Движение за многопартийную демократию в Замбии: от доминирования к закату (1991-2011)

Введение

Замбийская политическая партия, доминировавшая в период с 1991 по 2011 год. Движение за многопартийную демократию (MMD), также известное как «Новая надежда MMD», – это политическая партия в Замбии. Первоначально созданная для свержения предыдущего правительства, MMD обладала абсолютным большинством в парламенте с 1991 по 2001 год, когда ее бывший лидер Фредерик Чилуба занимал пост президента Замбии. Приход MMD к власти в 1991 году положил конец 27-летнему правлению президента Кеннета Каунды и его Объединенной национальной партии независимости (UNIP). Партия оставалась доминирующей в политической жизни Замбии до всеобщих выборов в сентябре 2011 года.

Формирование и управление

Растущая оппозиция монополии на власть партии UNIP, отчасти вызванная экономическими проблемами и коррупцией, привела к образованию MMD в июле 1990 года во главе с Фредериком Чилубой, руководителем профсоюзов страны. В том же году, под давлением как внутри страны, так и со стороны международного сообщества, Каунда согласился на проведение референдума о системе однопартийного государства, но, столкнувшись с продолжающейся оппозицией, отказался от референдума и подписал конституционную поправку, лишающую UNIP гарантированного права на правление. 31 октября 1991 года состоялись многопартийные всеобщие выборы, на которых MMD одержала убедительную победу. Чилуба был избран президентом, набрав 76% голосов против 24% у Каунды, а MMD завоевала 125 из 150 избираемых мест в Национальном собрании. Однако к концу первого пятилетнего срока президентства Чилубы приверженность MMD политическим реформам ослабла из-за требований переизбрания, и несколько видных членов покинули партию, чтобы создать другие политические силы. Опираясь на подавляющее большинство MMD в парламенте, президент Чилуба в мае 1996 года добился принятия конституционных поправок, которые фактически исключили бывшего президента Каунду и других известных лидеров оппозиции из участия во всеобщих выборах 1996 года. В результате UNIP бойкотировала выборы, что позволило Чилубе легко переизбраться, набрав 73% голосов, в то время как MMD получила 131 из 150 мест в Национальном собрании. Впоследствии, однако, несколько оппозиционных партий и неправительственных организаций заявили, что выборы не были ни свободными, ни справедливыми. В начале 2001 года сторонники президента Чилубы начали кампанию по изменению конституции, чтобы позволить ему баллотироваться на третий срок; эта кампания привела к дальнейшим расколам в MMD, включая создание Форума за демократию и развитие и Партии наследия. В конечном итоге гражданское общество, оппозиционные партии и другие члены MMD оказали достаточное давление на Чилубу, чтобы убедить его отказаться от любых попыток баллотироваться на третий срок. Леви Мванваса был выдвинут кандидатом в президенты от MMD на выборах 2001 года и победил, набрав всего 28% голосов. Хотя MMD оставалась крупнейшей партией в Национальном собрании, она потеряла большинство, сократившись до 69 мест. Три партии подали петиции в Высший суд, оспорив результаты выборов. В феврале 2003 года суд продолжал рассматривать петиции, но постановил, что, хотя и имели место нарушения, они не были достаточно серьезными, чтобы повлиять на исход выборов, и поэтому результаты были оставлены в силе. Оппозиционные партии получили большинство мест в парламенте на выборах в декабре 2001 года, но последующие дополнительные выборы и широкое использование правительственных ресурсов для обеспечения поддержки оппозиционных депутатов дали правящей MMD незначительное большинство в парламенте. Мванваса был переизбран на всеобщих выборах 2006 года, набрав 43% голосов, а MMD получила 72 места в Национальном собрании. После внезапной смерти Мванвасы в августе 2008 года были назначены внеочередные президентские выборы. Рупиа Банда был выбран кандидатом от MMD и был избран, набрав 40% голосов избирателей, лишь незначительно опередив Майкла Сату из Патриотического фронта (PF) с разницей примерно в 2%.

