Введение

Сьюзан Эллен "Зоу" Лофгрен (англ. Susan Ellen "Zoe" Lofgren; род. 21 декабря 1947) — американский политик и юрист, представляющая штат Калифорния в Палате представителей США. Член Демократической партии, Лофгрен находится на 15-м сроке в Конгрессе, впервые избранная в 1994 году. Лофгрен долгое время является членом Юридического комитета Палаты представителей и председательствовала в Комитете по административным вопросам Палаты представителей в 116-м и 117-м Конгрессах. Лофгрен стала первой женщиной-представителем США от 16-го округа, прежде чем часть округа была включена в состав 19-го избирательного округа. Округ охватывает большую часть округа Санта-Клара, включая города Гилрой, Морган-Хилл и большую часть Сан-Хосе. Представляя округ, охватывающий значительную часть Кремниевой долины, Лофгрен известна своей активной работой в сфере технологической политики, в частности, в вопросах сетевого нейтралитета и цифровой слежки.

Ранняя жизнь, образование и карьера

Лофгрен родилась в Сан-Матео, штат Калифорния, в семье Мэри Вайолет, работавшей в школьной столовой, и Милтона Р. Лофгрен, водителя пивного грузовика. Её дед по отцовской линии был шведом. Лофгрен окончила среднюю школу Ганна (1966) в Пало-Альто, где состояла в организации "Джуниор Стейт оф Америка" – студенческом объединении, занимавшемся политическими дебатами, общественной деятельностью и студенческим самоуправлением. В 1970 году она получила степень бакалавра в области политических наук в Стэнфордском университете, а в 1975 году – степень доктора юриспруденции в юридической школе Университета Санта-Клары. В 1978 году Лофгрен вышла замуж за Джона Маршалла Коллинза.

Выборы

В 1994 году Лофгрен приняла участие в шестисторонних предварительных выборах Демократической партии в тогдашнем 16-м округе, после того как Эдвардс ушел в отставку, проработав 32 года в Конгрессе. Округ, как и сейчас, являлся бастионом Демократической партии, и было общепринято, что победитель демократических предварительных выборов станет лишь вторым человеком, представляющим этот округ с момента его создания в 1963 году (он был известен как 9-й округ с 1963 по 1975 год, как 10-й с 1975 по 1993 год, 16-й с 1993 по 2013 год и 19-й с 2013 года). Считаясь явным аутсайдером, ей удалось победить фаворита, бывшего мэра Сан-Хосе Тома МакЭнери, с перевесом чуть более 1100 голосов. В ноябре она одержала уверенную победу и с тех пор неоднократно переизбиралась, не сталкиваясь с серьезной оппозицией. В ходе выборов 2004, 2006 и 2008 годов избирательная кампания Лофгрен в течение шести лет выплатила примерно 350 000 долларов двум компаниям, принадлежащим ее мужу: Collins and Day и John Marshall Collins P. C., для поддержки предвыборной деятельности.

Срок пребывания в должности

Лофгрен возглавляет делегацию Демократической партии Калифорнии в Конгрессе, состоящую из 46 членов. Она является членом Юридического комитета и председателем Подкомитета Палаты представителей по вопросам иммиграции, гражданства, беженцев, безопасности границ и международного права. В 2007 году она стала соавтором Закона о предотвращении насильственной радикализации и домашнего терроризма, который ACLU охарактеризовала как «законодательство против мышления». В апреле 2011 года она первой в Конгрессе призвала к федеральному расследованию программы депортации Secure Communities. Начиная с 2009 года, Лофгрен занимала пост председателя Комитета по этике Палаты представителей, и в этой роли руководила редкой процедурой вынесения выговора давнему члену Конгресса Чарльзу Б. Рэнгелю. В 2009 году Лофгрен была назначена и работала в качестве одного из представителей обвинения в процессе импичмента судьи Сэмюэля Б. Кента. В ходе слушаний Юридического комитета Палаты представителей по законопроекту Stop Online Piracy Act она защищала существующее состояние интернета, выступая против данного законопроекта. Она также выступала против требований по хранению данных, предусмотренных в H.R. 1981 (Закон о защите детей от интернет-порнографии 2011 года). В феврале 2013 года Лофгрен стала одним из спонсоров Закона о справедливом доступе к научным и технологическим исследованиям, направленного на ускорение открытого доступа к результатам исследований, финансируемых налогоплательщиками. В мае 2016 года Лофгрен получила публичное порицание во время слушаний Юридического комитета Палаты представителей после того, как назвала свидетельницу Гейл Хериот из Комиссии США по гражданским правам «невежественным фанатиком», поскольку в письменных показаниях Хериот, представленных перед слушаниями, утверждалось, что самоидентификация как женщина не делает человека женщиной. После устного предупреждения от временно исполняющего обязанности председателя комитета Стива Кинга, Лофгрен ответила: «Я не могу допустить, чтобы подобный фанатизм остался в протоколе без возражений». В январе 2020 года Лофгрен была избрана одним из семи представителей обвинения, представлявших дело об импичменте президента Дональда Трампа во время его первого судебного разбирательства в Сенате США. Это был ее третий опыт работы в качестве представителя обвинения. По состоянию на октябрь 2021 года Лофгрен голосовала в соответствии с заявленной позицией Джо Байдена в 100% случаев.

