Кіріспе

Америкалық мемлекеттік қаржыландырылатын коммерциялық емес корпорация.

Қоғамдық телерадио хабарларын тарату корпорациясы (CPB) – 1967 жылы қоғамдық телерадио хабарларын дамыту және қолдау мақсатында құрылған америкалық мемлекеттік қаржыландырылатын коммерциялық емес корпорация. Корпорацияның миссиясы – коммерциялық емес, жоғары сапалы контентке және телекоммуникациялық қызметтерге баршаның тең қолжетімділігін қамтамасыз ету. Ол өзінің қаржысының 70 пайыздан астамын 1400-ден астам жергілікті радио және телеарналарға бөліп береді.

Тарих

Қоғамдық телерадио хабарларын тарату корпорациясы 1967 жылғы 7 қарашада АҚШ президенті Линдон Б. Джонсон 1967 жылғы Қоғамдық телерадио хабарларын тарату туралы заңға қол қойған кезде құрылды. Жаңа ұйым бастапқыда Ұлттық білім беру телеарнасы желісімен ынтымақтастық етті, ол кейіннен Public Broadcasting Service (PBS) желісімен алмастырылды. Уорд Чемберлин кіші – бірінші бас оператор болды. 1968 жылғы 27 наурызда Колумбия округінде коммерциялық емес корпорация ретінде тіркелді. 1969 жылы CPB PBS-ті құру үшін жеке топтармен келіссөздер жүргізді, CPB-нің мақсаты 1960-шы жылдардың соңында эфирде көрсетілген және саяси консервативті тұлғалардың қарсылығын тудырған, осы ортаның болашаққа қарай өміршеңдігіне қауіп төндіретін NET қоғамдық істер бағдарламаларының тудырған дауларын болдырмау еді. 1970 жылғы 26 ақпанда CPB келесі жылы жұмыс істей бастаған қоғамдық радиостанциялар желісі – Ұлттық қоғамдық радионы (NPR) құрды. PBS-тен айырмашылығы, NPR бағдарламаларды өндіреді және таратады.
$222.78 млн – жергілікті қоғамдық телеарналарға тікелей гранттар;
$74.63 млн – телебағдарламаларға гранттар;
$69.31 млн – жергілікті қоғамдық радиоарналарға тікелей гранттар;
$26.67 млн – PBS қолдауы;
$22.84 млн – радио бағдарламаларын өндіруге, ұлттық бағдарламаларды сатып алуға және өндіруге гранттар;
$22.25 млн – CPB әкімшілік шығындары;
$7.00 млн – Радио бағдарламалар қоры. Қоғамдық телерадио хабарларын тарату станциялары тыңдаушылар мен көрермендердің, қоғамдық қорлар мен корпорациялардың жеке қайырымдалықтарымен қаржыландырылады. Қоғамдық теледидарға түсетін қаржының шамамен жартысы үкіметтен (барлық деңгейде) және жартысы жеке сектордан келеді. CPB қаражатын алатын станциялар белгілі бір талаптарды орындауы керек, мысалы, ашық отырыстар өткізу, ашық қаржылық есептерді ұсыну, қоғамдық кеңесші кеңесін құру, тең жұмыспен қамту мүмкіндігін қамтамасыз ету, донорлар тізімін және саяси іс-шаралар туралы мәліметтерді ұсыну.

АҚШ Конгресінде КПБ-ны қаржыландыруды тоқтату бойынша күш-жігер

CPB бірнеше рет Конгресс қаржыландыруына қауіп келтірді, көбінесе PBS-те солшыл көзқарас бар деп санайтын республикашылардың тынысымен. Президент Никсон PBS және CPB-ге деген қарсылығымен белгілі болды және оларға бөлінетін Конгресс қаржысын тоқтатуды қалады. 2023 жылдың шілдесінде 2024 қаржы жылына арналған қаражат туралы заң жобасы АҚШ Өкілдер палатасының Еңбек, денсаулық сақтау, білім беру және оған байланысты агенттіктер жөніндегі қаржы комитетінен өтетін кезде CPB үшін ешқандай қаржы қарастырылмады. Дегенмен, Сенаттың қаржы комитеті талқылап жатқан ұқсас заң жобасы CPB-ге қаржыландыруды жалғастыруды көздеп отыр, бірақ Президент Байден сұрағаннан 7 пайызға кем.

