Питер Прентис: политическая биография и трагическая гибель.

Введение

Премьер-министр Альберты с 2014 по 2015 год

Питер Эрик Джеймс Прентис (Peter Eric James Prentice; 20 июля 1956 – 13 октября 2016) – канадский политик, занимавший пост 16-го премьер-министра Альберты с 2014 по 2015 год. На федеральных выборах 2004 года он был избран в Палату общин Канады как кандидат от Консервативной партии Канады. Он был переизбран на федеральных выборах 2006 года и назначен в кабинет министров в качестве министра по делам коренных народов и развития Севера, а также федеральным посредником по делам метисов и лиц без статуса коренных народов. 14 августа 2007 года Прентис был назначен министром промышленности, а после выборов 2008 года – министром окружающей среды 30 октября 2008 года. Будучи премьер-министром Альберты, Прентис сформировал новый кабинет, в который вошли некоторые члены предыдущего правительства, а также новые министры, включая двух, не имевших мест в Законодательном собрании – Стивена Мандела и Гордона Диркса. Все трое баллотировались на дополнительных выборах, назначенных на 27 октября 2014 года, и все трое были избраны, а Прентис стал членом Законодательного собрания от округа Калгари Футхиллз. После представления своего первого бюджета в 2015 году Прентис объявил о досрочных провинциальных выборах, назначенных на 5 мая 2015 года. На этих выборах Прогрессивно-консервативная партия (ПК) Прентиса потерпела беспрецедентное поражение, заняв третье место в Законодательном собрании, получив всего 10 мест, что положило конец 44-летнему правлению тори в Альберте – самому продолжительному периоду непрерывного правления одной политической партии на провинциальном уровне в Канаде. Несмотря на переизбрание в Калгари Футхиллз, в ночь выборов Прентис подал в отставку с постов лидера ПК и члена Законодательного собрания, завершив свою политическую карьеру после того, как результаты показали, что Новая демократическая партия (НДП) Альберты одержала победу и сформировала правительство большинства. 13 октября 2016 года Прентис и еще трое погибли в авиакатастрофе, произошедшей вскоре после взлета самолета из Келоуны, Британская Колумбия. Самолет направлялся из Келоуны в аэропорт Спрингбанк, расположенный недалеко от Калгари.

Предыстория

Прентис родился в большой рабочей семье в Южном Поркупине, недалеко от Тимминса, провинция Онтарио. В 1969 году семья переехала в Альберту. Его дядя Дин Прентис более 20 лет играл в НХЛ. Прентис получил образование в Университете Альберты (где он стал членом братства Phi Gamma Delta) и Университете Далхаузи. Он оплачивал обучение, работая в летние месяцы на угольной шахте в течение семи лет. Работая юристом, он занимал должность комиссара Комиссии по рассмотрению претензий коренных народов Канады. В личной жизни Прентис семь лет был членом совета директоров Калгарийского зимнего клуба, включая периоды, когда он был президентом и председателем. Он был активным членом и волонтером-лидером в пресвитерианской церкви Грейс. У Прентиса и его жены Карен три дочери и два внука. Он также был членом Трехсторонней комиссии – неполитической организации, стремящейся к укреплению сотрудничества между развитыми странами. В рамках этой деятельности Прентис был одним из 20 канадских членов.

