Кіріспе
Америкалық бизнесмен және саясаткер, Джозеф П. Кеннеди ағаның тұңғыш ұлы.
the first son of Joseph P. Kennedy Sr.
Джозеф Патрик Кеннеди II (24 қыркүйек 1952 жылы туған) – американдық бизнесмен, демократ саясаткер және Кеннеди отбасының мүшесі. Ол бұрынғы АҚШ сенаторы Роберт Ф. Кеннеди мен Этель Кеннедидің ұлы, сондай-ақ бұрынғы АҚШ президенті Джон Ф. Кеннеди мен бұрынғы АҚШ сенаторы Тед Кеннедидің сіңілі баласы. Кеннеди 1987 жылдан 1999 жылға дейін Массачусетс штатының 8-ші округінен АҚШ Өкілдер палатасының депутаты болды. 1979 жылы ол АҚШ Өкілдер палатасына сайланғанға дейін, Массачусетс штатындағы төмен кірісті және егде жастағы отбасыларға отын майымен қамтамасыз ететін коммерциялық емес Citizens Energy Corporation энергетикалық компаниясын құрды және басқарды.
Ерте өмір, отбасы және білім
Кеннеди 1952 жылдың 24 қыркүйегінде Массачусетс штатының Бостон қаласының Брайтон ауданында дүниеге келді. Ол Этель (туған тегі Скайкел) мен Роберт Ф. Кеннедидің 11 баласының екіншісі болды. Кеннеди балалық шағын Вирджиния штатының Маклин және Массачусетс штатының Хайанис Портындағы отбасылық үйлерде өткізді. Кеннедидің жастық шағы қиын болды және оның шаршаңқы мінезі салдарынан бірнеше жеке мектептен қуылды. Ол үнемі кіші інілерімен және ер ағайындарымен төбелес шығарып жүрді. Әкесі қанынан айырылғанда оның жасы 15-ке толған еді. Тынышсыз, импульсивті жасөспірім болғандықтан, ол Массачусетс штатының Милтон қаласындағы Милтон академиясынан, дайындық мектеп-интернатынан шығып кетті; кейін 1971 жылы Кембридж, Массачусетс штатындағы Мастер Холл мектебін бітірді, ол да жеке дайындық мектебі еді. Милтонда оқығанда ол Томас К. Уэльспен бір бөлмеде тұрды. Кеннеди 1972 жылы Калифорния университетінің Беркли қаласындағы кампусына қабылданды, бірақ оқуын доғарды. 1973 жылы болған ауыр жол апатынан кейін ол қайтадан оқуға кірісіп, 1976 жылы Массачусетс Бостон университетінің бакалавр дәрежесін алды.
Ерте мансап
Колледжде үзіліс алған кезінде ол Сан-Францискодағы афроамерикалық қауымда туберкулезбен күресу және оны емдеу үшін бірнеше ай бойы федералдық қаржыландырылатын бағдарлама аясында жұмыс істеді. Автор Ж. Рэнди Тараборреллидің сөзіне сәйкес, Кеннеди "сол жылы болған мұнай дағдарысы кезінде кедейлердің жылыту шығындарын азайту мақсатында" бұл жобаны бастаған. 2010 жылы Кеннеди ұйымды жаңартылатын энергияны өндіру саласындағы жетекшіге айналдырды, сонымен бірге табыстың бір бөлігін төмен кірісті отбасыларға энергияны үнемдеуге жұмсауды жалғастырды. (Төмендегі "Азаматтар Энергиясы" (1979 жылдан бері) бөлімін қараңыз.)
