Введение

Самуэль Шарон Фарр (Samuel Sharon Farr; родился 4 июля 1941 года) — американский политик, представлявший 17-й (1993–2013) и 20-й избирательные округа штата Калифорния в Конгрессе США (2013–2017). Он является членом Демократической партии. Он был избран в Конгресс на специальных выборах в 1993 году после отставки Леона Панетты, долгое время бывшего представителем от Демократической партии, который стал директором Управления по бюджету и управлению. 12 ноября 2015 года он объявил о своем уходе из Конгресса по окончании срока полномочий после выборов 2016 года.

Ранние годы и образование

Фарр родился в Сан-Франциско, сын Джанет Эмерсон (урождённой Хаскинс) и Фредерика Шэрона "Фреда" Фарра. Один из его прапрадедов по материнской линии был исполняющим обязанности мэра Лос-Анджелеса Уильямом Хартсхорном Бонсаллом, а один из его прапрадедов по отцовской линии – братом сенатора Невады Уильяма Шэрона. Он вырос в Кармеле, где проживает и по сей день. Его отец был сенатором штата Калифорния с 1955 по 1967 год. Фарр получил образование в Университете Уилламетта, Университете Санта-Клары и Монтерейском институте международных исследований. Он является членом братства Сигма Чи при Университете Уилламетта.

Служба в Корпусе Мира

Фарр присоединился к Корпусу мира в 1964 году и два года служил добровольцем в Колумбии. Он работал в бедном районе недалеко от Медельина, обучая навыкам развития местных сообществ. Во время службы Фарра в Колумбии его мать умерла от рака. После ее смерти его отец навестил сестер Фарра. Одна из его сестер, Нэнси, упала с лошади и ударилась головой во время верховой езды. Она скончалась на операционном столе в колумбийской больнице. После завершения службы в Корпусе мира Фарр часто посещал Колумбию. Он ездил туда в свадебное путешествие и несколько раз возвращался по личным и деловым вопросам. Во время поездки в 2007 году Фарр выступил перед Конгрессом Колумбии и был удостоен Ордена Конгресса Колумбии.

Государственная и местная политическая карьера

Карьера Фарра на государственной службе началась в Законодательном собрании Калифорнии, где он в течение десяти лет работал сотрудником по бюджетным вопросам. В 1975 году он был избран и занял место в Совете надзорников округа Монтерей. "Закон Фарра о восстановлении и стабилизации гражданского управления 2008 года" (H. R. 1084) был одобрен Палатой представителей, но его продвижение остановилось в Сенате. Этот законопроект предусматривает создание потенциала в Государственном департаменте для оперативного привлечения гражданских экспертов и координации действий правительства при реагировании на кризисы за рубежом. Президент [Джордж Буш] поддерживает данную программу и одобрил первоначальное формирование этой группы. Фарр принял участие в презентации группы вместе с госсекретарем Кондолизой Райс в июле 2008 года.

Работа в коуксе

Фарр активно участвует в нескольких конгрессных группах, включая House Oceans Caucus, Congressional Travel and Tourism Caucus, Congressional Bike Caucus, Congressional Organic Caucus, International Conservation Caucus и Unexploded Ordnance Caucus. Он является сопредседателем Конгресса по вопросам путешествий и туризма вместе с представителем Гасом Билиракисом (Р Флорида). Фарр активно поддерживал туристическую индустрию, увеличив число членов группы до более чем 100 и организуя мероприятия группы, включая встречу в июне 2008 года с руководителями туристических компаний и лидерами Конгресса – Экономический круглый стол: Значение туризма для экономики США. Фарр также является сопредседателем комитета по океанам Палаты представителей, который он возглавляет совместно с четырьмя другими членами Конгресса. Ежегодно группа помогает спонсировать Неделю океанов на Капитолийском холме, известную как CHOW, которая привлекает сотни экспертов в области океанологии со всей страны. Он также является сопредседателем Конгресса Органического кокуса и группы по неразорвавшимся боеприпасам.

Другие руководящие должности

Фарр входит в состав Комиссии Палаты представителей по оказанию содействия демократии – организации, созданной Палатой представителей для работы с молодыми демократиями по всему миру. Комиссия занимается "непосредственным сотрудничеством с парламентами стран-партнеров для укрепления их технической экспертизы, что способствует повышению подотчетности, прозрачности, независимости законодательной власти, доступа к информации и государственного контроля". Фарр также был председателем делегации Конгресса от штата Калифорния – крупнейшей делегации от штата в Конгрессе.

Политические позиции

Фарр был одним из 31 члена Палаты представителей, проголосовавших против подсчета голосов избирателей из Огайо на президентских выборах 2004 года. Фарр выступал против закона USA PATRIOT и поддерживает право на выбор. Он получил прогрессивный рейтинг 91% от Progressive Punch, что позволило ему занять 42-е место среди наиболее прогрессивных членов Конгресса. Он возглавил оппозицию демократов в Палате представителей Центральноамериканскому соглашению о свободной торговле, поскольку считал, что оно не обеспечивает должной защиты окружающей среды и прав трудящихся. Представитель Фарр голосовал против вторжения в Ирак и активно выступал против войны в Ираке. Он проголосовал за Закон об экстренной экономической стабилизации на 700 миллиардов долларов 2008 года. Он получил наивысший рейтинг 100% от Кампании по защите прав человека за работу в 110-м, 111-м и 112-м Конгрессах США.