Ранняя политическая карьера

В 1976 году Прентис вступил в Прогрессивно-консервативную партию Канады и с тех пор активно участвовал в торийских кругах. На провинциальных выборах 1986 года Прентис баллотировался от Прогрессивных консерваторов в округе Калгари Маунтин-Вью, где потерпел поражение от кандидата от НДП Боба Хоуксворта. В начале 1990-х годов Прентис занимал должность финансового директора и казначея правящей федеральной партии ПК (1990–1993). Впервые за мандат в парламент Прентис баллотировался как кандидат от Прогрессивных консерваторов на досрочных выборах весной 2002 года в округе Калгари-Юго-Запад, последовавших за уходом Престона Мэннинга с поста члена парламента (депутата) этого округа. Когда новоизбранный лидер Канадского альянса Стивен Харпер заменил выдвинутого кандидатом от Канадского альянса Эзру Леванта на досрочных выборах, Прентис снял свою кандидатуру, следуя распространенной практике, позволяющей лидеру партии беспрепятственно выиграть место, чтобы возглавить свою партию в парламенте. Он участвовал в выборах лидера Прогрессивно-консервативной партии в 2003 году, чтобы поддержать предложение "Объединенной альтернативы" о слиянии партии ПК с Канадским альянсом. Многие рассматривали его как альтернативу кандидату, поддерживающему "статус-кво", и фавориту Питеру МакКею. Основной тезис предвыборной кампании Прентиса заключался в том, что "никогда никому не удавалось победить либералов, когда консервативная семья была разделена". Прентис прибыл на съезд 2003 года с определенным импульсом, после произнесения страстной речи перед делегатами, в которой призвал тори гордиться своими достижениями, несмотря на недавние неудачи, и вспомнил жертвы канадских солдат, сражавшихся в битве при Пашендейле. Он также неожиданно получил поддержку другого кандидата на пост лидера, Крейга Чендлера, который ранее снял свою кандидатуру. В итоге Прентис занял второе место на четвертом туре голосования, уступив победителю МакКею. В соответствии со своими позициями во время гонки за лидерство, Прентис поддерживал слияние, одобренное партиями CA и PC в декабре 2003 года, в результате которого была образована новая Консервативная партия Канады. Прентис первым заявил о своей кандидатуре на пост лидера новой Консервативной партии, объявив об этом 7 декабря 2003 года, на следующий день после ратификации новой партии членами ПК. Прентис начал свою кампанию в Калгари и посетил ряд городов в провинции Онтарио, в частности, Кингстон, родной город первого консервативного лидера сэра Джона А. Макдональда. Однако он снял свою кандидатуру 12 января 2004 года, сославшись на трудности с привлечением новых средств менее чем через год после своей первой неудачной попытки возглавить партию. Выборы лидера выиграл Стивен Харпер, который впоследствии стал премьер-министром Канады после федеральных выборов 2006 года.

Prentice joined the Progressive Conservative Party of Canada in 1976, and was active in Tory circles ever since. In the 1986 provincial election, Prentice ran for the Progressive Conservatives in Calgary Mountain View, being defeated by NDP candidate Bob Hawkesworth. During the early 1990s, Prentice served as the governing federal PC party's chief financial officer and treasurer (1990–93). Prentice first ran for Parliament as the nominated Progressive Conservative candidate in a spring 2002 by election in the riding of Calgary Southwest that followed the retirement of Preston Manning as the riding's Member of Parliament (MP). When newly elected Canadian Alliance leader Stephen Harper replaced nominated CA candidate Ezra Levant in the by election, Prentice withdrew from the race, following common practice to allow a party leader to win a seat uncontested so they may lead their party within Parliament. He ran in the 2003 Progressive Conservative leadership election to support the "United Alternative" proposal to merge the PC party with the Canadian Alliance. He was seen by many as an alternative to the "status quo" candidate and front runner Peter MacKay. A basic platform of Prentice's campaign was that "no one has ever defeated the Liberals with a divided conservative family." Prentice entered the 2003 convention day with some momentum, after delivering a passionate speech to the assembled delegates that encouraged Tories to be proud of their accomplishments, despite recent setbacks, and that recalled the sacrifices of Canadian soldiers who fought in the Battle of Passchendaele. He also unexpectedly received the support of fellow leadership challenger Craig Chandler, who withdrew early. Prentice ultimately emerged in second place on the fourth ballot to the eventual winner MacKay. Consistent with his positions during the leadership race, Prentice was a supporter of the merger endorsed by both the CA and PC parties in December 2003 that formed the new Conservative Party of Canada. Prentice was the first declared candidate for the leadership of the new Conservative Party, announcing his run on December 7, 2003, the day after the new party was ratified by members of the PC Party. Prentice began his campaign in Calgary and toured parts of Ontario, specifically visiting Kingston, Ontario, the hometown of the first conservative leader Sir John A. Macdonald. However, he withdrew from the race on January 12, 2004, citing difficulty in raising new funds less than a year after his unsuccessful first leadership bid. The leadership election was won by Stephen Harper, who later became Prime Minister of Canada after the 2006 Canadian federal election.

