассли участвовал в сертификации результатов голосования Коллегии выборщиков США в 2021 году, когда сторонники Трампа атаковали Капитолий США. Его вывели из сенатского зала и доставили в безопасное место, когда протестующие ворвались в здание. После нападения Грассли заявил, что Трамп "проявил слабое лидерство своими словами и действиями и должен нести за это ответственность". Он отметил, что попытки импичмента Трампа чреваты "углублением раскола" и что "стране необходимо снизить накал политической риторики и залечить разногласия". В ответ редакционная коллегия газеты написала, что Грассли и другие республиканцы из Айовы "должны осознать, почему они так долго поступали неверно".

Аборт

Грассли заявил, что считает себя сторонником защиты жизни, и выразил обеспокоенность по поводу возможности финансирования абортов из федеральных средств. В декабре 1981 года он проголосовал за предложенную конституционную поправку Оррина Хэтча, которая позволила бы Конгрессу и штатам запрещать или регулировать аборты. В 2019 году он выступил соавтором повторного внесения на рассмотрение Закона о защите нерождённых детей, способных испытывать боль. Грассли одобрил отмену решения по делу "Ро против Уэйда" в 2022 году, заявив, что это расширило возможности людей принимать "разумные политические решения" через своих избранных представителей.

Сельское хозяйство

В апреле 2019 года Грассли был одним из семи сенаторов, подписавших письмо, возглавленное Дебби Стабеноу и Джони Эрнст, адресованное министру сельского хозяйства США Сонни Пердью, с настоятельной просьбой к Министерству сельского хозяйства реализовать меры по сохранению окружающей среды, предусмотренные Законом о фермерских хозяйствах 2018 года, "посредством общенациональной инициативы по улучшению качества воды, которая будет развивать существующую инициативу, размещенную в Службе охраны природных ресурсов".

Антимонопольное законодательство

В октябре 2021 года Грассли и сенатор Эми Клобучар представили Закон об американских инновациях и выборе в сети (S.2992). Цель законодательства – не допустить антиконкурентных действий крупных технологических компаний, заключающихся в приоритетном продвижении собственных продуктов. Грассли проголосовал за утверждение Джонатана Кантера на должность помощника генерального прокурора в Антимонопольном управлении Министерства юстиции.

Энергетика и окружающая среда

Грассли выразил обеспокоенность по поводу влияния нормативных актов Агентства по охране окружающей среды на сельское хозяйство. Он заявил, что у EPA есть "проблема с общественными связями" с "индустрией этанола, фермерами, выращивающими кукурузу, и [с ним самим]", и что EPA "подвела" фермеров, предоставив 31 исключение для биотоплива. 19 декабря 2019 года, после того как EPA отозвало новое правило по стандарту возобновляемого топлива (RFS), Грассли раскритиковал EPA за "игры и не оказание помощи президенту Трампу в работе с фермерами". В 1992 году Грассли разработал EPACT 1992, который учредил федеральный налоговый кредит на энергию ветра. В 2005 году, будучи председателем Сенатского комитета по финансам, Грассли разработал налоговую часть EPACT 2005. 28 июня 2005 года он проголосовал за этот законопроект. 19 июня 2007 года Грассли способствовал расширению налоговых льгот для производителей энергии из альтернативных источников, включая этанол, ветер, биомассу и биодизель. В 2017 году Экологическая рабочая группа заявила, что Грассли получил 367 763 доллара в виде субсидий на зерновые культуры за 21 год. Грассли поддерживает федеральные субсидии на этанол. В 2017 году, комментируя Парижское соглашение, Грассли сказал, что "неравные условия ставят экономику США в значительный проигрыш, в то время как крупные экономики, такие как Китай и Индия, остаются вне зоны ответственности". Он также отметил, что ему не понравилось, что Сенат не голосовал по этому соглашению.

