Эндрю Ли Куок Нанг: Первый Главный Судья Гонконга

Введение

Гонконгский судья Эндрю Ли Квок Нанг (англ. Andrew Li Kwok nang; род. декабрь 1948) — отставной судья Гонконга и бывший главный судья Гонконга, который первым возглавил Верховный суд Гонконга, учрежденный 1 июля 1997 года. Джеффри Ма сменил Ли на этом посту 1 сентября 2010 года. Ли родился в Гонконге и получил образование там же и в Англии. Будучи выпускником Кембриджского университета, Ли занимался адвокатской практикой в Гонконге до назначения главным судьей. На протяжении 13 лет в должности главного судьи Ли рассматривал ряд важных апелляционных дел и был известен своей умеренной правовой позицией и дальновидным руководством. После выхода в отставку он продолжает активно участвовать в общественной деятельности.

Ранние годы и образование

Родившийся в Гонконге, Эндрю Ли получил начальное образование в школе St. Paul's Co-educational College, а затем в школе Рептон в Дербишире, Англия. Он получил степень магистра и степень магистра права в Фицвильям-колледже Кембриджского университета.

Юридическая карьера

Ли был призван в Средний храм в 1970 году, а в Гонконгскую коллегию адвокатов – в 1973 году. Он проходил стажировку под руководством Питера Миллета, впоследствии лорда Миллета. Его первой стажеркой была Одри Эу, которая начала стажировку в 1978 году. Ее брат и старший юрисконсульт Бенджамин Ю [zh] также был стажером Ли. Бывший секретарь юстиции Вонг Ян Лун был последним стажером Ли. В 1988 году он был назначен Королевским адвокатом. В 1982 году он был назначен заместителем судьи Окружного суда Гонконга, а в 1991 году – заместителем судьи Высшего суда. В 1997 году Ли был назначен главным судьей Суда окончательной апелляции Тун Чхэ Хва, первого главы исполнительной власти Специального административного района Гонконг после передачи суверенитета. В качестве главного судьи он председательствовал в Суде окончательной апелляции и был главой судебной власти, ответственным за его управление. Он прослужил 13 лет до выхода на пенсию в 2010 году. Ли был высоко оценен за дальновидное руководство в качестве главного судьи. Он оставил "неизгладимый след в истории Гонконга". Он был "главным двигателем" развития Суда окончательной апелляции, где разработал умеренную юриспруденцию и был сторонником достижения консенсуса. Лорд Миллетт, который служил вместе с Ли в качестве непостоянного судьи Суда окончательной апелляции, описал Ли как "[безусловно] самого мудрого" члена суда. В 1999 году он вынес ключевое решение по делу Ng Ka Ling и другие против директора по иммиграции, которое стало центральным в споре о праве на постоянное проживание. В 2000 году Ли создал рабочую группу, состоящую из судей, юристов и ученых, для разработки реформ, направленных на упрощение гражданского судопроизводства в Высшем суде, расширение дискреционных полномочий судей по управлению ходом дел и требование от юристов обосновывать свои гонорары. В 2001 году был опубликован предварительный отчет, содержащий 80 рекомендаций, некоторые из которых перекликаются с реформами Вулфа в Англии. Окончательный отчет, известный как Реформа гражданского правосудия, был опубликован 3 марта 2004 года и содержал 150 рекомендаций. Он вступил в силу 2 апреля 2009 года. Ли объявил о своем решении досрочно уйти в отставку с должности главного судьи 25 августа 2009 года, прекратив исполнение обязанностей 31 августа 2010 года и выйдя в отпуск перед выходом на пенсию 1 сентября 2010 года, за три года до достижения пенсионного возраста. Он намеревался покинуть общественную жизнь после выхода на пенсию. Объявление Ли о намерении уйти на пенсию досрочно стало неожиданностью, вызвав широкие предположения о возможном давлении со стороны Пекина, как сообщила South China Morning Post. Однако Ли подчеркнул, что его отставка отвечает интересам судебной системы и будет способствовать упорядоченному планированию преемственности, поскольку еще трем постоянным судьям Суда окончательной апелляции предстояло достичь пенсионного возраста в период с 2012 по 2014 год. Он также отметил, что судебная система находилась под его руководством в течение 13 лет, что является значительным сроком, и что отставка соответствует его личным желаниям. Он отверг предположения о том, что он ушел в отставку из-за политического давления. 18 февраля 2010 года Ли достиг самого высокого показателя, когда-либо зарегистрированного (68,1) в Программе общественного мнения Гонконгского университета. 8 апреля 2010 года было объявлено, что глава исполнительной власти Дональд Цанг принял рекомендацию Комиссии по рекомендациям судебных должностей о назначении Джеффри Ма преемником Ли. 9 июня 2010 года Ма был единогласно утвержден законодателями Гонконга. Однако сторонники демократии по-прежнему выражали обеспокоенность по поводу последствий отставки Ли. Маргарет Нг заявила: "Общественность глубоко обеспокоена тем, что [отставка Ли] сигнализирует о наступлении эпохи, в которой судебная независимость будет постепенно уступать влиянию и вмешательству Пекина, но я считаю, что эти проблемы всегда существовали, иногда открыто, но постоянно как скрытое течение". Эмили Лау сказала, что многие люди были встревожены решением Ли уйти в отставку, и что "Гонконг не может позволить себе еще одну неожиданную отставку".