Ранняя парламентская карьера

Прентис баллотировался в округе Калгари-Центр-Норт на выборах 2004 года от новой Консервативной партии и выиграл место, набрав 54% голосов избирателей. После принесения присяги в качестве депутата от Калгари-Центра-Норт 16 июля лидер Консервативной партии Стивен Харпер назначил Прентиса в теневой кабинет на должность официального критика оппозиции по делам коренных народов и Севера. В этой роли Прентис выступал против соглашения о земельных претензиях Тли Чо, заявив, что оно сделает канадское законодательство вторичным по отношению к местному законодательству Тличо. Прентис также был решительным сторонником предлагаемого и вызывавшего споры трубопровода долины Маккензи. Он критиковал либеральное правительство за обращение с женщинами из числа коренных народов и за предполагаемые расходы на администрирование программы урегулирования претензий, связанных со школами-интернатами, для жертв злоупотреблений среди коренных народов. Прентис называл себя "красным тори" в Консервативной партии и удивил многих, проголосовав за законопроект C-38 в поддержку однополых браков.

Министр по делам индейцев и развитию Севера

Прентис был назначен министром по делам коренных народов и развитию Севера в правительстве консерваторов и принес присягу на этой должности 6 февраля 2006 года, занимая ее до 13 августа 2007 года. Одной из основных задач, стоявших перед ним как перед министром, была реализация "Проекта Нунавут" – отчета за 2006 год, подготовленного Томасом Бергером, с целью демонстрации конкретных, измеримых результатов в увеличении представительства инуитов на государственной службе Нунавута.

Келоуна Соглашение и школы-интернаты

Осенью 2006 года Фил Фонтейн, национальный вождь Ассамблеи Первых Народов, выразил разочарование отказом консервативного правительства от выполнения Келоунского соглашения, одобренного 14 сторонами (федеральным правительством, десятью провинциями и тремя территориями). Ранее Фонтейн описывал главного представителя федерального правительства по Келоуне, Джима Прентиса, как "честного" человека, внимательного к проблемам коренных народов. До январских выборов 2006 года Фонтейн и два вице-вождя Ассамблеи Первых Народов встретились с Прентисом. "[Прентис] признал огромную работу, проделанную в рамках Келоунского соглашения, и (сказал), что Консервативная партия не откажется от него", – говорит Фонтейн. "Мы поверили ему". Прентис утверждал, что в майском бюджете 2006 года на нужды коренных народов было выделено 3,7 миллиарда долларов, "больше, чем в сумме за предыдущие четыре бюджета". Эта сумма включает 2,2 миллиарда долларов в качестве компенсации жертвам злоупотреблений в школах-интернатах (ещё одна сделка, заключённая с предыдущим правительством) и 300 миллионов долларов на жильё вне резерваций.

Министр промышленности

14 августа 2007 года в ходе перестановки в кабинете министров Прентис занял должность министра промышленности, сменив Максима Бернье.

Законодательство об авторском праве и споры

Приведение "Канады в соответствие с договорами ВОИС" было заявлено одной из целей Прентиса в будущем законодательстве об авторском праве. Однако неоднократно указывалось, что на момент заявления Прентиса о причинах внесения изменений в Закон об авторском праве, не существовало международного юридического обязательства по внедрению каких-либо положений Договора ВОИС об авторском праве (WCT) или Договора ВОИС об исполнителях и производителях фонограмм (WPPT), поскольку ни один из них не был ратифицирован Канадой. Прентис обещал "ставить интересы потребителей на первое место", утверждая в редакционной статье, что "(С 61) позволяет записывать веб-трансляции и телевизионные и радиопрограммы для прослушивания в другое время", игнорируя тот факт, что обход защиты цифровых прав (DRM) для создания записи является незаконным, если файлы защищены DRM. Майкл Гейст, научный сотрудник кафедры права в области Интернета и электронной коммерции Университета Оттавы, предположил, что основное стремление законопроекта – "удовлетворить давление со стороны США, приняв закон, очень близкий к Закону США о цифровом тысячелетии об авторском праве". Прентис не сразу предоставил объяснений, почему он не обсуждал этот вопрос с CBC Radio-Canada, несмотря на сотни вопросов от обеспокоенных канадцев. Он также отказался разговаривать с группой протестующих, пришедших в его офис выразить свою обеспокоенность, заявив: "Когда министр канадского наследия Жозе Вернер и я достигнем согласия и будем удовлетворены, мы внесем законопроект". Прентис также дал понять, что не намерен следовать правительственной политике, согласно которой WCT и WPPT должны быть представлены за 21 день до внесения поправок в авторское право, направленных на реализацию положений этих договоров, что противоречит правительственной политике в отношении реализации договоров. Менее чем через два часа сотни канадцев и критиков подвергли новый законопроект C-61 резкой критике, назвав его не более чем уступкой интересам США в ущерб канадцам. В 10-минутном интервью на радиопрограмме CBC "Search Engine" он отклонил любые вопросы, связанные с управлением цифровыми правами, как "чрезвычайно технические" и заявил, что рынок сам позаботится о защищенных от копирования CD. Затем Прентис повесил трубку в середине вопроса и отказался продолжить интервью позже. Наиболее примечательно, Джим Прентис повесил трубку, не ответив на последний вопрос Джесси Брауна о том, кто, согласно этому законопроекту, будет наделен полномочиями расследовать потенциальные нарушения авторских прав.