Налоги на недвижимость

Грассли выступает за отмену налога на наследство, который является налогом на унаследованные активы свыше 5,5 миллионов долларов для физических лиц и 11 миллионов долларов для супружеских пар. Он утверждал, что налог на наследство потенциально губителен для фермеров и владельцев малого бизнеса. Его рейтинг повысился до "A+" и он получил одобрение в 2016 и 2022 годах. Согласно источнику Splinter News, Грассли получил 9 900 долларов от NRA во время выборов 2016 года. Грассли твердо убежден, что законы об оружии не смогут предотвратить гибель людей или насилие с применением огнестрельного оружия без улучшения системы психиатрической помощи. Грассли выступал против поправки Манчина-Туми о контроле над оружием и вместо этого предложил альтернативное законодательство об усилении уголовного преследования за насилие с применением оружия и увеличении объема информации о психическом здоровье, предоставляемой при проверке биографических данных. Кроме того, он проголосовал против поправки Файнштейна, предложенной демократами, которая сделала бы незаконной продажу оружия лицам, находящимся в списке террористов, и против республиканского законопроекта о расширении финансирования проверок биографических данных. В начале 2017 года Грассли поддержал законопроект, расширяющий доступ к огнестрельному оружию для людей с психическими расстройствами, заявив, что предыдущий запрет на покупку оружия психически больными людьми "недопустимо относится к американцам с ограниченными возможностями". В ответ на стрельбу в Лас-Вегасе в 2017 году он заявил, что маловероятно изменение законов об оружии после этой трагедии, поскольку Конгресс контролируют республиканцы. На следующий день после стрельбы в средней школе Дугласа в Паркленде, штат Флорида, Грассли сказал, что правительство не предприняло достаточных мер для предотвращения приобретения огнестрельного оружия лицами с психическими заболеваниями.

Здравоохранение

Грассли выступает против Закона о доступном медицинском обслуживании и проголосовал за его отмену. До его принятия он поддерживал индивидуальный мандат в реформе здравоохранения. Грассли участвовал в длительных переговорах с администрацией Обамы, которая стремилась к реформе здравоохранения при поддержке республиканских членов Конгресса. Эти переговоры не привели ни к чему, что Грассли мог бы поддержать, что заставило демократов охарактеризовать его усилия как направленные на затягивание или срыв реформы здравоохранения, а не на выработку компромиссного законодательства. В своих мемуарах Обама описывает разговор между ним и Грассли в Овальном кабинете, когда он пытался достичь компромисса. Обама спросил: "Если Макс [Баукус] учтет все ваши последние предложения, сможете ли вы поддержать законопроект? Есть ли какие-либо изменения – хоть какие-нибудь – которые могли бы обеспечить ваш голос?", на что Грассли ответил: "Боюсь, нет, господин Президент". В июле 2017 года Грассли заявил, что республиканцам в Сенате должно быть стыдно за то, что они не отменили Закон о доступном медицинском обслуживании, и что это может привести к потере их большинства на выборах 2018 года. В августе 2018 года Грассли был одним из десяти сенаторов-республиканцев, выступивших соавторами законопроекта, направленного на защиту положений Закона о доступном медицинском обслуживании для людей с уже существующими заболеваниями. Эксперты в области здравоохранения отметили, что законопроект не препятствует страховым компаниям отказывать в покрытии людям с уже существующими заболеваниями. В 2019 году вместе с сенаторами-демократами США Дайан Файнштейн и Брайаном Шац Грассли представил Закон о расширении исследований каннабидиола и марихуаны, который расширит исследования в области медицинской марихуаны.

Военный

Грассли выразил обеспокоенность по поводу программы специальных иммиграционных виз, которая предоставляет возможность переселения переводчикам и членам их семей, которым угрожает опасность из-за их работы с вооруженными силами США.

Закон против бойкота Израиля

В апреле 2017 года Грассли стал соавтором Закона о противодействии бойкоту Израиля (s. 720), который криминализирует на федеральном уровне призывы или участие американских граждан в бойкоте Израиля и израильских поселений на Западном берегу, если это делается в знак протеста против действий правительства Израиля. В 2019 году Грассли был одним из 14 сенаторов-республиканцев, подписавших письмо Марко Рубио, осуждающее движение BDS.

