Введение
Сьюзан Эллен "Зоу" Лофгрен (англ. Susan Ellen "Zoe" Lofgren; род. 21 декабря 1947) — американский политик и юрист, представляющая штат Калифорния в Палате представителей США. Член Демократической партии, Лофгрен находится на 15-м сроке в Конгрессе, впервые избранная в 1994 году. Лофгрен долгое время является членом Юридического комитета Палаты представителей и председательствовала в Комитете по административным вопросам Палаты представителей в 116-м и 117-м Конгрессах. Лофгрен стала первой женщиной-представителем США от 16-го округа, прежде чем часть округа была включена в состав 19-го избирательного округа. Округ охватывает большую часть округа Санта-Клара, включая города Гилрой, Морган-Хилл и большую часть Сан-Хосе. Представляя округ, охватывающий значительную часть Кремниевой долины, Лофгрен известна своей активной работой в сфере технологической политики, в частности, в вопросах сетевого нейтралитета и цифровой слежки.
Susan Ellen "Zoe" Lofgren ('/z//oʊ// /'/l//ɒ//f//ɡ//r//ɪ//n/ ZO LOFFgrin; born December 21, 1947) is an American lawyer and politician serving as a U. S. representative from California. A member of the Democratic Party, Lofgren is in her 15th term in Congress, having been first elected in 1994. Lofgren has long served on the House Judiciary Committee, and chaired the House Administration Committee in the 116th and 117th Congresses. Lofgren was the 16th district's first female U. S. representative, before part of the district was redistricted into the 19th congressional district. The district covers much of Santa Clara County, including Gilroy, Morgan Hill, and most of San Jose. Representing a district covering much of Silicon Valley, Lofgren has been noted for her activity in tech related policy areas such as net neutrality and digital surveillance.
Ранняя жизнь, образование и карьера
Лофгрен родилась в Сан-Матео, штат Калифорния, в семье Мэри Вайолет, работавшей в школьной столовой, и Милтона Р. Лофгрен, водителя пивного грузовика. Её дед по отцовской линии был шведом. Лофгрен окончила среднюю школу Ганна (1966) в Пало-Альто, где состояла в организации "Джуниор Стейт оф Америка" – студенческом объединении, занимавшемся политическими дебатами, общественной деятельностью и студенческим самоуправлением. В 1970 году она получила степень бакалавра в области политических наук в Стэнфордском университете, а в 1975 году – степень доктора юриспруденции в юридической школе Университета Санта-Клары. В 1978 году Лофгрен вышла замуж за Джона Маршалла Коллинза.
Выборы
В 1994 году Лофгрен приняла участие в шестисторонних предварительных выборах Демократической партии в тогдашнем 16-м округе, после того как Эдвардс ушел в отставку, проработав 32 года в Конгрессе. Округ, как и сейчас, являлся бастионом Демократической партии, и было общепринято, что победитель демократических предварительных выборов станет лишь вторым человеком, представляющим этот округ с момента его создания в 1963 году (он был известен как 9-й округ с 1963 по 1975 год, как 10-й с 1975 по 1993 год, 16-й с 1993 по 2013 год и 19-й с 2013 года). Считаясь явным аутсайдером, ей удалось победить фаворита, бывшего мэра Сан-Хосе Тома МакЭнери, с перевесом чуть более 1100 голосов. В ноябре она одержала уверенную победу и с тех пор неоднократно переизбиралась, не сталкиваясь с серьезной оппозицией. В ходе выборов 2004, 2006 и 2008 годов избирательная кампания Лофгрен в течение шести лет выплатила примерно 350 000 долларов двум компаниям, принадлежащим ее мужу: Collins and Day и John Marshall Collins P. C., для поддержки предвыборной деятельности.
Срок пребывания в должности
Лофгрен возглавляет делегацию Демократической партии Калифорнии в Конгрессе, состоящую из 46 членов. Она является членом Юридического комитета и председателем Подкомитета Палаты представителей по вопросам иммиграции, гражданства, беженцев, безопасности границ и международного права. В 2007 году она стала соавтором Закона о предотвращении насильственной радикализации и домашнего терроризма, который ACLU охарактеризовала как «законодательство против мышления». В апреле 2011 года она первой в Конгрессе призвала к федеральному расследованию программы депортации Secure Communities. Начиная с 2009 года, Лофгрен занимала пост председателя Комитета по этике Палаты представителей, и в этой роли руководила редкой процедурой вынесения выговора давнему члену Конгресса Чарльзу Б. Рэнгелю. В 2009 году Лофгрен была назначена и работала в качестве одного из представителей обвинения в процессе импичмента судьи Сэмюэля Б. Кента. В ходе слушаний Юридического комитета Палаты представителей по законопроекту Stop Online Piracy Act она защищала существующее состояние интернета, выступая против данного законопроекта. Она также выступала против требований по хранению данных, предусмотренных в H.R. 1981 (Закон о защите детей от интернет-порнографии 2011 года). В феврале 2013 года Лофгрен стала одним из спонсоров Закона о справедливом доступе к научным и технологическим исследованиям, направленного на ускорение открытого доступа к результатам исследований, финансируемых налогоплательщиками. В мае 2016 года Лофгрен получила публичное порицание во время слушаний Юридического комитета Палаты представителей после того, как назвала свидетельницу Гейл Хериот из Комиссии США по гражданским правам «невежественным фанатиком», поскольку в письменных показаниях Хериот, представленных перед слушаниями, утверждалось, что самоидентификация как женщина не делает человека женщиной. После устного предупреждения от временно исполняющего обязанности председателя комитета Стива Кинга, Лофгрен ответила: «Я не могу допустить, чтобы подобный фанатизм остался в протоколе без возражений». В январе 2020 года Лофгрен была избрана одним из семи представителей обвинения, представлявших дело об импичменте президента Дональда Трампа во время его первого судебного разбирательства в Сенате США. Это был ее третий опыт работы в качестве представителя обвинения. По состоянию на октябрь 2021 года Лофгрен голосовала в соответствии с заявленной позицией Джо Байдена в 100% случаев.