Bringing "Canada into WIPO treaty compliance" had been stated as one of Prentice's goals in future copyright legislation. It has been pointed out repeatedly, however, that at the time of Prentice's statement of his rationale for introducing amendments to the Copyright Act, there was no international legal obligation to implement any provision of the World Intellectual Property Organization (WIPO) Copyright Treaty (WCT) or the WIPO Performances & Phonograms Treaty (WPPT) since neither had been ratified by Canada. Prentice has promised to "put consumers first." claiming in an editorial that "(C 61) allows the recording of webcasts and TV and radio programs to be enjoyed at different times" while ignoring the fact that if the files are protected by digital rights management (DRM) it is illegal to break the DRM to make the recording. Michael Geist, Canada Research Chair of Internet and E commerce Law at the University of Ottawa, has suggested that the core desire of the draft legislation is "to satisfy U. S. pressure by enacting something very close to the U. S. Digital Millennium Copyright Act". Prentice did not immediately provide a rationale for not discussing the issue with CBC Radio Canada despite the hundreds of questions that flooded in from concerned Canadians. He also refused to talk to a group of protesters who went to his office to express their concern, stating "When Canadian Heritage Minister Josée Verner and I have reached a consensus and we're satisfied, we will introduce a bill." Prentice has also implied that he will not follow the Government's policy to table the WCT & WPPT 21 days prior to introducing copyright amendments designed to implement parts of these treaties contrary to the Government's policy on treaty implementation. After less than two hours, hundreds of Canadians and critics panned the new Bill C 61 as nothing more than pandering to US interests at the expense of Canadians. On a 10 minute interview with the CBC's Search Engine radio program he dismissed any question related to digital rights management as "extremely technical" and claimed that the market will take care of copy protected CDs. Prentice then hung up mid question and refused to continue the interview at a later time. Most notably, Jim Prentice hung up before answering Jesse Brown's final question about who, under this bill, would have the power to investigate potential copyright violations.

Споры в Википедии

В период с 27 мая 2008 года по 4 июня 2008 года в статье о Джиме Прентисе в Википедии были внесены правки с IP-адреса, принадлежащего Industry Canada. Эти правки включали удаление упоминаний о новом законодательстве об авторском праве (с утверждением, что оно не существует) и добавление двух фрагментов текста о недавних достижениях Прентиса на посту министра промышленности. В частности, информация о споре вокруг авторских прав была удалена из биографии Прентиса пользователем, использующим IP-адрес Industry Canada.

Автомобильная промышленность

29 февраля 2008 года, в своей речи перед Торронтской торговой палатой Прентис отверг идею прямых субсидий автопрому, подчеркнув, что создание прочной экономической базы – лучший путь к укреплению отрасли. Бывший лидер либералов Стефан Дион заявил, что министра финансов Джима Флаэрти следует уволить после запланированного закрытия завода GM по производству грузовиков в Ошаве, провинция Онтарио, в то время как Прентис и Флаэрти выразили надежду на строительство нового завода GM.

Нейтральность сети

Будучи министром федерального кабинета, Прентис подвергся критике за то, что он уклонялся от обсуждения законов Канады о сетевой нейтральности, не предоставляя четких ответов относительно позиции правительства в отношении практик ограничения скорости интернет-соединения национальными интернет-провайдерами (ISP). Депутат от Новой демократической партии Чарли Ангус поднял этот вопрос перед Прентисом в Палате общин и заявил, что политика невмешательства правительства вредит канадским инновациям.