Права ЛГБТ

В 2015 году, после решения Верховного суда по делу Обергефелл против Ходжес, признавшего запреты на однополые браки неконституционными, Грассли выступил с заявлением, в котором выразил убеждение, что брак – это союз между мужчиной и женщиной, и раскритиковал суд за то, что тот не предоставил штатам самим решать этот вопрос. Однако в 2022 году он заявил о своей поддержке однополых браков. Несмотря на это, Грассли проголосовал против Закона о защите брака, ссылаясь на опасения по поводу свободы вероисповедания и назвав законопроект излишним.

Планирование выхода на пенсию

В 2019 году Грассли был одним из ведущих сенаторов-соавторов Закона SECURE 2019 года. Этот закон, который вступил в силу в составе федерального закона о бюджетных ассигнованиях на 2020 финансовый год, подписанного в конце декабря 2019 года, был направлен на стимулирование пенсионного планирования, расширение выбора для вкладчиков и увеличение доступа к налогово-льготным сберегательным программам, включая планы 529.

Вмешательство России в выборы 2016 года

В феврале 2017 года Грассли заявил, что, хотя вмешательство России в выборы в США было "вызывающим беспокойство", у Соединенных Штатов тоже есть свои грехи, и они, например, вмешивались в итальянские выборы 1948 года. В мае 2017 года, после того как Трамп уволил директора ФБР Джеймса Коми, Грассли посоветовал людям, испытывающим подозрения к администрации Трампа, "смириться с этим и двигаться дальше". 31 октября 2017 года, когда группа республиканцев отвечала на вопросы журналистов относительно недавних обвинительных актов, Грассли проигнорировал вопросы и покинул помещение. В январе 2018 года, в первом известном случае направления уголовного дела в Конгресс в рамках расследования вмешательства России в выборы 2016 года, Грассли вместе с Линдси Грэмом рекомендовали предъявить обвинения Кристоферу Стилу, одному из тех, кто пытался раскрыть вмешательство России. Грассли и Грэм заявили, что у них есть основания полагать, что Стил солгал федеральным властям. Симпсон является соучредителем исследовательской фирмы Fusion GPS, специализирующейся на политических исследованиях, которая подготовила так называемое "Досье Стила" о предполагаемых связях между Трампом и Россией. Грассли осудил Файнштейн, заявив, что ее решение было "непонятным" и что оно может отпугнуть будущих свидетелей в расследовании вмешательства России в 2016 году.

Торговля

В январе 2018 года Грассли был одним из 36 сенаторов-республиканцев, подписавших письмо президенту Трампу с просьбой о сохранении Североамериканского соглашения о свободной торговле путем его модернизации с учетом требований экономики XXI века.

Уведомления

Автор Закона о защите осведомителей 1989 года, Грассли активно выступал за усиление защиты и оказание поддержки "осведомителям". Он поддерживал ряд осведомителей ФБР, включая Колин Роули, Сибел Эдмондс и Джейн Тернер, однако не поддержал осведомителя Министерства обороны Ноэля Коха. 17 мая 2007 года Грассли получил награду за жизненные достижения от Национального центра осведомителей. В апреле 2014 года Грассли объявил о планах создать в Сенате группу (кавказ) для укрепления защиты осведомителей. Грассли защищал осведомителя в скандале с участием Трампа и Украины, выступив против позиции своей партии, заявив 1 октября 2019 года, что осведомитель "по всей видимости, действовал в соответствии с законами о защите осведомителей и должен быть выслушан и защищен". После того, как осведомители полковник Александр Виндман и посол Гордон Сондленд дали показания против Дональда Трампа и впоследствии были уволены, Грассли оправдал увольнение обоих осведомителей Трампом, заявив, что оно не было актом возмездия.

Дональд Трамп

28 мая 2021 года Грассли проголосовал против создания независимой комиссии для расследования штурма Капитолия США 6 января. Позднее в том же году Грассли агитировал вместе с Дональдом Трампом.