Сайлаулар
1986 жылы 1953 жылдан бері Массачусетс штатының 8-ші округінде (Бостон және Кембридждегі демократтардың бекінісі) өкілдік етіп келген, демократ және Палата спикері Томас Филипп "Тип" О'Нилл-младший зейнетке шығуын жариялады. Кеннеди бұл орынға үміткер болуға шешім қабылдады, бұл орынды оның емілген ағасы, бұрынғы президент Джон Ф. Кеннеди 1947 жылдан 1953 жылға дейін иеленген еді. Демократиялық үміткерлікке штат сенаторы Джордж Бакрах және штат өкілі Мел Кинг сияқты бірнеше танымал демократтар таласты. Бірақ Кеннеди "Бостон глобусы" газетінен және зейнеткерлікке шыққан О'Ниллден қолдау алды. Кеннеди алғашқы сайлауда 53% дауыспен жеңіске жетті. Ол жалпы сайлауда сайлаушылардың 72% дауысын алып жеңді. 1988 жылы (80%), 1990 жылы (72%), 1992 жылы (83%), 1994 жылы (99%) және 1996 жылы (84%) қайта сайланды.
Қызмет мерзімі
Кеннедидің АҚШ Өкілдер палатасындағы заңнамалық күш-жігеріне жұмыс істейтін американдықтарға үй сатып алу және бизнес ашу үшін несие алу мүмкіндігін кеңейту кірді. Кедей аудандардағы банктердің несие беру тәжірибесін және банктердің тұрғын үй ипотекасын раса, жынысы және табысы бойынша мақұлдауы мен қабылдамауы туралы ашық жариялауды талап ету. Осы жаңа талаптарға негізделген Федералды резервтік жүйенің кейінгі зерттеулері дискриминациялық несие берудің кең таралғанын көрсетті. Бір зерттеуде ең төмен табысты ақ нәсілді қарыз алушылардың ипотекаға мақұлдануы, ең жоғары табысты афроамерикандық қарыз алушыларға қарағанда жоғары болғаны анықталды. Бостон, Чикаго және Миннеаполис қалаларынан алынған мәліметтер бойынша, афроамерикандықтардың өтінімдері ақ нәсілділерге қарағанда үш есе көп қабылданбаған. 1980-ші жылдардағы федералдық тұрғын үй көмегі 75 пайызға қысқартылғаннан кейін, жеке инвестицияларды ынталандыру үшін салық жеңілдіктерін енгізу арқылы бүкіл ел бойынша жүздеген мыңдаған қолжетімді тұрғын үйлер құрылысын ұйымдастыруға көмектесу. Тұтынушылар несиелері және сақтандыру жөніндегі банк комитетіне төрағалық ету және төмен кірісті аудандарда сақтандыруға қолжетімділіктің жоқтығын ашу үшін АҚШ Конгресіндегі алғашқы тыңдауларды өткізу. АҚШ Конституциясына теңгерімді бюджеттік түзетуді енгізуді ұсыну, бұл арқылы өсіп келе жатқан дефицитті жоюға, пайыздық ставкаларды төмендетуге және мемлекеттік облигацияларға емес, бизнес өсуі үшін инвестициялық капиталды босатуға мүмкіндік беру, сондай-ақ корпоративтік салық жеңілдіктері мен субсидияларды жою үшін күресу. Шамамен 60 жылдан бері алғаш рет федералдық тұрғын үй заңнамасын жаңарту, жергілікті тұрғын үй органдарына стандарттарды көтеру мүмкіндігін беру, сонымен бірге мемлекеттік тұрғын үйге тәуелді адамдарды қорғау. АҚШ Конгресінің биотехнологиялық тобына басшылық ету және жаңа технологияларды құруға ынталандыратын, жаңа жұмыс орындары мен бизнес өсуінің негізін қалайтын федералдық ғылыми-зерттеу және даму есебін сақтау және кеңейтуді ұсыну. "Шағын дүкендерді қорғау туралы" заң жобасын ұсыну, бұл дүкен иелеріне қауіпсіздік жабдықтарын орнатуға көмектесу, сондай-ақ "Ұлттық қудалауды азайту туралы" заң жобасын ұсыну, барлық штаттардан жанжал тудырушыларға қарсы толыққанды заңнаманы қабылдауды, қудалаушыларды қадағалауды және азаматтық қорғау бұйрықтарын бұзуды қадағалау үшін ұлттық отбасылық зорлық-зомбылық дерекқорын құруды талап ету. Балаларды алкогольдің зиянынан қорғау мақсатында сыра мен шарапты телеарналарда таңғы сағат 7-ден кешкі сағат 10-ға дейін жарнамалауды шектеу және мектептер маңында сыртқы алкоголь жарнамасын тыйым салу. Массачусетс штатында балалардың аштығына қарсы күресу үшін бастама қолға алып, мектептегі таңғы және түскі ас бағдарламаларын кеңейтуге көмектесу. 1991 жылы Кеннеди АҚШ Конгресінде Ұлыбритания патшайымы Елизавета II-нің сөйлеген сөзін "Солтүстік Ирландиядағы британдық оккупацияға наразылық ретінде" бойкоттады. 1998 жылдың наурыз айында, отбасылық қиындықтардан кейін, оның ішінде ағасы Майкл ЛеМойн Кеннедидің тау шаңғысынан құлаудан қаза болуы туралы хабарламадан кейін, ол "өзінің осалдығын және өмірдің беймәлімдігін жаңадан сезінуі" себебімен АҚШ Өкілдер палатасынан зейнеткерлікке шығуды жоспарлап отырғанын мәлімдеді. "Бостон глоб" газетінің редакторы "Кеннеди өзінің саяси өмірінде ешқандай сауалнама оны жетелемейтін мәселелер мен сайлаушыларға адал болды: кедейлер, баспанасыз адамдар, мүңкіген балалар және қазіргі өркендеу толқынында батып қалғандар" деп жазды. Ол 1999 жылдың қаңтарына дейін АҚШ Өкілдер палатасында алты мерзім қызмет етті. АҚШ Өкілдер палатасындағы соңғы сөзінде Кеннеди президент Билл Клинтонға қатысты импичмент мақалаларын талқылау кезінде "бірлікке және кешірімге деген ыстық шақыру" жасады.