Сборы за текстовые сообщения

Первоначально заняв, казалось бы, определенную позицию по этому вопросу, Прентис отказался вмешаться, когда Telus и Bell начали взимать 15 центов за входящие SMS-сообщения, несмотря на широкое противодействие со стороны потребительских организаций. Это решение было принято после переговоров Прентиса с высшим руководством Bell и Telus, где он предложил потребителям "искать альтернативные варианты", даже в условиях ограниченной конкуренции на канадском рынке сотовой связи.

Министр окружающей среды

30 октября 2008 года Прентис был приведен к присяге в должности министра окружающей среды в правительстве консерваторов. В течение срока его полномочий финансирование Канадского фонда климатических и атмосферных наук (CFCAS) не было продлено, что, по мнению ряда специалистов, привело к оттоку кадров из климатической научной среды.

Движение "Прентис"

Вскоре после того, как правительство консерваторов оказалось под угрозой поражения от оппозиции из-за представленного экономического отчета, появился сайт "Консерваторы за Прентиса", который был добавлен в список блогов Blogging Tories. Автор публикации, представившийся как Дэвид Хиггинботтом, руководитель предвыборной кампании Прентиса на прошлых выборах, заявил: "К сожалению, в момент, когда консерваторам необходимо объединить усилия, чтобы предотвратить отчаянную попытку оппозиции захватить власть над нашим демократически избранным правительством, был создан подобный сайт".

Отставка

4 ноября 2010 года Прентис объявил о своей немедленной отставке с поста министра окружающей среды и о том, что покинет должность депутата парламента от округа Калгари-Сентр-Норт до конца года, чтобы занять должность вице-президента Канадского имперского банка торговли. Прентис объяснил свой уход семейными обстоятельствами, отметив, что дал себе обещание провести в политике 10 лет, что и сделал. Он выразил желание уйти, чтобы открыть для себя новые возможности в жизни. Его отставка вызвала вопросы у оппозиции: лидер НДП Джек Лейтон выразил обеспокоенность по поводу видимой связи между министрами и крупными банками.

