Введение

Эдуард Балладур (Édouard Balladur; род. 2 мая 1929 года) — французский политик, занимавший пост премьер-министра Франции при Франсуа Миттеране с 29 марта 1993 года по 17 мая 1995 года. Он безуспешно участвовал в президентских выборах во Франции в 1995 году, заняв третье место.

Биография

Балладур родился в Измире, Турция, в армянской семье, где было пятеро детей, и семья имела давние связи с Францией. Его семья эмигрировала в Марсель в середине – конце 1930-х годов. В 1957 году Балладур женился на Мари Жозефе Делакур, у них родилось четверо сыновей.

Ранняя политическая карьера

Балладур начал свою политическую карьеру в 1964 году в качестве советника премьер-министра Жоржа Помпиду. После избрания Помпиду президентом Франции в 1969 году Балладур был назначен заместителем генерального секретаря администрации президента, а затем генеральным секретарем с 1973 года до смерти Помпиду в 1974 году. В 1980-х годах он вернулся в политику как сторонник Жака Ширака. Будучи членом партии "Объединение в поддержку республики" (RPR), он стал теоретиком концепции "коабитации" в период с 1986 по 1988 год, утверждая, что в случае победы правых на законодательных выборах, они смогут управлять страной с Шираком в качестве премьер-министра без отставки президента-социалиста Франсуа Миттерана. На посту министра экономики и финансов он проводил либеральную экономическую политику, схожую с политикой, проводимой Рональдом Рейганом и Маргарет Тэтчер. В частности, он инициировал масштабную программу приватизации, затронувшую ряд компаний, национализированных в 1945 и 1982 годах, таких как Compagnie Financière de Suez, Paribas и Société Générale, а также телеканал TF1. Он также сократил штат государственных служащих и государственные расходы. Балладур фактически выполнял функции неофициального заместителя премьер-министра в правительстве Ширака, принимая активное участие в принятии Шираком и RPR либеральных и проевропейских мер. После поражения Ширака на президентских выборах 1988 года часть членов RPR возложила на него ответственность за отход от голлистской доктрины, однако он сохранил доверие Ширака.

Премьер-министр

Когда коалиция RPR/UDF победила на законодательных выборах 1993 года, Ширак отказался вновь занять пост премьер-министра во второй "когабитации" с президентом Миттераном, и премьер-министром стал Балладур. Он столкнулся со сложной экономической ситуацией, но не хотел повторять политические ошибки предыдущего правительства "когабитации". Он продолжил экономическую политику, начатую им в 1986 году, проведя новые приватизации (в частности, Rhône Poulenc, Banque Nationale de Paris и Elf). Создавая имидж спокойного консерватора, он не стал ставить под вопрос налог на богатство (восстановленный социалистами в 1988 году). Он не согласился с Франсуа Миттераном, полагая, что ядерные испытания необходимы для сохранения авторитета французского ядерного сдерживания. Несмотря на коррупционные скандалы, затронувшие некоторых его министров, которых он вынудил уйти в отставку (тем самым дав имя так называемой "юриспруденции Балладура"), он пользовался поддержкой влиятельных средств массовой информации.

Президентские выборы 1995 года

Когда он стал премьер-министром, Балладур пообещал Шираку, что не будет участвовать в президентских выборах 1995 года и поддержит его кандидатуру. Однако ряд политиков правого толка посоветовали Балладуру баллотироваться на пост президента в 1995 году. Он нарушил свое обещание, данное Шираку, и вступил в предвыборную гонку. Когда он объявил о своей кандидатуре за четыре месяца до выборов, его считали фаворитом. По результатам опросов общественного мнения он опережал Ширака почти на 20 процентных пунктов. Однако, выступая из позиции аутсайдера, Ширак критиковал Балладура как представителя "доминирующих идей", и разрыв в опросах быстро сократился. Раскрытие скандала о прослушивании, в котором оказался замешан Балладур, также способствовало снижению его популярности среди избирателей. В первом туре выборов Балладур занял третье место, набрав 18,6% голосов, уступив социалистическому кандидату Лионелю Жоспену и Шираку. Таким образом, он был выбыт из второго тура, в котором победил Ширак. Ширак незамедлительно назначил Алена Жуппе на пост премьер-министра вместо Балладура. Несмотря на заявление Ширака о том, что они с Балладуром были "друзьями на протяжении 30 лет", решение Балладура выступить против него серьезно испортило их отношения. В результате сторонники Балладура, такие как Николя Саркози, были отстранены от новой администрации Ширака.

Позднее политическая карьера

Балладур не смог выиграть выборы на пост президента региона Иль-де-Франс в 1998 году, получить выдвижение РПР на должность мэра Парижа в 2001 году и избраться председателем Национального собрания в 2002 году. Он возглавлял комиссию по иностранным делам Национального собрания в течение своего последнего парламентского срока (2002–2007). Начиная с 1980-х годов, он выступал за объединение правых группировок в единую крупную партию, но именно Шираку удалось осуществить это, создав в 2002 году Союз за народное движение. После президентских выборов 2007 года Николя Саркози назначил Балладура главой комитета по институциональным реформам. Конституционная ревизия была одобрена парламентом в июле 2008 года. С 1968 по 1980 год Балладур был президентом французской компании, управлявшей туннелем Монблан, одновременно занимая различные должности в министерском аппарате. После трагической аварии в туннеле в 1999 году он давал показания в суде в 2005 году по делу о мерах безопасности, которые были приняты или не были приняты. Балладур утверждал, что всегда серьезно относился к вопросам безопасности, но было трудно достичь согласия с итальянской компанией, управлявшей итальянской частью туннеля. С 1977 по 1986 год он был президентом Générale de Service Informatique (позднее вошедшей в IBM Global Services), что сделало его одним из немногих французских политиков с опытом работы в бизнесе. В 2006 году он объявил об отказе от участия в выборах в парламент в 2007 году от 15-го округа Парижа, традиционно консервативного. В 2008 году Балладур посетил Соединенные Штаты, чтобы выступить на мероприятии, организованном Советом Стрейт, вашингтонским аналитическим центром. Балладур представил свою последнюю книгу, в которой изложил концепцию «Союза Запада». В средствах массовой информации, таких как еженедельник Canard Enchaîné или телешоу Les Guignols de l'info, Балладур часто изображается как отчужденный, аристократичный и высокомерный. К слову, процент министров французского правительства, одновременно являвшихся членами Le Siècle, достиг пика в 72% в период премьерства Балладура (1993–1995).

"Дело Карачи"

Судебно-бухгалтерское расследование, ставшее возможным благодаря утечке "Панамских документов", раскрыло некоторые аспекты дела Карачи, также известного как "Карачигейт". Министерство юстиции расследовало, финансировали ли комиссии по контрактам на поставку вооружений, выплаченные Саудовской Аравией, а затем Пакистаном, президентские кампании 1995 года Балладура или Ширака, чья администрация впоследствии пришла к власти. В мае 2017 года Балладуру и его бывшему министру обороны Франсуа Леотару были предъявлены обвинения в "соучастии в неправомерном использовании корпоративных активов и сокрытии" в связи с пакистанской сделкой. В июне 2019 года бывший руководитель избирательной кампании Балладура, Николас Базире, был одним из шести человек, признанных виновными в связи со сделкой по продаже оружия и приговорен к трем годам лишения свободы за использование "незаконных средств" в кампании Балладура 1995 года.