Growing opposition to UNIP's monopoly on power, due in part to economic problems and corruption, led to the formation of the MMD in July 1990, led by Frederick Chiluba, the head of the country's trade unions. During that same year, pushed by internal and international pressure, Kaunda agreed to a referendum on the one party state, but in the face of continued opposition, dropped the referendum and signed a constitutional amendment that relinquished UNIP's guaranteed right to rule. Multi party general elections were held on 31 October 1991, and saw the MMD sweep to power in a massive landslide. Chiluba was elected president with 76% of the vote to Kaunda's 24%, whilst the MMD won 125 of the 150 elected seats in the National Assembly. However, by the end of Chiluba's first five year term as president, the MMD's commitment to political reform had faded in the face of re election demands and several prominent members left to establish other parties. Relying on the MMD's overwhelming majority in parliament, President Chiluba in May 1996 pushed through constitutional amendments that effectively eliminated former President Kaunda and other prominent opposition leaders from the 1996 general elections. As a result, UNIP boycotted the elections, allowing Chiluba to be easily re elected with 73% of the vote, whilst the MMD won 131 of the 150 seats in the National Assembly. Afterward, however, several opposition parties and non governmental organisations declared the elections neither free nor fair. Early in 2001, supporters of President Chiluba mounted a campaign to amend the constitution to enable Chiluba to seek a third term of office; the campaign led to further breakaways from the MMD, including the Forum for Democracy and Development and the Heritage Party. Eventually civil society, opposition parties, and other MMD members exerted sufficient pressure on Chiluba to force him to back away from any attempt at a third term. Levy Mwanawasa was selected as the MMD presidential candidate for the 2001 elections, winning with just 28% of the vote. Although the MMD remained the largest party in the National Assembly, it lost its majority after being reduced to 69 seats. Three parties submitted petitions to the High Court, challenging the election results. The petition remained under consideration by the courts in February 2003 when it was ruled that while there had been irregularities these had not been large enough to affect the outcome; thus the result was upheld. Opposition parties won a majority of parliamentary seats in the December, 2001 election, but subsequent by elections and liberal use of government patronage to secure the support of opposition MPs gave the ruling MMD a slim majority in Parliament. Mwanawasa was re elected in the 2006 general elections with 43% of the vote, with the MMD winning 72 seats in the National Assembly. Following the sudden death of Mwanawasa in August 2008, a presidential by election was held. Rupiah Banda was chosen as the MMD candidate, and was elected with 40% of the national vote, narrowly defeating Michael Sata of the Patriotic Front (PF) by a margin of around 2%.

Оппозиция

Однако на всеобщих выборах 2011 года Сата одержал победу над Бандой, набрав 42% голосов против 35%, в то время как партия MMD получила лишь 55 мест в Национальной ассамблее, в то время как у партии PF – 60. В следующем году Неверс Мумба был избран президентом MMD, обойдя своего соперника Феликса Мутати и ряд других кандидатов.

Досрочные президентские выборы 2015 года

В 2015 году на внеочередных президентских выборах бывший президент партии Рупиа Банда вернулся из политической отставки и заявил о намерении баллотироваться от партии, в то время как партия, через Национальный исполнительный комитет (НИК), поддержала своего действующего президента, доктора Мумбу. Этот вопрос был передан в Верховный суд, который постановил, что доктор Мумба, как президент партии, имеет право баллотироваться на пост президента от имени партии. Решение было вынесено за две недели до даты выборов, и отчасти из-за этого партия MMD, с доктором Мумбой в качестве кандидата, набрала всего около 0,9%.

Конвенция о незаконном использовании ММД 2016 года

В мае 2016 года группа бывших и исключенных членов MMD избрала бывшего депутата парламента от Лунте Феликса Мутати президентом партии на съезде в Мулунгуши-Рок-оф-Ауторити в Кабуэ, при этом партия продолжала поддерживать Неверса Мумбу.

2019 Судья Нева Решение

9 ноября 2019 года судья Высшего суда Шарон Нева, рассматривавшая дело в Лусаке, постановила, что конвент, на котором был избран Феликс Мутати президентом партии, был неправомерным, и все решения, принятые с момента его проведения до указанной даты, были признаны недействительными. Также было постановлено, что доктор Неверс Мумба является президентом MMD, а Феликс Мутати и Рафаэль Накачинда остаются исключенными из MMD.

Президентские выборы

Выборы Кандидат партии% Результат 1991 Фредерик Чилуба972,21275,76% Избран 1996913,77072.59% Избран 2001 Леви Мванваса506,69429.15% Избран 20061,177,84642.98% Избран 2008 Рупия Банда718,35940.09% Избран 2011987,86635.42% Поражение 2015 Неверс Мумба14,6090.87% Поражение 2016 Не принимал участия 2021 Неверс Мумба4,9680.10% Поражение

Выборы в Национальное собрание

Выборы% голосов Места+/–ПозицияРезультат1991931,94574.01% 125 1-е1996778,98960.88% 6 1-е2001490,68028.02% 62 1-е правительство меньшинства20061,059,52639.05% 3 1-е правительство меньшинства2011902,61933.44% 17 2-е201699,3562.71% 52 3-е20213,6650.08% 3 10-е