Басқарманың құрамы

CPB-ге АҚШ президенті таңдаған және Сенат бекіткен тоғыз мүшелі директорлар кеңесі басшылық етеді; олар алты жылдық мерзімге қызмет етеді және олардың мерзімі аяқталған күнтізбелік жылдың соңына дейін немесе олардың ізбасары кеңеске кіргенге дейін қызметін жалғастыруға құқылы. 1967 жылғы «Қоғамдық хабар тарату туралы» заңға сәйкес, президент бір саяси партиядан CPB директорлар кеңесінің тоғыз орынның бесеуінен артық адамды тағайындай алмайды. +CPB Директорлар кеңесі Аты Лауазымы Тағайындалған (бекітілген жылы) Партия Мерзімі аяқталады Лаура Г. Росс Төраға Дональд Трамп (2018), Джо Байден (2022) Демократ 2028 Рубиди Калверт Төрағаның орынбасары Дональд Трамп (2018), Джо Байден (2022) 2028 Брюс Рамер Мүше Джордж Буш (2008), Барак Обама (2013), Дональд Трамп (2019) Республикалық 2024 Элизабет Семблер Мүше Джордж Буш (2008), Барак Обама (2014), Джо Байден (2022) Республикалық 2026 Мириам Хеллрейх Мүше Дональд Трамп (2019) Республикалық 2024 Том Ротман Мүше Джо Байден (2022) Демократ 2026 Кэти Им Мүше Джо Байден (2022) 2024 Диана Каплан Мүше Джо Байден (2022) 2026 1 орын бос Директорлар кеңесі CPB-ді басқарады, саясатты қалыптастырады және бағдарламалық басымдықтарды белгілейді. Кеңес президентті және бас атқарушы директорды тағайындайды, ол өз кезегінде басқа корпоративтік лауазымдарға адамдарды тағайындайды.

Саяси мәселелер

2004 және 2005 жылдары PBS және NPR өкілдері CPB консервативті бағыт ұстанып, күн тәртібін ілгерілетуге тырысып жатыр деп шағымданады. Басқарма мүшелері олар тек тепе-теңдік іздеп отырғанын мәлімдеді. 2005 жылы консервативті бағытқа қатысты айыптаулар күшейді. 2003 жылдың қыркүйегінен 2005 жылдың қыркүйегіне дейін CPB кеңесінің төрағасы болған Кеннет Томлинсон, PBS және NPR қолдаушыларын наразылыққа түсірді. Ол бір жақты шешіммен консервативті әріптесіне PBS-тегі NOW with Bill Moyers бағдарламасындағы болушы ықпал туралы зерттеу жүргізуді тапсырды, сондай-ақ екі консервативті CPB омбудсменіне тағайындады. 2005 жылдың 3 қарашасында Томлинсон, АҚШ Өкілдер палатасындағы демократтардың сұрауымен CPB Бас инспекторы Кеннет Конц жасаған оның қызметі жөніндегі есепке байланысты кеңестен кетті. Есеп 15 қарашада жарияланды. Онда мынадай мәлімдеме бар:

Біз Қоғамдық хабар тарату корпорациясының (CPB) бұрынғы төрағасы заңдық талаптарды және Директорлардың этика кодексін бұзғанын анықтадық. Бұл бұзушылық, бағдарлама жасау үшін Қоғамдық хабар тарату қызметімен (PBS) және CPB-мен келіссөздер жүргізілген кезде жаңа қоғамдық істер бағдарламасының авторларымен тікелей байланысқа түсу арқылы болды. Біздің тексеруіміз сондай-ақ бұрынғы төрағаның CPB-ға Президент/Бас атқарушы директорды (бас директор) тағайындауда «саяси сынақтарды» қолданғанын көрсететін деректерді анықтады, бұл мұндай әрекеттерге қатысты заңдық тыйымдарды бұзу болып табылады.

Объективтілік пен теңгерім талаптары

1967 жылғы Қоғамдық хабар тарату туралы заң КҚБ-ны "даулы мәселелерді қамтыған барлық бағдарламаларда немесе бағдарламалар сериясында объективтілік және теңгерімділік сақталуын қатаң түрде қамтамасыз етуді" талап етеді. Сондай-ақ, ол ұлттық бағдарламаларды объективтілік және теңгерімділік тұрғысынан үнемі қарап тұруды және "объективтілік пен теңгерімділік туралы туындаған алаңдаушылықтарды жоюға жасалған күш-жігерін" есеп беруді талап етеді.