Expanding the availability of credit to working Americans to buy homes and to open businesses. Requiring public disclosure of bank lending practices in poorer neighborhoods and disclosure of bank home mortgage approvals and refusals by race, sex, and income. Subsequent Federal Reserve Board studies based on these newly required disclosures found widespread evidence of discriminatory loan practices. One study found that white borrowers in the lowest income category were approved for mortgages more than African American borrowers in the highest income category. Data from Boston, Chicago, and Minneapolis found that African Americans were turned down at three times the rate of whites. Helping create hundreds of thousands of new affordable housing units nationwide by introducing tax credits to stimulate private investment in neighborhood housing developments after federal housing assistance had been cut by 75 percent during the 1980s. Chairing the House Banking subcommittee on consumer credit and insurance and holding the first U. S. congressional hearings to expose the lack of access to insurance in low income neighborhoods. Proposing a balanced budget amendment to the U. S. Constitution as a vehicle to end skyrocketing deficits, reduce interest rates, and free up investment capital for business growth rather than government bonds while fighting to end corporate tax breaks and subsidies. Overhauling federal public housing law for the first time in almost 60 years, giving local housing authorities the ability to raise standards while protecting those who depend on public housing for shelter. Co chairing the U. S. congressional biotechnology caucus and proposing to preserve and expand federal research and development accounts that stimulate the creation of new technologies and build the foundation for new jobs and business growth. Proposing the "Mom and Pop Protection Act" to help corner store owners to install safety equipment and a "National Stalker Reduction Act" to require all states to enact comprehensive anti stalking legislation, track stalkers, and establish a national domestic violence database to track violations of civil protection orders. Protecting kids from alcohol by proposing to limit television advertising of beer and wine between 7 a. m. and 10 p. m. and to keep outdoor alcohol advertisements away from schools. Launching a bipartisan initiative in Massachusetts to fight child hunger that helped lead to an expansion of school breakfast and lunch programs. In 1991 Kennedy boycotted a speech to the U. S. Congress by the United Kingdom's Queen Elizabeth II "in protest to the British occupation in Northern Ireland." In March 1998, following a year of family troubles that included the skiing death of his brother Michael LeMoyne Kennedy, he announced that he planned to retire from the U. S. House, citing "a new recognition of our own vulnerabilities and the vagaries of life." An editorial in The Boston Globe observed that "Kennedy has remained steadfast in his political life to issues and constituencies no poll would have led him to: the poor, the homeless, disadvantaged children, and others swamped in the current tide of prosperity." He served in the U. S. House for six terms, until January 1999. In his final speech on the U. S. House floor, Kennedy delivered "an impassioned plea for unity and forgiveness" in the midst of Congressional debate regarding the proposed articles of impeachment of President Bill Clinton.