Аборт

Лофгрен поддерживает право на выбор и имеет 100%-ный рейтинг от NARAL Pro Choice America, организации, выступающей за права на аборт и отслеживающей голосования членов Конгресса по этой теме. В 2013 году она была выбрана ведущим демократом в Палате представителей для выступления против Закона о защите нерождённых детей, способных испытывать боль, который запретил бы аборты после 20 недель беременности. Лофгрен заявила: "Принятие этого закона – ошибка. Это неправильная политика, ущемляющая свободу американок".

Технологическая политика

Лофгрен, чьи округа охватывают большую часть Кремниевой долины, известна своей активной деятельностью в области регулирования технологической отрасли и политики конфиденциальности. Лофгрен раскритиковала решение Европейской комиссии оштрафовать Google на 2,7 миллиарда долларов в 2017 году за предполагаемое антиконкурентное поведение, заявив, что штраф был "несправедлив по отношению к американским компаниям, работающим на европейских рынках". В 2013 году, после судебного преследования и последовавшего за этим самоубийства интернет-активиста Аарона Шварца (который использовал скрипт для загрузки научных статей в количестве, превышающем условия использования JSTOR), Лофгрен представила законопроект, Закон Аарона, исключающий нарушения условий обслуживания из Закона о компьютерном мошенничестве и злоупотреблениях 1986 года и из закона о мошенничестве с использованием средств связи. К маю 2014 года продвижение Закона Аарона застопорилось в комитете. Брайан Кнаппенбергер, автор документального фильма о Шварце, утверждает, что это произошло из-за финансовых интересов корпорации Oracle в сохранении существующего положения дел. В 2021 году Лофгрен выступила против серии двухпартийных предложений, направленных на "раздел" крупных технологических компаний посредством антимонопольного законодательства. Вместе с группой других членов калифорнийской делегации в Конгрессе она раскритиковала "антимонопольный пакет" из-за опасений по поводу его влияния на технологическую отрасль США. После обвинений в том, что оппозиция Лофгрен антимонопольным мерам могла быть обусловлена трудоустройством ее дочери в качестве корпоративного юриста Google, Лофгрен поддержали ее коллеги Ро Ханна и Анна Эшу, назвав эту критику "нападками ad hominem". В 2022 году Лофгрен была одной из 16 демократов, проголосовавших против Закона о модернизации сборов за слияния 2021 года, антимонопольного пакета, направленного на ужесточение контроля за корпорациями, занимающимися антиконкурентной деятельностью.

Энергетическая политика

Лофгрен последовательно голосует за законопроекты, направленные на расширение инвестиций в возобновляемые источники энергии. Она убеждена, что для смягчения последствий изменения климата необходима инфраструктура чистой энергетики. В 2018 году Лофгрен выступила соавтором Закона о развитии инновационных возможностей в сфере ядерной энергетики. В феврале 2019 года она стала соавтором резолюции "Зеленый новый курс" (H. Res. 109).

Здравоохранение

Лофгрен является членом группы сторонников программы "Медикэр для всех" и соавтором законопроекта, предложенного представителем Джона Коньерса в 2017 году. Она отозвала свою поддержку аналогичного законопроекта, предложенного представительницей Прамилой Джаяпал в 2019 году, заявив, что двухлетний срок реализации, предусмотренный законопроектом, не является осуществимым. Лофгрен продолжает поддерживать идею создания государственной опции в системе медицинского страхования и в 2021 году стала соавтором законопроекта Джаяпал о снижении возраста для получения права на "Медикэр" с 65 до 60 лет.

Нейтральность сети

Лофгрен поддерживает политику сетевого нейтралитета, чтобы не допустить дискриминации данных со стороны интернет-провайдеров (ISP).

Личная жизнь

В 1978 году Лофгрен вышла замуж за Джона Маршалла Коллинза, адвоката. Они познакомились на вечеринке после выборов. У них двое детей и два внука-близнеца. Дочь Лофгрен, Шейла Коллинз, работает корпоративным юрисконсультом в Google.