Немецкая система платных дорог для грузовиков: Toll Collect
Toll Collect
Немецкая система платных дорог для грузовиков (LKW Maut): Toll Collect, GPS-технологии, онлайн-бронирование маршрутов. Перешла под контроль государства в 2018.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Toll Collect GmbH – немецкая компания, разработавшая и управляющая системой взимания платы за проезд грузовиков (LKW Maut) по немецким автомагистралям. До 2018 года компания являлась консорциумом, возглавляемым Daimler AG, Deutsche Telekom и Cofiroute, после чего была приобретена правительством Германии. Консорциум выиграл тендер на разработку системы оплаты проезда, объявленный правительством Германии. Разработка системы началась в сентябре 2002 года. Технология основана на глобальной системе позиционирования (GPS) и веб-приложении для предварительного бронирования маршрутов для грузовиков. Грузовики оснащены бортовыми устройствами (OBU). OBU используются для определения местоположения, мониторинга и выставления счетов. Кроме того, OBU оснащены инфракрасными и интерфейсами Dedicated Short Range Communications (DSRC) для обмена данными со стационарными контрольными пунктами и мобильными группами контроля на платной дорожной сети. С конца 2002 года над проектом работали несколько сотен инженеров и программистов. В публикациях сообщается об участии в проекте более 1000 экспертов. Первоначально запуск системы был запланирован на конец августа 2003 года, но неоднократно откладывался, что привело к отказу правительства от взимания платы за проезд грузовиков по автомагистралям. Срок запуска был перенесен сначала на 2 месяца, затем как минимум на один год. Лишь после приобретения Toll Collect правительством Германии были разрешены затяжные споры между Toll Collect и правительством Германии относительно выплаты компенсации за ущерб, вызванный задержкой запуска системы. Также высказывались обвинения в том, что в ходе тендерной процедуры предложения, поступившие от негерманских компаний, не были рассмотрены беспристрастно. Система была запущена 1 января 2005 года, с задержкой в два года. Она стала первой в мире системой, внедрившей общенациональную схему оплаты дорог на основе GNSS. Тариф за километр варьируется в зависимости от количества осей и экологического класса транспортного средства и составляет от 9 до 14 центов за километр. Например, поездка из Гамбурга в Мюнхен (776 км) обойдется от 69,84 до 108,64 евро. Поскольку установка бортового устройства (OBU) профессионалами является дорогостоящей и/или занимает много времени, с самого начала была предусмотрена возможность оплаты разовых билетов на проезд (как показано на иллюстрации). Однако в публикациях декабря 2019 года журналисты связали положение дел в Toll Collect с федеральным правительством и контрактами, заключенными министром транспорта Андреасом Шойером с представителями отрасли по поводу провалившегося сбора за легковые автомобили в декабре 2018 года, а также критически оценили роль государственного секретаря и впоследствии руководителя Toll Collect Герхарда Шульца. Согласно этим данным, предоставление части инфраструктуры Toll Collect, вероятно, уже было гарантировано контрактным партнерам Шойера до официального завершения процесса торгов по приватизации Toll Collect в январе 2019 года.