Комитеттің тапсырмалары
АҚШ Өкілдер палатасындағы мансабының барысында Кеннеди Палатаның Банктік комитетінде қызмет етті, онда ол федералды жинақ-несиелік мекемелерді құтқару, несиелік есеп беру реформасы, 1933 жылғы Гласс-Стигалл заңының жаңғыртылуы және қаржыны жаңғыртуда белсенді рөл атқарды. Кеннеди сонымен қатар Өкілдер палатасының ардагерлер істері жөніндегі комитетіне мүше болып, ардагерлердің денсаулық сақтау жүйесін күшейту, Шығанақ соғысы синдромының себептерін зерттеу және Персия шығанағы соғысының ардагерлеріне медициналық көмек көрсету жөніндегі заңдарды қабылдады.
Шолу
Өкілдер палатасынан кеткеннен кейін Кеннеди Citizens Energy компаниясына оралды. (Кеннедидің палатадағы қызмет мерзімінде оны оның ағасы Майкл басқарған.) Citizens Energy кіріс табуға бағытталған коммерциялық жобаларды жүзеге асырады, ал түскен қаражат АҚШ-та және шетелде мұқтаж жандарға көмек көрсету үшін пайдаланылады. Компания жеті жеке компанияны қамтыды, соның ішінде АҚШ-тағы ең ірі энергияны үнемдеу фирмаларының бірі. Citizens Energy 30-дан астам штатқа табиғи газдың үлкен көлемін тасымалдаған АҚШ-тың алғашқы энергетикалық компанияларының бірі болды. 1990 жылдардың соңында электр энергиясы нарығының либерализациясына байланысты болашақ өзгерістерге дайындық ретінде Citizens Energy электр желісі арқылы электр қуатын тасымалдау және сатуда алғашқы қадам жасады. Соңғы жылдары Кеннеди компанияны жаңартылатын энергия саласына бағыттап, Шығыс жағалауында күн энергиясы станцияларын және Калифорниядағы аз қамтылған отбасыларға тегін күн панельдерін беру сияқты қайырымдылық бағдарламаларын қолдау үшін беру желілерін салған. 2019 жылы Citizens Energy Sunrise PowerLink беру желісіне жасаған инвестициялар есебінен елдегі ең ірі Төмен кірісті қауымдастық ортақ күн энергиясы жобасының аяқталғанын жариялады. Барлығы 30 мегаватт құрайтын бұл жоба Калифорниядағы рекордтық жоба болып табылады және әр жыл сайын 12 000 аз қамтылған отбасыға 500 доллар көлемінде энергия үнемдеуге мүмкіндік береді.
