Введение

Артур Дженстре Дэвис (/ɑr/'/t//ʊər/; род. 9 октября 1967 года) — американский адвокат и бывший политик, который с 2003 по 2011 год был членом Палаты представителей США от Демократической партии. Он также был кандидатом на выдвижение от Демократической партии на пост губернатора Алабамы на выборах 2010 года. После поражения на праймериз он переехал в Вирджинию и вступил в Республиканскую партию. В 2015 году он вновь присоединился к Демократической партии, в 2016 году снова перешел в Республиканскую партию, а затем в 2017 году вернулся к демократам, предприняв две попытки избраться мэром Монтгомери (штат Алабама) на выборах 2015 и 2019 годов, но оба раза потерпел поражение. Дэвис был одним из первых сторонников Барака Обамы в 2008 году и одним из национальных сопредседателей его предвыборной кампании в 2008 году. Известный своими ораторскими способностями, Дэвис выступил с одной из номинационных речей в поддержку Обамы на Национальном съезде Демократической партии в 2008 году. Работая в Комитете по средствам и способам, Дэвис стал первым афроамериканским членом Конгресса, призвавшего председателя комитета Чарльза Б. Ренджела отказаться от поста председателя налогового комитета в связи с этическими обвинениями, выдвинутыми против Ренджела. В 2009 и 2010 годах Дэвис проголосовал против Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, став единственным членом Черного конгресса, сделавшим это. В 2009 году Дэвис баллотировался на пост первого афроамериканского губернатора Алабамы. Стремясь привлечь более широкий круг избирателей, он потерял поддержку чернокожих избирателей, выступив против общенациональной реформы здравоохранения и отказавшись от встреч с некоторыми чернокожими политическими группами. В период с 2011 по 2014 год, проживая в Вирджинии, Дэвис выступил на Республиканском национальном съезде 2012 года в поддержку республиканского кандидата в президенты Митта Ромни.

Ранняя жизнь, образование и начало карьеры

Дэвис родился в Монтгомери, штат Алабама, 9 октября 1967 года и воспитывался матерью и бабушкой. Он окончил среднюю школу имени Джефферсона Дэвиса, а затем в 1990 году с отличием (magna cum laude) Гарвардский университет. Получил степень доктора юриспруденции (J.D.) с отличием в Гарвардской школе права, после чего вернулся в Алабаму. Он был удостоен награды "Лучший оратор" в соревновании по имитационному судебному процессу "Аймс моут-корт" в Гарвардской школе права. После работы стажером в Центре борьбы с бедностью и защитой гражданских прав, а затем в качестве адвоката по гражданским правам, он служил помощником окружного прокурора США.

Срок пребывания в должности

Будучи новоизбранным членом Конгресса, Дэвис возглавил успешную борьбу за восстановление финансирования колледжей, финансируемых за счет земельных участков, выделенных представителям меньшинств, включая Университет Таскеги. На втором сроке Дэвис одержал победу в голосовании на пленарном заседании по восстановлению финансирования программы HOPE VI для реконструкции муниципального жилья, убедив более шестидесяти республиканцев поддержать демократов. В 2005 году Дэвис был главным спонсором от Демократической партии законопроекта об учреждении национального банка пуповинной крови, что расширит доступность переливания крови для тысяч пациентов, страдающих такими заболеваниями, как серповидноклеточная анемия и диабет. Он получил оценку «А-» за свои голосования по вопросам, касающимся ветеранов войны в Ираке и Афганистане, от организации Iraq and Afghanistan Veterans of America. Дэвис был назначен в команду старших кнутов (whips) для Демократического собрания 109-го Конгресса, а также являлся сопредседателем центристской коалиции «Новые демократы» в Палате представителей и сопредседателем Южного регионального комитета по избирательным кампаниям Демократической партии в Конгрессе. Дэвис стал первым членом Черного кокуса Конгресса, потребовавшим от бывшего председателя Комитета по средствам Палаты представителей Чарли Ренгела сложить свои полномочия в связи с продолжающимся этическим расследованием. Дэвис дважды голосовал против законопроекта о реформе здравоохранения, поддерживаемого демократами: впервые в ноябре 2009 года и снова в марте 2010 года, когда законопроект был принят и подписан президентом Обамой. Он был единственным членом Черного кокуса Конгресса, проголосовавшим против этого законопроекта в марте 2010 года.

В апреле 2009 года Дэвис проголосовал против Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти имени Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего.

Задачи комитета

В Конгрессе Дэвис был членом Комитета Палаты представителей по бюджету, Комитета по вопросам путей и средств, Юридического комитета и нескольких их подкомитетов. Он также был членом Рабочей группы "30-летних" и Чёрного конгресса.