Li was called to the Middle Temple in 1970, and the Hong Kong Bar in 1973. He served pupillage under Peter Millett, later Lord Millett. His first ever pupil was Audrey Eu, who commenced her pupillage in 1978. Her brother and senior counsel Benjamin Yu [zh] was also Li's pupil. Former Secretary for Justice Wong Yan Lung was Li's last pupil. In 1988, he was appointed Queen's Counsel. He was appointed a Deputy Judge of the District Court of Hong Kong in 1982 and a Deputy High Court Judge in 1991. In 1997, Li was appointed the Chief Justice of the Court of Final Appeal by Tung Chee Hwa, the first Chief Executive of the Hong Kong Special Administrative Region after the handover. As Chief Justice, he presided in the Court of Final Appeal and was Head of the Judiciary charged with its administration. He served for 13 years until his retirement in 2010. Li has been lauded for visionary leadership as Chief Justice. He has left "an indelible mark in the annals of the history of the HKSAR." He was "the main impetus" in the development of the Court of Final Appeal, where he developed a moderate jurisprudence and was a consensus builder. Lord Millett, who served alongside Li as a non permanent judge of the CFA, described Li as "[certainly] the wisest" member of the court. In 1999, he gave the leading judgment in Ng Ka Ling and Others v. Director of Immigration, which was at the centre of the right of abode controversy. In 2000, Li set up a working party, consisting of judges, lawyers and academics, to introduce reforms on minimising the complexity of High Court civil litigation procedures, widening judges' discretionary powers to manage the progress of cases and requiring lawyers to justify their charges. An interim report was released in 2001, containing 80 recommendations, some of which mirror those in the Woolf Reforms in England. Known as the Civil Justice Reform, the final report was released on 3 March 2004, setting out 150 recommendations. It has come into effect on 2 April 2009. Li announced his decision to resign early from his position as Chief Justice on 25 August 2009, ceasing service on 31 August 2010 and commencing pre retirement leave on 1 September 2010, three years before retirement age. He would leave public life upon retirement. Li's announcement that he intended to take early retirement came as a surprise, prompting widespread speculation that there had been pressure from Beijing, according to the South China Morning Post. Li, however, stressed his retirement was in the best interests of the judiciary and would be conducive to orderly succession planning of the judiciary as three other permanent judges on the Court of Final Appeal were to reach retirement age between 2012 and 2014. He also said the judiciary had been under his leadership for 13 years, which was a long time, and that retirement was consistent with his personal wishes. He dismissed speculation that he resigned due to political pressure. On 18 February 2010, Li achieved the highest score ever recorded (68.1) by the University of Hong Kong Public Opinion Programme. On 8 April 2010, it was announced that Chief Executive Donald Tsang had accepted the recommendation of the Judicial Officers Recommendation Commission to appoint Geoffrey Ma as Li's successor. On 9 June 2010, Ma was formally endorsed unanimously by Hong Kong legislators. But pro democracy members remained concerned at the implications of Li's resignation. Margaret Ng said: "The public is deeply worried that [Li's resignation] signals an era in which judicial independence will gradually yield to the influence and intervention of Beijing but I believe the challenges have always been there, openly at times, but unceasingly as an undercurrent." Emily Lau said many people were unnerved by Li's decision to resign, and that "Hong Kong cannot afford another surprise resignation."