Премьер-министр Альберты

Хотя ранее ходили слухи о его заинтересованности в преемственности Стивена Харпера на посту лидера федеральной консервативной партии, 15 мая 2014 года Прентис вступил в борьбу за лидерство прогрессивно-консервативной партии Альберты. В то время партия ПК в Альберте значительно отставала в опросах от оппозиционной партии «Уайлдроуз» из-за скандалов, связанных с личными расходами Эллисон Редфорд, которая подала в отставку с поста премьер-министра и лидера партии после восстания в парламентской фракции и районных организациях, а Дейв Хэнкок временно исполнял эти обязанности. 6 сентября 2014 года Прентис выиграл гонку за лидерство, набрав более 76% голосов в первом туре (голосование за лидерство проводилось с использованием системы мгновенного ранжированного голосования). Прентис был официально приведен к присяге в качестве премьер-министра 15 сентября 2014 года. Он немедленно сформировал Исполнительный совет Альберты, состоящий из 20 человек, что меньше, чем кабинет министров при предыдущих премьер-министрах. В числе его рекомендаций по назначениям в кабинет были два человека, бывший мэр Эдмонтона Стивен Мандель и бывший член школьного совета Калгари Гордон Диркс, которые не являлись членами Законодательного собрания. ПК выиграли все четыре провинциальных дополнительных выборов, состоявшихся 27 октября 2014 года, что в то время рассматривалось как крупный избирательный успех Прентиса. 24 ноября 2014 года депутаты от партии «Уайлдроуз» Керри Тоул (Иннисфейл-Сильван Лейк) и Ян Донован (Литтл Боу) перешли в фракцию правящей ПК, объяснив это турбулентностью внутри партии «Уайлдроуз», неопределенностью в отношении лидерства Даниэль Смит и уверенностью в Прентисе. 17 декабря 2014 года, что было крайне необычным шагом для парламента, работающего по вестминстерской системе, лидер оппозиции Даниэль Смит подтвердила, что она и восемь других членов партии «Уайлдроуз» – Роб Андерсон, Гэри Бикман, Род Фокс, Джейсон Хейл, Брюс МакАллистер, Блейк Педерсен, Брюс Роу и Джефф Уилсон – переходят в фракцию прогрессивных консерваторов. На пресс-конференции Смит заявила, что ее беседы с Прентисом показали, что у них так много общего, что ей не имеет смысла продолжать находиться в оппозиции. «Если вы хотите стать официальным лидером оппозиции, – сказала она, – вам действительно нужно свергнуть правительство и премьер-министра. Я не хочу свергать этого премьер-министра. Я хочу, чтобы он добился успеха». Журналист назвал эти переходы «беспрецедентным шагом в канадской политической истории», хотя это и не изменило общего состава законодательного собрания – консерваторы по-прежнему имели подавляющее большинство мест, а «Уайлдроуз» оставалась официальной оппозицией. Мартовский бюджет Прентиса 2015 года «повысил множество налогов и сборов, чтобы помочь провинции выбраться из долговой ямы, но он отказывается трогать корпоративные налоги, опасаясь, что инвесторы могут проигнорировать Альберту в пользу более благоприятного нефтяного государства». Этот набор налогов для вас и ваших друзей, но не для высшего руководства в калгарийских небоскребах, вызвал недовольство популистов как слева, так и справа. Рон Книбоун из Школы государственной политики Университета Калгари в ретроспективе защищал бюджет Прентиса, сказав: «Нам нужно посмотреть в зеркало». Его за это отстранили, но он был абсолютно прав, потому что сказал: «Вы продолжаете избирать нас, чтобы мы тратили все эти деньги». 7 апреля 2015 года Прентис посоветовал лейтенант-губернатору назначить досрочные выборы на 5 мая, заявив, что ему нужен новый мандат для принятия бюджета, за год до истечения срока, установленного провинциальным законом о фиксированных сроках выборов (согласно конституции, действующее правительство могло продержаться до пяти лет, прежде чем в 2017 году будет издан предписание о выборах). Прогрессивные консерваторы уже отставали в опросах от возрождающейся партии «Уайлдроуз» во главе с Брайаном Джином, поскольку предвыборный бюджет Прентиса был глубоко непопулярен как среди левых, так и среди правых, в то время как только «лидеры бизнеса считали его жестким, но справедливым». Несколько оплошностей Прентиса навредили ему и его партии во время кампании, включая комментарий перед объявлением выборов, в котором Прентис, казалось, обвинял жителей Альберты, говоря им, что они должны «посмотреть в зеркало», чтобы понять корень «серьезного бюджетного дефицита» Альберты; лидер партии Альберты Грег Кларк назвал это «моментом Алисы в Стране чудес мистера Прентиса, потому что только в какой-то альтернативной реальности вину за десятилетия плохого управления ПК можно возложить на жителей Альберты». За два дня до дебатов был опубликован «неловкий просчет в предлагаемом бюджете НДП», который Прентис планировал использовать в своих интересах. Во время теледебатов лидеров Прентис сказал Рейчел Нотли, лидеру новодемократической партии Альберты: «Я знаю, что математика сложна», критикуя «многомиллиардный дефицит в ее предлагаемом бюджете». Однако замечание Прентиса вызвало критику как высокомерное и, возможно, сексистское. Несмотря на то, что Прентис в целом выступал достойно по сравнению с лидером «Уайлдроуз» Брайаном Джином и временным лидером либералов Дэвидом Сванном, НДП набрала обороты в результате дебатов и вышла на первое место в опросах. На провинциальных выборах 44-летнее правление прогрессивных консерваторов было завершено, новодемократическая партия Альберты выиграла большинство мест, впервые в истории провинции получив возможность сформировать правительство. Прогрессивные консерваторы опустились на третье место в законодательном собрании, получив 10 мест, уступив как НДП, так и «Уайлдроуз». Хотя ПК заняли второе место по количеству голосов избирателей, их фракция была разгромлена из-за полного отсутствия представителей в Эдмонтоне и потери всех, кроме восьми мест в Калгари. Тринадцать членов кабинета Прентиса потерпели поражение, хотя сам Прентис был переизбран в округе Калгари-Футхиллс. Однако, учитывая окончательные результаты, он подал в отставку с поста лидера ПК, отказался от своего места (тем самым аннулировав результаты выборов в его округе) и ушел из политики. Во время передачи власти Прентис посоветовал назначенному премьер-министру Нотли продолжить переговоры с народом озера Любикон. Народ добивался соглашения в течение 80 лет, и Прентис возобновил переговоры осенью 2014 года. Нотли вспомнила: «Он увидел путь вперед и посоветовал мне, как по нему идти, за что я и многие другие ему очень благодарны», и соглашение о земельном споре было достигнуто в конце 2018 года.

