Введение

Телекоммуникационная компания в Новой Зеландии

Spark – одна из крупнейших компаний по рыночной капитализации на Нью-Зеландской фондовой бирже (NZX). По состоянию на 2007 год она занимала 39-е место среди крупнейших телекоммуникационных компаний в ОЭСР. Компания является участником Телекоммуникационного форума Новой Зеландии. Telecom New Zealand была образована в 1987 году из подразделения Почты Новой Зеландии и приватизирована в 1990 году. В 2008 году Telecom была операционно разделена на три подразделения в рамках инициативы правительства по разделению локальных сетей – Telecom Retail, Telecom Wholesale и Chorus, подразделение сетевой инфраструктуры. Это разделение фактически положило конец любым остаткам монопольного положения, которым когда-то обладала Telecom Retail на рынке. В 2011 году процесс разделения был завершен, и Telecom и Chorus стали независимыми компаниями, зарегистрированными на бирже. Spark имеет 63 розничных магазина по всей Новой Зеландии, в том числе 16 в Окленде.

История

Закон о почтовых услугах 1987 года разделил существовавшую тогда почтовую службу Новой Зеландии на New Zealand Post Limited (торгующую под брендом NZPost), Telecom Corporation of New Zealand Limited (торгующую под брендом Telecom) и Post Office Bank Limited (торгующую под брендом PostBank, проданную ANZ в 1989 году), после чего все три отрасли были последовательно дерегулированы. Некоторые полагали, что цена продажи Telecom была неоправданно низкой, учитывая, что в то время Telecom обладала монополией на все телефонные линии в Новой Зеландии.

1990-е годы

В 1990 году Telecom была продана двум американским телекоммуникационным компаниям Verizon Communications (ранее Bell Atlantic) и Ameritech за 4,25 миллиарда новозеландских долларов. После приватизации Telecom было заключено соглашение «Kiwi Share», которое включало положение о сохранении компанией бесплатной местной связи для бытовых абонентов. В 1991 году Telecom была зарегистрирована на фондовых биржах Новой Зеландии, Австралии и Нью-Йорка. В следующем году Telecom реализовала проект прокладки оптоволоконного кабеля между Австралией и Новой Зеландией стоимостью 200 миллионов новозеландских долларов. Также в 1991 году Родерик Дин был назначен генеральным директором компании. Затем, в 1993 году, Ameritech и Bell Atlantic сократили свою долю в Telecom до совокупных 49,6%, а BellSouth New Zealand Limited (BellSouth), впоследствии приобретенная Vodafone, создала первую мобильную сеть, чтобы конкурировать с Telecom. В 1995 году Clear Communications и Telecom достигли соглашения о взаимоподключении местных сетей. Также в 1995 году Telecom создала First Media Ltd для развития кабельной телевизионной сети в Окленде и Веллингтоне под названием First TV. В 1996 году Telecom создала телефонный узел в Соединенных Штатах для обслуживания международного трафика и запустила Xtra. В 1997 году Telecom выкупила собственные акции на 1 миллиард новозеландских долларов. В следующем году Ameritech продала свою долю в 24,8% в ходе международного публичного предложения, а Bell Atlantic выпустила обменные облигации, которые могли быть конвертированы в акции Telecom, принадлежащие ей. В декабре 1997 года Патриция Редди была назначена в совет директоров Telecom и оставалась в нем до 2008 года. В сентябре 2016 года, уже в качестве Дамы Пэтси Редди, она стала генерал-губернатором Новой Зеландии. В 1998 году Southern Cross Cables Limited (50% которой принадлежало Telecom) объявила о планах по строительству оптоволоконного кабеля, соединяющего Новую Зеландию с Австралией и Северной Америкой. Vodafone Group приобрела BellSouth и начала кампанию по привлечению клиентов Telecom в свою сеть. В 1999 году Telecom открыла представительство в Австралии, приобретя 78% AAPT, третьей по величине телекоммуникационной компании Австралии. Telecom модернизировала общенациональную сеть таксофонов, внедрив технологию смарт-карт. Была запущена широкополосная интернет-служба Telecom на базе технологии ADSL под названием JetStream, которая постепенно развертывалась на местных АТС. В то же время Telecom начала взимать плату с пользователей, подключающихся к Интернету через местные номера, что вынудило всех интернет-провайдеров Новой Зеландии перейти на номер 0867. Это вызвало жалобы, поскольку считалось нарушением соглашения «Kiwi Share» Telecom, которое гарантировало бытовым абонентам бесплатную местную связь. Десятилетие завершилось назначением Терезы Гаттунг новым генеральным директором Telecom, а Род Дин занял должность председателя совета директоров.