Религиозные организации

5 ноября 2007 года Грассли объявил о расследовании налогового статуса шести церковных организаций под руководством Бенни Хинна, Полы Уайт, Эдди Л. Лонга, Джойс Мейер, Крефло Доллара и Кеннета Копленда, проводимом Комитетом по финансам Сената США. В письмах, направленных каждой организации, Грассли запросил предоставление конкретной финансовой информации Комитету для определения, не были ли средства, собранные каждой из них, неправомерно использованы руководителями. К установленному сроку – 6 декабря 2007 года – только три организации предоставили запрошенную информацию. 11 марта 2008 года Грассли и председатель Комитета по финансам Макс Бокус направили дополнительные письма Кеннету Копленду, Крефло Доллару и Эдди Лонгу, разъясняя, что Сенат оставляет за собой право на расследование финансов их организаций в соответствии с федеральным налоговым законодательством.

Медицинские исследования

Грассли также начал расследование по поводу неуказанных платежей фармацевтическим компаниям врачам. В 2008 году он возглавил расследование Конгресса, которое выявило, что известные университетские психиатры, продвигавшие психоактивные препараты, нарушили федеральные и университетские правила, тайно получая крупные суммы денег от фармацевтических компаний, производящих эти препараты. Газета The New York Times сообщила, что Джозеф Бидерман из Гарвардского университета не сообщил о доходах свыше 1 миллиона долларов, полученных от фармацевтических компаний. Через несколько недель Грассли заявил, что Алан Шацберг, председатель кафедры психиатрии Стэнфордского университета, занизил объем своих инвестиций в Corcept Therapeutics, компанию, которую он основал. Шацберг сообщил об инвестициях в Corcept в размере 100 000 долларов, но Грассли заявил, что его инвестиции фактически составили более 6 миллионов долларов. Позже Шацберг отказался от гранта, финансируемого Национальными институтами здравоохранения (NIH). Аналогично, Чарльз Немерофф ушел в отставку с поста председателя кафедры психиатрии в Университете Эмори после того, как не сообщил о трети от 2,8 миллиона долларов, полученных от GlaxoSmithKline в качестве гонораров за консультации. В момент получения этих гонораров Немерофф был главным исследователем гранта в размере 3,9 миллиона долларов, оценивавшего пять препаратов для лечения депрессии, произведенных компанией GlaxoSmithKline. В 2008 году Грассли впервые попросил Американскую психиатрическую ассоциацию (APA) раскрыть, какая доля ее годового бюджета поступает из средств фармацевтической промышленности. APA сообщила, что промышленность внесла 28% ее бюджета (14 миллионов долларов на тот момент), в основном за счет платной рекламы в журналах APA и финансирования программ непрерывного медицинского образования.

Сбор средств

Согласно непартийной организации OpenSecrets, в 2010 году крупнейшими спонсорами Чакa Грасслі протягом його політичної кар'єри були: медичні працівники (1 мільйон доларів внесків), страхова індустрія (997 674 долари), юристи та юридичні фірми (625 543 долари) та фармацевтична промисловість/виробники медичних товарів (538 680 доларів). Його найбільшими корпоративними донорами були Blue Cross Blue Shield (страхування), Amgen (біотехнологічна компанія) та Wells Fargo (банк).

Личная жизнь

Грассли и Барбара Энн Спихер поженились 22 августа 1954 года. У них пятеро детей: Ли, Венди, Робин, Мишель и Джей. Грассли является членом организации "Семья", которая проводит Национальный молитвенный завтрак. Его внук, Пэт Грассли, – член Палаты представителей штата Айова. Грассли также известен своей широко освещаемой и продолжительной "конфронтацией" с телеканалом History; он неоднократно обвинял канал в недостатке фактических исторических передач. По данным OpenSecrets, состояние Грассли по состоянию на 2018 год превышало 7,5 миллионов долларов.

Награды

В 2003 году альма-матер Грассли, Университет Северной Айовы, удостоил его почетного членства в Omicron Delta Kappa, Национальном обществе почетных лидеров. В 2009 году Национальный центр исследований в области здравоохранения наградил Грассли премией «Герой политики в области здравоохранения» за контроль за законодательными реформами и обеспечение подотчетности Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) в 2004 году. В 2010 году издание The Hill назвало Грассли и Макса Бокуса самыми усердными членами Конгресса.