Though previously rumoured to have been interested in succeeding Stephen Harper as federal Conservative leader, Prentice entered the 2014 Alberta Progressive Conservative leadership election on May 15, 2014. At the time the Alberta PC party was lagging badly in polls behind the opposition Wildrose due to personal expense controversies with Allison Redford, who resigned as premier and party leader after facing a revolt from the caucus and riding associations, with Dave Hancock serving in these roles for the interim. On September 6, 2014, Prentice won the leadership race with more than 76% of the vote on the first ballot (the leadership contest was conducted using Instant runoff voting). Prentice was formally sworn in as premier on September 15, 2014. He immediately named a 20 member Executive Council of Alberta, smaller than the cabinet had been under recent premiers. His recommendations for cabinet appointments included two people, former Edmonton mayor Stephen Mandel and former Calgary Board of Education trustee Gordon Dirks, who were not members of the Legislative Assembly. The PCs won all four of the provincial by elections held on October 27, 2014, in what was seen at the time as a major electoral success for Prentice. On November 24, 2014, Wildrose Party MLAs Kerry Towle, (Innisfail Sylvan Lake), and Ian Donovan, (Little Bow) crossed the floor to join the ruling PC Party's caucus giving the turmoil within the Wildrose Party, uncertainty about the leadership of Danielle Smith and confidence in Prentice as reasons for their move. On December 17, 2014, in a highly unusual move within any parliament using the Westminster system, Leader of the Opposition Danielle Smith confirmed that she and eight other Wildrose members – Rob Anderson, Gary Bikman, Rod Fox, Jason Hale, Bruce McAllister, Blake Pedersen, Bruce Rowe and Jeff Wilson – would cross the floor to the Progressive Conservative caucus. At a press conference, Smith said that her conversations with Prentice revealed that they shared so much common ground that it made little sense for her to continue in opposition. "If you’re going to be the official Opposition leader," she said, "you have to really want to take down the government and really take down the premier. I don't want to take down this premier. I want this premier to succeed." The defections were termed by a journalist as "an unprecedented move in Canadian political history", although they did not change the overall make up of the legislature – the Conservatives still held a vast majority of the seats, and the Wildrose Party remained the Official Opposition. Prentice's March 2015 budget "raised a plethora of taxes and fees to help pay the province's way out of its hole, but he refuses to touch corporate taxes, because he is spooked by the prospect of investors skipping over Alberta for their next billion dollar energy project, in favour of some more clement petro state somewhere else. This array of taxes on you and your friends, but not on the C Suite in Calgary’s office tower jungle, has provoked populists on the left and right". In retrospect, Ron Kneebone of the University of Calgary’s School of Public Policy defended Prentice's budget saying "'We've got to look in the mirror.' He got tossed for it. But he was absolutely right because he said, 'You guys keep electing us for spending all this money.'" On April 7, 2015, Prentice advised the Lieutenant Governor to call an early election for May 5 claiming that he needed to seek a new mandate in order to pass his budget, a full year before he was mandated to by the provincial fixed election law of an election every four years (by the constitution, the incumbent government could run for up to five years before the writ had to be dropped in 2017). The Progressive Conservatives were already lagging in polls behind the resurgent Wildrose Party led by Brian Jean, as Prentice's pre election budget was deeply unpopular with both the left and right in the political spectrum while only "business leaders thought it was tough but fair". Several gaffes by Prentice hurt him and his party in the campaign, including a comment before the election call in which Prentice appeared to be blaming Albertans, telling them that they had to "look in the mirror" to understand the root cause of Alberta's "serious budget shortfall"; Alberta Party leader Greg Clark dubbed this “Mr. Prentice’s Alice in Wonderland moment because it’s only in some alternate reality that the blame for decades of PC mismanagement can be placed squarely on Albertans". There was an "embarrassing miscalculation in the proposed NDP budget" released two days before the debate that Prentice planned to capitalize upon; during the televised leaders' debate Prentice said "I know math is difficult" to Alberta New Democratic Party leader Rachel Notley in criticizing the "multibillion dollar hole in [her] proposed budget", however Prentice's remark came under fire for as being deeply patronizing as well as potentially sexist. While Prentice otherwise performed respectably ahead of Wildrose leader Brian Jean and interim Liberal leader David Swann, the NDP gained momentum as a result of the debate and overtook Wildrose for the lead in polls. The provincial election ended the Progressive Conservatives' 44 year run in government, with the Alberta New Democratic Party winning a majority government, the first time the party had been elected to government in the province's history. The Progressive Conservatives fell to third place in the legislature, with 10 seats, behind both the NDP and the Wildrose Party. While the PCs placed second in terms of the popular vote, their caucus was decimated due to being completely shut out in Edmonton and losing all but eight seats in Calgary. Thirteen members of Prentice's cabinet were defeated, though Prentice himself was re elected in Calgary Foothills. However, with the overall result beyond doubt, he resigned as PC leader, disclaimed his seat (thus voiding the election result in his riding) and retired from politics. During the transition of power, Prentice advised Premier designate Notley to continue settlement talks with the Lubicon Lake Band. The band had been seeking an agreement for 80 years, and Prentice had reopened negotiations in the fall of 2014. Notley recalled "He saw a path forward and he advised me how to travel that path, for which I, and many, many others, are very grateful", and the land claim deal was reached in late 2018.