Мобильная сеть

Телеком начала предоставление услуг первой сотовой сети с использованием AMPS в 1987 году. В начале 1990-х годов произошел переход на цифровые услуги D AMPS TDMA. Сервис в диапазоне 800 МГц обеспечивал широкое географическое покрытие и на долгие годы установил стандарт производительности услуг. В 1996 году Телеком представила инновационную и первую на рынке беспроводную сотовую сеть для передачи данных, известную как CDPD (Cellular Digital Packet Data), которая обеспечивала IP-соединения с мобильностью. Представленные рынку менеджером по продукту Дэвидом Билом, они добились первых подключений устройств IoT в регионе, включая, в частности, торговые автоматы Coca-Cola, курьеров NZ Post и отслеживание посылок, а также телеметрические данные с яхт Кубка Америки в Окленде для обеспечения графической телевизионной трансляции в режиме реального времени. Telecom Mobile, мобильное подразделение Telecom, к 1998 году подключило к своей сети 500 000 мобильных абонентов, что удвоилось до одного миллиона к 2000 году. В 2005 году хакер обнаружил уязвимость в мобильной сети, предоставившую публичный доступ к голосовой почте практически любого пользователя; в ответ на опасения по поводу конфиденциальности и безопасности эта проблема была устранена. 31 марта 2007 года сотовая сеть 025 D AMPS ("TDMA") была выведена из эксплуатации. Затем, 8 июня того же года, Telecom Mobile объявила о планах по созданию гибридной сети W CDMA/UMTS CDMA 850 МГц, основанной на технологии WCDMA HSPA, для последующей замены существующей сети CDMA EV-DO. 29 мая 2009 года Телеком запустила свою новую сеть под брендом "XT". В декабре 2009 года и феврале 2010 года новая мобильная сеть XT Telecom столкнулась с масштабными сбоями для многих клиентов в районах к югу от Таупо из-за отказа контроллера радиосети в Крайстчерче. В результате перебоев в обслуживании Телеком предложила своим клиентам компенсационный пакет в размере 5 миллионов долларов. В апреле 2010 года Телеком выпустила свой первый Android-смартфон для сети XT Mobile Network – LG GW620. 31 июля 2012 года мобильная сеть Telecom CDMA была закрыта. В сентябре 2013 года Телеком официально запустила новый бренд Ultra Mobile и тарифные планы. Эти планы включают бесплатное обновление до 4G (которое стало доступно позднее, в ноябре 2013 года) с 1 ГБ данных в день от точек доступа Telecom WiFi. В октябре 2013 года Телеком запросила разрешение на приобретение прав управления частями спектра 700 МГц с целью содействия развитию своей мобильной сети 4G.