Мемлекеттік саясат
Азаматтар Энергиясына қайтып келгеннен бері Кеннеди энергия саласындағы мемлекеттік саясатқа әсер етуге ұмтылды, Буш әкімшілігін энергияны сақтау және тиімді пайдалану, сондай-ақ жаңаруға жарамды энергияға инвестиция салуға шақырды, Конгреске федералдық жылытуға көмектесу бағдарламаларын толық қаржыландыруға шақыру жасады, мұнай тұтынушы елдердің мұнай бағасын Мұнай экспорттаушы елдер ұйымының (ОПЕК) манипуляциясына қарсы теңгерлеу үшін бірлесіп жұмыс істеуді ұсынды және федералдық үкімет пен ірі мұнай компанияларын федералдық жерлер мен сулардан алынған мұнай мен газдың кірісінің бір бөлігін энергия бағасының өсуіне байланысты төмен кірісті отбасыларға көмектесу үшін пайдалануға шақырды. Кеннеди өзіне және әйеліне төленген жалақысы үшін сынға ілікті. 2012 жылы Азаматтар Энергиясы және оған байланысты ұйымдардың бас директоры ретінде Кеннедиге барлығы 796 000 доллар көлемінде сыйақы төленді, ал оның әйелі маркетинг директоры ретінде қосымша 344 000 доллар алды.
Венесуэла
2005 жылдан бастап, Citgo Petroleum Company (Citgo), Petróleos de Venezuela (PDVSA) – Венесуэла мемлекеттік мұнай компаниясының толық иелігіндегі еншілес компаниясы – Citizens Energy компаниясына жылу майының негізгі доноры болды. The Wall Street Journal және басқалар Citizens Energy компаниясын Венесуэла үкіметімен және АҚШ-ты қатаң сынаған Венесуэла президенті Уго Чавеспен байланысын жалғастырғаны үшін сынады. Кеннеди және басқалар Венесуэламен қарқынды сауда жасап табыс тауып жатқан көптеген американдық компаниялардың және АҚШ үкіметінің аз қамтылған азаматтарға отын жәрдемақысын қысқартуы кезінде, коммерциялық емес ұйымды Венесуэладан мұнай алғаны үшін сынау – екіжүзділік екенін айтты. 2015 жылы Венесуэланың экономикалық қиындықтарына байланысты Citgo компаниясының қайырымдылығы азайғанмен, 2009 жылы компанияның соңғы екі жылда 83 миллион галлон мұнай бергені хабарланды, ол 23 штаттың шамамен 200 мың отбасына жылу беруге жұмсалды. Кеннеди Венесуэла президенті Николас Мадуроны, Чавестің таңдап алған жаңарушысы, «халықтан демократияны ұрлады» деп айыптап, Мадуроның орнынан кетуін талап ету арқылы оның сынаушысына айналды.
Губернаторлық сайлау
1993 жылы «Boston Globe» жүргізген сауалнамада Кеннедидің танымал қазіргі губернатор Уильям Уэлдтен бір пайыздық ұпайдан қалып қойғаны көрсетілді, бұл штаттың көрнекті демократтарын оны жарысқа тартып алуға ынталандырды. Басқа демократтардың ешқайсысы Уэлдке жақын нәтиже көрсетпесе де, Кеннеди жарыстан бас тартып, Конгресте қалуды шешті. Марк Рузвельт номинацияны жеңіп алды, бірақ губернатор Уэлдке 40 ұпайдан астам айырмамен жеңілді. 1998 жылы Кеннеди Массачусетс штатының губернаторы лауазымына басты үміткер саналды, бірақ жеке өміріне қатысты ақпараттар жарияланғаннан кейін халықтың оған деген сенімі күрт төмендеді, соның салдарынан ол сайлауға түспеуді шешті. Кеннеди Бостонның жұмысшы табының шоғырланған аймағындағы VFW залында кандидатурасын мәселелерге шоғырландыра алмайтынына сенетінін түсіндірді: «Сайлау жеке немесе отбасылық мәселелерге толыққанды ауысады. Бұл менің отбасыма да, Массачусетс халқына да әділетсіз, сондай-ақ дұрыс емес».