Аборт
Лофгрен поддерживает право на выбор и имеет 100%-ный рейтинг от NARAL Pro Choice America, организации, выступающей за права на аборт и отслеживающей голосования членов Конгресса по этой теме. В 2013 году она была выбрана ведущим демократом в Палате представителей для выступления против Закона о защите нерождённых детей, способных испытывать боль, который запретил бы аборты после 20 недель беременности. Лофгрен заявила: "Принятие этого закона – ошибка. Это неправильная политика, ущемляющая свободу американок".
Технологическая политика
Лофгрен, чьи округа охватывают большую часть Кремниевой долины, известна своей активной деятельностью в области регулирования технологической отрасли и политики конфиденциальности. Лофгрен раскритиковала решение Европейской комиссии оштрафовать Google на 2,7 миллиарда долларов в 2017 году за предполагаемое антиконкурентное поведение, заявив, что штраф был "несправедлив по отношению к американским компаниям, работающим на европейских рынках". В 2013 году, после судебного преследования и последовавшего за этим самоубийства интернет-активиста Аарона Шварца (который использовал скрипт для загрузки научных статей в количестве, превышающем условия использования JSTOR), Лофгрен представила законопроект, Закон Аарона, исключающий нарушения условий обслуживания из Закона о компьютерном мошенничестве и злоупотреблениях 1986 года и из закона о мошенничестве с использованием средств связи. К маю 2014 года продвижение Закона Аарона застопорилось в комитете. Брайан Кнаппенбергер, автор документального фильма о Шварце, утверждает, что это произошло из-за финансовых интересов корпорации Oracle в сохранении существующего положения дел. В 2021 году Лофгрен выступила против серии двухпартийных предложений, направленных на "раздел" крупных технологических компаний посредством антимонопольного законодательства. Вместе с группой других членов калифорнийской делегации в Конгрессе она раскритиковала "антимонопольный пакет" из-за опасений по поводу его влияния на технологическую отрасль США. После обвинений в том, что оппозиция Лофгрен антимонопольным мерам могла быть обусловлена трудоустройством ее дочери в качестве корпоративного юриста Google, Лофгрен поддержали ее коллеги Ро Ханна и Анна Эшу, назвав эту критику "нападками ad hominem". В 2022 году Лофгрен была одной из 16 демократов, проголосовавших против Закона о модернизации сборов за слияния 2021 года, антимонопольного пакета, направленного на ужесточение контроля за корпорациями, занимающимися антиконкурентной деятельностью.
Энергетическая политика
Лофгрен последовательно голосует за законопроекты, направленные на расширение инвестиций в возобновляемые источники энергии. Она убеждена, что для смягчения последствий изменения климата необходима инфраструктура чистой энергетики. В 2018 году Лофгрен выступила соавтором Закона о развитии инновационных возможностей в сфере ядерной энергетики. В феврале 2019 года она стала соавтором резолюции "Зеленый новый курс" (H. Res. 109).
Здравоохранение
Лофгрен является членом группы сторонников программы "Медикэр для всех" и соавтором законопроекта, предложенного представителем Джона Коньерса в 2017 году. Она отозвала свою поддержку аналогичного законопроекта, предложенного представительницей Прамилой Джаяпал в 2019 году, заявив, что двухлетний срок реализации, предусмотренный законопроектом, не является осуществимым. Лофгрен продолжает поддерживать идею создания государственной опции в системе медицинского страхования и в 2021 году стала соавтором законопроекта Джаяпал о снижении возраста для получения права на "Медикэр" с 65 до 60 лет.
Нейтральность сети
Лофгрен поддерживает политику сетевого нейтралитета, чтобы не допустить дискриминации данных со стороны интернет-провайдеров (ISP).
Личная жизнь
В 1978 году Лофгрен вышла замуж за Джона Маршалла Коллинза, адвоката. Они познакомились на вечеринке после выборов. У них двое детей и два внука-близнеца. Дочь Лофгрен, Шейла Коллинз, работает корпоративным юрисконсультом в Google.