Регулирование отрасли и реструктуризация компаний

В 2000 году правительство Новой Зеландии провело всесторонний пересмотр регулирования в телекоммуникационной отрасли. Впоследствии, в 2001 году был принят Закон о телекоммуникациях, который, в частности, учредил должность комиссара по телекоммуникациям. Решением правительства от 3 мая 2006 года компания Telecom была вынуждена выполнить разделение локальной сети (unbundle the local loop), чтобы обеспечить "доступ к быстрому, конкурентоспособному широкополосному интернету". Это решение значительно повлияло на долю рынка компании и позволило конкурентам (таким как TelstraClear, Orcon и Ihug) предлагать широкополосные и другие услуги связи по всей Новой Зеландии, устанавливая собственное оборудование на узловых станциях (exchanges). Объявление об этом решении было ускорено из-за утечки документов в Telecom, которая уведомила правительство об утечке. Широко распространилось мнение, что правительство планировало сделать объявление во время обсуждения бюджета 2006 года. Большинство конкурентов Telecom и многие независимые эксперты, такие как InternetNZ и Пол Будде, приветствовали это решение, в то время как оппозиция разделению исходила от Business Roundtable, Federated Farmers и Брюса Шеппарда (представляющего акционеров Telecom). Для реализации этих изменений в регулирование были внесены законодательные поправки. Три другие политические партии (New Zealand First, Партия зеленых и United Future) поддержали решение, которое обеспечило правительству как минимум 66 голосов при отсутствии голосования против партийной линии. Основная оппозиционная Национальная партия первоначально выступала против решения о разделении, но позже проголосовала за него после слушаний в специальном комитете. В результате партия ACT осталась единственной, выступающей против решения. Затем на компанию повлияла серия других решений правительства. Во-первых, в начале июня 2006 года Комиссия по вопросам конкуренции (Commerce Commission) вынесла решение по спорному вопросу о тарифах на завершение вызовов мобильной связи, объявив, что звонки между стационарным и мобильным телефоном в пределах географически определенной зоны могут осуществляться без платы за завершение вызова. Это позволило Vodafone New Zealand разработать продукт мобильной связи, который также предоставлял бесплатные местные звонки. Затем Комиссия по вопросам конкуренции предоставила двум конкурентам Telecom, CallPlus и ihug, доступ к неограниченной услуге Unbundled Bitstream, что позволило им предоставлять конкурентоспособные услуги широкополосного доступа. 27 июня 2006 года компания объявила о добровольном разделении своего бизнеса на два отдельных операционных подразделения – оптовое и розничное. В ноябре 2006 года правительство представило законопроект о поправках к Закону о телекоммуникациях, чтобы обязать Telecom открыть свою сеть для конкурентов. Законопроект официально разделил Telecom на три бизнес-подразделения с 31 марта 2008 года, отделив доступ к сети от оптовых и розничных подразделений. В январе 2012 года Telecom запустила новую мобильную сеть, ориентированную на молодежный рынок, под названием Skinny Mobile. 28 марта 2013 года Telecom объявила о сокращении штата за счет ограничения найма и увольнений. Это последовало за предположениями депутата Клэр Карран о том, что в компании может быть сокращено до 1500 рабочих мест.

"Спарк" широкополосный

Spark – крупнейший интернет-провайдер Новой Зеландии. Ранее он назывался Xtra. Вторым по величине интернет-провайдером на рынке Новой Зеландии является One NZ, которую он получил, приобретя TelstraClear в 2012 году. Spark предлагает асимметричную цифровую абонентскую линию (ADSL), цифровую абонентскую линию с очень высокой скоростью передачи данных (VDSL), широкополосный доступ по оптоволоконной линии до дома (FTTP) и беспроводной широкополосный доступ.

"Спарк Мобайл"

Spark NZ является крупнейшим оператором мобильной связи Новой Зеландии по доле рынка. По состоянию на 2021 год Spark NZ занимал 41% рынка Новой Зеландии, опередив конкурента One NZ (ранее известного как Vodafone), который занимал 38%. Мобильная сеть Telecom носила название "XT" и работает на частоте 850 МГц по всей стране (с некоторым покрытием 2100 МГц в городских районах), обеспечивая 3G-соединение для передачи данных там, где есть покрытие. Изначально Telecom использовала мобильную сеть TDMA (AMPS, Digital D AMPS/TDMA), которая впоследствии была заменена сетью CDMA. Сеть TDMA была отключена 31 марта 2007 года, и большинство её абонентов перешли на CDMA. Сеть CDMA EV-DO продавалась под брендом T3G – мобильная система третьего поколения объёмом 2 МБ. 8 июня 2007 года Telecom объявила о планах по строительству сети WCDMA/UMTS.

В 2021 году доля рынка Spark NZ оценивалась в 41%. Ниже представлена информация о количестве абонентов и доле рынка Telecom Mobile, включающая данные как по устаревшим сетям TDMA и CDMA, так и по современным сетям Spark 3G, 4G и 5G.

