Канадалық дипломат Патрик Биннс: Өмірбаяны мен қызметі

Кіріспе

Патрик Джордж Биннс (Patrick George Binns; 8 қазан 1948 жылы туған) – канадалық дипломат, 1996 жылдан 2007 жылға дейін Принс-Эдвард аралының 30-шы премьер-министрі және 2007 жылдан 2010 жылға дейін Ирландиядағы Канада елшісі. Биннс ұзақ жылдар бойы мемлекеттік қызметте болды, ең бастысы – 11 жыл бойы Принс-Эдвард аралының прогрессивті консервативтік партиясын басқарған ПЭИ-дің 30-шы премьер-министрі болды. Премьерлік кезеңінде Биннс провинцияның «мейірімді және қарапайым премьері» ретінде танымал болды. Сонымен қатар, ол Массачусетс штатының Бостон қаласындағы Канаданың бас консулы қызметін де атқарды.

Премьер-министр болғанға дейін

Биннс Вейбурн қаласында, Саскачеван провинциясында дүниеге келді және 1969 жылы Альберта университетін «Адамдар туралы ғылымдар» бакалавры дәрежесімен бітірді. 1971 жылы Альберта үкіметінде қоғамдық даму жөніндегі қызметкер болып жұмыс істеген кезінде қоғамдық даму саласында магистр дәрежесін алды. 1972 жылы Биннс Принс-Эдвард аралының ауылдық даму кеңесінде жұмыс істей бастады және ПЭИ-дегі Стратфордтан Кэрол Макмилланмен танысып, үйленді. 1974-1978 жылдары П.Э.И. үкіметінде жұмыс істеген кезде Биннс провинцияның шығысындағы аймақтық қызмет орталықтарын құруға және басқаруға көмектесті. Биннс 1978 жылы 4-ші Кингс округінен қалаулы депутат болып сайланғаннан кейін саясатқа қатысты. 2003 жылы Биннс үкіметі Бейкер есебін тапсырыс берді. Есепте ДСП бойынша келіп түскен шағымдар тіркелді. 2007 жылы ДСП-ге қаржыландыру қайта жаңартылды.

Үшінші мерзім (2003 - 2007)

2003 жылғы провинциялық сайлау 2003 жылдың 29 қыркүйегінде өтті. Сайлау күні 2-дәрежелі «Хуан» дауылымен бірге келді. Дауыл таңертеңгі сағаттарда провинцияның орталық бөлігінен өтіп, бірнеше миллион долларлық зиян келтірді және бірнеше күнге электр қуатын тоқтатты. Сайлау күні кейінге шегерілмеді немесе жойылмады, бірақ бұл шешім премьер-министрдің емес, бас сайлау комиссарының құзырында болды. Ауа райына қарамастан, сайлауға қатысу деңгейі жоғары болды (83%). Сайлау нәтижесінде 23 прогрессивті консерватор және 4 либерал сайланды, бұл ПК партиясын үкіметке қайтарды. Либералдардың жаңа басшысы Роберт Гиз болды, ол сол көктемде уақытша басшы Рон Маккинлидің орнын басты. Биннс басшылығымен ПК партиясы үшінші рет қатарынан көпшілік дауысқа ие болды, соның арқасында консерватор премьер-министрінің мұндай жетістікке қол жеткізгені жүз жылдан астам уақыттан бері алғаш рет болды. Биннстің беделі көптеген қиындықтарға тап болған үкіметтің жұмысымен сынақтан өтті. Федералдық теңестірудің болжамсыздығы, денсаулық сақтау және энергия бағаларының өсуі, сондай-ақ негізгі және туризм секторларының әлсіздігі провинциялық қаржыға қысым жасады. Федералдық үкіметпен қаржылық теңгерімсіздік және балық шаруашылығын басқару мәселелері бойынша келіспеушіліктер бірнеше жылға созылды. Биннс мемлекеттік қызметтердің қайталануын азайту және оларды жеткізуді жақсарту мақсатында «Бағдарламаны жаңарту» процесін бастады. Денсаулық сақтау саласындағы әкімшілік шығындарды қысқарту және Батыс Принстегі дәрігерлердің азаюы салдарынан провинциялық мемлекеттік қызметкерлердің саны бірнеше жүз адамға азайтылды. Бұл шаралар, экономиканың тұрақты өсуімен қатар, мемлекеттік қаржының жақсаруына әкелді. Денсаулық сақтау саласындағы басқа реформаларға медбикелердің кеңінен қолданылуы, жедел жәрдем қызметтерін тиімді пайдалану, қызмет көрсету сапасын жақсарту үшін технологияны пайдалану, денсаулық сақтау мамандарын тарту және ұстау стратегиялары, сондай-ақ қартайған халықтың қажеттіліктерін ескере отырып, денсаулық сақтау жүйесін қайта құру кірді. Биннс үкіметі 2004 жылы Принс-Эдвард аралында бір жынысты некеге рұқсат беру үшін федералдық үкімді күтті. Биннс 2007 жылғы провинциялық сайлауда төртінші мерзімге үміткер болды, өзінің билігі кезінде аралдың өркендеуіне назар аударып, жақсы басқару және жұмыс орындарын құру саясатын жалғастыруды ұсынды. Оппозиция жетекшісі Роберт Гиз өзгеру тақырыбына негізделген науқан жүргізді, сондай-ақ денсаулық сақтау және жоғары білімге қаржыландыруды ұлғайтуға, бензин мен жылжымайтын мүлік салығын төмендетуге уәде берді. Либералдық партия 27 орынның 23-ін жеңіп, сайлау округіндегі жағдайды өзгертті. Егер Биннс 2007 жылғы сайлауда жеңіске жеткен болса, ол бұрынғы премьер-министр Алекс Кэмпбеллтің көрсеткішін теңестіретін еді, ол Принс-Эдвард аралының төрт рет қатарынан сайланған жалғыз премьер-министрі болып табылады. Биннс және оның кабинеті 2007 жылдың 12 маусымында отставкаға кетті, оның орнын Роберт Гиз басқарған үкімет басты. 2007 жылдың 30 тамызында Биннс ПЭИ Прогрессивті консервативтік партиясының және оппозицияның басшысы лауазымынан кетті, ал премьер-министр Стивен Харпер оны Ирландиядағы Канада елшісі етіп тағайындады. 2010 жылы Биннс Бостон, Массачусетс штатында Жаңа Англиядағы Канаданың бас консулы болып тағайындалды, ол Нейл ЛеБланкты алмастырды.