Внутренние вопросы

Океаны. Фарр является сторонником защиты и сохранения океанов. Помимо H. R. 21, Фарр представил Закон о восстановлении популяции и изучении южной морской выдры (H. R. 3639) и Закон о чистых круизных судах (H. R. 6434). Цены на бензин. Фарр выступает против открытия новых территорий для морского бурения, поддерживая вместо этого бурение на федеральных землях, уже находящихся в аренде, включая участки на внешнем континентальном шельфе. Фарр также поддерживает отмену субсидий для нефтяных компаний. Перебазирование и закрытие военных баз. Фарр тесно сотрудничает с городами Центрального побережья и армией по вопросам повторного использования территории бывшего Форта Орд. Он сыграл ключевую роль в получении 29 миллионов долларов на создание Калифорнийского государственного университета Монтерей-Бэй. Он также способствовал тому, чтобы на территории бывшей базы было предусмотрено значительное количество доступного жилья. Иммиграция. Фарр поддерживает всестороннюю иммиграционную реформу, включающую программу для временных рабочих для сельскохозяйственных работников, предоставление возможности студентам без документов оставаться в стране (известную как DREAM Act) и депортацию осужденных преступников без документов, находящихся в тюрьмах США.

Внешние дела

Ирак. Фарр последовательно выступал против войны в Ираке. Он проголосовал против "Резолюции 2002 года о предоставлении полномочий на применение военной силы против Ирака", которая положила начало войне. Фарр является соавтором нескольких законопроектов, включая H. Res. 1329, поддерживающий установление графика вывода войск, и H. R. 5626 и H. R. 4959, требующих одобрения Конгрессом любых долгосрочных соглашений с Ираком. Иран. Фарр активно выступал с целью предотвращения военных действий против Ирана. Он является соавтором H. Con. Res. 33, который требует одобрения Конгрессом перед любым вторжением в Иран, и H. R. 3119, законопроекта о запрете использования средств на военные операции в Иране. Колумбия. Фарр использовал свой опыт работы в Колумбии, чтобы стать одним из лидеров Конгресса по вопросам, касающимся Колумбии. Он активно поддерживал перераспределение средств, выделенных на План Колумбии – антинаркотическую программу США, – с целью увеличения поддержки мер по экономическому восстановлению. В своем офисе в Вашингтоне он принимал широкий круг колумбийских политических деятелей, включая действующего президента Альваро Урибе и бывшего президента Андреса Пастрану.

Комментарий Иммиграционной и таможенной службы (ICE)

26 февраля 2008 года на слушаниях подкомитета по ассигнованиям на нужды внутренней безопасности Палаты представителей Фарр заявил, что "общественный образ (агентов ICE) " превратился "не в сострадательное правоохранительное ведомство, а фактически в агентство типа Гестапо, которое выламывает двери", проводя рейды против нелегальных иммигрантов. Джули Майерс из Службы иммиграции и таможенного контроля ответила на высказывания Фарра: "Мы не Гестапо. Мужчины и женщины этого агентства выполняют очень сложную работу, и, на мой взгляд, они делают это с достоинством и большой честью". Фарр ответил, что он знает и ценит это, но повторил, что "в округах, которые он представляет, существует крайне негативное общественное мнение об ICE".

H.Res. 333

12 июля 2007 года Фарр присоединился к 11 соавторам резолюции H. Res. 333, внесенной в Конгресс, в которой изложены три пункта обвинения в импичменте вице-президента Дика Чейни. В резолюции утверждается, что вице-президент намеренно манипулировал процессом получения разведданных с целью ввести в заблуждение граждан и Конгресс Соединенных Штатов, (1) сфабриковав угрозу от иракского оружия массового уничтожения и (2) распространяя сведения о якобы существовавшей связи между Ираком и «Аль-Каидой», чтобы оправдать применение Вооруженных сил Соединенных Штатов против Ирака способом, наносящим ущерб интересам национальной безопасности, и (3) открыто угрожая агрессией против Исламской Республики Иран при отсутствии реальной угрозы для Соединенных Штатов. "Многие жители Центрального побережья поддерживают отстранение Чейни от должности, и я горжусь тем, что представляю их взгляды в Конгрессе", – заявил Фарр в кратком комментарии.

Награды

30 июля 2007 года Фарр был удостоен специальной премии имени сенатора Дэвида Прайора за его последовательную поддержку населенных пунктов, где расположены военные базы, врученной Ассоциацией оборонных сообществ. Эта премия присуждается лицам, отстаивающим интересы сообществ с действующими или закрытыми военными базами. "Населенные пункты с действующими или закрытыми военными базами сталкиваются с множеством специфических проблем – от землепользования до экономического развития и утилизации неразорвавшихся боеприпасов", – заявил Фарр. "Мне посчастливилось участвовать в процессе преобразования Форт-Орда, и этот опыт помог мне продвигать эти вопросы как на местном, так и на национальном уровне". Будучи вице-председателем подкомитета Палаты представителей по ассигнованиям на военное строительство, Фарр добился увеличения финансирования на очистку территорий военных баз, закрытых до 2005 года, с 221 миллиона до 271 миллиона долларов.

Личная жизнь

Он женат на Шэри и у него есть одна дочь, Джессика.