Квартал | Количество абонентов | Доля рынка (%)
------- | -------- | --------
Декабрь 1999 | 858 000 | 68,37%
Декабрь 2000 | 1 150 000 | 60,43%
Декабрь 2001 | 1 379 000 | 56,94%
Декабрь 2002 | 1 229 000 | 50,18%
Декабрь 2003 | 1 298 000 | 49,95%
Ноябрь 2005 | 1 600 000 | 46%
Март 2007 | 1 900 000 | 49%
Февраль 2010 | 2 152 000 | 44,4%
Август 2012 | 1 600 000 | 32,2%
Ноябрь 2015 | 2 200 000 | 40%

Спортивная искра

Spark Sport — новозеландский сервис спортивных трансляций, принадлежащий компании Spark. Сервис был запущен 14 марта 2019 года после того, как Spark приобрела права на трансляцию в Новой Зеландии различных мероприятий World Rugby, включая Чемпионат мира по регби 2019 года, годом ранее. В течение этого времени Spark Sport получила права на трансляцию ряда других видов спорта для расширения своего каталога, а пока сервис готовился к запуску, права на освещение передавались TVNZ для показа. Первой крупной спортивной трансляцией в прямом эфире стал Гран-при Австралии Формулы-1 2019 года. Существовали опасения, что трансляция Чемпионата мира по регби от Spark столкнется с трудностями из-за пропускной способности интернета в Новой Зеландии, особенно в сельской местности, и ожидаемого количества зрителей, одновременно смотрящих матчи, что могло привести к проблемам, аналогичным тем, что возникли у Optus Sport при трансляции Чемпионата мира по футболу 2018 года в Австралии. На второй день Чемпионата мира по регби Spark Sport столкнулась с техническими проблемами во время прямой трансляции матча между Новой Зеландией и Южной Африкой, из-за чего зрители не смогли посмотреть игру. В результате трансляция второго тайма была одновременно показана на традиционном телевидении на канале TVNZ Duke в рамках плана действий на случай непредвиденных обстоятельств, согласованного с телеканалом TVNZ на время проведения Чемпионата мира по регби. Зрители продолжали сообщать о проблемах на протяжении всего турнира, однако Spark заявила, что с их стороны проблем в трансляции не было, и что возникшие неполадки были связаны с настройками и конфигурацией стриминговых устройств у отдельных зрителей. После трансляции Чемпионата мира по регби 2019 года Spark Sport объявила о заключении шестилетнего соглашения с New Zealand Cricket на трансляцию всех внутренних и международных матчей по крикету, проводимых в Новой Зеландии. Ранее эти права принадлежали Sky Sport более 25 лет. Освещение крикета на Spark Sport осуществляет Скоти Стивенсон, а в качестве регулярных аналитиков и комментаторов выступают Марк Ричардсон, Крейг Макмиллан, Крейг Камминг, Брендон Маккалум, Грант Эллиотт, Стивен Флеминг, Ребекка Роллс и Фрэнсис Маккей. Американский провайдер внестудийной трансляции Gravity Media предоставила оборудование для освещения трансляций Spark, доставленное из Австралии, а британская компания Whisper TV обеспечила общее производственное сопровождение. В течение сезона 2022/23 контракт на внестудийную трансляцию получила NEP Group, которая, по иронии судьбы, в 2020 году приобрела у Sky компанию On Site Broadcasting (OSB), занимающуюся внестудийной трансляцией. Spark Sport была официальным вещателем Чемпионата мира по регби 2021 года, проходившего в Новой Зеландии. Ранее Spark осуществляла трансляцию спортивных событий через свой сервис видео по запросу Lightbox, сотрудничая с Coliseum Sports Media для предоставления спортивного стримингового сервиса под названием Lightbox Sport, транслирующего гольф, матчи Английской Премьер-лиги по футболу и французский регби Top 14. В декабре 2022 года Spark Sport объявила о прекращении работы во второй половине 2023 года из-за сочетания финансовых и технических проблем. Оставшиеся три года прав на трансляцию всех международных и внутренних матчей по крикету в Новой Зеландии перейдут к TVNZ с 1 июля 2023 года. Трансляция Формулы-1 перешла к Sky TV и Sky Sport.