2010 жылғы АҚШ Сенатының сайлауы
2009 жылы 25 тамызда оның қалың ежекені, АҚШ сенаторы Тед Кеннедидің қайтыс болуымен Кеннедидің есімі АҚШ Сенатында Массачусетс штабын өкілдік ету үшін оның қалың ежекенің орнына ықтимал кандидат ретінде айтылды. Associated Press агенттігіндегі мақаласында Демократтар стратегиясы сарапшысы Дэн Пэйн: "Егер ол Массачусетс штатындағы "Кеннеди орны" деп белгілі орынға үміткер болуды мұқият қарастырмаса, ол адам емес еді және Кеннеди емес еді", - деді. Алайда Кеннеди 7 қыркүйекте жасаған мәлімдемесінде бұл орынға үміткер болмайтынын түсіндірді. Орын ақырында Пауль Г. Киркке тағайындалды, ал кейіннен сайлау арқылы республикашыл Скотт Браунға берілді.
Бекітулер
Кеннеди 2024 жылғы АҚШ президенттік сайлауында өзінің бауыры Роберттің үшінші партия/тәуелсіз кандидаттығына қарсы демократ Джо Байденнің қайта сайлану науқанын қолдады.
Жеке өмір
1972 жылғы 22 ақпанда Кеннеди Lufthansa 649 рейсімен ұшып бара жатқанда, ұшақ қашқындалды. Нью-Делиден Афинаға бағытталған 747 ұшағының рейсінде фильм көрсетілісі басталғаннан кейін бес қарулы адам ұшақты басып алып, оны Аден халықаралық әуежайына қондырды, ал келесі күні барлық кепілдер босатылды. 1973 жылғы тамызда Нантакетте ол басқарып келе жатқан Jeep көлігі аударылып, оның ағасы Дэвидтің омыртқасын сыныдырып, Дэвидтің досы Пам Келлиді мүгедек қалдырды. Полиция Кеннедиді абайсыз жүргізуде айыптады, ал судья оның жүргізуші куәлігін уақытша тоқтатты. Келли 2020 жылғы 20 қарашада қайтыс болды, ол өзінен кейін 31 жастағы қызы мен екі немересін қалдырды. 1979 жылғы 3 ақпанда Кеннеди Шила Брюстер Раухқа (1949 жылғы 22 наурызда туған) үйленді, ол Филадельфиялық үнемдеу қоры қоғамының президенті және төрағасы болған банкир Рудольф Стюарт "Стю" Раух кішінің және Фрэнсис Стюарт Брюстердің қызы еді. 1980 жылғы 4 қазанда жұбайлардың екі ұлы болды – Мэттью Раух "Мэтт" Кеннеди және Джозеф Патрик "Джо" Кеннеди III. Олар 1991 жылы заңды түрде ажырасты. 1993 жылы Кеннеди Бостонның Рим-католик архиепископиясынан некені жоюды сұрады, өйткені ол үйленген кезде некеге түсуге психикалық жағдайы болмаған деп мәлімдеді. Некені жою некені діни тұрғыдан жарамсыз ететін еді (шіркеудің некені жоюы некенің заңды күшін өзгертпейді) және Кеннедиге өзінің бұрынғы қызметкері Энн Элизабет "Бет" Келлиге (1957 жылғы 3 сәуірде туған) Рим-католик шіркеуінде үйленуге, сондай-ақ шіркеудің басқа да қасиеттіліктеріне, мысалы, Ақпармаққа қатысуға мүмкіндік беретін еді, бұл ажырасқан және қайта үйленген адамға қол жетімді емес. Раух некені жоюға келіспеді, ал Кеннеди 1993 жылғы 23 қазанда Бетпен католик емес азаматтық рәсімде үйленді. Бостон архиепископиясы бастапқыда Кеннедиге некені жоюға рұқсат берді, бірақ Раух бұл туралы тек 1996 жылғы шешімнен кейін ғана білді. 2005 жылы Рим-католик шіркеуінің ең жоғары апелляциялық соты – Рим Ротасы алғашқы шешімді күштен шығарды. 2007 жылға дейін Бостон архиепископиясы Раухқа шешім туралы хабарламады. Бірінші шешім ешқашан расталмағандықтан, шіркеу некені жарамсыз деп жариялаған немесе Кеннедиге қайта үйленуге рұқсат берген кез болған жоқ. Өйткені Рота екінші сатыдағы апелляциялық сот ретінде отырды,