The 2003 provincial election was held on September 29, 2003. The election date coincided with Hurricane Juan, a category 2 hurricane which swept over the central part of the province during the early morning hours, causing several million dollars in property damage and disrupting electricity service for days. The election date was not delayed or canceled, although the decision to do so rested with the Chief Electoral Officer and not the premier. Despite the weather, there was a customary high voter turnout (83%). The election resulted in 23 Progressive Conservatives and 4 Liberals being elected, returning the PCs to Government. The Liberals were led by new leader Robert Ghiz who had replaced Interim Leader Ron MacKinley that spring. Under the leadership of Binns the PC Party won its third consecutive majority government, becoming the first Conservative Premier to accomplish this feat in over a century. Binns' popularity was tested as the government weathered challenges on many fronts. Unpredictability in federal equalization, coupled with rising health care and energy costs and weakness in the primary and tourism sectors, put pressure on provincial finances. Clashes with the federal government over the fiscal imbalance and fisheries management continued for several years. Binns launched a Program Renewal process to streamline duplication and improve delivery of public services. The provincial public service was reduced by several hundred people as services were reorganized and administrative overlap was reduced in the health sector, evidenced by the disappearance of doctors in West Prince. These measures, along with a steadily growing economy, have led to continued improvement of public finances. Other reforms in health included expanded used of nurse practitioners and better utilization of ground ambulance services, increased use of technology to improve service delivery, focused strategies for recruitment and retention of health care professionals, and restructuring health care delivery to accommodate the needs of an aging population. Binns' government waited for federal ruling on same sex marriage before allowing it in Prince Edward Island in 2004. Binns sought an unprecedented fourth term majority during the 2007 provincial election, running on a policy of continued good governance and job creation, pointing to the Island's increased prosperity under his tenure. The Leader of the Official Opposition Robert Ghiz ran a campaign centred on the theme of change, as well as promising increased funding to health care and post secondary education while reducing gasoline and property taxes. The Liberal Party won 23 of the 27 seats, reversing the standings in the legislature at the time of dissolution. Had Binns won the 2007 election, he would have tied the record set by former premier Alex Campbell who is the only Prince Edward Island premier to have been elected to four consecutive terms. Binns and his cabinet resigned June 12, 2007, being succeeded by the administration led by Robert Ghiz. On August 30, 2007, Binns resigned as the PEI Progressive Conservative Party leader and Opposition leader, upon being named Ambassador of Canada to Ireland by Prime Minister Stephen Harper. In 2010 Binns accepted an appointment in Boston, Massachusetts as Canadian Consul General to New England, replacing Neil LeBlanc.

Жеке өмір

Ол Роб, Марк, Брэд және Лили Биннстердің әкесі. Биннстің алты немересі бар: Кристен, Эндрю, Оливия, Джексон, Элоди және Лаклан. Ол әйелі Кэролмен бірге Принс-Эдвард аралындағы Хоупфилдтегі отбасылық шаруа қожалығында тұрады.