Toll Collect GmbH is a German company that has developed and is running the tolling system for trucks (LKW Maut) on German motorways. The company was a consortium led by Daimler AG, Deutsche Telekom, and Cofiroute until 2018 when it was taken over by German Government. The consortium won a bid for the development of a toll billing system from the German government. The development of the system started in September 2002. The technology is based on the Global Positioning System, and a web application for booking truck routes in advance. Trucks are equipped with embedded systems called "On Board Units" (OBUs). OBUs are used for positioning, monitoring and billing. Additionally, the OBUs have infrared and Dedicated short range communications (DSRC) interfaces for exchanging data with stationary enforcement gantries and mobile enforcement on the tolled road network. Since the end of 2002 several hundred engineers and programmers worked on the project. Articles report more than 1000 experts were involved in the project. The rollout was first scheduled for the end of August 2003, but was delayed repeatedly, causing the government to forfeit toll collection on trucks using the Autobahn. The deadline was first shifted by 2 months, then by at least one year. Not until the German government purchased Toll Collect were the long lasting disputes between Toll Collect and the German government about the payment of damages due to the long delay in the launching system resolved. There were also accusations that during the tendering procedure for the system, the offers made by non German companies were not given fair consideration. The system was opened two years behind schedule on January 1, 2005. It was the first system in the world that deployed a national GNSS road pricing scheme. The charge per kilometre varies according to the number of axles and the vehicle's emission category, and is between 9 and 14 cents per kilometre. For a trip from Hamburg to Munich (776 km) for example, the costs lie between €69.84 and €108.64. Since the installation of an On Board Unit (OBU) by a professional service is costly and/or time consuming, the option of paying for a specific trip tickets was also provided from the very beginning (as illustrated). In publications from December 2019, however, journalists attributed Toll Collect's whereabouts to the federal government to the contracts signed by Transport Minister Andreas Scheuer with industry representatives on the failed car toll in December 2018 and also critically assessed the role of the State Secretary and later Toll Collect boss Gerhard Schulz According to this, the provision of parts of the Toll Collect infrastructure was probably already assured to Scheuer's contractual partners at the time before the bidding process for the Toll Collect privatization was officially ended in January 2019.
Технические особенности системы спутникового сбора
В целом, для любого грузовика, движущегося по немецким автобанам, оплата за пройденное расстояние может производиться различными способами: путем предварительной покупки конкретного маршрута через интернет или на платежных терминалах (обычно расположенных на автозаправочных станциях), либо полностью автоматически с использованием бортовых устройств (OBU), профессионально установленных в грузовиках. С помощью спутниковой навигации местоположение и маршрут сохраняются в OBU, что позволяет устройству рассчитывать применимую плату за проезд. Данные, собранные в OBU, передаются в центр обработки данных по каналам мобильной связи (GSM) и обрабатываются для выставления счетов. Тот факт, что система использует спутники, относится исключительно к определению местоположения, а не к связи OBU с центром обработки данных. Для предотвращения уклонения от оплаты (например, путем отключения OBU) грузовики фотографируются примерно на 300 контрольных пунктах взимания платы и проверяются примерно на 450 мобильных контрольно-измерительных станциях. Данные, полученные в результате этих проверок, сравниваются в центральной вычислительной системе, и запускается процесс контроля соблюдения правил. Уровень нарушений публикуется как постоянно не превышающий 1%. Планы по экспорту данного немецкого решения в другие страны не были реализованы, однако в ряде европейских стран были внедрены системы взимания платы за проезд грузовиков на основе GNSS. Планы по расширению системы за счет предоставления дополнительных услуг, таких как управление автопарком, также не были реализованы.
Generally, for any truck travelling on the German motorways, the distance based fees can be paid by different means: through the advanced purchase of a specific route via the internet or at payment terminals (typically located in fuel stations), or fully automated through the use of OBUs that are professionally installed in the trucks. Through the use of satellite navigation, the position and the trip are data stored in the OBU which enable the device to determine the tolling fees that apply for the route driven. The data collected in the OBU are transferred to the data center by mobile data communication (GSM), and processed for billing. The fact that the system is "satellite based" relates to the positioning only, not to the communication of the OBU to the data center. To prevent avoidance of toll payments (e. g. by switching off the OBUs), the trucks are photographed at approximately 300 toll enforcement gantries, and checked by approximately 450 mobile checking stations. The data generated from these compliance checks are compared in the central computing system, and enforcement measured being started. The non compliance rate is published as being constantly less than 1%. Plans to export the specific German solution to other countries were not realized, but a number of GNSS based tolling solutions were implemented in European countries for distance based charging of trucks. Plans to expand the system to value added services, such as fleet management, were not implemented.