Внесудебная жизнь

Ли имеет долгий опыт государственной службы. В 1985 году он был назначен мировым судьей. В 1992 году он был назначен членом Исполнительного совета Криса Паттена (позже лорда Паттена из Барнса), последнего британского губернатора Гонконга, и в том же году был удостоен звания Командора ордена Британской империи. Ли занимал должности председателя Корпорации по развитию земель, заместителя председателя Совета по рассмотрению вопросов налогообложения, члена Комиссии по ценным бумагам, Комиссии по реформе законодательства, Постоянного комитета по реформе корпоративного права, Банковского консультативного комитета и Комиссии по оказанию судебных услуг, а также был почетным секретарем Ассоциации адвокатов Гонконга. Он также служил стюардом в Гонконгском жокейном клубе. В сфере образования Ли занимал должность вице-председателя Совета Гонконгского университета науки и технологий и председателя Комитета по предоставлению грантов университетам и политехническим учреждениям. Он также был попечителем Благотворительного траста «Друзья юридической школы Университета Цинхуа» и вице-председателем Школьного совета Колледжа Святого Павла в Гонконге. Ли получил многочисленные награды, включая почетные степени, присужденные Гонконгским университетом науки и технологий (1993 г.); Баптистским университетом (1994 г.); Открытым университетом Гонконга (1997 г.); Университетом Гонконга (2001 г.); Университетом Гриффита (2001 г.), Университетом Нового Южного Уэльса (2002 г.), Технологическим университетом Сиднея (2005 г.), Китайским университетом Гонконга (2006 г.), Университетом Шуе Янь (2009 г.), Университетом Линнань (2010 г.), Городским университетом Гонконга (2010 г.), Университетом Цинхуа (2013 г.) и Оксфордским университетом (2013 г.). В 1997 году он был удостоен звания почетного члена Middle Temple, в 1999 году – почетного члена Fitzwilliam College, Кембридж, а в 2016 году – почетного члена St Hugh's College, Оксфорд. В 2008 году правительство Гонконга наградило Ли Большой медалью Баухинии. В 2010 году он получил премию Вудро Вильсона за государственную службу и премию «Лидер года» от Sing Tao. В следующем году он был удостоен звания почетного пожизненного члена Ассоциации адвокатов Гонконга и Юридического общества Гонконга. Он также является покровителем Бингемского центра по вопросам верховенства закона. После выхода в отставку с поста главного судьи Ли посвятил себя образовательной деятельности. Он является почетным профессором права в Университете Гонконга, Китайском университете Гонконга и Городском университете Гонконга, а также приглашенным профессором Университета Цинхуа. В интервью, опубликованном в начале июня 2020 года, Ли заявил, что принятие закона о национальной безопасности Гонконга, которое должно было состояться в конце месяца, было понятным решением Национального народного конгресса, но подчеркнул, что «следственные полномочия должны регулироваться законодательством Гонконга», и требование к судьям, рассматривающим дела о национальной безопасности, не иметь двойного или иностранного гражданства нанесет ущерб независимости судебной власти. Ли женат и имеет двух дочерей. Его жена, Ли Ву Мо Ин Джуди, окончила Университет Гонконга по специальности «Социальные науки» в 1970 году.

Li has a long record of public service. He was appointed Justice of the Peace in 1985. In 1992, he was appointed member at large of the Executive Council of Chris Patten (later Lord Patten of Barnes), the last British Governor of Hong Kong, and was appointed Commander of the Order of British Empire the same year. Li had served as Chairman of the Land Development Corporation, Deputy Chairman of the Inland Revenue Board of Review, member of the Securities Commission, the Law Reform Commission, the Standing Committee on Company Law Reform, the Banking Advisory Committee, and the Judicial Services Commission, and Honorary Secretary of the Hong Kong Bar Association. He had also served as steward of the Hong Kong Jockey Club. On the education front, Li had served as vice chairman of the Council of the Hong Kong University of Science and Technology and chairman of the university and Polytechnics Grants Committee. He had also served as a trustee of the Friends of Tsinghua University Law School Charitable Trust and as the vice chairman of the School Council of St. Paul's Co educational College of Hong Kong. Li has received numerous awards, including Honorary Degrees awarded by Hong Kong University of Science & Technology (1993); Baptist University (1994); Open University of Hong Kong (1997); University of Hong Kong (2001); Griffith University (2001), University of New South Wales (2002), University of Technology, Sydney (2005), Chinese University of Hong Kong (2006), Shue Yan University (2009), Lingnan University (2010), City University of Hong Kong (2010), Tsinghua University (2013) and University of Oxford (2013). He was made an Honorary Bencher of the Middle Temple in 1997, an Honorary Fellow of Fitzwilliam College, Cambridge in 1999, and an Honorary Fellow of St Hugh's College, Oxford in 2016. Li was awarded the Grand Bauhinia Medal by the Hong Kong Government in 2008. He received the Woodrow Wilson Award for Public Service and the Sing Tao Leader of the Year Award in 2010. In the following year, he was made an Honorary Life Member respectively of the Hong Kong Bar Association and of the Law Society of Hong Kong. He is also a Patron of the Bingham Centre for the Rule of Law. Since his retirement from the post of Chief Justice, Li has devoted himself to education. He is Honorary Professor of Law at the University of Hong Kong, Chinese University of Hong Kong and the City University of Hong Kong, as well as a visiting professor of Tsinghua University. In an interview published in early June 2020, Li said about the Hong Kong national security law, whose enactment would follow at the end of the month, that it was understandable for the National People's Congress to enact this legislation, but that "investigatory powers must be governed by Hong Kong law", and that a requirement on national security judges to not have dual or foreign citizenship would be detrimental to judicial independence. Li is married with two daughters. His wife, Li Woo Mo Ying Judy, is a graduate of the University of Hong Kong (Social Sciences, 1970).