После политики

Прентис занимал должность приглашенного международного научного сотрудника в Канадском институте Центра Уилсона в Вашингтоне, округ Колумбия, в течение четырех месяцев, начиная с февраля 2016 года. В Центре Уилсона он написал книгу «Тройная корона: Обеспечение энергетического будущего Канады» в соавторстве с Жаном Себастьяном Риу, которая была опубликована посмертно издательством HarperCollins 21 февраля 2017 года. В июне 2016 года Прентис был назначен старшим консультантом в частную инвестиционную компанию Warburg Pincus LLC, специализирующуюся на энергетическом секторе.

Смерть

Прентис был одним из четырех человек, погибших в результате крушения двухмоторного бизнес-джета Cessna Citation 500 13 октября 2016 года в Лейк-Кантри, Британская Колумбия, вскоре после взлета из международного аэропорта Келоуна по направлению к аэропорту Спрингбанк недалеко от Калгари. Он провел день, играя в гольф в районе Келоуны, и возвращался домой. В апреле 2018 года Совет по безопасности на транспорте Канады сообщил, что, хотя окончательную причину крушения установить не удалось, вероятно, пилот вскоре после взлета испытал пространственную дезориентацию из-за недостатка опыта ночных полетов. Государственные похороны Прентиса состоялись 28 октября 2016 года. В церемонии приняли участие многочисленные высокопоставленные лица, в том числе бывший премьер-министр Стивен Харпер, исполняющая обязанности лидера федеральных консерваторов Рона Амброз, премьер-министр Альберты Рэйчел Нотли, премьер-министр Британской Колумбии Кристи Кларк, мэр Калгари Нахид Ненши, лидер партии зеленых Элизабет Мэй, бывший премьер-министр Джо Кларк и бывший лидер оппозиции Престон Мэннинг. Официальный портрет Прентиса как премьер-министра Альберты был представлен 4 февраля 2019 года. Написанный Дэвидом Гоатли, он изображает Прентиса "стоящим на третьем этаже законодательного собрания Альберты, опирающимся руками на мраморные перила, с взглядом, устремленным вдаль. Выражение лица и взгляд отражают прозорливость Джима. Он думает о будущем, а не о прошлом". На церемонии открытия портрета его вдова Карен вспоминала, что Прентис "не мог устоять перед тем, чтобы не встретиться со школьными экскурсиями, проходившими мимо его кабинета. Он приглашал их внутрь, показывал окрестности и давал каждому возможность посидеть в кресле премьер-министра. Я искренне верю, что он надеялся, что этот опыт вдохновит многих из этих детей в будущем заняться политикой и, возможно, даже стать премьер-министром".