Критика

Когда Telecom обладала общей монополией в телекоммуникациях Новой Зеландии, ее критиковали за использование своего доминирующего положения для установления высоких цен. Цены впоследствии снизились по мере роста конкуренции на рынке. Конкуренты утверждали, что Telecom прибегала к недобросовестной практике, чтобы воспрепятствовать им укрепить свои позиции, например, перепродавала широкополосный доступ Xtra по более низким ценам, чем другим интернет-провайдерам. В июле 2005 года два десятка интернет-провайдеров официально подали жалобу в Комиссию по торговле Новой Зеландии в форме письма. Примечательно, что в списке подписавшихся отсутствовали как интернет-провайдер Telecom Xtra, так и несколько провайдеров, принадлежащих ее основному конкуренту TelstraClear. 1 февраля 2007 года Институт потребителей вручил Telecom "премию за худший продукт" за ее широкополосный сервис Xtra. Исполнительный директор Института потребителей Дэвид Расселл заявил, что с тех пор, как Telecom "открыла" свои скорости широкополосного доступа, институт был "завален жалобами на более низкие скорости и раздражающие обрывы связи". Telecom получала премию Роджера более одного раза, в 2004 и 2007 годах, и стала лишь второй компанией, удостоенной этой награды, первой была обанкротившаяся TranzRail. Казначейство Новой Зеландии однажды оценило экономический ущерб от монополии Telecom (теперь уже бывшей) в размере 50–250 миллионов долларов в год. Другое исследование, заказанное в 1998 году конкурентом Clear (позднее TelstraClear), оценило убытки в 400 миллионов долларов в год. В розничном сегменте Telecom теперь сталкивается с конкуренцией во всех областях – сотовой связи, интернета, междугородних и, с учетом текущих изменений, местных звонков. На сетевом уровне эти розничные услуги часто перепродают оптовые продукты Telecom. Telecom утверждала, что одной из причин низкого уровня внедрения широкополосного доступа в Новой Зеландии является тот факт, что жители Новой Зеландии пользуются бесплатными местными звонками. Telecom заявила, что "клиенты имеют возможность перейти на более быстрые широкополосные услуги, но бесплатные местные звонки создают сдерживающий фактор, позволяя им использовать dial-up столько, сколько они захотят" (то есть им не нужно платить за поминутную оплату при использовании dial-up, в отличие от многих других стран, где за местные звонки взимается плата). Однако некоторые эксперты и конкуренты не согласились с этим, в том числе генеральный секретарь ОЭСР. Telecom не смогла достичь своей цели – привлечь около 83 333 оптовых широкополосных клиентов к концу 2005 года. В своем вступительном слове перед парламентом премьер-министр Хелен Кларк раскритиковала состояние интернета в Новой Зеландии. За этим последовала широкая критика в СМИ, в частности, в двух резонансных телевизионных программах, в двух выпусках Campbell Live (основными спонсорами которых в прошлом была Telecom), во время которых генеральный директор Тереза Гаттунг подверглась критике со стороны ведущего Джона Кэмпбелла, и в эпизоде новозеландской версии Sunday. Критические статьи были опубликованы в различных журналах и газетах, включая крупнейшую газету The New Zealand Herald. Важно отметить, что многие из этих статей были объемными и получили широкое освещение в прессе по сравнению с предыдущими критическими публикациями о Telecom – наиболее заметной из них была статья, опубликованная в National Business Review, в которой говорилось, что "далеко не 'необыкновенная', как может показаться из ее многомиллионной рекламы, Telecom душит развитие страны". Во время встречи ICANN в Веллингтоне Винт Серф, как сообщается, лично посетил Дэвида Канлиффа, министра телекоммуникаций, где, предположительно, рекомендовал разделить Telecom. Правительство изучило необходимость принуждения Telecom к разделению сети, чтобы предоставить другим компаниям доступ и улучшить широкополосное обслуживание для потребителей. С 2007 года Yahoo! предоставляла услуги электронной почты Telecom, которые подверглись резкой критике в начале 2013 года после спам-атаки и фишинговой атаки, признанной крупнейшей в истории страны. Telecom и Yahoo! автоматически сбросили пароли десятков тысяч пользователей. В апреле Telecom объявила, что, несмотря на проблему, продолжит сотрудничество с Yahoo! в качестве поставщика электронной почты. Проблемы с электронной почтой YahooXtra Telecom продолжались в декабре 2013 года и в 2014 году, а последние проблемы были зарегистрированы 10 января. Позже в мае 2017 года они перенесли свою почтовую службу на SMX, новозеландского провайдера.