Губернаторские выборы 2010 года

6 февраля 2009 года Дэвис объявил о своей кандидатуре на пост губернатора штата Алабама в 2010 году. Его оппонентом на демократических предварительных выборах был комиссар штата по сельскому хозяйству Рон Спаркс. В ходе предвыборной кампании Дэвис старался не заострять внимание на расовых вопросах и подчеркивал свою независимость от традиционных взглядов Демократической партии. Он вызвал споры, в том числе и в своем округе, где преобладало меньшинство, проголосовав против нового закона об охране здоровья, предложенного президентом Бараком Обамой – он был единственным чернокожим демократом в Конгрессе, кто так поступил. Он также отказался участвовать в процедурах одобрения кандидатур, проводимых чернокожими политическими группами Алабамы, что вызвало критику, обвинявшую его в пренебрежении к афроамериканцам ради привлечения белых избирателей. 1 июня 2010 года Дэвис проиграл Спарксу на демократических предварительных выборах, что положило конец его попыткам стать губернатором. Колумнист газеты Birmingham News Джон Арчибальд усомнился в правильности стратегии Дэвиса, заявив, что он вел кампанию "как будто это были всеобщие выборы, стремясь завоевать репутацию консерватора". Арчибальд полагал, что это повредило его позиции среди избирателей на демократических предварительных выборах в Алабаме, которые являются "островками синих голосов в этом большом красном штате", и привело к тому, что он стал "первым афроамериканским кандидатом на выборах по всему штату Алабама, потерявшим поддержку афроамериканских избирателей". После предварительных выборов депутат законодательного собрания штата Родерик Скотт заявил, что чернокожие демократы "больше не могут полагаться на то, что им гарантирована поддержка афроамериканских избирателей". Дэвис объявил о своем уходе из политики и намерении вернуться к частной практике после окончания своего срока в Конгрессе в 2011 году. Сменила Дэвиса демократ Терри Сеуэлл, первая афроамериканка, избранная в Палату представителей США от штата Алабама.

После конгресса карьера

Некоторое время Дэвис сомневался, что снова будет баллотироваться на выборную должность. Он сказал: "Алабама не благосклонна к независимым кандидатам" и предположил, что баллотироваться как республиканец не будет жизнеспособным вариантом, поскольку Республиканская партия Алабамы отказалась поддерживать политиков, перешедших из других партий, таких как бывший конгрессмен США Паркер Гриффит, который сменил партию и проиграл на республиканских праймериз в 2010 году. В 2012 году он перерегистрировался как избиратель в Вирджинии и заявил, что будет баллотироваться как республиканец, если решит в будущем претендовать на выборную должность. Весной 2012 года он объявил о том, что станет приглашенным научным сотрудником Гарвардского института политики. В 2012 году консервативное онлайн-издание National Review начало публиковать некоторые его политические комментарии. В феврале 2012 года Дэвис заявил Politico, что некоторые демократы хотели утверждать, будто критики Обамы движимы расизмом, что Дэвис назвал "серьезной ошибкой – тактикой, которая, скорее всего, обернется против них", поскольку это заставит "значительное число американцев" поверить, что их обвиняют в расизме из-за их несогласия с Обамой. В августе 2012 года он процитировал высказывания вице-президента Джо Байдена, назвав их "расовой злобой". Дэвис выступил на Республиканском национальном съезде в августе 2012 года, чтобы выразить дополнительную критику в адрес Барака Обамы. После поражения Митта Ромни на президентских выборах 2012 года Дэвис сказал: "Консервативная база Республиканской партии, кажется, опасно близка к тому, чтобы сжаться до белых евангелистов с Юга, пожилых белых мужчин и протестантов с высоким доходом". В декабре 2013 года было объявлено, что Дэвис не будет баллотироваться на место уходящего в отставку конгрессмена-республиканца Фрэнка Вольфа в Вирджинии. Ранее Дэвис выражал заинтересованность в баллотировании на место Вольфа после переезда в этот штат. В конце июня 2014 года появилась информация о том, что Дэвис рассматривает возможность баллотироваться на пост мэра Монтгомери, штат Алабама, в 2015 году. 18 июля 2014 года Дэвис объявил о начале предварительной кампании с целью выдвижения своей кандидатуры на пост мэра. 22 января 2015 года он официально заявил о своей кандидатуре от Демократической партии. Дэвис также баллотировался на пост мэра Монтгомери на выборах в августе 2019 года, но снова проиграл, набрав 1784 голоса и заняв шестое место среди двенадцати кандидатов.