Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Израильдегі саяси жағдай
Political position in Israel
Израильдің мемлекеттік бақылаушысы (Mevaker HaMedina, مراقب الدولة, сөзбе-сөз: Мемлекеттік сыншы) Израиль мемлекеті үкіметінің саясатын, қызметін тексеріп, талдап, аудит жүргізеді. Мемлекеттік бақылаушының кеңсесі сонымен қатар үкіметтің азаматтардың шағымдарын қарау органы болып табылады. Ол Кнессеттің басшылығымен жұмыс істейді және мемлекеттік органдардың барлығын тексеруге құқылы.
The State Comptroller of Israel ( Mevaker HaMedina, مراقب الدولة, literally: Critic of State) inspects, reviews, and audits the policies and operations of the government of the State of Israel. The State Comptroller’s Office is also the government’s office for public complaints. It serves under the aegis of the Knesset and has authority to examine all agencies of government.
Тарих
1965 жылы Аудиторлық бақылау кеңсесі V INCOSAI, Жоғарғы Аудиторлық Институттар Халықаралық Ұйымының бесінші үшжылдық конвенциясын қабылдады. Мемлекеттік бақылаушы Кнессет тарапынан құпия дауыс беру арқылы жеті жылға сайланады. Мемлекеттік бақылаушыны Кнессет қана босата алады, сондай-ақ отставкаға кетуі немесе қайтыс болуы мүмкін. Бақылаушы Кнессет депутаты бола алмайды және саяси қызметпен айналысуға тыйым салынған, сонымен қатар оның қызметтік міндеттерін тәуелсіз атқаруына кедерілтін мемлекеттік немесе жеке қызметтен де тыйым салынады. Мемлекеттік бақылаушы талаптарды орындауға мәжбүрлеу құқығына ие болмаса да, кең ауқымды тергеу өкілеттігіне ие және жүздеген қызметкерлерді, оның ішінде бухгалтерлерді, заңгерлерді және басқа да қатысты мамандарды жұмысқа тартады. Мемлекеттік бақылаушы Кнессеттің Мемлекеттік аудит комитетімен бірлесіп жұмыс істейді және қажет болған жағдайда оған есеп береді. Мемлекеттік бақылаушы Мемлекеттік аудит комитетіне арнайы тергеу комиссиясын құруды ұсына алады, бірақ өзінің заңдық өкілеттігі болмағандықтан, бұзушылық жасаған органдарға санкция салу үшін Кнессетке сенеді. Мемлекеттік бақылаушының бюджеті тікелей Қаржы комитетіне ұсынылады және Қаржы министрлігінің алдын ала қарауынан босатылады. 2019 жылы Йосеф Шапираның орнына Матаньяху Энглман сайланды.
In 1965 the Comptroller's Office hosted V INCOSAI, the fifth triennial convention of the International Organization of Supreme Audit Institutions. The state comptroller is elected by the Knesset in a secret ballot for a single term of seven years. The state comptroller can be relieved only by the Knesset or by resignation or demise. The comptroller may not be a member of the Knesset or otherwise engage in politics and is prohibited from any public or private activity that could create a conflict of interest with the independent performance of the duties of the office. The state comptroller, although lacking in authority to enforce compliance, has broad investigative powers and employs hundreds of staff members, including accountants, lawyers, and other relevant professionals. The state comptroller acts in conjunction with the State Audit Committee of the Knesset and reports to it whenever necessary. The state comptroller may recommend that the State Audit Committee appoint a special commission of inquiry, but having no statutory authority of its own it relies on the Knesset to impose sanctions on errant bodies. The state comptroller's budget is submitted directly to the Finance Committee and is exempt from prior consideration by the Ministry of Finance. The comptroller elected in 2019 to replace Yosef Shapira is Matanyahu Englman.
Міндеттер
Мемлекеттік бақылаушының басты қызметі – мемлекеттік сектор мекемелерінің заңдылығын, дұрыстығын, тиімділігін, үнемділігін және этикалық жүріс-турасын тексеру. Тексерулер барлық министрліктердің, қарулы күштер мен қауіпсіздік органдарының, жергілікті өкімет органдарының, сондай-ақ мемлекеттік субсидия алатын немесе мемлекет басқаратын кез келген корпорациялардың, кәсіпорындардың немесе ұйымдардың қаржылық есептері мен қызметіне үздіксіз және кездейсоқ тексерулер арқылы жүргізіледі. Заң бойынша Израильдегі Мемлекеттік бақылаушы сонымен қатар Омбудсмен (ивритше: נציב תלונות הציבור Netziv Tlunot HaTzibur) ретінде де жұмыс істейді, онда азаматтар мемлекеттік органдардың оларға зиян келтірген әрекеттері туралы шағымдануға құқылы. Мемлекеттік бақылаушы кеңсесі бес негізгі инспекциялық бөлімге бөлінген. Бірінші төрт бөлімше тиісінше министрліктерді, қорғаныс саласын, жергілікті билік органдарын және корпорацияларды тексерумен айналысады, ал бесінші инспекциялық бөлімше мемлекеттік органдарға қатысты азаматтардың шағымдарын қарастырады.
The principal function of the state comptroller is to check on the legality, regularity, efficiency, economy, and ethical conduct of public sector institutions. The checks are performed by continuous and spot inspections of the financial accounts and activities of all ministries, the armed forces and security services, local government bodies, and any corporations, enterprises, or organizations subsidized or managed by the state in any form. By law, the State Comptroller in Israel also functions as Ombudsman (Hebrew: נציב תלונות הציבור Netziv Tlunot HaTzibur) to whom members of the public may lodge complaints about actions by governmental bodies that have caused them harm. The state comptroller's office is divided into five major inspection units. The first four units are concerned, respectively, with ministries, defense services, local authorities, and corporations; the fifth inspection unit deals with public complaints concerning government bodies.